消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)助推全球價(jià)值鏈攀升

汪 瓊 蔣 瑛

(1.西北民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，蘭州 730030； 2.四川大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，成都 610065)

提要： 全球價(jià)值鏈“低端鎖定”困局的成因不僅在于供給側(cè)，還在于缺乏有效的高層次消費(fèi)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、把握全方位消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇是實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈攀升的關(guān)鍵。其生成邏輯包括理論邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯：馬克思消費(fèi)理論、需求貿(mào)易相關(guān)理論及全球價(jià)值鏈理論共同構(gòu)成其理論邏輯；以低成本要素優(yōu)勢(shì)嵌入全球價(jià)值鏈分工模式的弊端、供給側(cè)破解“低端鎖定”的局限性、新時(shí)期的國(guó)情與環(huán)境構(gòu)成其現(xiàn)實(shí)邏輯。對(duì)此，以消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)助推全球價(jià)值鏈攀升，應(yīng)堅(jiān)持從突破需求約束、暢通要素循環(huán)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)、培育“鏈主”企業(yè)四個(gè)方向構(gòu)建優(yōu)化需求引致創(chuàng)新效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升的主要路徑。

引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)嵌入發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了重要影響。隨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和新冠肺炎疫情持續(xù)傳播變異，全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈安全、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、價(jià)值鏈攀升提出了新挑戰(zhàn)。學(xué)術(shù)界多從“供給側(cè)”入手破解全球價(jià)值鏈“低端鎖定”困局，但其深層次原因還在于缺乏有效的高端消費(fèi)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，2015年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)投資的依賴度明顯下降，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在55%左右，由投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主的特征顯著。在此背景下，2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理?！盵1]這也是“雙循環(huán)”大戰(zhàn)略下的重要政策布局，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻……要建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程。”[2]因此，消費(fèi)需求“量”的擴(kuò)大與“質(zhì)”的提升是我國(guó)當(dāng)前需求側(cè)管理的重點(diǎn)方向之一。縱觀美國(guó)、日本、歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，無(wú)一不是在構(gòu)建完整強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)基礎(chǔ)上，以高質(zhì)量供給和收入增長(zhǎng)激活消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求市場(chǎng)又為企業(yè)提供了研發(fā)創(chuàng)新的市場(chǎng)激勵(lì)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的動(dòng)態(tài)刺激與自我強(qiáng)化，并顯著增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以出口為導(dǎo)向的全球價(jià)值鏈嵌入模式以及“以市場(chǎng)換技術(shù)”的創(chuàng)新模式，發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把握全方位消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇是提升我國(guó)全球價(jià)值鏈地位的關(guān)鍵。

一、消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)助推全球價(jià)值鏈攀升的理論邏輯

(一)馬克思消費(fèi)理論：需求側(cè)管理的理論基石

習(xí)近平總書(shū)記指出，《資本論》關(guān)于資本主義生產(chǎn)的基本原理對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要的指導(dǎo)意義[3]。馬克思關(guān)于消費(fèi)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，奠定了需求側(cè)管理的理論基石。馬克思認(rèn)為資本主義獲取剩余價(jià)值的本質(zhì)造成了生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾，他在《資本論》中指出：“資本的目的不是滿足需要，而是生產(chǎn)利潤(rùn)，因?yàn)橘Y本達(dá)到這個(gè)目的所用的方法，是按照生產(chǎn)的規(guī)模來(lái)決定生產(chǎn)量，而不是相反，所以，在立足于資本主義基礎(chǔ)的有限的消費(fèi)范圍和不斷地力圖突破自己固有的這種限制的生產(chǎn)之間，必然會(huì)不斷發(fā)生不一致。”[4]285而生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾則是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因[4]548。當(dāng)前我國(guó)的需求側(cè)管理，不同于資本主義生產(chǎn)以獲取剩余價(jià)值為本質(zhì)，而是在社會(huì)主義制度下以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的[5]。由于社會(huì)生產(chǎn)的根本目的不同，我國(guó)的需求側(cè)管理得以通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)需求、協(xié)調(diào)消費(fèi)與投資比例，進(jìn)而保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)的關(guān)鍵地位：“消費(fèi)在觀念上提出生產(chǎn)的對(duì)象，把它作為內(nèi)心的圖像、作為需要、作為動(dòng)力和目的提出來(lái)。消費(fèi)創(chuàng)造出還是在主觀形式上的生產(chǎn)對(duì)象。沒(méi)有需要，就沒(méi)有生產(chǎn)。而消費(fèi)則把需要再生產(chǎn)出來(lái)。”[6]33即在社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)中，消費(fèi)能夠?qū)ιa(chǎn)形成有效的刺激，消費(fèi)不僅是終點(diǎn)，也是起點(diǎn)。此外，馬克思也提出了分配和流通對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要作用：“分配的結(jié)構(gòu)完全取決于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)……產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果?！盵6]36-37即消費(fèi)是分配的結(jié)果，合理的收入分配制度是保障消費(fèi)需求的必要條件。關(guān)于消費(fèi)制約流通范圍、流通范圍決定消費(fèi)規(guī)模的論述則表明，建設(shè)消費(fèi)需求旺盛的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)是需求側(cè)管理的目標(biāo)之一。

(二)需求引致創(chuàng)新理論、市場(chǎng)范圍假說(shuō)：連接消費(fèi)需求與創(chuàng)新的橋梁

無(wú)論是需求引致創(chuàng)新理論還是市場(chǎng)范圍假說(shuō)，均解釋了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求擴(kuò)“量”與提“質(zhì)”如何激勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新行為。Schmookler首次提出“需求引致創(chuàng)新”理論，指出技術(shù)創(chuàng)新從市場(chǎng)需求中來(lái)，最終回到市場(chǎng)需求中去[7]。市場(chǎng)需求變化對(duì)產(chǎn)品和技術(shù)提出了明確要求，從而推動(dòng)科技進(jìn)步，并生產(chǎn)出滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，即需求主導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步。因此，超大規(guī)模市場(chǎng)可為企業(yè)提供有效的市場(chǎng)激勵(lì)，敦促企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品、加大創(chuàng)新投入以滿足市場(chǎng)需求，進(jìn)而獲得更豐厚的利潤(rùn)。類似地，消費(fèi)升級(jí)時(shí)代背景下，不斷升級(jí)換代的終端市場(chǎng)也為企業(yè)的創(chuàng)新行為提供了有效激勵(lì)。

亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中提出“市場(chǎng)范圍”假說(shuō)，即分工源于交換能力，因此總要受交換能力大小即市場(chǎng)廣狹的限制[8]。這種分工與市場(chǎng)規(guī)模二者相互促進(jìn)的關(guān)系也被稱為“斯密動(dòng)力”(the Smithian Dynamics)，由斯密動(dòng)力引致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被稱為“斯密型增長(zhǎng)”(the Smithian Growth)。因此，超大規(guī)模市場(chǎng)會(huì)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，該地區(qū)不但會(huì)催生出諸多與分工相適配的本土企業(yè)，更會(huì)吸引許多外部企業(yè)參與分工網(wǎng)絡(luò)。由分工網(wǎng)絡(luò)所匯聚的眾多本土企業(yè)和外部企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚，并在一定的地域空間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)知識(shí)溢出(即MAR外部性)和產(chǎn)業(yè)間知識(shí)溢出(即Jacobs外部性)并存的知識(shí)時(shí)空網(wǎng)絡(luò)。

(三)重疊需求理論、本土市場(chǎng)效應(yīng)理論：由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)

無(wú)論是重疊需求理論還是本土市場(chǎng)效應(yīng)理論，均論證了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求擴(kuò)“量”與提“質(zhì)”如何推動(dòng)一國(guó)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，并使其獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重疊需求理論突破了傳統(tǒng)貿(mào)易理論框架，從需求層面研究了形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易的原因。Linder在著作《論貿(mào)易和轉(zhuǎn)變》中指出：一國(guó)平均收入水平?jīng)Q定該國(guó)需求結(jié)構(gòu)；一種產(chǎn)品先有國(guó)內(nèi)需求再有出口需求；相似的需求結(jié)構(gòu)是國(guó)家間貿(mào)易比重不斷擴(kuò)大的根本原因[9]。因此，一國(guó)產(chǎn)業(yè)通常首先滿足國(guó)內(nèi)需求，依據(jù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者偏好及市場(chǎng)中存在的問(wèn)題不斷創(chuàng)新、改進(jìn)，日益擴(kuò)容的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求促使一國(guó)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨于飽和后，將產(chǎn)品出口至需求結(jié)構(gòu)相似的國(guó)家乃至全球市場(chǎng)。在此過(guò)程中，旺盛的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求與國(guó)外消費(fèi)需求之間將形成良性循環(huán)，使得該國(guó)產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從而提高人均收入水平。人均收入水平提升又進(jìn)一步促使居民消費(fèi)升級(jí)，該國(guó)產(chǎn)業(yè)為適應(yīng)這一變化而改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)品技術(shù)含量與附加值，進(jìn)而出口至收入水平更高的國(guó)家，在國(guó)內(nèi)與國(guó)外消費(fèi)需求之間的良性循環(huán)中不斷鞏固其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

本土市場(chǎng)效應(yīng)理論則從供給層面解釋了形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易的原因。Krugman指出，本土消費(fèi)需求擴(kuò)張引起生產(chǎn)規(guī)模和效率的提高，使得該國(guó)產(chǎn)品在滿足本土需求后還能捎帶出口[10]。在存在貿(mào)易成本和規(guī)模收益遞增的情況下，企業(yè)為追求更低的貿(mào)易成本、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，更傾向于將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到具有較大消費(fèi)需求規(guī)模的國(guó)家，并向其他國(guó)家出口。即一國(guó)本土市場(chǎng)規(guī)模是其對(duì)外貿(mào)易的重要影響因素，本土消費(fèi)需求規(guī)模越大，該國(guó)潛在出口優(yōu)勢(shì)越大。

(四)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論、全球價(jià)值鏈理論：消費(fèi)需求擴(kuò)“量”與提“質(zhì)”共同助推價(jià)值鏈攀升

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與全球價(jià)值鏈理論，結(jié)合前三點(diǎn)理論共同論證了消費(fèi)需求擴(kuò)“量”與提“質(zhì)”對(duì)于價(jià)值鏈攀升的作用(如圖1)。以Porter為代表的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論論證了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、特別是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的“質(zhì)”對(duì)于提升一國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要性[11]。與重疊需求理論的不同之處在于，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論集合了本國(guó)市場(chǎng)需求、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素，認(rèn)為這些因素共同決定了一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱。隨著依托本土市場(chǎng)需求規(guī)模形成的產(chǎn)業(yè)集聚不斷發(fā)展，受限于產(chǎn)能過(guò)剩及稀缺的要素資源，產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的紅利會(huì)逐漸消失，企業(yè)之間為了獲取穩(wěn)固的市場(chǎng)地位而展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，即同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象源起于消費(fèi)需求“量”的擴(kuò)大。此外，隨著消費(fèi)需求“質(zhì)”的提高，本土市場(chǎng)中老練、苛求的購(gòu)買(mǎi)者迫使、刺激企業(yè)不斷改進(jìn)并創(chuàng)新產(chǎn)品，以質(zhì)量為內(nèi)涵的差異化競(jìng)爭(zhēng)替代以低成本為特征的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，借此獲取更高的產(chǎn)品附加值。因此，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求擴(kuò)“量”與提“質(zhì)”共同成就一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)，其全球價(jià)值鏈分工地位一般就越高。

