全過程工程咨詢項(xiàng)目的管控方法

李華 煙臺(tái)市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)審中心

隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，為各行業(yè)都提供發(fā)展動(dòng)力。針對(duì)建筑行業(yè)而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在為其提供動(dòng)力的同時(shí)，也面臨著挑戰(zhàn)。因?yàn)椋鸵艹浞职l(fā)揮全過程工程咨詢作用，提高項(xiàng)目建設(shè)水平，幫助企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定向前發(fā)展。

一、全過程工程咨詢項(xiàng)目特點(diǎn)

（一）一站式

全過程工程咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn)中，一站式最為明顯。不僅僅是針對(duì)項(xiàng)目決策、落實(shí)和運(yùn)營(yíng)各階段落實(shí)，而且還涉及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多個(gè)方面。因此，從這就能看出，全過程工程咨詢就是重視全過程，也就是為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提供全面咨詢服務(wù)[1]。其次，全過程工程咨詢服務(wù)還可以分為不同環(huán)節(jié)來為其提供咨詢服務(wù)，這樣能有效降低風(fēng)險(xiǎn)威脅，減少成本支出，從而縮短項(xiàng)目周期，提高各方面技術(shù)的融合效果，努力提高工程項(xiàng)目管理水平。

（二）一體化

應(yīng)用全過程工程咨詢模式，其目的是能解決以往工程咨詢服務(wù)分離的問題，能有效整合各個(gè)工作環(huán)節(jié)，這樣不僅能融合技術(shù)，而且還能充分發(fā)揮在各個(gè)環(huán)節(jié)上的技術(shù)作用，有效提高工程建設(shè)效率和質(zhì)量，獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。這樣不僅能構(gòu)建一體化建設(shè)體系，優(yōu)化管理流程，還能提高工程管理水平。

（三）集成化

全過程工程咨詢服務(wù)能對(duì)工程各個(gè)階段的資源加以整合，加強(qiáng)技術(shù)、能力優(yōu)化，改變以往傳統(tǒng)形式下所存在的隔閡問題，有效解決工程咨詢碎片化問題，從而提高工程建設(shè)效率。

二、全過程工程咨詢項(xiàng)目管理要點(diǎn)

（一）項(xiàng)目策劃階段管控要點(diǎn)

針對(duì)在項(xiàng)目初期階段的可行性研究，咨詢機(jī)構(gòu)要能充分了解工程的前期策劃內(nèi)容。在建筑項(xiàng)目策劃環(huán)節(jié)上，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)則是要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來分析和評(píng)估需求，明確項(xiàng)目可行性方案，并為其編制和制定各類方案，比如設(shè)計(jì)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等等，以此來為工程建設(shè)提供全面咨詢服務(wù)[2]。就從工程項(xiàng)目而言，項(xiàng)目策劃階段直接影響項(xiàng)目成本和效益，也是項(xiàng)目建設(shè)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因此，提高項(xiàng)目策劃能力就非常關(guān)鍵，是建筑企業(yè)能從中獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)。

（二）可行性階段管控要點(diǎn)

在分析項(xiàng)目可行性方案上，應(yīng)該充分了解業(yè)務(wù)實(shí)際需求，并了解業(yè)主的想法，從而來保證建筑工程能有效滿足業(yè)務(wù)要求。為能充分實(shí)現(xiàn)這一效果，就應(yīng)該在開展項(xiàng)目前，能讓咨詢機(jī)構(gòu)及時(shí)參與其中。因?yàn)樽稍內(nèi)藛T自身的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力更強(qiáng)，所以能更加深入的了解業(yè)主的實(shí)際想法，并且明確工程建設(shè)方向。因此，咨詢?nèi)藛T就應(yīng)該盡快進(jìn)入到項(xiàng)目中，不僅要能積極落實(shí)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，而且也需要能對(duì)工程項(xiàng)目提供全面依據(jù)，以此來把握項(xiàng)目要點(diǎn)，保證項(xiàng)目策劃科學(xué)合理，確保工程項(xiàng)目施工能順利開展。

（三）前期策劃階段管控要點(diǎn)

在工程項(xiàng)目前期策劃上，要能重視風(fēng)險(xiǎn)管理。在整個(gè)工程項(xiàng)目上，前期策劃有很多塑造，能有效優(yōu)化和改造項(xiàng)目，以便于調(diào)整[3]。與此同時(shí)，改造的實(shí)際成本并不高，從中也存在著很多不確定因素，進(jìn)而出現(xiàn)一定風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。所以，在前期策劃上，就應(yīng)該有效控制風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)而才能對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)提供幫助，減少在建設(shè)中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，有效把控風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)能從中獲得理想經(jīng)濟(jì)效益。但是，從觀察上能看出，很多建筑工程企業(yè)在實(shí)際規(guī)劃上，業(yè)主通常比較忙，這樣就導(dǎo)致沒有重視風(fēng)險(xiǎn)管理，沒有注重了解風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際作用，一旦其中出現(xiàn)問題，就不能及時(shí)采取相應(yīng)解決對(duì)策，無法要有效控制風(fēng)險(xiǎn)。因此，咨詢?nèi)藛T要能教師讓業(yè)主了解在前期策劃上風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際作用，并有效做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，選擇適合的應(yīng)對(duì)措施，以此來提高項(xiàng)目控制。

