農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響
——基于CLDS 2018數(shù)據(jù)的實證分析

張玉鳳, 周畢芬

(福建農(nóng)林大學公共管理學院，福建 福州 350002)

人才振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既可以提高個人收入，還可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和縮小城鄉(xiāng)收入差距。但農(nóng)民工受自身能力與社會資本限制，其對各類資源的整合與協(xié)調(diào)能力較弱，具有較強的環(huán)境依賴性，更傾向于在有優(yōu)惠政策和資源扶持的地區(qū)進行創(chuàng)業(yè)[1]。而公共產(chǎn)品供給作為創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)的核心成分，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活息息相關，是提升創(chuàng)業(yè)可行性不可或缺的軟環(huán)境[2]。完善地區(qū)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和優(yōu)化地區(qū)公共服務可以間接改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)激情和提升農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)韌性。但我國城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在較大差異，尤其是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給與城市相差甚遠，導致農(nóng)村基礎設施較為薄弱，進而影響了農(nóng)村的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，政府日益關注并不斷優(yōu)化公共產(chǎn)品供給，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了生產(chǎn)和生活保障。鑒于此，研究農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響具有一定的實踐意義。

一、文獻綜述與問題的提出

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對鄉(xiāng)村振興具有積極影響，是學界的研究熱點。本研究從農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的經(jīng)濟效應、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響等3個方面進行文獻評述。

2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素。學界主要從個體特征、家庭特征和外部環(huán)境等3個方面研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素。其中，個體特征方面，既有研究普遍認同創(chuàng)業(yè)能力、收入、務工經(jīng)歷等因素會顯著影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如苗薇薇等研究風險防范能力對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出信息能力和理性應對能力顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[9]；許明研究外出務工經(jīng)歷對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出外出務工經(jīng)歷會顯著抑制農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[10]。家庭特征方面，既有研究普遍認同家庭收入、家庭資本等因素會顯著影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如李海波研究家庭資本稟賦對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出家庭年總收入、外出務工勞動力數(shù)量等因素顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[11]；石智雷等研究家庭稟賦對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出家庭經(jīng)濟資本、自然資本和社會資本顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[12]。外部環(huán)境方面，既有研究普遍認同政策扶持、創(chuàng)業(yè)氛圍等創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境會顯著影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如張立新等研究創(chuàng)業(yè)環(huán)境對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出政策支持和創(chuàng)業(yè)氛圍顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[13]；佟光霽等研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關鍵影響因素，分析指出創(chuàng)業(yè)環(huán)境是調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積極性的重要介質(zhì)[14]。

3.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響。學界普遍認同農(nóng)村公共產(chǎn)品是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要介質(zhì)。如賈鵬等基于CLDS 2016數(shù)據(jù)研究農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出不僅個體和家庭因素會顯著影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)決策，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給(包括農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給)也會顯著影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用效應更大[15]；陳習定等基于CHARLS面板數(shù)據(jù)研究基礎設施對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出農(nóng)村基礎設施越完善，農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)意愿越強烈，其中通信基礎設施作用最明顯[16]；張青等基于CHARLS 2011數(shù)據(jù)研究農(nóng)村非生產(chǎn)性公共產(chǎn)品對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的影響，分析指出不同類型的農(nóng)村公共產(chǎn)品對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的影響具有異質(zhì)性，其中信息服務保障、教育文化服務等農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)具有顯著影響[2]。

綜上，學界關于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素的研究成果較為豐富，但鮮少研究農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響機制，以及影響的代際差異和區(qū)域差異。鑒于此，本研究基于CLDS 2018數(shù)據(jù)實證分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響以及影響的代際差異和區(qū)域差異，以為地方政府提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平和優(yōu)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境提供借鑒。