圖1 理論機(jī)制圖

全球價(jià)值鏈理論是由加里·杰里菲提出的綜合研究框架，在此框架下，升級(jí)意味著企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或國(guó)家向價(jià)值鏈中高附加值環(huán)節(jié)移動(dòng)，以此提高參與全球生產(chǎn)的收益(如利潤(rùn)、增加值等)；而升級(jí)也存在多種模式，包括工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)、跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)、終端市場(chǎng)升級(jí)等[12]。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求擴(kuò)“量”提“質(zhì)”能夠有效激勵(lì)創(chuàng)新，一方面，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，并通過(guò)集聚所產(chǎn)生的知識(shí)溢出的中介效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)引入更先進(jìn)的技術(shù)或?qū)ιa(chǎn)體系進(jìn)行重組，提高投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體工藝升級(jí)；另一方面，促使企業(yè)出于降低交易成本、不確定性因素的考慮將外部市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)入企業(yè)內(nèi)部，延展分工鏈在企業(yè)內(nèi)的長(zhǎng)度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體功能升級(jí)。此外，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求提“質(zhì)”帶來(lái)終端市場(chǎng)升級(jí)，一方面，如同國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論所述，通過(guò)以質(zhì)量為內(nèi)涵的差異化競(jìng)爭(zhēng)，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體產(chǎn)品升級(jí)；另一方面，促使企業(yè)明晰定位跨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品類型，在清楚生產(chǎn)共同性并掌握管理生產(chǎn)鏈技能的基礎(chǔ)上，充分利用其他品牌“參與式”合作，準(zhǔn)確判斷跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距及生產(chǎn)管理可行性，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)[13]。而一國(guó)產(chǎn)業(yè)在滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，為追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益而向其他國(guó)家出口，進(jìn)而參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈中高端攀升的目標(biāo)。

二、消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)助推全球價(jià)值鏈攀升的現(xiàn)實(shí)邏輯

(一)中國(guó)以低成本要素優(yōu)勢(shì)嵌入全球價(jià)值鏈易被“低端鎖定”

作為全球最大的新興經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)加入WTO二十余年，已經(jīng)成長(zhǎng)為全球中間品貿(mào)易的最大供應(yīng)國(guó)，嵌入全球價(jià)值鏈的程度日益加深，在全球價(jià)值鏈發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)流與發(fā)展中國(guó)家環(huán)流中扮演著關(guān)鍵性的“樞紐”角色[14]。受包括要素稟賦在內(nèi)的各種因素限制，中國(guó)總體上對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量不高，高端產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，因而早期嵌入全球價(jià)值鏈的低端位置，并長(zhǎng)期被“低端鎖定”[15]。雖然近年來(lái)中國(guó)企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的分工地位有所提升，但總體仍處于中低端位置。高額對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)值的背后，是相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家較低的產(chǎn)品科技含量和國(guó)內(nèi)附加值率①。Humphrey和Schmitz將產(chǎn)業(yè)升級(jí)劃分為四個(gè)不同階段：工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)及跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并提出“鏈主”企業(yè)雖能幫助發(fā)展中國(guó)家地方產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)前兩個(gè)升級(jí)，但會(huì)阻止其實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)和跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)[16]。劉志彪、張杰和呂越等學(xué)者認(rèn)為，以簡(jiǎn)單加工方式嵌入全球價(jià)值分工易被“低端鎖定”，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和價(jià)值鏈攀升[17-18]。當(dāng)中國(guó)以低端環(huán)節(jié)嵌入全球價(jià)值鏈時(shí)，雖然通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)流程和技術(shù)、學(xué)習(xí)進(jìn)口中間品所隱含的知識(shí)，能夠較快提高生產(chǎn)效率與技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)工藝升級(jí)與產(chǎn)品升級(jí)；但若要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可能危及發(fā)達(dá)國(guó)家核心利益的功能升級(jí)和跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，則可能遭受“鏈主”企業(yè)的盡力遏制和打壓，被鎖定在低端環(huán)節(jié)，難以涉獵“微笑曲線”兩端的高附加值環(huán)節(jié)。隨著近年發(fā)達(dá)國(guó)家鼓勵(lì)高端制造業(yè)“回流”以及低端制造業(yè)由越南、孟加拉國(guó)等替代，更使得中國(guó)低成本生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)逐漸褪去，陷入高端制造業(yè)實(shí)力不足、低端制造業(yè)成本不夠低的兩難局面，這與中國(guó)以“鏈主”身份進(jìn)行升級(jí)的對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展要求相悖而馳。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、消費(fèi)需求不斷升級(jí)、勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變以往參與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的分工模式，整合國(guó)內(nèi)國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力并提升其在全球價(jià)值鏈中的地位，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

由表3可知，在4、5、6月通過(guò)地表撒播方式播種的轉(zhuǎn)基因大豆SHZD32-01、受體材料中豆32、主栽品種皖豆28的覆蓋度在3次調(diào)查中均無(wú)顯著差異。在常規(guī)方式播種下，4月播種的轉(zhuǎn)基因大豆SHZD32-01的覆蓋度在5月的調(diào)查中顯著低于中豆32、皖豆28，但在后2次的調(diào)查中三者間差異不顯著；5月播種的轉(zhuǎn)基因大豆SHZD32-01和皖豆28的覆蓋度在3次調(diào)查中均顯著低于中豆32；6月播種的3種大豆在3次調(diào)查中的覆蓋度均極低，大多低于5%，僅在7月第1次調(diào)查中轉(zhuǎn)基因大豆 SHZD32-01 和皖豆28的覆蓋度顯著低于中豆32，但在后2次調(diào)查中三者間差異不顯著。7月播種的大豆未出苗，覆蓋度為0。

