■文/葉琴(東莞市科學(xué)技術(shù)博物館)
建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)是當(dāng)前我國(guó)非常重要的戰(zhàn)略方向,新時(shí)代科普的使命正緊密圍繞建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、服務(wù)科技創(chuàng)新的大局展開。國(guó)家出臺(tái)的系列科普規(guī)劃和政策措施都以強(qiáng)化使命導(dǎo)向?yàn)榍疤?,新時(shí)代科普工作的使命與建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的使命高度契合。
2021年6月國(guó)務(wù)院頒發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035)》,闡明了全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的使命內(nèi)涵:彰顯價(jià)值引領(lǐng)作用,服務(wù)人的全面發(fā)展;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,以高素質(zhì)創(chuàng)新大軍支撐高質(zhì)量發(fā)展;更好促進(jìn)人的現(xiàn)代化,服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;更好發(fā)揮橋梁和紐帶作用,服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2022年8月由科技部、中宣部、中國(guó)科協(xié)共同編制的《“十四五”國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,提出堅(jiān)持使命導(dǎo)向,引導(dǎo)科普工作聚焦“四個(gè)面向”和高水平科技自立自強(qiáng),更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力支撐。2022年9月8日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)進(jìn)一步提出“在科普發(fā)展導(dǎo)向上強(qiáng)化戰(zhàn)略使命”的大科普格局,提出政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多方面協(xié)同推進(jìn)的行動(dòng)計(jì)劃,并且要落實(shí)到科技創(chuàng)新與科學(xué)普及同等重要的制度安排。
塑造全社會(huì)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新文化是當(dāng)前建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的迫切需求??茖W(xué)精神既是科學(xué)普及的前提條件,又是科技創(chuàng)新的必備條件。求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、大膽質(zhì)疑、包容失敗的科學(xué)精神是人類文明向前發(fā)展的動(dòng)力,弘揚(yáng)科學(xué)精神與普及科學(xué)知識(shí)相比更為基礎(chǔ)和長(zhǎng)期,責(zé)任更重,難度更大。科學(xué)知識(shí)的普及固然重要,科學(xué)精神價(jià)值觀的塑造更是任重道遠(yuǎn),科學(xué)普及與推廣要在科學(xué)理念的建設(shè)方面下更大力氣,采取更多有力措施,才能充分引導(dǎo)公眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,筑牢創(chuàng)新的價(jià)值取向,正確把握科技創(chuàng)新的方向,傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式。
科普促進(jìn)人的全面發(fā)展,將成為儲(chǔ)備高質(zhì)量科技創(chuàng)新大軍的重要力量。在青少年科學(xué)素養(yǎng)的教育中埋下科學(xué)的種子,作好科學(xué)的啟蒙,樹立科學(xué)的遠(yuǎn)大志向。在科技創(chuàng)新研發(fā)的過程中,不僅需要研發(fā)技術(shù),也需要工藝技術(shù)、制造技術(shù)的全面提升。因此,承擔(dān)科技創(chuàng)新任務(wù)的不僅是研發(fā)人員,也需要工程師、產(chǎn)業(yè)工人共同參與。在全社會(huì)推動(dòng)科技創(chuàng)新過程中,政府既是組織管理者,也是創(chuàng)新服務(wù)者,因此,無(wú)論是技術(shù)人員、產(chǎn)業(yè)工人還是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等各類人群都要通過針對(duì)性的科普,在科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)中為科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)打牢基礎(chǔ),突出當(dāng)前國(guó)家科技創(chuàng)新中最關(guān)心、最急切解決的重點(diǎn)方向和重大科學(xué)問題。讓社會(huì)形成追求真理、熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的風(fēng)氣。歷經(jīng)十年,我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例已經(jīng)從2010年的3.27%上升到2020年的10.56%。通過全面提升全民科學(xué)素養(yǎng)的思想內(nèi)涵、創(chuàng)新內(nèi)涵、人文內(nèi)涵,廣大公眾將自覺成為科技創(chuàng)新生態(tài)的參與者、推動(dòng)者、宣傳者。
