黃河岸邊“移”出新生活

◆ 王麗華 祁星娜

近日，青海省自然資源廳傳來(lái)好消息：在全國(guó)大中型水庫(kù)移民后期扶持典型案例評(píng)選中，青海省海南藏族自治州貴德縣松巴村移民綜合產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、貴南縣茫曲鎮(zhèn)沙拉村種植產(chǎn)業(yè)基地扶持項(xiàng)目雙雙被評(píng)選為典型案例。

近年來(lái)，青海廳直屬的省移民安置局通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、建設(shè)宜居家園、創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)松巴村、沙拉村等黃河水庫(kù)移民村資源變資產(chǎn)、田園變公園、產(chǎn)品變商品、移民變股東，奏響了移民群眾安居樂(lè)業(yè)的春之曲。

松巴村綠水青山真正變成金山銀山

近日，來(lái)到海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)松巴村，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就望見(jiàn)一幢幢風(fēng)格古樸的院落坐落在黃河岸邊，映襯著碧波蕩漾的黃河水，如一幅優(yōu)美的風(fēng)景畫(huà)。

這個(gè)大山深處的小村落，屬于李家峽庫(kù)區(qū)整體后靠安置的藏族移民安置村，共有98戶324人。該村擁有極具特色的丹霞地貌，山峰林立，溪水環(huán)繞，生態(tài)資源獨(dú)特。同時(shí)，該村古跡眾多，民族文化、宗教文化、民俗民情等原生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)明顯。

然而多年前，松巴村與外界的通道是一條只有幾米寬的鄉(xiāng)間砂石路，一邊是陡峭的山崖，一邊是滔滔黃河。因?yàn)殡U(xiǎn)要，風(fēng)貌獨(dú)特的松巴村就像“桃花源”一樣隱秘，村民只能“守著好風(fēng)景嘆氣”。

怎樣把松巴村的綠水青山變成金山銀山，讓移民享受永續(xù)的生態(tài)紅利？青海省移民安置局為松巴村描繪的藍(lán)圖是：以“農(nóng)戶+基地+公司”方式打造松巴藏寨旅游示范村。

為了補(bǔ)齊松巴村發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，青海省移民安置局依托水庫(kù)移民后期扶持政策等，先后實(shí)施了村莊整治、危舊房改造、水利工程、綜合服務(wù)中心建設(shè)等8項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)投資5074萬(wàn)元。

如今，松巴村已經(jīng)成為小有名氣的“網(wǎng)紅村”。村民們開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)、酩餾酒莊，賣起了土特產(chǎn)，村莊特色藏寨文旅產(chǎn)業(yè)基地初具雛形。

“去年‘五一’假期，我們接待了近7000名游客。農(nóng)家樂(lè)每天能有五六千元的收入?！彼砂痛宕逦瘯?huì)主任角巴才讓說(shuō)。

松巴村將特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的探索，驗(yàn)證了青海省移民安置局的工作思路，也為“綠水青山就是金山銀山”寫(xiě)下了生動(dòng)注腳。

沙拉村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈串起整村大發(fā)展

龍羊峽水電站是黃河上游第一座大型梯級(jí)電站，被稱為黃河“龍頭”電站。而沙拉村，便是龍羊峽水電站庫(kù)區(qū)移民的安置村之一。

相對(duì)于其他的移民村，沙拉村土地資源充裕，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善，距離縣城較近，具有一定的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

如何將沙拉村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？青海省移民安置局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，提出按照“特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、村莊環(huán)境彰顯、社會(huì)管理創(chuàng)新、綜合扶持推進(jìn)”的思路，對(duì)沙拉村進(jìn)行全方位扶持。

考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工和倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展需求強(qiáng)勁，而沙拉村離縣城較近，省移民安置局幫助沙拉村申請(qǐng)并整合省大中型水庫(kù)移民扶持基金以及農(nóng)牧、水利等部門(mén)配套資金共1544.11萬(wàn)元，建起了一個(gè)集加工、篩選、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的種植產(chǎn)業(yè)扶持基地。

在這個(gè)新型種植基地中，有用于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的糧食初篩加工廠、榨油廠，還有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配套服務(wù)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)備倉(cāng)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)站等等。

現(xiàn)在，沙拉村通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”又建起優(yōu)質(zhì)原糧基地，形成了生產(chǎn)、加工、銷售一體化生產(chǎn)格局。同時(shí)，村里還依托優(yōu)質(zhì)青稞、油菜加工項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸糧油產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)的發(fā)展。

針對(duì)農(nóng)戶傳統(tǒng)耕種產(chǎn)值低、收入少、增收渠道少的問(wèn)題，省移民安置局還探索“土地整體流轉(zhuǎn)+移民收益分紅”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將移民變成了股東。

2019年，全村441.47公頃耕地全部由村集體合作社托管經(jīng)營(yíng)。2020年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)289.4萬(wàn)元，其中群眾分紅260萬(wàn)元。

在移民產(chǎn)業(yè)扶持政策支持下，沙拉村成功走出了一條農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越來(lái)越強(qiáng)，移民群眾的腰包越來(lái)越鼓，收入從2016年的人均4500元左右增至2020年的1.16萬(wàn)元。

在黃河的源頭，高原草木還沒(méi)有返綠，但庫(kù)區(qū)移民安居樂(lè)業(yè)的春之曲早已奏響。

接下來(lái)，青海省移民安置局將繼續(xù)探索，發(fā)揮移民村資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持模式，幫助移民村因地制宜地發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，激發(fā)移民內(nèi)生動(dòng)力，讓更多的黃河水庫(kù)移民過(guò)上美好新生活。