(二)全球價(jià)值鏈重構(gòu)背景下，從供給側(cè)破解“低端鎖定”困境具有一定局限性

第一，全球價(jià)值鏈發(fā)展呈慢全球化、區(qū)域化特征，中國(guó)“兩頭在外”的發(fā)展模式難以為繼，從供給側(cè)破解“低端鎖定”困難重重。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)在原有發(fā)展格局下出現(xiàn)了諸多新變化。一方面，隨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、新冠肺炎疫情持續(xù)變異蔓延，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求低迷，全球價(jià)值鏈參與度有所下滑、全球價(jià)值鏈生產(chǎn)長(zhǎng)度停滯不前，全球價(jià)值鏈發(fā)展呈現(xiàn)“慢全球化”特征[19]。根據(jù)最新發(fā)布的《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告2021：超越制造》，在世界范圍內(nèi)，全球價(jià)值鏈參與度在1995—2018年間由35.2%上升至最高點(diǎn)49.3%，并于2020年下降至44.4%；全球價(jià)值鏈對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也由1995年的9.6%上升至2018年的14.6%，隨后下降至2020年的12.1%；全球價(jià)值鏈生產(chǎn)長(zhǎng)度在2000至2010年間由7.9上升至8.5，并在2010—2019年間穩(wěn)定保持在8.5左右。此外，以往“超級(jí)全球化時(shí)代”中驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展的主要國(guó)家——中國(guó)、美國(guó)、日本等的全球價(jià)值鏈貿(mào)易增長(zhǎng)在2010至2019年間顯著下降[19]。其中，中國(guó)的全球價(jià)值鏈參與度在2010—2019年間由35.1%下降至33.9%，全球價(jià)值鏈對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率由10.7%下降至7.0%[19]。另一方面，錯(cuò)綜復(fù)雜的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定持續(xù)推進(jìn)全球價(jià)值鏈朝著區(qū)域化方向調(diào)整重構(gòu)，整體由原來(lái)的“亞太-歐非”兩級(jí)模式朝“歐洲-北美-亞洲”三足鼎立的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變[20]。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，1958至2021年間累計(jì)生效并通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定由2項(xiàng)逐年遞增至576項(xiàng)。其中，2021年生效并通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定共67項(xiàng)，遠(yuǎn)超出2020年的15項(xiàng)，達(dá)到歷史高點(diǎn)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定通常呈現(xiàn)簽署國(guó)近鄰特征，如歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)、2020年1月生效的《美墨加協(xié)定》(USMCA)及2022年1月生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，這一特征未來(lái)將不斷強(qiáng)化全球價(jià)值鏈三足鼎立的態(tài)勢(shì)。由此可見(jiàn)，從供給側(cè)破解“低端鎖定”不僅易被發(fā)達(dá)國(guó)家“縱向碾壓”，在當(dāng)前逆全球化與不確定性因素并行的背景下，還面臨全球價(jià)值鏈的慢全球化、區(qū)域化的新趨勢(shì)，中國(guó)依賴上游發(fā)達(dá)國(guó)家核心零部件和下游國(guó)際需求市場(chǎng)的“兩頭在外”發(fā)展模式將難以為繼。因此亟須實(shí)施需求側(cè)管理，通過(guò)釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求潛力來(lái)逐步弱化對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的雙循環(huán)新發(fā)展格局是中國(guó)從“兩頭在外”轉(zhuǎn)為“內(nèi)外兼修”、保持參與世界經(jīng)濟(jì)韌性的應(yīng)然之舉。

第二，全球價(jià)值鏈呈本土化重構(gòu)趨勢(shì)，突破關(guān)鍵技術(shù)、保證“三鏈”安全可控迫在眉睫，僅從供給側(cè)突破受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。Wang等的全球價(jià)值鏈分解框架將一國(guó)產(chǎn)業(yè)增加值分解為純國(guó)內(nèi)增加值部分、李嘉圖貿(mào)易部分和全球價(jià)值鏈部分[21]。其中，純國(guó)內(nèi)部分為滿足國(guó)內(nèi)最終需求的增加值，即從上游的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、中游的制造裝配環(huán)節(jié)、下游的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)直至最終的消費(fèi)環(huán)節(jié)均在國(guó)內(nèi)發(fā)生，不涉及增加值的跨境流動(dòng)。在此工序中，既沒(méi)有國(guó)外增加值的投入，也沒(méi)有國(guó)內(nèi)增加值流向國(guó)外。因此，純國(guó)內(nèi)增加值部分占GDP比重恰好能夠衡量一國(guó)的國(guó)內(nèi)循環(huán)程度，反映了純粹的由國(guó)內(nèi)最終需求引致的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系。基于UIBE GVC數(shù)據(jù)庫(kù)，本文測(cè)算得到中國(guó)與部分國(guó)家2000至2019年國(guó)內(nèi)循環(huán)指數(shù)(如圖2)。2000至2019年間，樣本國(guó)家的國(guó)內(nèi)循環(huán)指數(shù)均呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢(shì)，反映出金融危機(jī)后的全球價(jià)值鏈本土化重構(gòu)趨勢(shì)，各國(guó)產(chǎn)業(yè)從設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、加工裝配、市場(chǎng)營(yíng)銷直至最終消費(fèi)的各個(gè)增值環(huán)節(jié)正向國(guó)內(nèi)回流。這在一定程度上印證了發(fā)達(dá)國(guó)家為保證高端技術(shù)安全可控，降低供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)品及零部件質(zhì)量，以“高端制造業(yè)回流”戰(zhàn)略促使其核心制造環(huán)節(jié)向本土轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。而自2020年新冠肺炎疫情持續(xù)變異傳播以及2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生巨大沖擊，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)原材料、零部件供應(yīng)不足，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的安全穩(wěn)定受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。相較于“三鏈”的效率，“三鏈”的安全、彈性、風(fēng)險(xiǎn)程度成為更重要的考量指標(biāo)，全球價(jià)值鏈未來(lái)將進(jìn)一步呈現(xiàn)出本土化重構(gòu)趨勢(shì)。

圖2 2000—2019年部分國(guó)家國(guó)內(nèi)循環(huán)指數(shù)

此外，中國(guó)在中美貿(mào)易摩擦中遭遇核心零部件、高端技術(shù)“斷供”，不僅對(duì)我國(guó)“三鏈”的安全性造成嚴(yán)重影響，也從側(cè)面反映出我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足的事實(shí)，凸顯了以往中國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工方式的弊端。這種關(guān)鍵技術(shù)被“卡脖子”的困境受制于貿(mào)易壁壘，無(wú)法通過(guò)進(jìn)口高端產(chǎn)品或技術(shù)授權(quán)來(lái)突破；同時(shí)受制于政治博弈，無(wú)法通過(guò)以市場(chǎng)換技術(shù)的創(chuàng)新模式來(lái)解圍；只有以不斷升級(jí)換代的消費(fèi)需求配合有效投資推動(dòng)科學(xué)技術(shù)原創(chuàng)式生產(chǎn)，方能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)源式增長(zhǎng)[22]。因此，需要通過(guò)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)來(lái)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新，打破技術(shù)封鎖，補(bǔ)齊斷鏈，推動(dòng)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的本土化建設(shè)。而僅從供給側(cè)突破面臨市場(chǎng)激勵(lì)不足、無(wú)法形成有效投資等問(wèn)題，必須充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，通過(guò)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)源式動(dòng)力驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展，保證“三鏈”安全可控，避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于人。

