宿遷市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

程芳梅 高學(xué)雙 趙海俠 徐國(guó)平 何井瑞 祁石剛

（1宿遷市設(shè)施園藝研究院，江蘇宿遷 223800；2宿遷市農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心，江蘇宿遷 223800）

隨著宿遷市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革不斷深化，果蔬產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面取得了顯著成效，在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收、助推精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興以及增加地方財(cái)力等方面的作用越來(lái)越明顯[1]。然而，受諸多因素的影響，全市果蔬產(chǎn)業(yè)面臨許多問(wèn)題。如何采取有效措施，推動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是當(dāng)前值得探討的問(wèn)題。

1 宿遷市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 果蔬產(chǎn)能穩(wěn)步提升

近年來(lái)，宿遷市立足本地資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色果蔬產(chǎn)業(yè)。截至2020年底，全市果蔬種植面積11.96萬(wàn)hm2，產(chǎn)量477.94萬(wàn)t，產(chǎn)值181.6億元。其中：蔬菜播種面積10.63萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量458.64萬(wàn)t（含西甜瓜）；果樹種植面積1.33萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量19.3萬(wàn)t。全市西甜瓜種植0.995萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量40.27萬(wàn)t。全市主要蔬菜種類涵蓋根莖類、白菜類、甘藍(lán)類、芥菜類、綠葉菜類、蔥蒜類、茄果類、瓜類、豆類、薯芋類、水生蔬菜等，基本實(shí)現(xiàn)全品類供應(yīng)。常見(jiàn)大眾化林果品種日益豐富，全市桃種植面積達(dá)到0.67萬(wàn)hm2以上，葡萄超過(guò)0.23萬(wàn)hm2，梨達(dá)到0.17萬(wàn)hm2，櫻桃、獼猴桃、無(wú)花果等特色品種種植面積也逐年增加。

1.2 生產(chǎn)基地規(guī)?；l(fā)展

宿遷市將果蔬產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。潤(rùn)易農(nóng)業(yè)、斯味特果業(yè)、大禾莊園、江蘇綠港、國(guó)潤(rùn)農(nóng)業(yè)等企業(yè)在種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化方面發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，區(qū)域性影響較大，其中斯味特果業(yè)一期種植標(biāo)準(zhǔn)化蘋果園0.04萬(wàn)hm2。大力推進(jìn)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，全市創(chuàng)建園藝標(biāo)準(zhǔn)園83個(gè)。全市累計(jì)認(rèn)證果蔬綠色食品350個(gè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，地標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量占全市總量的50%以上。因地制宜地開展果蔬集約化育供苗，全市擁有集約化育苗企業(yè)6家，年育苗3.3億株。

1.3 果蔬產(chǎn)業(yè)鏈培育成效初顯

宿遷市在推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)基地建設(shè)的同時(shí)，兼顧推進(jìn)設(shè)施果蔬基地提檔升級(jí)和品牌培育。果脯、果脆、果蔬罐頭、果醬和果凍等果蔬精深加工領(lǐng)域培育出天之香食品、大林農(nóng)業(yè)、宿豫董小妹、百事美特、鮮之寶和匯源果汁等一批發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)；在果酒、果醋、果蔬酵素、果蔬精華素食片和食品添加劑等產(chǎn)業(yè)鏈延伸領(lǐng)域涌現(xiàn)出夢(mèng)翔食品、江浦農(nóng)業(yè)等精深加工企業(yè)。為促進(jìn)全市果蔬產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，宿遷市建立起以“宿有千香”公共品牌為統(tǒng)領(lǐng)，丁嘴金針菜、來(lái)安蘆蒿、青陽(yáng)軟籽石榴和洋河潤(rùn)易葡萄等一批“兩品一標(biāo)”為支撐，重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)的品牌運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了公共品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

2 存在的問(wèn)題

宿遷市果蔬產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)?？偭看?，發(fā)展已具一定基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)鏈還未完全成型，突出表現(xiàn)在上游的種資創(chuàng)新選育、種苗繁育，中游的預(yù)冷冷藏、冷鏈物流以及下游的精深加工等環(huán)節(jié)。