科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新科普方法、提升科技工作機(jī)制。隨著時(shí)代的發(fā)展,電視、電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體渠道與網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、短視頻等新媒體渠道已經(jīng)融為一體,科普傳播只有朝著立體化傳媒矩陣、智能化傳播手段的方向發(fā)展,讓形式更多樣、傳播內(nèi)容更豐富、傳播手段更多元才能滿足科技創(chuàng)新宣傳的迫切需求。在當(dāng)前科技飛速發(fā)展的時(shí)代,前沿科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展更是日新月異,科普方法和內(nèi)容只有跟得上新技術(shù)的發(fā)展,通過針對(duì)性地開展活動(dòng),引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)、了解和重視新技術(shù)領(lǐng)域,向公眾及時(shí)普及新技術(shù)新成果,公眾才會(huì)有更多科學(xué)認(rèn)識(shí),而不會(huì)出現(xiàn)非理性,甚至謠言、偽科普現(xiàn)象,公眾對(duì)這個(gè)領(lǐng)域了解認(rèn)知越多,對(duì)國(guó)家的科技政策措施理解更多,就能讓公眾更科學(xué)、理性地接受新技術(shù),并且成為新技術(shù)的實(shí)踐者、推動(dòng)者、傳播者。
雖然我國(guó)的科普事業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是在為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)構(gòu)建全域、全時(shí)科學(xué)素養(yǎng)體系,輸送高素質(zhì)的科學(xué)人才隊(duì)伍等方面仍然面臨著多重挑戰(zhàn),在擴(kuò)大國(guó)際合作交流、深層次服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技創(chuàng)新與科學(xué)普及協(xié)同發(fā)力的機(jī)制體制等方面還存在不少突出問題,改變這些局面需要全社會(huì)深入領(lǐng)會(huì)《意見》精神,有更高的站位和更寬的視野,并且采取更有力的措施,提升廣大科普工作者的使命感和責(zé)任感。
以全球視野謀劃和推動(dòng)全球科技創(chuàng)新治理仍然是科技強(qiáng)國(guó)的必由之路,只有在國(guó)際創(chuàng)新交流、創(chuàng)新對(duì)話、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的濃厚學(xué)術(shù)氛圍和研究合作、資源協(xié)同的氛圍中,才能夠通過相互學(xué)習(xí)、相互借鑒提升,形成國(guó)際研究計(jì)劃的合作共贏機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)世界糧食安全、能源安全、環(huán)境污染、氣候變化以及公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)。受疫情、科技封鎖等因素影響,我們的國(guó)際科技開放交流受到的壓力更大了。科協(xié)作為主要由財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位,在技術(shù)交流的功能方面有一定的局限性,但是在組織和推動(dòng)全國(guó)性和各省市學(xué)會(huì)社團(tuán)的民間交流上應(yīng)該發(fā)揮更大作用,同時(shí)要推動(dòng)組織更多國(guó)際性的學(xué)術(shù)交流會(huì)議、論壇等。在合作開展國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方面,上海、北京等國(guó)際合作交流活躍地區(qū)參與度較高,但是其他有大科學(xué)裝置、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的地區(qū)還需要承擔(dān)更多的任務(wù)。在參與“一帶一路”建設(shè)方面,高校院所、國(guó)有企業(yè)等國(guó)家科技戰(zhàn)略力量要承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任,在建設(shè)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究、科技園區(qū)對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面擔(dān)當(dāng)更多的任務(wù),推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家更好地參與國(guó)際科技合作規(guī)則的制定,有更多的全球性創(chuàng)新議題進(jìn)行交流等。
我國(guó)各地科技場(chǎng)館的建設(shè)和硬件設(shè)施的更新?lián)Q代已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但如何提升科普軟實(shí)力在創(chuàng)新鏈中的地位更為重要。與科技創(chuàng)新相關(guān)的科普產(chǎn)品研發(fā)能力不足,科普?qǐng)鲳^吸引力不足,在科普?qǐng)@區(qū)和科普基地建設(shè)上往往形式大于內(nèi)容。圍繞碳達(dá)峰碳中和、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等公眾關(guān)注度高的科技創(chuàng)新熱點(diǎn)持續(xù)性地開展科普的能力相對(duì)薄弱,尤其是在量子技術(shù)、類腦科學(xué)等顛覆性突破性技術(shù)等方面,科普角色更為缺失。推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)提升的工作雖然納入各級(jí)黨委、政府的考核中,但是許多人對(duì)于這項(xiàng)指標(biāo)的真正內(nèi)涵和意義還不夠理解,只在硬件投入方面下功夫,在資金預(yù)算方面有達(dá)標(biāo)意識(shí),但對(duì)于如何推動(dòng)這項(xiàng)工作內(nèi)涵式增長(zhǎng)還缺乏認(rèn)識(shí)。科協(xié)及科協(xié)所屬學(xué)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體有很多優(yōu)秀的科技工作者、專家、學(xué)者,但據(jù)中國(guó)科協(xié)統(tǒng)計(jì),2020年科協(xié)及科協(xié)屬下的協(xié)會(huì)提供決策咨詢報(bào)告僅5099篇,這些優(yōu)質(zhì)資源在為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策方面的潛力有待挖掘。在科普經(jīng)費(fèi)的投入方面,按科技部發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出是2.44萬(wàn)億元,其中各級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入1.01萬(wàn)億元,科普統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)171.72億元,僅占全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出的0.7%,僅占財(cái)政科學(xué)技術(shù)投入的1.7%。我國(guó)目前是世界最大的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出國(guó)之一,但是科普研發(fā)投入數(shù)量的不足,對(duì)于科學(xué)普及的層次提升形成掣肘。