(三)“低端鎖定”的深層次原因在于缺乏有效高端消費(fèi)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)

第一，發(fā)達(dá)國(guó)家較早確立經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的發(fā)展模式，構(gòu)建完整內(nèi)需體系，充分發(fā)揮消費(fèi)需求提供的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。早在19世紀(jì)，美國(guó)就開(kāi)始實(shí)行內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，并在20世紀(jì)70年代形成以內(nèi)循環(huán)為主的發(fā)展模式。從美國(guó)三大需求占GDP的比例可以看出，在1970至2021年長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，美國(guó)內(nèi)需一直維持在100%以上的高位，最終消費(fèi)占GDP比重一直維持在75%以上，2000至2019年間國(guó)內(nèi)循環(huán)指數(shù)維持在90%上下，說(shuō)明其以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式延續(xù)至今(如圖2、圖3)。日本自1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》后，也確立了以內(nèi)循環(huán)為主的發(fā)展模式，最終消費(fèi)率從1994年的67.5%逐步上升至2021年的75.3%，國(guó)內(nèi)循環(huán)指數(shù)從2000年的90.1%小幅降至2019年的85.8%。作為歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的最早實(shí)踐，6個(gè)歐洲國(guó)家于1951年成立歐洲煤鋼共同體，隨后于1957年將開(kāi)放領(lǐng)域擴(kuò)大至其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)，成立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，這標(biāo)志著歐洲國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的建立。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施內(nèi)循環(huán)發(fā)展模式的主要手段包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施國(guó)民收入倍增計(jì)劃、鼓勵(lì)居民在保持內(nèi)需結(jié)構(gòu)合理前提下擴(kuò)大消費(fèi)、引導(dǎo)優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力、通過(guò)限制進(jìn)口保護(hù)特定產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)等。其典型化特征之一是以消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)牽引企業(yè)有效投資，同時(shí)以質(zhì)量、技術(shù)含量不斷提升的產(chǎn)品供給創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求與有效投資之間的良性循環(huán)，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的動(dòng)態(tài)刺激和自我強(qiáng)化[22]。

相比之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從以國(guó)際循環(huán)為主向以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主的轉(zhuǎn)變，外貿(mào)依存度由金融危機(jī)之前的60%以上逐步降至2020年的31.7%，但仍高出美國(guó)近14個(gè)百分點(diǎn)，高出日本、巴西、印度近7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)循環(huán)指數(shù)自2007年全球金融危機(jī)爆發(fā)后呈遞增趨勢(shì)，由72.5%上升至2019年的84.4%，但仍低于美國(guó)、日本、巴西和印度。且與美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、巴西、印度等國(guó)相比，中國(guó)最終消費(fèi)率始終偏低(如圖4)，1978至2020年間從62.0%降至54.3%。這種消費(fèi)需求不足、資本形成率較高的增長(zhǎng)模式在新冠肺炎疫情期間愈發(fā)凸顯其弊端，世界銀行2021年《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，由于我國(guó)在2020年出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策，導(dǎo)致政府、企業(yè)杠桿率又創(chuàng)新高，存在較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外，較高的投資形成率最終被供給側(cè)吸收，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，而過(guò)剩的產(chǎn)能無(wú)法被國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求完全消化，也不能如以往出走海外，將進(jìn)一步加劇供需之間的結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題。因此，我國(guó)必須持續(xù)優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外需拉動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)、由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮由消費(fèi)需求提供的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

圖3 1978—2021年部分國(guó)家最終消費(fèi)率對(duì)比

第二，過(guò)度依賴海外終端消費(fèi)市場(chǎng)，強(qiáng)化了中國(guó)對(duì)全球價(jià)值鏈的路徑依賴，形成國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)需求流失、持續(xù)被“低端鎖定”的惡性循環(huán)機(jī)制。東亞地區(qū)一直以來(lái)依賴于美歐發(fā)達(dá)國(guó)家提供的終端消費(fèi)市場(chǎng)，形成了“東亞生產(chǎn)-美歐消費(fèi)”的供需模式[23]。有別于生產(chǎn)視角下全球價(jià)值鏈的“歐洲-北美-亞洲”三足鼎立態(tài)勢(shì)，需求視角下全球價(jià)值鏈極化現(xiàn)象突出，美國(guó)在2005至2016年間持續(xù)位于全球價(jià)值鏈的需求中心[19]。同時(shí)掌握高新技術(shù)與市場(chǎng)渠道的美國(guó)向發(fā)展中國(guó)家發(fā)包訂單。在此背景下，我國(guó)以低成本要素優(yōu)勢(shì)嵌入發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，通過(guò)訂單式加工貿(mào)易參與低端環(huán)節(jié)，僅能獲取較低的增加值收入。由于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足且創(chuàng)新失敗風(fēng)險(xiǎn)較高，直接從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口高端產(chǎn)品或技術(shù)授權(quán)的成本遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)自主研發(fā)，因此，我國(guó)讓渡部分國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)以換取發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)和技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)價(jià)值鏈的路徑依賴，形成了“低成本要素優(yōu)勢(shì)嵌入→缺乏創(chuàng)新能力→以市場(chǎng)換技術(shù)→路徑依賴”的惡性循環(huán)機(jī)制。同時(shí)，接受發(fā)達(dá)國(guó)家訂單發(fā)包的專用資產(chǎn)設(shè)備投資與制造模式也僅能以低價(jià)格、低技術(shù)產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的較低層次需求，無(wú)法適應(yīng)其日益增長(zhǎng)的美好生活需要，致使國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)無(wú)法在國(guó)內(nèi)獲得有效供給匹配，進(jìn)一步促使國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)需求向發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司流失[24]，最終陷入“路徑依賴→低端鎖定→無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)需求→無(wú)法獲得有效市場(chǎng)激勵(lì)→持續(xù)低端鎖定”的惡性循環(huán)困境。在此過(guò)程中，我國(guó)僅獲得國(guó)內(nèi)外低端市場(chǎng)需求，而將能夠提供充分創(chuàng)新激勵(lì)的國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)拱手相讓，形成了我國(guó)以低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外低端市場(chǎng)，以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司為代表的“鏈主”企業(yè)占據(jù)我國(guó)中高端市場(chǎng)的循環(huán)體系[24]。因此，破解“低端鎖定”首先需要轉(zhuǎn)變以往參與全球價(jià)值鏈的分工模式，從依賴海外終端消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)為充分把握國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求升級(jí)換代的機(jī)遇，以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育起基于國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，同時(shí)對(duì)海外高端要素形成虹吸效應(yīng)，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)雙升級(jí)的內(nèi)源式增長(zhǎng)模式，最終實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中的攀升。