2.1 種子種苗選育不足

全市果蔬種資創(chuàng)新企業(yè)少，僅有江蘇綠港在茄果類蔬菜育種方面有基礎(chǔ)，宿遷市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)宿遷設(shè)施園藝研究院果蔬育種能力有限。2019年雖然有7家育苗企業(yè)入選“第一批省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)種苗中心（企業(yè)）”，但實(shí)際本市內(nèi)育苗量有限。全市育苗多以家庭作坊式為主，育苗量少、標(biāo)準(zhǔn)化不夠、質(zhì)量不高。

2.2 生產(chǎn)全程化機(jī)械程度低

果蔬產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著人力成本持續(xù)攀升，機(jī)械替代人工是節(jié)本增效、提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。土地耕整環(huán)節(jié)機(jī)械化程度已達(dá)95%以上，但是移栽定植、肥水管理、打杈吊蔓、疏花疏果、采收、分級(jí)包裝等重要環(huán)節(jié)機(jī)械化率不足20%。同時(shí)，蔬菜種類多、插花種植普遍，多用途機(jī)型難配套，機(jī)械利用率低，成熟機(jī)型農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施配套不到位，機(jī)械優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)[2]。

2.3 缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

近年雖然有一批加工企業(yè)落戶宿遷，本土企業(yè)產(chǎn)能提升，但從總體上看，全市果蔬加工企業(yè)數(shù)量偏少、企業(yè)規(guī)模較小，加工產(chǎn)品種類少，果蔬加工率不足10%。冷鏈物流、冷藏保鮮等企業(yè)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)不高、布局分散，大多用于鮮食果蔬中轉(zhuǎn)。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足

宿遷市各縣、區(qū)在果蔬業(yè)發(fā)展中普遍重視生產(chǎn)基地建設(shè)，注重面的擴(kuò)增，而在種質(zhì)資源開發(fā)方面利用不足，新品種培育仍然有限[3]；對(duì)新增產(chǎn)品的冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、后續(xù)加工、產(chǎn)銷銜接關(guān)注不夠，新建基地普遍缺乏冷藏設(shè)施、加工設(shè)施和訂單供貨協(xié)議，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平有待提升[4]。

2.5 新型食品開發(fā)能力不足

全市果蔬加工產(chǎn)品主要為傳統(tǒng)的、附加值較低的腌制食品、果蔬罐頭、果蔬汁等，而新興的果脯、蜜餞、果蔬脆片、果醋、果酒、果蔬精華素食片等新型休閑、高附加值食品幾乎是空白。

3 對(duì)策

結(jié)合全市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)要求，圍繞構(gòu)建果蔬產(chǎn)業(yè)鏈培育方案，提出宿遷市果蔬產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

3.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)施種業(yè)提升計(jì)劃

一是提升果蔬作物新品種創(chuàng)新能力[5]。以高校、科研院所為主體，整合全市果蔬作物種質(zhì)創(chuàng)新技術(shù)力量，整理保存與挖掘利用優(yōu)異果蔬作物種質(zhì)資源，建立一批果蔬作物種質(zhì)資源基因庫(kù)，開展種質(zhì)資源的收集、保護(hù)、創(chuàng)新和應(yīng)用，增強(qiáng)全市果蔬作物品種自主創(chuàng)新能力和配套技術(shù)研發(fā)能力[3]。同時(shí)，培育壯大種業(yè)企業(yè)，扶持種業(yè)企業(yè)新品種引進(jìn)能力，使種企成為新品種應(yīng)用的“風(fēng)向標(biāo)”；鼓勵(lì)有資質(zhì)的種業(yè)企業(yè)與科研院所對(duì)接，使種企成為新品種轉(zhuǎn)化的“生力軍”；推進(jìn)優(yōu)秀種企與種植基地對(duì)接，建立新品種應(yīng)用基地，使種企成為新品種推廣的“先驅(qū)者”。二是實(shí)行果蔬良種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃。建立標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流儲(chǔ)運(yùn)銷系統(tǒng)和果蔬作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與質(zhì)量安全示范技術(shù)體系；制定苗木種子種苗、生產(chǎn)管理、分級(jí)、包裝、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、后續(xù)加工、產(chǎn)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展相關(guān)技術(shù)的集成與示范。

3.2 推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐點(diǎn)

