新時代大學生綜合素質(zhì)評價改革初探

白雪峰 劉美忱

(1.鞍山師范學院 黨委學生工作部,遼寧 鞍山 114007；2.鞍山師范學院 馬克思主義學院,遼寧 鞍山 114007)

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”的戰(zhàn)略任務，“這是我們黨在新時代提出的育人目標，對于我國新時代教育事業(yè)的發(fā)展，特別是思想政治教育的發(fā)展具有重要意義”[1]。培育時代新人離不開適應新時代需求并能夠促進學生全面發(fā)展的綜合素質(zhì)評價體系。綜合素質(zhì)評價就是根據(jù)黨的教育方針，依據(jù)一定的標準，對大學生的綜合素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)進行評價的教育實踐活動。完善大學生綜合素質(zhì)評價是深化新時代教育評價改革的重要環(huán)節(jié)。因此，按照培育時代新人的育人目標要求，客觀分析大學生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)狀和主要問題，完善大學生綜合素質(zhì)評價體系，改革大學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，對完善新時代大學生綜合素質(zhì)評價理論，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)[2]，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、大學生綜合素質(zhì)評價存在的問題

大學生綜合素質(zhì)評價是貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，回答好高等教育“培養(yǎng)什么人”的重要內(nèi)容，事關高校教育改革發(fā)展導向，以及衡量高校教育教學質(zhì)量的重要指標。盡管我國大學生綜合素質(zhì)評價取得了一定成就，但隨著高等教育發(fā)展的不斷推進，已有的評價還存在亟待完善的地方。

(一)大學生綜合素質(zhì)的概念還需要進一步厘清

“我國現(xiàn)行的大學生綜合素質(zhì)評價體系中，大多數(shù)高校都是根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學校學生行為準則》《普通高等學校學生管理規(guī)定》等文件，把大學生的綜合素質(zhì)劃分為德、智、體三個方面”[3]，但從現(xiàn)實情況來看，這個界定缺少學生美育和勞動教育的內(nèi)容,或者剛剛開始增加美育和勞動教育內(nèi)容。學生德育評價的內(nèi)容主要包括對學生思想行為表現(xiàn)和在校期間獎懲情況的評價，缺少學生生活態(tài)度等方面的評價；關于體育評價內(nèi)容，主要包括學生競賽類體育活動獲獎情況和日常體育活動的出席情況評價，缺少學生參與日常體育活動的過程性評價。2020年，中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出了完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價和加強勞動教育評價的要求，為現(xiàn)行的大學生綜合素質(zhì)評價改革指明了方向，這是適應時代變化和推進教育教學改革發(fā)展的重要舉措。

(二)評價指標還需要優(yōu)化和豐富

現(xiàn)行的大學生綜合素質(zhì)評價體系力求把思想、道德等評價內(nèi)容轉(zhuǎn)化為量化的指標，但事實上，思想、道德等主觀性內(nèi)容很難完全運用量化的辦法進行評價，容易導致量化成績與思想道德實際水平之間關聯(lián)性不強的問題?！艾F(xiàn)行大學生綜合測評指標體系中，注重形式化測評，忽視指標體系中一些具體的測評或程度的測評。[4]”應該說，量化評價本身具有非常重要的作用，客觀、高效的評價能夠最大限度地脫離主觀色彩，但在實際應用中也存在一定弊端：首先，使學生在量化評價的框架內(nèi)趨于一致，壓抑了學生的個性發(fā)展和創(chuàng)新思維，從而阻礙了學生的全面發(fā)展；其次，過度使用量化評價，會出現(xiàn)過于否定學生行為的問題，而否定和懲罰的內(nèi)容過多，還會占據(jù)正向引導的內(nèi)容空間；再次，學生過于追求量化或標準化的評價指標，而不去追求內(nèi)在的價值和目標，這本身也是一種錯誤的導向。

(三)應更加凸顯過程性評價

現(xiàn)行大學生綜合素質(zhì)評價普遍存在重視結(jié)果性評價忽視過程性評價的問題。受功利主義影響，高校大學生綜合素質(zhì)評價往往以量化成績的形式反映學生各方面能力的發(fā)展情況并進行排名。但是，大學生綜合素質(zhì)評價涉及的內(nèi)容多、范圍廣，其中有些內(nèi)容是很難完全通過量化結(jié)果來表現(xiàn)的。如在德育評價中，如何針對德育評價內(nèi)容進行量化是難題，在此情況下看重最終的評價結(jié)果更容易導致評價失去準確性。此外，學習成績在整個綜合素質(zhì)評價中占據(jù)最重要的地位，導致有些學生只在乎學習而忽視了人際交往以及情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，只在意最后成績單上的排名和與此掛鉤的各種獎項，不能真正理解綜合素質(zhì)評價的導向作用。

