和田地區(qū)核桃修剪技術(shù)員隊伍建設(shè)存在的問題及對策

丁文文 郭 松 冶 倩 張 銳* 虎海防

（1南疆特色果樹高效優(yōu)質(zhì)栽培與深加工技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室，新疆阿拉爾 843300；2新疆林業(yè)科學(xué)院，新疆烏魯木齊 830032；3新疆佳木果樹學(xué)國家長期科研基地，新疆阿克蘇 843100）

黨的十九大提出，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確立新時代“三農(nóng)”工作總抓手，必須把職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)擺在鄉(xiāng)村振興的突出位置[1]。近年來，和田地區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，2017年和田地區(qū)核桃種植面積為11.6萬hm2，占全疆核桃種植面積30%[2]，是新疆核桃的重要組成部分。和田地區(qū)屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)，傳統(tǒng)種植戶歷來認(rèn)為核桃是“懶人樹”，不需要精細(xì)管理，因而管理技術(shù)水平較低，且在栽培過程中管理方法不當(dāng)，造成產(chǎn)量下降及品質(zhì)低下。2010年至今，依托科技特派員項目持續(xù)在當(dāng)?shù)亻_展核桃高效栽培技術(shù)培訓(xùn)，但是人員流動性大、技術(shù)落實不到位、實操能力不強，給核桃提質(zhì)增效造成一定困擾[3]。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合背景下，由新型職業(yè)農(nóng)民組建的修剪技術(shù)員隊伍是承接科技專家與農(nóng)民的紐帶，直接影響核桃提質(zhì)增效，對推動當(dāng)?shù)睾颂铱茖W(xué)管理技術(shù)在本地傳播落實有著重要作用。

1 核桃修剪技術(shù)員隊伍建設(shè)的重要性

近年來，和田地區(qū)核桃知名度越來越高，相關(guān)加工產(chǎn)品越來越豐富，產(chǎn)品也得到了各方人士的認(rèn)可，這與核桃原產(chǎn)品品質(zhì)提升和栽培管理技術(shù)提高密不可分，也得益于在科技人員幫扶下持續(xù)開展的隊伍建設(shè)。加強本地農(nóng)民技術(shù)員隊伍建設(shè)和技術(shù)輻射推廣，一方面能夠提高核桃果實的質(zhì)量，提高農(nóng)戶收入；另一方面對南疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)等有著至關(guān)重要的作用。

為進(jìn)一步推動核桃栽培管理工作落實，推進(jìn)科學(xué)高效栽培管理技術(shù)在種植戶中全面普及，解決和田地區(qū)農(nóng)村缺少專業(yè)人員、種植戶文化水平滯后等問題，高等院校與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村政府合作共建一支由貧困戶、護(hù)林員等構(gòu)成的本地化專業(yè)修剪隊伍，采用“學(xué)、幫、帶”方式，基于建檔立卡的方式固定參培人員，做到培訓(xùn)對象固定不變，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化。構(gòu)建多層次人員隊伍有利于增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率、加快科學(xué)技術(shù)在當(dāng)?shù)氐耐茝V以及加快核桃生產(chǎn)信息化、機械化、科技化發(fā)展。

和田地區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)員的推動。農(nóng)民示范戶以及技術(shù)明白人等職業(yè)農(nóng)民隊伍在兵團科技特派員幫扶下，以“科技幫扶行動+示范地+技術(shù)明白人”的方式點對點進(jìn)行幫扶。修剪技術(shù)員是快速推廣核桃科學(xué)栽培管理、林下間作等新模式的關(guān)鍵力量，技術(shù)員隊伍建設(shè)是加快核桃技術(shù)推廣的重要途徑。

2 核桃修剪技術(shù)員隊伍建設(shè)存在的問題

和田地區(qū)核桃修剪技術(shù)員隊伍建設(shè)仍在探索階段，存在許多需要解決的問題，其具體內(nèi)容如下。

2.1 種植水平落后，生產(chǎn)積極性不高

核桃是多年生樹種，優(yōu)良新品種的推廣需要一定時間。在和田地區(qū)，農(nóng)戶自發(fā)栽種仍以老品種為主，種質(zhì)資源保護(hù)意識弱，品種混雜。在示范推廣過程中，新品種嫁接等管理存在缺陷，導(dǎo)致品種雜、產(chǎn)量低、果品質(zhì)量差。為提高土地利用率，多采用林下間作模式，但計劃密植間作物不合理，核桃樹定干高，樹體高大，主枝不能行間伸展而上揚，管理不便；沒有樹盤，間作物直接種植于核桃樹周圍，影響核桃正常生長發(fā)育和管理[4]。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶思想意識及自身文化水平限制了核桃栽培管理工作的開展。當(dāng)?shù)刂卦暂p管現(xiàn)象較普遍，可持續(xù)發(fā)展意識淡薄。這種發(fā)展模式難以適應(yīng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。

