關(guān)于新時(shí)期國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的分析體會(huì)

王妍引 華電四川發(fā)電有限公司瓦屋山分公司

要貫徹落實(shí)好全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，做好黨建工作是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中非常關(guān)鍵的一部分。黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)是保障國有企業(yè)發(fā)展的人才支撐，也是提升國有企業(yè)黨建能力的必然條件。當(dāng)前階段，加強(qiáng)國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

一、新時(shí)期國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意義和現(xiàn)狀

要研究國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問題，則必須明確黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意義所在。作為黨務(wù)工作者，其承擔(dān)著執(zhí)行我黨方針政策、宣傳我黨方針政策與落實(shí)我黨方針政策的責(zé)任[1]。所以，建設(shè)國有企業(yè)人才隊(duì)伍，提升黨務(wù)工作者的能力和素質(zhì)，盡最大可能發(fā)揮職能作用，對(duì)新時(shí)期國有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

（一）黨務(wù)人才隊(duì)伍年輕化

在新時(shí)期，黨務(wù)工作者的整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了極大的變化。在傳統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)中，黨務(wù)工作一般由有資歷、有經(jīng)驗(yàn)、有年齡的人員進(jìn)行承擔(dān)，但到新時(shí)期，形勢要求、工作需求、社會(huì)發(fā)展及其觀念意識(shí)已經(jīng)有所變化，與此同時(shí)，大部分早期從事黨務(wù)工作的人員如今已經(jīng)面臨退休，所以諸多客觀原因使原有黨務(wù)工作人員逐漸退出隊(duì)伍，不再作為國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍中的骨干力量。當(dāng)前階段，基層黨務(wù)工作更多由創(chuàng)新型、知識(shí)型、服務(wù)型、復(fù)合型的年輕人員完成。

（二）黨務(wù)人才知識(shí)專業(yè)化

當(dāng)前階段，國有企業(yè)應(yīng)高度重視黨務(wù)工作。一方面是因?yàn)楫?dāng)前的黨務(wù)工作者有著較高的起點(diǎn)。國有企業(yè)在招收黨務(wù)工作人員時(shí)有一定的標(biāo)準(zhǔn)與要求。目前通過競爭上崗、人才交流、社會(huì)招聘等方式所獲得的黨務(wù)工作人員一般都會(huì)具有較高的學(xué)歷與能力素質(zhì)。另一方面，是我國不斷開展的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，促使黨務(wù)工作人員的素質(zhì)得以提升。在我國不斷開展的各種先進(jìn)性教育或?qū)W習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，黨務(wù)工作者既擔(dān)任著組織者，又作為參與者，承擔(dān)著各項(xiàng)黨務(wù)工作，在多次鍛煉中提升了自身的能力素質(zhì)[2]。

（三）黨務(wù)人才能力多元化

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出，國有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。這一要求，無疑對(duì)黨務(wù)工作者帶來了更大的挑戰(zhàn)，在熟知黨務(wù)專業(yè)知識(shí)及提升業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，還需要走出單純的黨務(wù)工作這個(gè)“封閉圈”，需要走出去了解改革發(fā)展、深入生產(chǎn)一線、熟悉經(jīng)營管理、洞悉人才資源等，只有把黨務(wù)工作者打造成“全能型”選手[3]，才能讓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，才會(huì)真正確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。

二、新時(shí)期國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）新時(shí)期國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

第一，據(jù)調(diào)查，部分黨務(wù)工作者在從事相關(guān)工作時(shí)沒有足夠的熱情，他們大多認(rèn)為黨務(wù)工作沒有前途，在待遇薪酬與職業(yè)晉升通道方面皆難以與生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)崗位工作人員相比。也有的黨務(wù)工作人員認(rèn)為自己所從事的工作，屬于企業(yè)的邊緣部分，沒有被廣大勞動(dòng)者所認(rèn)可。所以，這部分基層黨務(wù)工作者需強(qiáng)化自己的理想信念。第二，部分黨務(wù)工作者在從事自身工作時(shí)多流于表面，以完成任務(wù)為主，常常會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)不精、流程不熟的情況。大部分黨務(wù)工作者的工作年限尚淺、人員流動(dòng)較快、工作經(jīng)驗(yàn)不足，一些黨務(wù)工作者是通過轉(zhuǎn)崗而來的，他們甚至不懂很多黨務(wù)常識(shí)[4]，比如說，如何換屆選舉、如何發(fā)展黨員、如何開始組織生活會(huì)等，所以，很多黨務(wù)工作者的工作能力急需提高。第三，當(dāng)前仍然存在部分單位黨務(wù)工作人員配備不足的情況，很多基層黨組織黨務(wù)干部都是兼職，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)還要干好黨務(wù)工作，難免會(huì)顧此失彼，或多或少會(huì)出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，使黨務(wù)工作在落實(shí)推進(jìn)時(shí)遇到問題。所以，部分黨務(wù)工作者組織結(jié)構(gòu)急需健全完善。