(四)被評價者的主體地位應得到充分彰顯

從高?，F(xiàn)行的大學生綜合素質(zhì)評價來看，學生的評價主體地位沒有得到充分彰顯，而是處于被動的“被評價”地位。評價過程忽視了與學生個體的溝通，只是將被評價者的德育成績、學習成績、體育成績以及各項技能成績進行量化并相加得出評價結(jié)果。在此過程中，學生多是被動地接受評價內(nèi)容、評價方式和評價結(jié)果，缺少與評價者適當?shù)臏贤??！斑@不僅容易增加被評價者的心理負擔，引起評價對象的抵觸情緒，造成評價雙方關系的不協(xié)調(diào)，而且被評價者有可能為了應付評價弄虛作假，這對于評價結(jié)果的客觀性是一種極大的威脅。[5]”此外，現(xiàn)行的大學生綜合素質(zhì)評價的主體是輔導員及部分學生干部，由于評價主體不充分，很難對每一名學生做出真實的評價，從而影響綜合素質(zhì)評價的公平性和客觀性。還有部分教師在評價過程中為了工作便利，對學生做出簡單主觀的評價，并不能反映學生真實情況?？傊捎诒辉u價者缺少對綜合素質(zhì)評價的參與感，容易出現(xiàn)抵觸情緒，導致評價結(jié)果對大學生成長成才的導向作用沒有發(fā)揮出來。

二、新時代大學生綜合素質(zhì)評價改革的路徑

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”的戰(zhàn)略任務，為中國特色社會主義進入新時代提出了新的育人目標?！皶r代新人”是指有理想、有本領、有擔當?shù)纳鐣髁x建設者和接班人。時代新人概念有助于豐富和完善大學生綜合素質(zhì)評價基本理念，優(yōu)化大學生綜合素質(zhì)評價導向，充實大學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

(一)以科學成才觀念為導向，厘清新時代大學生綜合素質(zhì)的概念

1.時代新人之“新”是大學生綜合素質(zhì)界定的首要前提

2018年，習近平總書記在全國教育大會上提出“努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”的目標，進一步明晰了時代新人的內(nèi)涵，突出了時代新人德智體美勞全面發(fā)展的基本特征。因此，將“五育并舉”理念融入大學生綜合素質(zhì)評價改革之中，能夠在設計評價內(nèi)容、更新評價方法、完善評價過程等方面取得實效，從而使高校能夠結(jié)合時代特點，不斷探索構(gòu)建完善大學生綜合素質(zhì)評價體系，培育全面發(fā)展的時代新人。

2.樹立科學性和時代性的人才培養(yǎng)觀念是大學生綜合素質(zhì)評價的本質(zhì)

《深化新時代教育評價改革總體方案》明確指出，改革學生評價、促進德智體美勞全面發(fā)展第一點就是要樹立科學成才觀念。現(xiàn)行大學生綜合素質(zhì)評價面臨種種問題，要通過樹立科學先進的人才培養(yǎng)觀念，把德育、智育、體育、美育和勞動教育的各方面要求轉(zhuǎn)變成被評價者的素質(zhì)，以發(fā)展學生適應未來、適應社會的道德品質(zhì)和必備能力。因此，大學生綜合素質(zhì)評價所設定的評價內(nèi)容、評價指標和采取的評價方法要符合具有科學性和時代性的人才培養(yǎng)觀念，與時俱進且具備可操作性，從而全面提升學生的思想品質(zhì)、文化知識、身體素質(zhì)、審美意識和實踐能力。

3.制定符合學生發(fā)展實際的人才培養(yǎng)目標是大學生綜合素質(zhì)評價的導向

高校人才培養(yǎng)目標作為大學生綜合素質(zhì)評價的導向，不僅要符合新時代的育人目標，更應該在此基礎上依據(jù)高校實際情況和學生發(fā)展的規(guī)律進行針對性調(diào)整?，F(xiàn)行高校大學生綜合素質(zhì)評價具有趨同性，因此，高校大學生綜合素質(zhì)評價改革應當與本校辦學層次、辦學定位、培養(yǎng)目標以及生源情況相結(jié)合，加強對自身的科學定位，改進教育教學活動內(nèi)容，強化人才培養(yǎng)的中心地位。只有這樣，大學生才能夠清晰認知自己未來發(fā)展的方向和具體道路，才能提升認識自我的能力，形成全面發(fā)展的意識。