二、理論分析與研究假設

1.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響。農(nóng)村公共產(chǎn)品是指作用于農(nóng)村區(qū)域的具有非排他性和非競爭性特點的可以滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活所需的有形物品和保障性服務，包括農(nóng)田灌溉設備、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)作物災害防治設施，以及文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村教育、社會保障等[17]，具體可以劃分為農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品。其中，以農(nóng)田灌溉設備、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)作物災害防治設施等為代表的農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品，主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而顯著提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的收入水平；以文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村教育、社會保障等為代表的農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品，主要是為農(nóng)民生活服務，有助于提升農(nóng)民生活品質(zhì)，從而顯著提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的幸福感。鑒于此，本研究提出假設H1——農(nóng)村公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；H1a——農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；H1b——農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給具有收入效應，且返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工多為理性經(jīng)濟人，追求效用最大化，使得農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給相比于農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給更能刺激農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鑒于此，本研究進一步提出假設H1c——農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的正向影響相較于農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品更為顯著。

2.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工不同類型創(chuàng)業(yè)的影響。本研究根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察的定義按屬性將創(chuàng)業(yè)劃分為生存型創(chuàng)業(yè)和機會型創(chuàng)業(yè)[18]。其中，生存型創(chuàng)業(yè)具有低技術(shù)門檻、低成本和低風險系數(shù)的特征，往往是為了滿足基本的生活保障而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其與自雇勞動者特征更加契合；而機會型創(chuàng)業(yè)具有雄厚的資金背景、較高的技術(shù)門檻、較大的創(chuàng)業(yè)規(guī)模和較高的收益率等特征，相對更注重市場機遇的把握，其與雇主特征更加契合。但無論是生存型創(chuàng)業(yè)還是機會型創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)收益、縮減成本支出和優(yōu)化生活質(zhì)量仍是影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素。鑒于此，本研究提出假設H2——農(nóng)村公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)；H2a——農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)；H2b——農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)；H2c——農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)；H2d——農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給顯著正向影響農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)。但從不同類型的創(chuàng)業(yè)來看，生存型創(chuàng)業(yè)者多出于滿足基本的物質(zhì)需要，更加注重收入的增加；機會型創(chuàng)業(yè)者更注重職業(yè)前景的規(guī)劃與自我價值的實現(xiàn)，期望被人尊重以及獲得他人的贊賞?？梢?，農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)主要是為了尋求基本的生活保障，促使其對能夠直接促進資金收益的生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給的認同度更高；而農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)主要是為了追求更優(yōu)質(zhì)的生活質(zhì)量，促使其對能夠直接提升生活福利的生活型公共產(chǎn)品供給的認同度更高。鑒于此，本研究進一步提出假設H3——生存型創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工對農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給的認同度更高；H4——機會型創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工對農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給的認同度更高。

三、數(shù)據(jù)來源、變量設置與模型設定

(一)數(shù)據(jù)來源

本研究數(shù)據(jù)來源于2018年中國勞動力動態(tài)調(diào)查(China Labor-force Dynamic Survey, CLDS)關于個體、家庭、村居三項問卷的合并數(shù)據(jù)。CLDS是由中山大學策劃和實施的連續(xù)性調(diào)查項目。該調(diào)查系統(tǒng)地收集個體勞動力、家庭和村居等3個層級的資料，內(nèi)容涉及勞動力遷移、教育背景、工作性質(zhì)、社區(qū)狀況等題項，范圍覆蓋全國29個省份(西藏、海南及港澳臺地區(qū)除外)，是一項跨學科的大型動態(tài)定期追蹤調(diào)查，具有較好的代表性。結(jié)合研究目的，本研究采用Stata工具對樣本數(shù)據(jù)進行處理，具體包括：(1)篩選剔除非農(nóng)業(yè)戶口的樣本，保留同時滿足有外出務工經(jīng)歷(跨縣流動半年以上)且不打算繼續(xù)外出務工條件的樣本；(2)整合與本研究相關的個體、家庭、村居問卷中的變量，剔除數(shù)據(jù)嚴重缺失且容易影響結(jié)果穩(wěn)定性的樣本；(3)結(jié)合現(xiàn)實情況剔除年齡在18～65歲之外的樣本。經(jīng)整合，最終得到915個觀測樣本。