（二）新時(shí)期國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析

為了解決當(dāng)前國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，我們首先需要探究這些問題產(chǎn)生的原因。第一，在新時(shí)期，黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)以年輕化的趨勢在發(fā)展，絕大部分黨務(wù)工作人員都是在畢業(yè)后就直接從事黨務(wù)工作，沒有足夠的社會(huì)閱歷，也欠缺組織生活和黨內(nèi)政治生活的培養(yǎng)。第二，在新時(shí)期，部分國有企業(yè)并不重視黨務(wù)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，在黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作方面，沒有形成深刻的兩手抓意識(shí)，也并不了解黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)工作與思想動(dòng)態(tài)。第三，在黨務(wù)人才隊(duì)伍中的結(jié)構(gòu)與編制方面，配備選拔黨務(wù)工作者，并進(jìn)行崗位培訓(xùn)和考核管理時(shí)，沒有系統(tǒng)完整的機(jī)制。雖然很多國有企業(yè)不斷在探索激勵(lì)獎(jiǎng)懲的機(jī)制，但有針對(duì)黨務(wù)工作人員的激勵(lì)獎(jiǎng)懲大多存在“干多干少差別不大”“考核激勵(lì)不痛不癢”等現(xiàn)象，缺乏真正行之有效的方式，并未達(dá)到獎(jiǎng)懲的目的。同時(shí)，與其他崗位工作人員相比，基層黨務(wù)工作人員的薪酬待遇相對(duì)不高，特別是在職級(jí)晉升方面，黨務(wù)工作人員也沒有相對(duì)成熟的晉升通道和足夠?qū)I(yè)優(yōu)勢。所以，不健全的體制機(jī)制使黨務(wù)工作人員隊(duì)伍常常出現(xiàn)不扎實(shí)的情況。

三、新時(shí)期國有企業(yè)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的有效策略

（一）健全完善體制機(jī)制

在國有企業(yè)中配備黨務(wù)工作人員時(shí)，一定要按照不低于同級(jí)機(jī)構(gòu)平均人數(shù)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，并依據(jù)雙向進(jìn)入、交叉任職的要求優(yōu)化黨務(wù)工作人才隊(duì)伍，并始終堅(jiān)持擇優(yōu)、平等、公開的競爭原則，以業(yè)務(wù)干部與黨務(wù)干部雙向交流過公推公選的方式進(jìn)行黨務(wù)人才的公開選拔，把真正熱愛黨務(wù)工作，具有高素質(zhì)與較強(qiáng)能力，極具責(zé)任心與事業(yè)心的優(yōu)秀年輕人才選入黨務(wù)工作人才隊(duì)伍。與此同時(shí)，可以每年制定黨建工作責(zé)任清單，對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化、量化，開展目標(biāo)管理，從而改良責(zé)任到人到崗的崗位責(zé)任制。并健全黨組織考核評(píng)價(jià)體系，使黨務(wù)工作者在組織督促之下可以認(rèn)真開展日常工作。國有企業(yè)也應(yīng)定期開展黨內(nèi)表彰活動(dòng)，以公平公正的方式評(píng)選優(yōu)秀黨務(wù)工作者。并在企業(yè)大型評(píng)選活動(dòng)中，加大推選黨務(wù)工作人員的力度，對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行精神與物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。在所有工作人員面前，樹立起優(yōu)秀的典型，讓其他人員也愿意主動(dòng)工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)

國有企業(yè)應(yīng)多開展黨務(wù)工作人員主題教育培訓(xùn)活動(dòng)。以不定期組織學(xué)習(xí)黨中央相關(guān)會(huì)議精神和文件形式，引導(dǎo)黨務(wù)工作人員了解當(dāng)前黨務(wù)工作的新情況與新變化，明確黨務(wù)工作所面臨的新形勢與新任務(wù)，從而在實(shí)際工作中真正落實(shí)黨建的新精神與新要求。與此同時(shí)，可以借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)模式與督查經(jīng)驗(yàn)，建立適合自身情況的黨務(wù)工作人員培訓(xùn)模式，使培訓(xùn)工作可以覆蓋所有基層黨務(wù)工作人員與黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部。在開展黨務(wù)工作人員培訓(xùn)的過程中，可以通過討論式、案例式等方式，應(yīng)確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性與特色，從而真正提升黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力與理論素養(yǎng)。國有企業(yè)也應(yīng)擴(kuò)大師帶徒活動(dòng)范圍，以工作對(duì)口、結(jié)幫結(jié)對(duì)的方式確定師徒協(xié)議，并制定相關(guān)措施與考核標(biāo)準(zhǔn)，確保做到授人以漁，使黨務(wù)工作人員能夠提升自身的業(yè)務(wù)能力，并具備自我發(fā)展，自我建設(shè)的動(dòng)力。