(二)完善綜合素質(zhì)評價，促進德智體美勞全面發(fā)展

1.完善德育評價，增強德育評價的科學性

思想道德水平是評價人的最為重要的方面。大學生綜合素質(zhì)評價要根據(jù)大學生身心發(fā)展的實際和特點，設計具有科學性的德育評價指標，引導學生形成良好的綜合素質(zhì)和行為習慣。利用學生自評、學生互評和教師評價相結(jié)合的方式，減少德育評價中量化評價和結(jié)果性評價的比重，增加過程性評價比重，客觀記錄學生日常生活中的行為和表現(xiàn)。德育評價指標的設定，要重視對學生的正確引導，最大限度地減少學生做表面功夫的空間，使德育評價能夠真實有效地反映學生的思想道德水平。德育評價在綜合素質(zhì)評價指標中應占20%的比重。雖然德育評價是大學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，但是其本身具有難以量化的特殊性，占據(jù)過多的比重則會失去德育評價的本質(zhì)，最重要的是應突出德育評價的引導和教育目的。

2.優(yōu)化智育評價，提升智育評價的合理性

學習是學生在大學階段的主要任務。大學生在高校中的學習內(nèi)容十分豐富，首先是要學習專業(yè)課程，其次需要學習一些通識的公共課程，同時還要參加各級各類技能證書的考試及社會實踐活動。但是，現(xiàn)行大學生綜合素質(zhì)評價往往出現(xiàn)“智育獨大”的問題，智育評價占據(jù)70%甚至更大的比重。學生在面對如此大比重的智育評價時，往往出現(xiàn)只重視學習成績、忽視其他方面能力培養(yǎng)的現(xiàn)象。因此，為促進學生的全面發(fā)展，應進一步調(diào)整智育評價比重。改革后的大學生綜合素質(zhì)評價把智育評價比重控制在50%左右。首先，這樣的比重能夠凸顯學生在大學階段的主要任務；其次，智育評價比較便于利用量化成績來表現(xiàn)，能夠反映學生之間學習努力程度和課程掌握程度的差距，形成相互比較、共同進步的局面；最后，能夠平衡智育評價與其他方面評價，促使學生形成全面發(fā)展的認識。

3.強化體育、美育和勞動教育評價，完善“五育并舉”教育理念

新時代“五育并舉”理念強調(diào)德育、智育、體育、美育、勞動教育的相互聯(lián)系、相互依存和相互促進。因此，體育評價、美育評價和勞動教育評價在大學生綜合素質(zhì)評價中是不可缺失的。“強化體育評價，建立包括日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將國家提出的學生體質(zhì)健康標準的要求作為體育評價的重要內(nèi)容，引導學生形成良好的鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。[6]”美育不僅是培養(yǎng)藝術(shù)能力的教育活動，更是以技能為橋梁，將審美的理念融入各個學科之中，融入學生評價之中，培養(yǎng)學生審美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力。增加美育評價，將公共藝術(shù)課程和藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，提升學生感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力。增加勞動教育評價，明確學生參加勞動實踐活動的具體內(nèi)容和要求，重點是學生學習勞動教育課程和參與勞動實踐活動的過程性評價。勞動教育能夠讓教育回歸實際工作生活，能夠促進學生理論知識與實踐的融合?！懊烙找毙撵`、鍛造美感，勞動教育則樹立勞動觀念、考驗實踐能力。勞動教育與德智體美教育相互融通、相互促進。[7]”

為均衡大學生綜合素質(zhì)評價各方面的比重，體現(xiàn)對體育、美育和勞動教育的重視，三者應當各占10%的比重。

(三)創(chuàng)新德智體美勞全面發(fā)展為導向的過程性評價

1.弱化結(jié)果性評價

大學生綜合素質(zhì)評價的最終目的不是劃分學生等級，或是作為評獎評優(yōu)的依據(jù)，而是引導學生德智體美勞全面發(fā)展。因此，要改變部分教師與學生“唯成績論”的錯誤認知，統(tǒng)一教師、學生、家長乃至社會的思想。針對不同年級、不同水平的學生，將綜合素質(zhì)評價內(nèi)容進行調(diào)整，使之更符合學生發(fā)展的具體實際。面對結(jié)果性評價，排名靠后的學生極易產(chǎn)生低落情緒，這種情緒慢慢累積就有可能形成一種自我放棄的主觀意識，并以一種“無所謂”“不在乎”的態(tài)度對待評價結(jié)果。因此，在大學生綜合素質(zhì)評價中，應弱化結(jié)果性評價。必須強調(diào)的是，這里的弱化不是否定。對表現(xiàn)優(yōu)秀的學生，應當給予表揚和獎勵；對落后的學生，不應僅僅給出一個結(jié)論，更應適當加入評價結(jié)束后的溝通與幫助機制，在肯定優(yōu)點和長處的基礎上，有針對性地為學生提供具有指導性和發(fā)展性的方法，幫助學生成長成才。