（四）策劃階段管控要點(diǎn)

在工程項(xiàng)目策劃上，會(huì)涉及管理成本相關(guān)機(jī)構(gòu)，這就需要優(yōu)化現(xiàn)有資源，從而增加經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)能從中獲得更多經(jīng)濟(jì)收益。從具體角度入手，在工程策劃上，應(yīng)該詳細(xì)了解價(jià)格管理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)來詳細(xì)了解價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。在這基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，確保不會(huì)損害業(yè)主利益。所以，為能提高業(yè)主經(jīng)濟(jì)效益，要合理優(yōu)化現(xiàn)有資源，并根據(jù)需求和成本投入來策劃項(xiàng)目方案。

（五）設(shè)計(jì)階段管控要點(diǎn)

在控制工程造價(jià)上，應(yīng)該重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，以此來把控工程造價(jià)。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該為業(yè)主提供有效咨詢服務(wù)，以便于業(yè)主能把控工程造價(jià)，提高業(yè)主對(duì)成本的管理能力[4]。從具體上講，在工程設(shè)計(jì)階段，工程咨詢機(jī)構(gòu)就應(yīng)該能具體施工和設(shè)計(jì)有效結(jié)合，并指導(dǎo)成本控制設(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)上能有依據(jù)有序開展。在這種情況下，不僅能提高圖紙合理和適用性，而且還滿足工程建設(shè)功能要求，針對(duì)其中錯(cuò)誤內(nèi)容及時(shí)糾正，保證將整個(gè)項(xiàng)目成本控制在合理范圍內(nèi)。針對(duì)限額設(shè)計(jì)而言，不僅是相關(guān)設(shè)計(jì)人員工作，也與造價(jià)工作人員和業(yè)主有著聯(lián)系，所以需要工程咨詢服務(wù)人員根據(jù)實(shí)際情況來向業(yè)主提供經(jīng)濟(jì)方面的設(shè)計(jì)方案，并進(jìn)一步優(yōu)化限額設(shè)計(jì)，有效控制工程成本。

（六）招標(biāo)階段管控要點(diǎn)

在項(xiàng)目招標(biāo)上，工程咨詢機(jī)構(gòu)需要在業(yè)主要求下，能詳細(xì)的了解整個(gè)工程要求和具體目標(biāo)，明確工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)想法。從而通過該編制工程標(biāo)底和工程量清單的形式，有效明確定標(biāo)、評(píng)標(biāo)方法，并且在投標(biāo)方案中分析報(bào)價(jià)，為業(yè)主選擇承包單位提供參考依據(jù)，保證承包項(xiàng)目的單位能滿足建設(shè)要求，有效控制整個(gè)工程造價(jià)，保證工程項(xiàng)目成本投入合理。與此同時(shí)，工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該協(xié)助業(yè)務(wù)能簽署發(fā)包合同，保證合同內(nèi)容上各條例的正確，確保在整個(gè)項(xiàng)目中不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛問題。

（七）施工階段管控要點(diǎn)

在項(xiàng)目施工上，工程咨詢機(jī)構(gòu)也應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目要求來制定投資管控方案，并且將責(zé)任落到實(shí)處，讓各機(jī)構(gòu)、各崗位都能充分了解自己的工作責(zé)任[5]。通過全過程項(xiàng)目咨詢，就能讓咨詢機(jī)構(gòu)及時(shí)參與項(xiàng)目建設(shè)，這樣不僅能提高設(shè)計(jì)水平，還能了解項(xiàng)目方案合同內(nèi)容，了解在項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素要有針對(duì)性、有效性的制定防范對(duì)策，減少其中的安全事故。所以，在實(shí)際施工上，需要能及時(shí)回答施工單位的疑問，并主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面工作。

（八）竣工階段管控要點(diǎn)

工程項(xiàng)目竣工作為建設(shè)最后階段，是直接驗(yàn)證整個(gè)工程的環(huán)節(jié)。因此，在這一環(huán)節(jié)上，就需要咨詢機(jī)構(gòu)能根據(jù)實(shí)際合同要求來驗(yàn)收工程，保證工程質(zhì)量能達(dá)到預(yù)期要求。在驗(yàn)收上，應(yīng)該按照合同中的計(jì)算方法、材料價(jià)格等內(nèi)容，并按照公平、合理的原則進(jìn)行，這樣不僅能獲取到多方面的認(rèn)可，而且還能加快驗(yàn)收和使用效率。