(二)變量設置

本研究將變量分為被解釋變量、解釋變量和控制變量。各變量的賦值和描述性統(tǒng)計詳見表1。

在申遺后時代背景下，花山巖畫的對外譯介無疑已經(jīng)成為其從民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走向世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必經(jīng)之路。欲在花山巖畫的對外譯介中取得良好的效果，就必須認識到其中的重要性和必要性，并在對外譯介工作中上有所開拓和創(chuàng)新，整合已有的各種資源，通力合作，借助現(xiàn)代科技和藝術(shù)表演形式，并與新媒體充分互動合作，以對外譯介的最終目的為中心，根據(jù)不同的譯介媒體和模態(tài)選擇不同的譯介策略，建立起系統(tǒng)性的多方位對外譯介體系，即多媒體多模態(tài)的對外譯介體系，不斷拓展花山巖畫的價值空間，提高其在國際上的知名度，使其成為名副其實的世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

表1 各變量的賦值和描述性統(tǒng)計Table 1 Assignment and descriptive statistics of variables

1.被解釋變量。被解釋變量為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選取農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)進行表征。本研究結(jié)合CLDS個體問卷的題項設置，若農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同時滿足“有外出務工經(jīng)歷(跨縣流動半年以上)”“農(nóng)業(yè)戶口”“不打算繼續(xù)外出務工”“現(xiàn)有工作狀態(tài)為雇主或自雇”等4個限制條件，則賦值為1；反之，則賦值為0。同時，本研究根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察的定義，將自雇定義為生存型創(chuàng)業(yè)，將雇主定義為機會型創(chuàng)業(yè)，認為二者均屬于創(chuàng)業(yè)范疇，均賦值為1，其他就業(yè)身份則賦值為0。其中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的均值為0.14，表明農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少；農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)的均值為0.11，表明農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少；農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)的均值為0.03，表明農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)人數(shù)非常少，微乎其微。

2.解釋變量。解釋變量為農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，選取農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給進行表征。本研究參考賈鵬等的做法[15]，采用累計加總的辦法來計算農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。具體來說，農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給在問卷中涉及“是否有集體所有的灌溉設施或設備”“是否享受提供機耕服務”“是否統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料”“是否統(tǒng)一防治病蟲害”“是否實行種植規(guī)劃”“是否組織農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓”“是否組織安排勞動力外出務工”等7個題項；農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給在問卷中涉及“本村是否有幼兒園、小學、初中、運動場所或健身場所、老年活動室、公共圖書館或閱覽室、社區(qū)廣場或公園、兒童游樂場、公交車站、銀行或信用合作社、集貿(mào)市場、公共垃圾環(huán)衛(wèi)設施、娛樂場所、衛(wèi)生室或衛(wèi)生站”以及“是否通電、路面硬化、通自來水”等17個題項。本研究將所有題項回答為“有”或“是”的，賦值為1；反之，將所有題項回答為“沒有”或“否”的，賦值為0。同時，以上述農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給測量的7個題項中賦值為1的題項的累計數(shù)量表征農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給；以上述農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給測量的17個題項中賦值為1的題項的累計數(shù)量表征農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給；以上述24個題項中賦值為1的題項的累計數(shù)量表征農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。其中，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給的均值分別為12.86、3.50和9.36，表明農(nóng)村公共產(chǎn)品、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品的供給情況整體一般。