(四)以消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈攀升是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的必然選擇

近年來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)需求規(guī)模不斷擴(kuò)大，人均年消費(fèi)額從2010年不足萬(wàn)元增長(zhǎng)至2021年的24100元，增幅超過(guò)1.5倍；最終消費(fèi)總額從2010年的201581億元增長(zhǎng)至2021年的620921億元，增幅超過(guò)兩倍。隨著數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”新型消費(fèi)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，2021年網(wǎng)上實(shí)物商品零售額為108042億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的24.5%。與此同時(shí)，隨著居民收入日漸增長(zhǎng)，我國(guó)居民消費(fèi)層次不斷提升，居民消費(fèi)從對(duì)規(guī)模的追求逐步過(guò)渡為對(duì)品質(zhì)的需要。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，差距逐漸縮小，2010年城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為31.9%和37.9%，2021年分別降至28.6%和32.7%。發(fā)展型、享受型等中高端消費(fèi)需求興起，2010至2021年間人均醫(yī)療保健支出、交通通信支出、教育文化娛樂(lè)支出和國(guó)內(nèi)旅游支出分別增長(zhǎng)了238.4%、179.3%、159.9%和50.3%。此外，新中產(chǎn)階級(jí)群體不斷壯大，對(duì)于個(gè)性化和創(chuàng)意化的需求不斷增加。而網(wǎng)絡(luò)零售和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，使得無(wú)論是傳統(tǒng)行業(yè)還是新興行業(yè)，可以突破原有的地域限制，更好地滿足個(gè)性化、創(chuàng)意化、精細(xì)化的消費(fèi)需求[26]。因此，未來(lái)隨著共同富裕不斷推進(jìn)，內(nèi)需擴(kuò)大對(duì)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)的支撐作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，居民消費(fèi)將持續(xù)提檔升級(jí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的內(nèi)需潛力將持續(xù)釋放[27]。

第二，以消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈攀升符合“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是黨中央在百年未有之大變局下根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境與條件變化作出的重要戰(zhàn)略決策。其內(nèi)在要求之一便是建設(shè)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其重要政策布局是需求側(cè)管理，而推動(dòng)消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)則是需求側(cè)管理的重點(diǎn)方向之一。在此要求下，應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)需求側(cè)管理有效釋放內(nèi)需潛力，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)循環(huán)流量[28]。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，消費(fèi)需求不足成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)。CPI同比數(shù)據(jù)持續(xù)下降，PPI同比數(shù)據(jù)則波動(dòng)上漲，特別是原料、采掘品等生產(chǎn)資料PPI同比數(shù)據(jù)顯著高于一般日用品、耐用消費(fèi)品等生活資料PPI同比數(shù)據(jù)(如圖4)。

圖4 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)與工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(上年同月=100)

世界銀行2021年《世界經(jīng)濟(jì)展望》也指出，疫情后中國(guó)居民消費(fèi)拖了工業(yè)生產(chǎn)的后腿，零售額增長(zhǎng)低于工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。這均反映出需求側(cè)相對(duì)較為疲軟，因疫情沖擊、收入水平低等問(wèn)題而無(wú)法為供給側(cè)提供有效需求與市場(chǎng)激勵(lì)，阻礙了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，無(wú)法形成良性循環(huán)。故針對(duì)當(dāng)前“供需錯(cuò)配”的突出矛盾，新發(fā)展格局的內(nèi)在要求還在于須協(xié)同推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理，實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡[27]。以消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)為先導(dǎo)，通過(guò)多樣化、多層次的市場(chǎng)激勵(lì)牽引企業(yè)實(shí)施有效投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而以高質(zhì)量供給和收入增長(zhǎng)創(chuàng)造更廣泛、更高層次的消費(fèi)需求，以供需之間的良性循環(huán)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力[22]。

此外，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)[27]。由此可見(jiàn)，新發(fā)展格局的內(nèi)在要求還在于更高水平的對(duì)外開(kāi)放，在于實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并邁向全球價(jià)值鏈中高端[28]。全球價(jià)值鏈重構(gòu)、新冠肺炎疫情、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)等增加了我國(guó)“三鏈”斷裂風(fēng)險(xiǎn)，以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和價(jià)值鏈攀升、確?！叭湣卑踩煽厥切掳l(fā)展格局的內(nèi)在要求。近年來(lái)，全球終端消費(fèi)市場(chǎng)南移，我國(guó)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大、消費(fèi)層次逐步提升，國(guó)內(nèi)循環(huán)程度不斷上升，這為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下構(gòu)建以內(nèi)需為主的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈創(chuàng)造了基礎(chǔ)，也為我國(guó)依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)全球高端要素資源形成虹吸效應(yīng)提供了條件。由于企業(yè)僅對(duì)有市場(chǎng)前景和有利可圖的市場(chǎng)技術(shù)進(jìn)行投資、改進(jìn)，國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)和高層次消費(fèi)需求為本土企業(yè)創(chuàng)新提供了充分的市場(chǎng)激勵(lì)和補(bǔ)償[7]，也為跨國(guó)公司將增值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)提供充足驅(qū)動(dòng)力[10]。因此，我國(guó)必須依靠持續(xù)升級(jí)換代的國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)，構(gòu)建以內(nèi)需為基礎(chǔ)的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，以需求擴(kuò)容升級(jí)培育和強(qiáng)化本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，形成消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)雙升級(jí)的互相支撐式的發(fā)展模式，方可實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)效的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力；進(jìn)而以國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈孕育的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)融入?yún)^(qū)域價(jià)值鏈和全球價(jià)值鏈，突破價(jià)值鏈路徑依賴和低端鎖定，實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起[15][17]。