科普資源開發(fā)隊(duì)伍不足是影響科普在科技創(chuàng)新支撐方面發(fā)揮作用的重要因素。相對(duì)于其他專業(yè)技術(shù)人才,從事科普工作的專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審以往只能與圖書情報(bào)、博物館員或工程師系列的專業(yè)技術(shù)職稱掛鉤,不能涵蓋科普專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)需求。目前只在幾個(gè)省有專門的科普職稱序列,如北京、湖南設(shè)立了科學(xué)傳播方向的專業(yè)職稱,廣東在自然科學(xué)領(lǐng)域設(shè)立了科學(xué)普及方向的專業(yè)職稱,科普專業(yè)技術(shù)人才的上升通道受阻,影響優(yōu)秀的科技工作者投身于科普事業(yè)。鼓勵(lì)科技工作者參與科普工作的科學(xué)機(jī)制還未形成。2020年,全國(guó)科技工作者按全口徑數(shù)量為9100萬(wàn),其中科普專兼職人員數(shù)量181.3萬(wàn)人,占比僅2%,兼職人員的比例有很大的提升空間。全國(guó)科普專職人員數(shù)量為24.84萬(wàn)人,但是專職人員中大約有七成屬于教育系統(tǒng)從事科普教育的教師,承擔(dān)對(duì)其他年齡層次公民教育的科普專兼職人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求,科普資源開發(fā)隊(duì)伍的主力軍是專職科普創(chuàng)作人員,2020年僅1.85萬(wàn)人,不到科普講解人員的一半,科普在公眾教育中的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能發(fā)揮。
科技管理部門和科協(xié)系統(tǒng)作為科創(chuàng)與科普的管理部門,是自上而下兩個(gè)獨(dú)立的體系,有各自不同的職能范圍,在推動(dòng)科技創(chuàng)新過程中二者的交集不多。尤其是在基層,科技管理部門的科技創(chuàng)新布局與科普工作的融合度不足,存在脫節(jié)現(xiàn)象。在各地方的科技創(chuàng)新規(guī)劃、管理辦法、行動(dòng)計(jì)劃中,科普往往作為其中可以忽略不計(jì)的部分;而在科普工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,涉及科技創(chuàng)新前沿技術(shù)、科技創(chuàng)新資源要素等方面的內(nèi)容也相對(duì)體現(xiàn)不足??破战逃w系中緊跟科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)容也顯得體系化不足。中小學(xué)科學(xué)課程具有基礎(chǔ)性、全面性,但前瞻性內(nèi)容更新慢,終身教育體系存在碎片化、零星現(xiàn)象,科普?qǐng)D書或科技期刊影響力不足。科普與科技創(chuàng)新雙向發(fā)力的機(jī)制未形成??萍紡?qiáng)國(guó)建設(shè)正在大力完善科研誠(chéng)信體系、科研評(píng)價(jià)體系,保障科技自立自強(qiáng)的機(jī)制體制,在科研創(chuàng)新體系建設(shè)中,敢于冒尖、大膽質(zhì)疑、敢為人先的創(chuàng)新自信與科學(xué)理性精神的塑造是一致的。但是在科普工作中,科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作機(jī)制和措施手段不夠,在突出鼓勵(lì)創(chuàng)新文化、寬容失敗的的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立中沒能充分體現(xiàn)科普的作用。
在科技強(qiáng)國(guó)中充分發(fā)揮科普的作用是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的任務(wù)。新時(shí)代科普工作要以支撐科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮科學(xué)普及在科技創(chuàng)新全鏈條中的接續(xù)作用、補(bǔ)充作用、強(qiáng)化作用。
在科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面,加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的投入力度,加快培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代需求的有影響力的科普專業(yè)工作者,同時(shí)鼓勵(lì)高??蒲袡C(jī)構(gòu)研究人員、在校生、銀齡老科技工作者等參與科學(xué)普及工作,加強(qiáng)科普作品的原創(chuàng)能力和感染力。弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神,將科學(xué)家群體宣傳、優(yōu)秀科學(xué)家形象宣傳與城市人文建設(shè)、經(jīng)濟(jì)科技建設(shè)結(jié)合起來。將青少年科普教育與科學(xué)家的經(jīng)典故事、感人事跡結(jié)合起來。挖掘科學(xué)家的典型事例,讓科學(xué)精神和科學(xué)家精神深入人心,帶動(dòng)和激勵(lì)更多的人有勇氣、有定力投身科學(xué)研究和科學(xué)普及事業(yè)。