3.控制變量。控制變量包括個體特征、家庭特征、村居特征和區(qū)域特征等4個層面。具體來說，性別的均值為0.64，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)為男性；年齡的均值為43.02歲，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)為中年人；婚姻狀況的均值為0.90，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)為已婚；政治面貌的均值為0.04，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)不是中共黨員；受教育程度的均值為2.78，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的受教育程度整體不高，以初中為主；健康狀況的均值為3.51，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的健康狀況整體較好；生活滿意度的均值為3.62，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工對生活的滿意度較高；工作經(jīng)歷的均值為1.00，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工均具有工作經(jīng)歷；參軍經(jīng)歷的均值為0.03，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工幾乎未曾參軍；家庭規(guī)模的均值為6.22，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的家庭成員較多；家庭汽車的均值為0.28，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的家庭多數(shù)沒有汽車；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的均值為0.72，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的家庭多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；家庭總收入的均值為10.40，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工的家庭實際年總收入一般；村居人口的均值為7.75，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工所在村居的實際居住人口數(shù)較多；村居治安的均值為4.57，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工所在村居的治安情況非常好；村民信任度的均值為4.08，表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工所在村居的村民對鄰里的信任度較高；東部地區(qū)和中部地區(qū)的均值分別為0.34和0.24，表明東部地區(qū)和中部地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的數(shù)量均較少；西部地區(qū)的均值為0.42，表明西部地區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的數(shù)量相對東部地區(qū)和中部地區(qū)較多。

(三)模型設定

考慮到被解釋變量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)均為二值變量，結(jié)合既有研究，本研究采用對接近0或1時預測概率相對更敏感的Logit模型進行回歸檢驗。模型具體如下：

(1)

(2)

(3)

其中,Pij表示各被解釋變量的概率，包括農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率、農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)的概率和農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)的概率。當j=1時,Pij表示第i個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概率；當j=2時,Pij表示第i個農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)的概率；當j=3時,Pij表示第i個農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)的概率。Gim表示各解釋變量，包括農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給。當m=1時,Gim表示第i個農(nóng)民工所在村居的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給；當m=2時,Gim表示第i個農(nóng)民工所在村居的農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給；當m=3時,Gim表示第i個農(nóng)民工所在村居的農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給。Xi表示包含個體特征、家庭特征、村居特征和區(qū)域特征在內(nèi)的所有控制變量;α表示常數(shù)項;β、γ表示變量的參數(shù)估計值，其數(shù)值和符號會隨不同的實證檢驗而發(fā)生變化。其中，若β顯著為正，表明解釋變量顯著正向影響被解釋變量，即農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)均具有顯著的促進作用；反之，則表明解釋變量顯著負向影響被解釋變量。而公式(2)和公式(3)分別是對公式(1)中Pij和1-Pij的運算解釋。

四、實證結(jié)果分析

(一)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響

本研究采用Logit模型和OLS模型進行回歸分析，分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響(表2)。

表2 農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響Table 2 The impact of rural public goods supply on migrant workers′ returning home to start business

由表2可知，OLS回歸分析結(jié)果顯示，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在1%的水平上顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，且農(nóng)村公共產(chǎn)品供給每提高1個單位，則農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)概率提高1.1%；同時，Logit回歸分析結(jié)果與OLS回歸分析結(jié)果基本一致，無顯著差異。這表明農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有積極的促進作用，假設H1成立。這主要是緣于增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給可以直接或間接優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升農(nóng)民工獲取社會各項資源與服務的能力，降低創(chuàng)業(yè)風險，從而促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。進一步區(qū)分農(nóng)村公共產(chǎn)品類型后，OLS回歸分析結(jié)果顯示，農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給在5%的水平上顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，且農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給每提高1個單位，則農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)概率提高1.7%；農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給也在5%的水平上顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，且農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給每提高1個單位，則農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)概率提高1.1%。這表明農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)均具有積極的促進作用，假設H1a和H1b均成立；這也表明農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的促進作用大于農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給，假設H1c成立。這主要是緣于農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關，可以顯著提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益和農(nóng)民工的經(jīng)濟效益；農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給與農(nóng)民工生存發(fā)展息息相關，可以保障農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生活質(zhì)量，間接降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生活成本；同時，鑒于近年來政府不斷加大醫(yī)療、教育等的投資力度，農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給的邊際效用逐漸遞減，且隨著國家對“三農(nóng)”問題的日益重視，返鄉(xiāng)農(nóng)民工開始注重農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品的供給，所以農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的促進作用更大?？刂谱兞康幕貧w分析結(jié)果顯示，Logit模型和OLS模型中控制變量的估計結(jié)果和符號基本一致，這進一步驗證了上述研究結(jié)果的可信度。