三、消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)助推全球價(jià)值鏈攀升的路徑選擇

(一)突破需求約束，釋放消費(fèi)潛能

我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)容升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了良好條件，但無(wú)論是最終消費(fèi)率還是國(guó)內(nèi)循環(huán)指數(shù)，與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距。故應(yīng)著力需求側(cè)管理，突破需求約束，不斷釋放消費(fèi)潛能，充分發(fā)揮消費(fèi)需求不斷擴(kuò)容升級(jí)引致創(chuàng)新效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈攀升。第一，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民可支配收入。提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬占比，全面提高居民收入以及從工作中獲得高收入人群所占比重。鑒于邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律，同時(shí)應(yīng)以科學(xué)稅收和轉(zhuǎn)移支付提升居民收入以及中等收入群體所占比重，最大化挖掘消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)需求規(guī)模增加和消費(fèi)升級(jí)。第二，完善社會(huì)保障體系，解除居民后顧之憂。由于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系仍有待進(jìn)一步完善，加之我國(guó)人民“防患于未然”的儲(chǔ)蓄意識(shí)較強(qiáng)，我國(guó)儲(chǔ)蓄率一直位居世界前列，國(guó)內(nèi)住戶銀行存款余額超100萬(wàn)億元。從總供給與總需求平衡的角度看，儲(chǔ)蓄率偏高就意味著國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足。應(yīng)加大民生領(lǐng)域的資金支持，從根本上消除居民消費(fèi)的后顧之憂，使居民主動(dòng)降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄，為消費(fèi)騰出更多空間，提升消費(fèi)需求和信心。同時(shí)探索養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)模式改革，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率與收益率。以安全高效為前提，在現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，參考中國(guó)香港MPF強(qiáng)積金計(jì)劃，探索實(shí)施長(zhǎng)周期投資、個(gè)人賬戶收益透明的養(yǎng)老金計(jì)劃。第三，構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，避免擠占居民消費(fèi)。居民背負(fù)的高額房貸在很大程度上限制了其消費(fèi)潛力。應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持“房住不炒”的方針，以打擊投機(jī)、抑制非理性需求為著力點(diǎn)，加強(qiáng)投資資本疏導(dǎo)。以完善保障住房供給機(jī)制為重要支撐，支持企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)依照規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)租房，并嚴(yán)厲打擊鉆政策空子、利用保障性住房獲利的行為，將保障落實(shí)在有真實(shí)需求的人群中。

(二)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通要素循環(huán)

打破市場(chǎng)分割，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，也是以消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)助推價(jià)值鏈攀升的必由路徑。第一，形成供需互促的國(guó)內(nèi)大循環(huán)，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模容量，為全球價(jià)值鏈攀升提供更廣范圍、更大規(guī)模、更多層次的創(chuàng)新激勵(lì)。第二，推進(jìn)各城市群建設(shè)，助力消費(fèi)市場(chǎng)整合。完整統(tǒng)一的區(qū)域性消費(fèi)市場(chǎng)能夠有效促進(jìn)商品服務(wù)流通，提振域內(nèi)整體消費(fèi)水平，激發(fā)消費(fèi)潛力。而推進(jìn)城市群建設(shè)能夠在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，也使相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、要素資源實(shí)現(xiàn)有效銜接，強(qiáng)化了從需求側(cè)至供給側(cè)的聯(lián)系，進(jìn)一步提升消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)的全球價(jià)值鏈攀升效應(yīng)。第三，降低市場(chǎng)交易成本，充分發(fā)揮本土市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，最大限度實(shí)現(xiàn)需求引致創(chuàng)新。以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的消費(fèi)需求引導(dǎo)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素自由流動(dòng)，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新要素集聚，在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)內(nèi)知識(shí)溢出和產(chǎn)業(yè)間知識(shí)溢出并存的知識(shí)時(shí)空網(wǎng)絡(luò)[29]。第四，健全要素共享與市場(chǎng)化交易平臺(tái)。培育技術(shù)成果的共享與交易平臺(tái)，完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化公開(kāi)交易與監(jiān)管體系，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化落地。第五，增強(qiáng)要素應(yīng)急配置能力。貫徹落實(shí)國(guó)家供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，建立對(duì)相關(guān)生產(chǎn)要素的緊急調(diào)撥、采購(gòu)等制度，提高應(yīng)急狀態(tài)下的要素高效協(xié)同配置能力。鼓勵(lì)企業(yè)以全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系評(píng)估自身供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)程度，建立重要資源要素全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，有效利用國(guó)內(nèi)外資源，進(jìn)而提高企業(yè)全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