（三）重視建立關(guān)懷機(jī)制

國有企業(yè)要真正建設(shè)好高素質(zhì)的黨務(wù)工作人才隊(duì)伍，應(yīng)從多方面入手。首先應(yīng)對(duì)黨務(wù)工作人員給予尊重信任，從而調(diào)動(dòng)起黨務(wù)工作人員的工作主動(dòng)性與工作積極性，使黨務(wù)工作人員能夠發(fā)揮自身的創(chuàng)造力。國有企業(yè)也要把重要任務(wù)交給黨務(wù)工作人員承擔(dān)，讓他們有足夠的責(zé)任心，讓黨務(wù)工作人員可以責(zé)任內(nèi)獨(dú)立處理問題，負(fù)責(zé)任地展開工作?；鶎狱h務(wù)工作人員是黨組織與職工群眾之間進(jìn)行親密接觸的代表。同時(shí)也是職工群眾的一員，有著作為職工群眾的意愿與訴求。國有企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解黨務(wù)工作人員的思想動(dòng)態(tài)，知道他們的所盼所愿，健全國有企業(yè)的幫扶制度，幫助遇到困難的黨務(wù)工作人員排憂解難。與此同時(shí)，國有企業(yè)也應(yīng)把黨務(wù)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)文化理念相融合，使黨務(wù)工作人員可以在輕松愉悅的環(huán)境和氛圍中進(jìn)一步成長。國有企業(yè)要發(fā)揮其自身的凝聚力與向心力，就應(yīng)該做到以情留人，以人為本。

（四）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

在國有企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨建工作，認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，那么就很容易打開黨建工作的新局面。所以，國有企業(yè)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”建設(shè)，在他們管好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，同樣抓好黨建工作，愿意聽取黨務(wù)工作人員的意見與建議。國有企業(yè)的黨組織應(yīng)選拔一些懂政治、會(huì)干事、有原則、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才加入黨務(wù)工作人才隊(duì)伍，也可以在生產(chǎn)崗位上培養(yǎng)和挖掘德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨務(wù)人才，進(jìn)行提拔重用。很多國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部都存在著輕黨務(wù)重業(yè)務(wù)的思想，大部分時(shí)候都會(huì)發(fā)生黨務(wù)為經(jīng)營讓路的現(xiàn)象。若是遇到這種問題，一定要及時(shí)調(diào)整，國有企業(yè)理應(yīng)建設(shè)一支有著正確認(rèn)識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能真正實(shí)現(xiàn)黨建經(jīng)營兩手抓的發(fā)展格局。

（五）優(yōu)化黨務(wù)人員結(jié)構(gòu)

國有企業(yè)要高效落實(shí)黨務(wù)工作，則必須建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的基本結(jié)構(gòu)與人員素質(zhì)在一定意義上決定著黨務(wù)工作能否真正落實(shí)。所以，可以建立系統(tǒng)的人才信息庫，讓人才選拔范圍可以擴(kuò)大。與此同時(shí)，也應(yīng)不斷創(chuàng)新黨建工作的方式，讓黨務(wù)工作人員可以在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的各種崗位之間進(jìn)行流動(dòng)，有機(jī)會(huì)與業(yè)務(wù)工作者交流溝通。國有企業(yè)黨組織也應(yīng)學(xué)習(xí)同行業(yè)黨務(wù)工作人員的經(jīng)驗(yàn)與做法，以各種各樣的方式讓黨務(wù)工作人員的隊(duì)伍活躍起來，從而創(chuàng)建一只既精黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的骨干力量隊(duì)伍。這樣一來，不僅可以優(yōu)化黨務(wù)工作人員的結(jié)構(gòu)，也可以保障導(dǎo)工作人員的新老交替，從而培養(yǎng)出能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的有生力量，讓具備職業(yè)道德修養(yǎng)與政治思想的人員能夠納入黨務(wù)工作人員隊(duì)伍中，確保所有的黨務(wù)工作人員都能夠具備愛崗敬業(yè)、清正廉明、忠誠奉獻(xiàn)的高尚道德情操，并不斷提升他們的業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)。