2.強化過程性評價

過程性評價更加看重個體在行為過程中的表現(xiàn)，與結(jié)果性評價相比，注重過程性評價更能引導和促進學生的發(fā)展。因此，在現(xiàn)行的大學生綜合素質(zhì)評價中，不僅要關注學生發(fā)展的結(jié)果，更要關注學生在發(fā)展中的努力過程?？梢酝ㄟ^設立一些諸如進步獎、單項獎等獎項，對學生在學習、實踐活動過程中的表現(xiàn)給予肯定；或是通過設立創(chuàng)新獎等獎項，引導學生利用自身優(yōu)勢，鼓勵個性發(fā)展?？傊?，加強過程性評價的目的是使學生開闊視野，不局限于短期利益與成就，注重長遠發(fā)展和自身在發(fā)展過程中的行為。

3.合理利用量化評價

量化評價是運用統(tǒng)一的計算方式進行比較。但是，這種評價方法在評價學生思想道德、審美情感等方面則無法實現(xiàn)真實量化。針對這些內(nèi)容，要多使用發(fā)展性的評價，如具有鼓勵、引導、促進作用的評價語言，而不使用“好”“壞”“優(yōu)”“劣”等評價語言。同時，量化評價也會影響評價主體對被評價者的判斷。如：采取單一的量化評價，會使綜合素質(zhì)評價過于煩瑣，評價主體工作量增大，還會影響綜合素質(zhì)評價的準確性。所以，需要對附加分項目的內(nèi)容嚴格控制，能合并的合并，能歸類的歸類，以便使評價體系系統(tǒng)化，減少因工作量過大而造成錯誤的概率。

(四)尊重學生的主體地位，注重評價過程中的人文關懷

1.增加學生自評環(huán)節(jié)，自評與他評有機結(jié)合

學生自評是學生對自己過去一定時間內(nèi)各種行為的回顧，有利于學生形成反思思維，促進學生發(fā)展。因此，在開展大學生綜合素質(zhì)評價時，要增加學生自評環(huán)節(jié)，讓學生參與評價過程。同時，教師等其他角度的評價也是客觀評價學生綜合素質(zhì)發(fā)展狀況的重要組成部分。在大學生綜合素質(zhì)評價中，應當重視學生自我認識和他人評價產(chǎn)生的差異，將學生自我評價和他人評價有機結(jié)合，以促進學生的全面發(fā)展。

2.重視學生個性培養(yǎng)，共性與個性協(xié)調(diào)發(fā)展

“現(xiàn)行的大學生綜合素質(zhì)測評體系構(gòu)建的主要依據(jù)是黨和國家的教育政策與方針”,通過對學生的共性評價給予學生身心發(fā)展的直接導向，以培養(yǎng)國家和社會需要的合格人才。但是，大學生綜合素質(zhì)評價不應該僅僅是外在的評價和共性的要求，還需要重視學生的內(nèi)在價值，對學生進行欣賞性評價。通過欣賞每一個學生的獨特個性，感知學生的潛能和需求，從而為學生的長遠發(fā)展提供有針對性的幫助。因此，大學生綜合素質(zhì)評價應當加強對學生個性發(fā)展的重視程度，強調(diào)共性與個性協(xié)調(diào)發(fā)展，激勵學生提高創(chuàng)新思維和實踐能力，為學生的全面發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

3.建立良好的評價溝通機制，營造學生積極參與的評價氛圍

首先，大學生綜合素質(zhì)評價指標一方面要依據(jù)新時代黨的教育方針和政策，另一方面需要聽到學生的聲音，使得綜合素質(zhì)評價具有可操作性；其次，設立新的評價程序作為學生與學生之間、學生與教師之間的對話窗口，通過收集了解學生們的發(fā)展水平和需求，做出更加客觀的綜合素質(zhì)評價?？傊ㄟ^設置師生溝通程序，使學生真正參與評價、融入評價、接受評價，與教師形成統(tǒng)一的思想，完善全面發(fā)展的觀念。