產(chǎn)教深度融合命運共同體視野下高水平專業(yè)建設(shè)研究

盧琛 吳超

2020年，《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》指出，“落實職業(yè)學校并舉實施學歷教育與培訓的法定職責，按照育訓結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓”。可見，產(chǎn)教融合已經(jīng)成為職業(yè)教育適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系密不可分。專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展的重要抓手。當前，職業(yè)院校高水平專業(yè)建設(shè)面臨一些問題，有必要基于產(chǎn)教融合視域探索高水平專業(yè)建設(shè)的邏輯與規(guī)律，形成有效建設(shè)路徑。

一、構(gòu)建產(chǎn)教深度融合命運共同體是高水平專業(yè)建設(shè)的價值取向

新職業(yè)教育法中明確指出，“國家建立健全適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，產(chǎn)教深度融合，職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并重，職業(yè)教育與普通教育相互融通，不同層次職業(yè)教育有效貫通，服務全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。構(gòu)建產(chǎn)教深度融合命運共同體是破解職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作現(xiàn)實困境的應然選擇，是高水平專業(yè)建設(shè)的價值取向。產(chǎn)教深度融合命運共同體，是指校政行企多元主體出于價值認同與共識，以共同愿景為引領(lǐng)、以互利共贏為紐帶所形成的文化綜合體。產(chǎn)教深度融合命運共同體具有戰(zhàn)略、利益、文化共同體的多維特征，使多元主體間產(chǎn)生“奇妙而積極的化學反應”，繼而做出目的與價值相統(tǒng)一的共同行動，同步推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

1.產(chǎn)教深度融合是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀要求。職業(yè)院校的核心競爭力很大程度上體現(xiàn)在所辦專業(yè)的社會影響力方面，高水平專業(yè)是各院校的“金字招牌”。新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，經(jīng)濟增長動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，這對職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)提出了更高要求。為了適應新形勢，職業(yè)院校必須全面推進高水平專業(yè)建設(shè)，嚴格依循產(chǎn)業(yè)對人才的需求進行專業(yè)調(diào)整，暫?；蛱蕴蜆I(yè)率較低、可持續(xù)發(fā)展能力較差的專業(yè)，保障專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高契合度，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。

2.產(chǎn)教深度融合是職業(yè)院校提升社會服務能力的必然選擇。職業(yè)院校不僅承擔著人才培養(yǎng)的重任，還肩負著服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的使命。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，各行各業(yè)對應用型、技術(shù)型、創(chuàng)新型人才的需求持續(xù)提升。然而，許多職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)時往往對社會需求和企業(yè)需求缺乏調(diào)研，沒有建立專業(yè)設(shè)置論證機制和專業(yè)設(shè)置預測機制，導致專業(yè)設(shè)置不能與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應，培養(yǎng)的人才無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求。因此，應通過高水平專業(yè)建設(shè)，將專業(yè)課程基礎(chǔ)相近、資源共享能力強、就業(yè)崗位相近的關(guān)聯(lián)專業(yè)組成專業(yè)群，注重課程與崗位的有效銜接。

3.產(chǎn)教深度融合是調(diào)整專業(yè)布局的題中之義。專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校優(yōu)化教學管理體系、深化教育教學改革的切入點。專業(yè)是職業(yè)院校教育管理及各項事務活動的基礎(chǔ)單元，無論是組織架構(gòu)、人才建設(shè)，還是校企協(xié)同、經(jīng)費投入，無不立足于各專業(yè)展開。因此，專業(yè)水平高低不僅是職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平的首要體現(xiàn)，還是評判職業(yè)院校辦學水平的主要依據(jù)。建設(shè)高水平專業(yè)有利于增強專業(yè)的適應性，推動學校專業(yè)布局、人才培養(yǎng)與市場需求對接，是職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)之需。

二、產(chǎn)教深度融合命運共同體視野下高水平專業(yè)建設(shè)的主要問題

1.專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度低。產(chǎn)教深度融合要實現(xiàn)校企聯(lián)合培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能人才。專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，職業(yè)院校要提升專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度。高水平專業(yè)建設(shè)旨在塑造品牌、樹立標桿，促進職業(yè)院校不斷提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，打造新時代中國特色高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地。