2.2 產(chǎn)業(yè)功能單一，綜合利用水平不高

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景下培育的技術(shù)員是新型職業(yè)農(nóng)民而不再是傳統(tǒng)概念上的農(nóng)民，他們往往要具備較高的知識技能和綜合素質(zhì)，因而職業(yè)農(nóng)民培育須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求，在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)課程和內(nèi)容體系等方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新[5]。在和田地區(qū)，銷售渠道單一、商品功能開發(fā)能力弱，“一家一賣”的模式普遍，使很多農(nóng)戶即使收獲了品質(zhì)好、質(zhì)量高的果實，也很難銷售出去，或是銷售單價低，最終導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低、農(nóng)戶收入少，對種植核桃逐漸失去信心。技術(shù)人員注重提高自己的修剪技術(shù)水平等，但缺乏在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中與農(nóng)產(chǎn)品分級、加工、經(jīng)營、銷售等有關(guān)的知識，培訓(xùn)班未針對當(dāng)?shù)夭煌瑢ο笕后w的特征及需求進(jìn)行差異化培訓(xùn)。

2.3 技術(shù)員職業(yè)規(guī)劃不清晰

在鄉(xiāng)村振興路上，和田地區(qū)技術(shù)員隊伍建設(shè)中，關(guān)于技術(shù)員職業(yè)規(guī)劃問題尚未有明確定義，制定的地方標(biāo)準(zhǔn)推廣力度不足，而技術(shù)員在日常工作中缺乏清晰的職業(yè)規(guī)劃，不清楚未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對復(fù)雜多樣的生產(chǎn)管理沒有充足準(zhǔn)備。因此，技術(shù)員職業(yè)規(guī)劃不清晰使得技術(shù)員隊伍建設(shè)進(jìn)程緩慢。

2.4 技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，文化素質(zhì)有待提高

目前，和田地區(qū)技術(shù)明白人隊伍建設(shè)中，突出矛盾是修剪技術(shù)人員隊伍處于建立初期，技術(shù)人員配備不足、缺口大，成為核桃生產(chǎn)快速發(fā)展的“短板”。在技術(shù)推廣過程中，技術(shù)員多是由當(dāng)?shù)刎毨?、護(hù)林員、護(hù)草員構(gòu)成，文化水平普遍較低且對專業(yè)技術(shù)掌握較為淺顯，多憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗進(jìn)行管理，缺乏科學(xué)的栽培管理知識和技術(shù)。

3 優(yōu)化修剪技術(shù)員隊伍建設(shè)的對策

為進(jìn)一步提高和田地區(qū)核桃修剪技術(shù)員隊伍建設(shè)水平，在了解技術(shù)明白人隊伍建設(shè)的重要性及其存在問題的基礎(chǔ)上，可以從以下幾個方面優(yōu)化技術(shù)員隊伍建設(shè)。

3.1 加大宣傳力度，完善綜合服務(wù)體系

在政府資金助力下結(jié)合兵團特技特派員的技術(shù)扶持，注重核桃種植技術(shù)普及與脫貧致富，通過送科技下鄉(xiāng)活動、開展技術(shù)培訓(xùn)講座、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”活動等多種形式，為農(nóng)民“傳經(jīng)送寶”，帶動農(nóng)戶積極自主學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，切實提高自己的科學(xué)管護(hù)水平，為推動隊伍建設(shè)和規(guī)范管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。為了提高核桃高效栽培技術(shù)推廣服務(wù)水平，在全面調(diào)研南疆深度貧困區(qū)精準(zhǔn)扶貧成效的基礎(chǔ)上，聚焦核心關(guān)鍵問題，圍繞“特色產(chǎn)業(yè)科技扶貧+百姓教育扶貧+農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧”開展技術(shù)推廣與社會服務(wù)。重點培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，通過“以點帶面”方式將技術(shù)進(jìn)行輻射推廣。