三、現(xiàn)階段全過程工程咨詢所存在的問題

全過程工程咨詢相比于傳統(tǒng)碎片化工程咨詢而言，能很好幫助業(yè)主提供經(jīng)濟(jì)效益。但是，從當(dāng)前的市場(chǎng)運(yùn)行中能看出，還有著一定的問題。一方面，落實(shí)全過程工程咨詢項(xiàng)目并不多，另一方面所開展的一些全過程工程咨詢項(xiàng)目大多都是簡(jiǎn)單拼接咨詢，并沒有從實(shí)際上控制成本、質(zhì)量和進(jìn)度等，這樣就導(dǎo)致在全過程工程咨詢發(fā)展上有一些問題。

（一）委托人地位不明確

我國(guó)相關(guān)政策要求，各地區(qū)的政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要能積極帶頭落實(shí)全過程工程咨詢。但是，現(xiàn)有的很多地方政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)在投資上依然存在著不同階段任務(wù)由不同單位所負(fù)責(zé)的情況，這樣就無法有效明確全過程工程咨詢委托人，也就不能真正體現(xiàn)全過程工程咨詢服務(wù)的作用。

（二）法律法規(guī)存在問題

我國(guó)在招投標(biāo)相關(guān)法律中明確設(shè)計(jì)、施工和造價(jià)等多個(gè)方面的相關(guān)要求，并且要嚴(yán)格按照這些要求來進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。而應(yīng)用全過程工程咨詢服務(wù)后，涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)依然還是要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣就導(dǎo)全過程工程咨詢沒有發(fā)揮作用。此外，在管理上依然還是松散管理，導(dǎo)致全過程工程咨詢服務(wù)落實(shí)存在著一定問題。

（三）工程咨詢單位能力不足

我國(guó)工程咨詢單位因?yàn)樯婕暗沫h(huán)節(jié)較多，并且以往更多是分散、碎片化業(yè)務(wù)形式，這樣就存在著很多問題。比如，所開展的工作內(nèi)容無法有效覆蓋全面，嚴(yán)重的缺少專業(yè)人才。在全過程工程咨詢上技術(shù)不足，缺少對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用等，這樣就嚴(yán)重的影響全過程咨詢能力，無法有效提高全過程工程咨詢服務(wù)水平。

四、全過程工程咨詢項(xiàng)目的管控對(duì)策

（一）完善法律法規(guī)

當(dāng)前，我國(guó)全過程工程咨詢項(xiàng)目依然還處于初級(jí)階段，雖然各地區(qū)都已經(jīng)下發(fā)相關(guān)的文件，但是這些文件只是各機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，缺少對(duì)整個(gè)全過程工程咨詢項(xiàng)目的支持，無法起到約束全行業(yè)的作用。所以，從這就能看出，在開展全過程工程咨詢項(xiàng)目上，因?yàn)槿鄙僦贫缺Ｕ?，從而?dǎo)致無法順利開展。其次，各地區(qū)針對(duì)全過程工程咨詢項(xiàng)目的實(shí)際需求各不相同，在應(yīng)用全過程工程咨詢項(xiàng)目的應(yīng)用也有著一定的差異。國(guó)家所出臺(tái)的各類政策無法為地方落實(shí)提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。所以，我國(guó)就應(yīng)該深入了解各地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況和需求，并以此為基礎(chǔ)來完善法律法規(guī)，從而讓全過程工程咨詢項(xiàng)目能真正有法律依據(jù)，并采取正確的管理方法，能有效管控各地的全過程咨詢項(xiàng)目，有效發(fā)揮全過程工程咨詢項(xiàng)目特點(diǎn)，有效提高工程建設(shè)效率。

（二）建立誠(chéng)信約束體系

在應(yīng)用全過程工程咨詢項(xiàng)目上，市場(chǎng)操作不夠成熟，因?yàn)闆]有解決雙方的利益糾紛，從而導(dǎo)致在實(shí)際合作上不夠信任，這樣也會(huì)影響全過程工程咨詢項(xiàng)目的開展。所以，就應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來推出誠(chéng)信約束制度，以此來維護(hù)雙方利益，這樣才能讓全過程工程咨詢項(xiàng)目有效體現(xiàn)自身價(jià)值，確保工程建設(shè)順利完成。第一，制定保障基金、信用評(píng)價(jià)等制度。通過這些方法來讓當(dāng)?shù)卣芨玫丶s束投資信譽(yù)，進(jìn)而達(dá)到減少雙方利益損壞問題的效果。第二，利用信息技術(shù)來對(duì)全過程工程咨詢數(shù)據(jù)信息加以分析，并制定黑名單，針對(duì)不守信的企業(yè)或者是個(gè)人要列入其中，為保護(hù)雙方利益打下基礎(chǔ)。第三，提升契約意識(shí)。要按照合法、合理原則，能制定履約管理制度，保證雙方都能嚴(yán)格按照規(guī)定要求來開展工作。