在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、追求高質(zhì)量發(fā)展的進程中，產(chǎn)業(yè)對專業(yè)設(shè)置提出了更高要求。遺憾的是，多數(shù)職業(yè)院校還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)建設(shè)邏輯上，對專業(yè)設(shè)置和專業(yè)發(fā)展等重視不夠。當前，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置普遍存在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求不協(xié)調(diào)、與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低、專業(yè)覆蓋面較廣但重復率較高等問題，未及時將區(qū)域產(chǎn)業(yè)對新工藝、新技術(shù)和新管理等的需求傳導到專業(yè)設(shè)置中，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度低，導致人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求嚴重脫節(jié)。此外，許多職業(yè)院校盲目追求熱門專業(yè)，人才培養(yǎng)“同質(zhì)化”嚴重，造成較大的資源浪費。

2.專業(yè)供給與產(chǎn)業(yè)需求不匹配。產(chǎn)教深度融合要實現(xiàn)專業(yè)供給能夠滿足各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需要。盡管國家出臺了許多有關(guān)開展產(chǎn)教融合、校企合作的政策文件，但在實際運行過程中，對于責、權(quán)、利的相關(guān)規(guī)定比較模糊，使得企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高。職業(yè)教育缺乏企業(yè)的參與和指導，教學效果就會大打折扣。

隨著我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但職業(yè)院校未能緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而變化，專業(yè)設(shè)置滯后于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，職業(yè)院校集中開設(shè)某一種專業(yè)，造成區(qū)域?qū)I(yè)型人才供給過剩，畢業(yè)生就業(yè)困難。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得傳統(tǒng)專業(yè)人才需求縮減，但多數(shù)職業(yè)院校并未合理控制專業(yè)數(shù)量，導致專業(yè)供給過剩，就業(yè)難問題進一步加劇。第三，雖然很多職業(yè)院校定位于品牌化與特色化辦學，但并未真正打造出適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范性品牌專業(yè)，專業(yè)特色的缺失使得一些優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力和影響力日漸薄弱。

三、產(chǎn)教深度融合命運共同體視野下高水平專業(yè)建設(shè)的路徑

職業(yè)院校要堅持“控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色”的高水平專業(yè)建設(shè)思路，根據(jù)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，不斷優(yōu)化專業(yè)布局，構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應的專業(yè)結(jié)構(gòu)，并形成特色專業(yè)群，以更好地對接產(chǎn)業(yè)需求，提升社會服務能力。

1.以“頂層優(yōu)化”打造產(chǎn)教深度融合命運共同體。職業(yè)院校對標區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成靈活高效的專業(yè)調(diào)整機制，以更好地服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，破解專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合度低的問題。

第一，職業(yè)院校將區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為專業(yè)建設(shè)的組織邏輯，將契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為高水平專業(yè)的發(fā)展動力，既瞄準國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，有針對性地建設(shè)專業(yè)群，又系統(tǒng)研判產(chǎn)業(yè)升級背景下企業(yè)工作內(nèi)容的變化，并及時將其轉(zhuǎn)化為專業(yè)內(nèi)容，作為課程學習的重點。第二，職業(yè)院校對標區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化、智能化、特色化、集群化、融合化方向，全面審視專業(yè)建設(shè)，強化原有的品牌專業(yè)，增設(shè)具有優(yōu)勢與特色的示范性專業(yè)，對于滯后或背離區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的老舊專業(yè)要予以整改或撤銷，從而確保在新一輪競爭中占得先機?？傊?，職業(yè)院校要積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提升專業(yè)建設(shè)水平，持續(xù)增強服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

2.以“載體創(chuàng)新”打造產(chǎn)教深度融合命運共同體。針對專業(yè)供給與產(chǎn)業(yè)需求不匹配的問題，職業(yè)院校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求的變化，提高教育供給質(zhì)量，使培養(yǎng)的人才具有較強的社會適應性和較大的發(fā)展空間。