(二)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對不同類型農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響

本研究進一步分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對不同類型農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響(表3和表4)。

表3 農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)的影響Table 3 The impact of rural public goods supply on survival-oriented entrepreneurship of migrant workers

由表3可知，Logit回歸分析結(jié)果和OLS回歸分析結(jié)果均顯示，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給均在1%的水平上顯著正向影響農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)，假設H2a成立；農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給在OLS模型中在10%的水平上顯著正向影響農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)，但在Logit模型中影響不顯著，假設H2b成立。這主要是緣于選擇生存型創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工在城市的勞動報酬較低，為提高生活水平和增加收入會傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其對各類農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的依賴度更高，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給可以為其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多保障。同時，從邊際效應來看，農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)的影響效應明顯大于農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給，假設H3成立。這主要是緣于農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)以農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)為主，使得其對可以直接增收的農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給的需求更高。

表4 農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)的影響Table 4 The impact of rural public goods supply on opportunity-based entrepreneurship of migrant workers

由表4可知，Logit模型和OLS模型中樣本數(shù)不一致，原因在于Logit 模型精密的運算模式會自動剔除少部分與其他變量存在共線性問題的數(shù)據(jù)。但這2種模型的回歸分析結(jié)果顯示農(nóng)村公共產(chǎn)品供給均在1%的水平上顯著正向影響農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)，假設H2成立。這主要是緣于選擇機會型創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工往往具有相對較好的經(jīng)濟條件和社會背景，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給帶來的資源性機遇，從而吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)的影響均不顯著，假設H2c和假設H2d不成立。這主要是緣于機會型創(chuàng)業(yè)一般創(chuàng)業(yè)資本較為雄厚、創(chuàng)辦規(guī)模較為龐大、投資收益率較為可觀，多為非農(nóng)創(chuàng)業(yè)且涉及的創(chuàng)業(yè)領域廣泛，需要更多元化、更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，使得農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)均無促進作用。

(三)穩(wěn)健性檢驗

為了確?；貧w分析結(jié)果可靠穩(wěn)健，本研究進一步采用更換估計方法和縮小樣本容量的方式進行穩(wěn)健性檢驗。

1.更換估計方法?？紤]到本研究的被解釋變量——農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是二值變量，進一步采用Probit模型來檢驗估計結(jié)果的穩(wěn)健性。由表5可知，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給的估計結(jié)果均顯著為正?？梢?，更換估計方法得到的回歸分析結(jié)果與原基本回歸分析結(jié)果相吻合。

2.縮小樣本容量?？紤]到極端值在一定程度上可能會影響回歸分析結(jié)果的準確性，本研究參考董靜等的做法[19]，采用縮小樣本容量的方法剔除年齡小于20歲以及大于60歲的樣本后得到830組數(shù)據(jù)，進一步驗證結(jié)果的穩(wěn)健性。由表6可知，縮減樣本容量后，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給的顯著性和符號與大樣本的實證分析結(jié)果無本質(zhì)區(qū)別，未發(fā)生根本性變化。可見，上述實證分析結(jié)果具有一定的穩(wěn)健性。