發(fā)揮科技創(chuàng)新在科普工作中的引領(lǐng)作用,發(fā)揮科學(xué)家、科學(xué)工作者在科普工作中的帶動(dòng)作用。充分把握科學(xué)普及與科學(xué)研究在長(zhǎng)期性方面的共性,將科學(xué)普及的廣泛傳播性與科學(xué)研究的深入性相結(jié)合。將基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新中的科學(xué)原理通過科普教育深入淺出、簡(jiǎn)明扼要地傳達(dá)給廣大青少年、社會(huì)公眾等。科普工作要全面參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),圍繞國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),在高素質(zhì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、青年科學(xué)家梯度培養(yǎng)、戰(zhàn)略科學(xué)家社會(huì)影響力打造等多方面,制度性安排科普專門人才,加強(qiáng)現(xiàn)有科普專業(yè)人才交流學(xué)習(xí),提高專業(yè)科普創(chuàng)作人員的科技創(chuàng)新意識(shí)和對(duì)科技前沿技術(shù)的準(zhǔn)確把握能力,創(chuàng)作出緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的高水平作品??破展ぷ饕鎱⑴c產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的科技創(chuàng)新發(fā)展。在科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,圍繞重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的打造,加大科普投入,有效運(yùn)用各類展廳的科普教育功能,彌補(bǔ)各地固定場(chǎng)館投入不足的缺陷,同時(shí)與技術(shù)創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)科普相結(jié)合,使科普活動(dòng)更深入。充分利用龍頭企業(yè)和高校院所的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新孵化機(jī)構(gòu)對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新前沿的深入了解和重點(diǎn)布局,在工業(yè)軟件、生物醫(yī)學(xué)、集成電路設(shè)計(jì)、高端醫(yī)療設(shè)備、半導(dǎo)體材料等關(guān)乎技術(shù)創(chuàng)新鏈安全的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),選取一些科普?qǐng)鏊訌?qiáng)政策法規(guī)宣貫和科普教育,推動(dòng)顛覆式技術(shù)、尖端技術(shù)等高端技術(shù)創(chuàng)新資源科普化。
發(fā)揮科普平臺(tái)優(yōu)勢(shì),搭建科技成果宣介平臺(tái),助力科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮科普隊(duì)伍穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì),將科技成果轉(zhuǎn)化工作貫穿企業(yè)科協(xié)工作的全過程。發(fā)揮科協(xié)、科學(xué)技術(shù)博物館、科學(xué)館、科普基地等科普承擔(dān)單位的橋梁作用,拓寬企業(yè)與科技創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接渠道,讓科普工作真正進(jìn)入科技成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。
以打造科技強(qiáng)國(guó)全方位、多層次的傳播體系為重點(diǎn),充分發(fā)揮科研科普載體的公共科技創(chuàng)新文化價(jià)值,在傳播形式、傳播手段、傳播內(nèi)容等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。在氛圍營(yíng)造方面,舉辦科普活動(dòng)周、科普宣傳月、科普大篷車等特色活動(dòng),開展應(yīng)急管理、衛(wèi)生防疫等與民生息息相關(guān)的科普活動(dòng)和各類賽事;在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特色垂直領(lǐng)域的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)方面開展有針對(duì)性、系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)孵化活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)、科創(chuàng)訓(xùn)練活動(dòng),提升科普傳播內(nèi)容的廣泛性。在科學(xué)傳播中,運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、3D打印、人工智能等智慧化技術(shù)手段提高科普傳播形式的多樣性,尤其注重在國(guó)際合作論壇、產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域展覽、國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議等各方面加強(qiáng)科普傳播形式的開放性,在國(guó)際舞臺(tái)上講好中國(guó)科技故事、中國(guó)科學(xué)家故事。在科技工作者與文學(xué)、藝術(shù)、教育、傳媒工作者等合作交流方面,積極融入與科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)相關(guān)的科普發(fā)展主題;在高校院所、中小學(xué)校開展多種形式的科普活動(dòng),鼓勵(lì)開展緊跟科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)新形勢(shì)的科普創(chuàng)作;在科技館、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、博物館等科普教育的固定傳播場(chǎng)景和館校結(jié)合、館企結(jié)合的流動(dòng)場(chǎng)景,科普教育要全面突出科技自立自強(qiáng)的資源要素、人才要素、思想要素、社會(huì)要素、文化要素。通過全媒體、融媒體的科學(xué)傳播矩陣,以建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)為使命,形成科技創(chuàng)新發(fā)展的全社會(huì)共識(shí),激勵(lì)更多人投身技術(shù)創(chuàng)新的洪流,推動(dòng)科普工作在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。