（六）立足本職求真務(wù)實(shí)

幸福都是奮斗出來的。只有實(shí)干才會(huì)有實(shí)效，只有實(shí)效才會(huì)有實(shí)績。黨務(wù)工作人員一定要了解國有企業(yè)的實(shí)際情況以及國有企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)，做到立足本職工作，求真務(wù)實(shí)。黨務(wù)工作人員應(yīng)摒棄工作不好做、做不好的畏難情緒，做到不忘初心、牢記使命、愛黨愛企、努力工作。黨務(wù)工作人員應(yīng)該把個(gè)人的成長與國有企業(yè)的發(fā)展相融合，做到輕個(gè)人利益，重企業(yè)利益，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)我與企業(yè)共成長。黨務(wù)工作人員需要解決許多因思想觀念矛盾所產(chǎn)生的困難，所以立足本職工作，不斷探索才能夠促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。

（七）加大黨務(wù)工作人員隊(duì)伍形象宣傳

國有企業(yè)要想在廣大職工群眾中做好黨建工作，則需要廣大職工群眾的認(rèn)可。很多職工群眾并不了解黨建工作，很難以客觀的態(tài)度面對(duì)黨務(wù)工作。所以，黨務(wù)工作人員首先應(yīng)該讓職工群眾了解黨務(wù)工作的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的重要程度，才能在職工群眾中積極開展黨務(wù)工作，讓職工群眾成為黨務(wù)工作的支撐力量。面對(duì)這些，國有企業(yè)黨組織可以選擇員工公認(rèn)、業(yè)績突出、作風(fēng)正派、思想過硬的優(yōu)秀黨務(wù)工作人員，在廣大人民群眾中進(jìn)行內(nèi)外宣傳，讓大家通過“榜樣的力量”了解黨務(wù)工作的實(shí)質(zhì)，從而理解黨務(wù)工作人員的艱難，愿意支持黨務(wù)工作人員的工作。這樣的做法也能夠在黨務(wù)工作人員隊(duì)伍中營造出爭優(yōu)創(chuàng)先的工作氛圍，使得黨務(wù)工作人員隊(duì)伍更具有吸引力與凝聚力。與此同時(shí)，也可以在各級(jí)黨組織活動(dòng)中分享黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣。在此期間應(yīng)同步做好黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與指導(dǎo)工作，確保每一分錢都可以花到刀刃上，讓各層黨組織黨員與職工群眾都能感受到黨組織活動(dòng)的成效。

（八）建立黨務(wù)干部人才鏈

在新時(shí)期要真正實(shí)現(xiàn)黨建工作的價(jià)值，則應(yīng)建立其黨務(wù)干部人才鏈。國有企業(yè)應(yīng)重視黨務(wù)干部的培養(yǎng)，從基層黨務(wù)人員的成長進(jìn)步入手，在過程中不斷培養(yǎng)黨務(wù)工作人員，以國有企業(yè)發(fā)展情況為基準(zhǔn)，從黨建創(chuàng)新的角度，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面，國有企業(yè)應(yīng)注重人才引進(jìn)。在招聘工作方面，不斷加強(qiáng)黨務(wù)干部后備人才的引進(jìn)與招聘，并定額定量，明確要求，保證在黨務(wù)工作人才隊(duì)伍中，能夠補(bǔ)充新鮮血液，建設(shè)起優(yōu)秀人才梯隊(duì)。引進(jìn)優(yōu)秀人才，并做到培養(yǎng)好、留得住、善作為、有發(fā)展。另一方面，國有企業(yè)應(yīng)制定黨務(wù)干部后備人才培養(yǎng)的方案，明確黨務(wù)干部的培養(yǎng)手段與職業(yè)規(guī)劃，讓基層黨務(wù)工作人員能夠通過努力成為黨務(wù)干部。使他們愿意因之而努力，積極做好自身工作。

四、結(jié)語

綜上所述，在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，黨務(wù)工作極為關(guān)鍵。要保障國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，一定要重視國有企業(yè)黨務(wù)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。這樣一來，國有企業(yè)才可以提升自身的凝聚力與吸引力，增強(qiáng)自身在行業(yè)的競爭力，使國有企業(yè)在新時(shí)期也可以實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。在國有企業(yè)建設(shè)黨務(wù)人才隊(duì)伍的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性與重要性，積極分析黨務(wù)人才建設(shè)中存在的問題，探究其中的原因，并以多種策略解決問題，從而真正培養(yǎng)起一支高素質(zhì)的黨務(wù)人才隊(duì)伍，讓國有企業(yè)始終具備活躍的發(fā)展氛圍，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。