3.2 合理配置專業(yè)人員，組建高素質(zhì)隊伍

要落實技術(shù)明白人隊伍建設(shè)工作，就必須要加強修剪專業(yè)人員的儲備，按照科學(xué)設(shè)崗、配齊配強的原則[6]，充實和田地區(qū)修剪技術(shù)員隊伍的人員，可以在一定程度上緩解核桃修剪技術(shù)員不足的現(xiàn)狀。在此情況下，通過形式多樣的培訓(xùn)活動，提高技術(shù)員的專業(yè)素養(yǎng)，逐漸提升本地農(nóng)民“要富口袋，必先富腦袋”的思想認(rèn)識。首先，農(nóng)村實用人才評價、確認(rèn)和管理體系應(yīng)該堅持“以用為本”[7]。建立小組隊長負(fù)責(zé)制，保證在關(guān)鍵時期可以及時進(jìn)行季節(jié)性的工作。選拔具備較強計劃能力和溝通協(xié)調(diào)能力的帶頭人，將人、財、物等資源合理安排到位，并制定出合理的工作計劃，從而帶領(lǐng)果農(nóng)進(jìn)行更為專業(yè)的管理工作，切實構(gòu)建一支素質(zhì)高、技術(shù)過硬的技術(shù)明白人隊伍。

3.3 職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結(jié)合

農(nóng)民職業(yè)化是修剪技術(shù)員隊伍的主要出路。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景下，應(yīng)強化需求導(dǎo)向，針對不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、類型的農(nóng)民實際需要，開展精準(zhǔn)培育，實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民供給與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求相互對接、供需匹配[5]。鼓勵核桃專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)與農(nóng)戶通過股份合作、“公司＋農(nóng)戶”、訂單式等運營模式建立利益聯(lián)結(jié)機制，并優(yōu)先聘用貧困人員就業(yè)，進(jìn)而輻射帶動周邊核桃的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷增加農(nóng)戶收入[8]。以核桃修剪隊為例，在當(dāng)?shù)乜蓪嵤坝唵闻嘤?xùn)”，逐漸形成修剪收費制。掌握關(guān)鍵技術(shù)的隊員，可自主接收個體戶核桃整形修剪等工作訂單，完成后收取相應(yīng)費用，不斷激發(fā)培育對象的參與積極性和主動性。

3.4 深化統(tǒng)籌管理，有序推進(jìn)隊伍建設(shè)

加強技術(shù)人員隊伍建設(shè)的前提就是穩(wěn)定隊伍。地方政府應(yīng)廣泛傾聽農(nóng)民意見，定期開展科技需求調(diào)查，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的新技術(shù)、農(nóng)民生產(chǎn)急需的科技信息，組織實施涉農(nóng)項目作為重要載體，開展符合實際生產(chǎn)需要的特色培訓(xùn)，建立一批以新農(nóng)村建設(shè)示范點為主體的專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地[9]。制定長期的隊伍建設(shè)機制，著重技術(shù)人才培養(yǎng)，結(jié)合當(dāng)?shù)睾颂疑a(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，制定栽培管理地方標(biāo)準(zhǔn)。通過開展技術(shù)培訓(xùn)、建立核桃高效管理示范園等方式，輻射引領(lǐng)促進(jìn)科學(xué)管理觀念的普及，循序漸進(jìn)推動完成隊伍建設(shè)，為技術(shù)明白人隊伍建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)，加快核桃提質(zhì)增效的步伐。

4 結(jié)語

強化科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)高質(zhì)量人才，對社會的持續(xù)發(fā)展有巨大的推動作用。在和田地區(qū)開展技能培訓(xùn)，既能提高農(nóng)民就業(yè)率，又能拓寬他們的擇業(yè)之路。通過不斷完善綜合服務(wù)體系、鞏固技術(shù)推廣體系、提升技術(shù)明白人的技術(shù)本領(lǐng)，從而推動核桃及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。與此同時，各級政府部門也應(yīng)予以大力支持，加強核桃園區(qū)建設(shè)，加大宣傳力度，構(gòu)建科學(xué)管護(hù)機制，繼續(xù)以保就業(yè)、穩(wěn)收入為導(dǎo)向，結(jié)合實際幫助農(nóng)戶在核桃生產(chǎn)上提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興。