一是充分發(fā)揮高校、科研院所集聚創(chuàng)新資源、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的作用，把高校、科研院所作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技成果推廣轉(zhuǎn)化基地、高層次人才引進(jìn)集聚基地和新興產(chǎn)業(yè)孵化基地，推動(dòng)高校與地方政產(chǎn)學(xué)研深度融合，助力宿遷果蔬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)果蔬重大應(yīng)用技術(shù)研究，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在品種、裝備、育苗、產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域[6]，以項(xiàng)目為紐帶，組建由科研院所、推廣單位、企業(yè)或合作社組成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新設(shè)備、新模式、新技術(shù)，成為宿遷市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐點(diǎn)。

3.3 推動(dòng)產(chǎn)才深度融合，加大人才扶持力度

一是加快頂尖人才向果蔬產(chǎn)業(yè)集聚。依托頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助項(xiàng)目，加大果蔬產(chǎn)業(yè)科技頂尖領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。重點(diǎn)聚焦果蔬新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，通過(guò)全職引進(jìn)、兼職聘用、交流合作、技術(shù)攻關(guān)等多種形式，面向高校引進(jìn)聚集一批“高精尖缺”果蔬產(chǎn)業(yè)科研頂尖人才、領(lǐng)軍人才和高層次人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮果蔬產(chǎn)業(yè)高端人才的“領(lǐng)頭雁”作用[7]。對(duì)全職引進(jìn)、兼職聘用、自主培養(yǎng)的能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才，按規(guī)定給予生活和經(jīng)費(fèi)資助。二是加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層果蔬技術(shù)推廣人員薪資待遇，提升農(nóng)技服務(wù)水平[8]。三是加快果蔬職業(yè)農(nóng)民培育步伐，與現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)工程結(jié)合，加大果蔬職業(yè)技能鑒定力度，加快培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，培育一批具有較高果蔬生產(chǎn)操作技能、較高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的從事果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民[9]。

3.4 推動(dòng)優(yōu)勢(shì)基地建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施裝備提檔升級(jí)

未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是機(jī)械化發(fā)展，必須健全農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。以宿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、宿邳路沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、羅圩南蔡蔬菜基地、泗陽(yáng)城廂蔬菜基地、四河萬(wàn)畝蔬菜基地、潼陽(yáng)魏營(yíng)西瓜基地等為重點(diǎn)，以果蔬標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為目標(biāo)，適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)需要，加快發(fā)展蘇式日光溫室和跨度8 m以上的鋼架大棚或連棟大棚，創(chuàng)新推廣一批適應(yīng)生產(chǎn)習(xí)慣的新型設(shè)施。積極推進(jìn) “機(jī)器換人工程”，并通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推介會(huì)等組織農(nóng)業(yè)機(jī)械廠家現(xiàn)場(chǎng)展示果蔬機(jī)械，蔬菜育苗、移栽、植保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了推廣應(yīng)用，機(jī)械化率提升。

3.5 開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)果蔬產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，鼓勵(lì)科技含量高、市場(chǎng)前景好、有實(shí)力的企業(yè)建立技術(shù)研究中心。建立和完善以企業(yè)為主體，科研單位、大專院校為依托，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。加快果蔬真空冷凍干燥、真空低溫油浴干燥等關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用，加強(qiáng)果蔬芳香物質(zhì)損失與形狀色澤保持技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展果蔬脆片和凍干果蔬產(chǎn)品。加強(qiáng)膜過(guò)濾、發(fā)酵凝乳、真空微波干燥脫水等奶酪生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與工藝創(chuàng)新，大力發(fā)展奶酪棒等干酪類休閑食品。加大生物酶解、微波膨化、中低溫殺菌等技術(shù)應(yīng)用與研發(fā)，提升產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)，改良風(fēng)味口感，推動(dòng)宿遷市果蔬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，走出一條生態(tài)、綠色、循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，為宿遷市果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.6 加強(qiáng)果蔬產(chǎn)業(yè)培育，提升產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)能力

按重點(diǎn)培育、發(fā)展壯大、招引龍頭的原則，因企施策，在項(xiàng)目支撐、人才招引、政策扶持上給企業(yè)提供保障。對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)支持，幫助其通過(guò)上市融資、增資擴(kuò)股、聯(lián)合兼并等多種形式，實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展。對(duì)具有一定擴(kuò)張潛力和帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，提高企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力，提升產(chǎn)能。在產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)培育一批成長(zhǎng)型特色企業(yè)，完善和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。定點(diǎn)定向開展招商，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、大企業(yè)，著力招大培強(qiáng)、集群承接、沿鏈引進(jìn)一批精包裝休閑食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。