(三)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，助力價(jià)值鏈躍升

以消費(fèi)需求擴(kuò)容升級(jí)助推全球價(jià)值鏈攀升，不僅要以消費(fèi)需求為供給側(cè)提供內(nèi)生動(dòng)力，更要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，以更高的供給質(zhì)量滿足居民多樣化、個(gè)性化、高端化的需求，不斷挖掘消費(fèi)潛力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，合力助推全球價(jià)值鏈攀升。第一，以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。加快線上線下深度融合。借勢(shì)網(wǎng)絡(luò)零售和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地滿足人們個(gè)性化、創(chuàng)意化、精細(xì)化的需求。積極開(kāi)發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展在線教育、網(wǎng)絡(luò)診療、體育休閑等新型消費(fèi)方式。第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于從無(wú)到有的突破性創(chuàng)新、需要巨額投入的基礎(chǔ)創(chuàng)新與原始創(chuàng)新，應(yīng)主要由實(shí)力雄厚的國(guó)有大企業(yè)來(lái)做，突破芯片、發(fā)動(dòng)機(jī)、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，確保相關(guān)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定；而商業(yè)轉(zhuǎn)化階段、產(chǎn)業(yè)化階段的創(chuàng)新活動(dòng)需要大規(guī)模生產(chǎn)能力和市場(chǎng)能力，則要依靠眾多的民營(yíng)企業(yè)，形成“國(guó)進(jìn)民進(jìn)”的創(chuàng)新鏈格局[30]。同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，錯(cuò)位發(fā)展，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性，讓不同企業(yè)進(jìn)行專門(mén)、長(zhǎng)期的研究和突破。第三，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快成果轉(zhuǎn)化共享，縮小地區(qū)技術(shù)差距。加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所、實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)系，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)的研究前沿化，加快成果縱向落地。整合各科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源，形成“政府統(tǒng)籌資源，科技服務(wù)企業(yè)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)疏通產(chǎn)業(yè)鏈條上各環(huán)節(jié)的技術(shù)堵點(diǎn)，加快企業(yè)科技運(yùn)用升級(jí)。加快暢通區(qū)域間科技成果轉(zhuǎn)移共享，將東部先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等向中西部轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮技術(shù)擴(kuò)散的正向集聚效應(yīng)。東部地區(qū)以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，深攻技術(shù)環(huán)節(jié)突破，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)生產(chǎn)，形成東部帶動(dòng)中西部、協(xié)同發(fā)展的良好格局。

(四)做強(qiáng)主體，培育“鏈主”企業(yè)

依據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，培育以技術(shù)或終端市場(chǎng)為基礎(chǔ)的全球價(jià)值鏈“鏈主”企業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造高質(zhì)量新產(chǎn)品，以高效市場(chǎng)營(yíng)銷提升企業(yè)品牌形象和價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)而培育具有全球價(jià)值鏈治理能力和地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鞏固中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)地位，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。第一，利用國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)我國(guó)主導(dǎo)的分工網(wǎng)絡(luò)。如智能手機(jī)企業(yè)可探索整合國(guó)內(nèi)批發(fā)零售環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)資源，依托國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，打造采購(gòu)商驅(qū)動(dòng)型價(jià)值鏈，把全球供應(yīng)商納入由我國(guó)主導(dǎo)的分工網(wǎng)絡(luò)。第二，加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷能力，提升企業(yè)形象價(jià)值。服裝制造、日化生產(chǎn)、食品加工、智能電器等企業(yè)可賦予自主品牌更高的象征性價(jià)值，提升國(guó)內(nèi)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多的高端自主品牌，同時(shí)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)自主品牌的需求，吸引高端需求回流。鼓勵(lì)扶持本土新能源汽車(chē)品牌，全面提升出口企業(yè)在產(chǎn)品供給質(zhì)量(高檔次與高附加值)和國(guó)際市場(chǎng)品牌形象兩方面的影響力，形成在全球市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造知名國(guó)際品牌。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施前向一體化戰(zhàn)略，并購(gòu)國(guó)外的品牌、設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)，吸收世界范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)的管理要素和知識(shí)要素，提升品牌形象和價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。第三，探索共性生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)為發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司代工的中國(guó)企業(yè)充分利用積累的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)共性技術(shù)探索共性生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如服裝皮革、日化等代工企業(yè)可探索向原始品牌制造商(OBM)轉(zhuǎn)型，或向紡織、日化機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；電子專業(yè)制造服務(wù)商可探索向原始設(shè)計(jì)制造商(ODM)轉(zhuǎn)型，或?qū)⒅R(shí)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于新能源汽車(chē)制造、航空航天領(lǐng)域。第四，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合，優(yōu)化產(chǎn)品供給能力?；趪?guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)以信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)為支持的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)深度融合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，不斷優(yōu)化產(chǎn)品供給能力，增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力、提升其分工地位，同時(shí)將由國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)不暢帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低，構(gòu)建具有中國(guó)特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。

注 釋：

①學(xué)者們分別從單個(gè)產(chǎn)品案例分析(如Dedrick J，Kraemer K L，Linden G，“Who Profits from Innovation in Global Value Chains?：A Study of the iPod and Notebook PCs.”in Industrial and Corporate Change，2010，Vol.19，No.1，pp.81-116和Xing Y，Detert N，“How the iPhone Widens the United States Trade Deficit with the People’s Republic of China.”in Asian Development Bank Institute(ADBI) Working Paper Series，2010，No.257)、出口技術(shù)復(fù)雜度(見(jiàn)戴翔、張二震：《中國(guó)出口技術(shù)復(fù)雜度真的趕上發(fā)達(dá)國(guó)家了嗎》，《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2011年第7期，第3-16頁(yè))、出口國(guó)內(nèi)附加值率(如Upward R，Wang Z，Zheng J，“Weighing China’s Export Basket：The Domestic Content and Technology Intensity of Chinese Exports.”in Journal of Comparative Economics，2013，Vol 41，pp.527-543；張杰、陳志遠(yuǎn)、劉元春：《中國(guó)出口國(guó)內(nèi)附加值的測(cè)算與變化機(jī)制》，《經(jīng)濟(jì)研究》2013年第10期，第124-137頁(yè)；呂越、陳帥、盛斌：《嵌入全球價(jià)值鏈會(huì)導(dǎo)致中國(guó)制造的“低端鎖定”嗎？》，《管理世界》2018年第8期，第11-29頁(yè))、GVC地位指數(shù)(詳見(jiàn)Koopman，R，Wang Z，Wei S J，“Tracing Value-Added and Double Counting in Gross Exports.”in American Economic Review，2014，Vol.104，No.2，pp.459-494；王直、魏尚進(jìn)、祝坤福：《總貿(mào)易核算法：官方貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與全球價(jià)值鏈的度量》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第9期，第108-127、205-206頁(yè))等不同維度指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，發(fā)現(xiàn)中國(guó)主要從事于裝配、制造等附加值較低的環(huán)節(jié)。