第一，職業(yè)院校立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，加強專業(yè)建設(shè)的頂層設(shè)計，遵循動態(tài)性、超前性、精準性等原則，科學控制專業(yè)數(shù)量及規(guī)模，以專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量為首要標準，將小而精、規(guī)模適中、發(fā)展質(zhì)量好的專業(yè)作為建設(shè)重點，確保高水平專業(yè)建設(shè)始終與產(chǎn)業(yè)需求相適應。第二，職業(yè)院校加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，通過學校課堂、實踐平臺與企業(yè)課堂的三站互動與有機協(xié)作，實現(xiàn)專業(yè)教學過程中教、學、測、訓“四位一體”，以此全面推動專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的“供需接軌”。第三，職業(yè)院校加強與地方產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，打造特色優(yōu)勢專業(yè)，增強專業(yè)綜合實力，以提升核心競爭力。

3.以“專業(yè)共建”打造產(chǎn)教深度融合命運共同體。職業(yè)院校積極對接產(chǎn)業(yè)變革，秉承開放共享的辦學理念，促進專業(yè)調(diào)整，提升專業(yè)實力。

第一，職業(yè)院校大力建設(shè)專業(yè)實踐平臺，既要對接產(chǎn)業(yè)需求，建立多功能、全開放、自助式、智能化的校內(nèi)實驗實訓基地，運用視頻監(jiān)控平臺實現(xiàn)動態(tài)教學管理，又要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和知名企業(yè)共建校外實訓基地，豐富專業(yè)教學實訓資源，還要推廣數(shù)字化教學平臺，開發(fā)符合中高職貫通教育特色的“混合式教學平臺”，構(gòu)建完善的專業(yè)教學資源庫，實現(xiàn)課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、線上線下一體。第二，職業(yè)院校精準研判區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，根據(jù)自身條件和區(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，打造一批兼具優(yōu)勢特色、市場競爭力與廣闊就業(yè)前景的專業(yè)群，匯聚各方力量，形成強大合力，提升學生崗位適應能力和職業(yè)素養(yǎng)。

4.以“師資融通”打造產(chǎn)教深度融合命運共同體。職業(yè)院校加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平、專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。

第一，教育部門建立職業(yè)教育教師專業(yè)標準體系，明確職業(yè)教育教師應具備的教學水平、教學能力和職業(yè)資格等級等，為教師專業(yè)發(fā)展提供切實可行的制度保障。職業(yè)院校加快構(gòu)建完善的教師專業(yè)發(fā)展機制，既要組織校內(nèi)外專家全面把控新教師的筆試、面試與試講等環(huán)節(jié)，持續(xù)吸納優(yōu)秀人才，又要改進職稱評定標準。第二，職業(yè)院校完善教師發(fā)展體系，促進教師專業(yè)化成長。職業(yè)院校建立健全教師培養(yǎng)培訓體系，建立事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制，注重物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，完善教師工資待遇保障長效機制；以學校辦學與教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要為導向，確立教師發(fā)展的總體目標與具體目標，基于師德修養(yǎng)、學科教學、班級管理等專業(yè)發(fā)展維度，按照不同層級、不同階段的發(fā)展需求制定教師發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃，鼓勵教師跨專業(yè)協(xié)同配合參與教學競賽、科研項目、企業(yè)橫向課題，持續(xù)提升自身的專業(yè)水平。第三，職業(yè)院校推行學校教師與企業(yè)教師聯(lián)合授課的“雙導師制”，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。一是在政府的支持和幫助下，職業(yè)院校建立靈活的人才引進機制，設(shè)立專項資金，聘請行業(yè)企業(yè)高技能人才、能工巧匠以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等來校擔任兼職教師，參與教學管理和育人全過程。二是完善職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐制度，加強“雙師型”教師培訓基地建設(shè)，校企在教師和員工培訓、課程開發(fā)、實踐教學、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作，促進教師積極服務企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)，提高實踐教學能力。

綜上所述，職業(yè)院校要緊密對接市場發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)升級方向和技術(shù)變革趨勢，做好專業(yè)調(diào)整，加強高水平專業(yè)建設(shè)，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，實現(xiàn)課程標準與職業(yè)崗位技能標準有效對接。