（三）應(yīng)用BIM技術(shù)

我國(guó)以往的施工管理是針對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行單獨(dú)管理，這些單位不僅具有獨(dú)立性特點(diǎn)，同時(shí)在業(yè)務(wù)工作上又存在交叉。以往傳統(tǒng)的方法不僅需要較高的成本，而且也無法有效實(shí)現(xiàn)對(duì)單位的統(tǒng)一管理。全過程工程咨詢項(xiàng)目的各方面關(guān)系較為復(fù)雜，從而增加工程管理難度，如果只是一個(gè)管理人員并不能取得理想管理效果。因此，在落實(shí)全過程工程咨詢項(xiàng)目上，就應(yīng)該能合理應(yīng)用BIM技術(shù)，通過這樣的方法來提高信息共享，保證建設(shè)管理能取得理想效果，真正發(fā)揮全過程工程咨詢項(xiàng)目作用，讓項(xiàng)目工程建設(shè)能順利完成。其次，我國(guó)也應(yīng)該建設(shè)BIM項(xiàng)目管理平臺(tái)，針對(duì)在工程建設(shè)中的各類數(shù)據(jù)有效管理和分析，更好優(yōu)化工程建設(shè)流程和資源配置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)各類工程資源和數(shù)據(jù)的集成。

（四）培養(yǎng)綜合型人才

當(dāng)前，我國(guó)全過程工程咨詢項(xiàng)目依然還處于初級(jí)階段，自身的專業(yè)水平較高，但是相應(yīng)的高素質(zhì)人才缺失，在這種情況下就導(dǎo)致我國(guó)全過程工程咨詢項(xiàng)目的服務(wù)水平不足，無法充分體現(xiàn)自身作用。因此，國(guó)家就應(yīng)該重視培養(yǎng)項(xiàng)目人才，要能保證我國(guó)全過程工程咨詢項(xiàng)目有序發(fā)展。各地區(qū)的高等院校都應(yīng)該以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，能努力完善自身的而教育水平，積極創(chuàng)新教學(xué)方法，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，從而來培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才。其次，各市場(chǎng)參與主體也應(yīng)該積極對(duì)現(xiàn)有專業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn)，有效提高人才的專業(yè)素質(zhì)，這樣才能保證工程建設(shè)質(zhì)量。最后，還應(yīng)該選擇一批高素質(zhì)人才來進(jìn)行交叉培訓(xùn)，努力提高人才的綜合能力，以此來為工程咨詢項(xiàng)目籌備高層次人才。

（五）完善組織流程

以往的傳統(tǒng)工程咨詢機(jī)構(gòu)的模式分為直線職能、模擬分權(quán)等類型，隨著當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展，那么就要積極創(chuàng)新，比如構(gòu)建虛擬式、網(wǎng)絡(luò)式等相關(guān)模式流程。全過程工程咨詢所涉及的形式較多，機(jī)構(gòu)原有的組織形式具有很大差距，所以就需要機(jī)構(gòu)能從實(shí)際情況入手，通過創(chuàng)新來形成屬于自己的組織模式。在完善組織設(shè)置情況下，能建設(shè)客戶滿意調(diào)查制度、智能化辦公制度等，以此來實(shí)現(xiàn)信息流暢共享，提高管理效率。利用這樣的方法能形成具有特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)文化，也能真正讓全過程工程咨詢項(xiàng)目順利完成，充分發(fā)揮作用。

五、結(jié)語

總而言之，全過程工程咨詢項(xiàng)目并不只是簡(jiǎn)單應(yīng)用技術(shù)，而是要能真正將項(xiàng)目中所涉及的各類資源、技術(shù)加以整合，從而發(fā)揮全國(guó)層工程咨詢作用。因此，我國(guó)也應(yīng)該加以重視，要積極提高全過程工程咨詢項(xiàng)目水平，并完善相關(guān)法律，構(gòu)建誠(chéng)信制度體系，保護(hù)各方利益。與此同時(shí)，為確保全過程工程咨詢項(xiàng)目的有序開展，相關(guān)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該合理應(yīng)用BIM技術(shù)，通過這樣的方法來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)和高校要加強(qiáng)合作，有效培養(yǎng)高素質(zhì)人才，保證工程建設(shè)順利完成，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。