表5 更換估計方法的穩(wěn)健性檢驗Table 5 Robustness test for replacement estimation method

表6 縮小樣本容量的穩(wěn)健性檢驗Table 6 Robustness test for reduced samples

(四)異質(zhì)性分析

1.代際差異。考慮到農(nóng)民工的人生態(tài)度、生活習慣、思維觀念和創(chuàng)業(yè)動機等會受到生命周期的差異影響，本研究結(jié)合既有研究成果，以1980年為分界線，將1980年之前出生的農(nóng)民工界定為老一代農(nóng)民工，將1980年及之后出生的農(nóng)民工界定為新生代農(nóng)民工，進一步分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的代際差異。囿于篇幅限制，本研究僅展示Logit模型的檢驗結(jié)果。由表7可知，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給均在1%的水平上顯著正向影響老一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，且農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對老一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響明顯大于農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給；同時，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響均不顯著。這表明農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的代際差異顯著。這主要是緣于老一代農(nóng)民工受教育程度普遍較低，自身能力受限，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給均可促進其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；同時，由于時代經(jīng)歷，老一代農(nóng)民工更加熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對老一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響更為明顯。與此同時，相比城市高質(zhì)量的公共產(chǎn)品供給水平，現(xiàn)階段農(nóng)村公共產(chǎn)品供給狀況較差，無法吸引新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使得農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)均無促進作用。

表7 代際差異檢驗Table 7 Intergenerational difference test

2.區(qū)域差異?？紤]到中國各地區(qū)在經(jīng)濟環(huán)境、資源稟賦等方面存在明顯的差異，本研究將29個省份以地理區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)劃分為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)，進一步分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的區(qū)域差異。同樣囿于篇幅限制，本研究僅展示Logit模型的檢驗結(jié)果。由表8可知，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給均在1%的水平上顯著正向影響東部地區(qū)和中部地區(qū)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但對西部地區(qū)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響不顯著；農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給分別在1%和5%的水平上顯著正向影響東部地區(qū)和西部地區(qū)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但對中部地區(qū)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響不顯著；農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給則對東部、中部、西部地區(qū)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響均不顯著。這表明農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的區(qū)域差異顯著。這主要是緣于東部地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，其較快的發(fā)展節(jié)奏會帶給農(nóng)民工較大的生活壓力，而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供更好地收入保障，有助于提升其生活水平；但東部地區(qū)農(nóng)民工較為豐富的社會經(jīng)歷開拓了其眼界，當前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀與其心理預期存在較大差距，使得農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對東部地區(qū)農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無促進作用。中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較為一般，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給整體有效提升了農(nóng)民工的各項邊際效用，使得農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對中部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有促進作用。西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，農(nóng)民工收入水平整體不容樂觀，且西部地區(qū)特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征和土地資源優(yōu)勢，使得具有直接增收效應的農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有促進作用。

表8 區(qū)域差異檢驗Table 8 Regional difference test

五、結(jié)論與對策

(一)結(jié)論

基于CLDS 2018數(shù)據(jù)，采用Logit模型和OLS模型實證分析農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響以及影響的代際差異和區(qū)域差異，得出以下結(jié)論：(1)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)均具有顯著的正向影響。(2)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工生存型創(chuàng)業(yè)均具有顯著的正向影響，僅農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工機會型創(chuàng)業(yè)具有顯著的正向影響。(3)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的代際差異顯著。其中，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給均對老一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有顯著的正向影響，對新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)則影響不顯著。(4)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的區(qū)域差異顯著。其中，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對東部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有顯著的正向影響；農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對中部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有顯著的正向影響；農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有顯著的正向影響。

(二)對策

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)受農(nóng)村公共產(chǎn)品供給影響，應進一步優(yōu)化農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、群體差異化供給策略和區(qū)域差異化供給策略等，以推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

1.優(yōu)化農(nóng)村公共產(chǎn)品供給?？紤]到農(nóng)村公共產(chǎn)品供給可以顯著正向影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給可促進收益，農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給可提升生活福利，應合理安排農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)。具體來說：在農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給方面，要注重多元化供給，不斷提高現(xiàn)代機械設備、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)等的供給質(zhì)量和供給規(guī)模，且要根據(jù)實際需要確定供給重點和優(yōu)先順序，以有效提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的人力資本和物質(zhì)資本水平，推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給方面，要穩(wěn)定農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活型公共產(chǎn)品供給的水平，尋求更豐富的農(nóng)村生活型公共產(chǎn)品供給，以有效提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的邊際效用，從而降低創(chuàng)業(yè)的隱性成本，保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的生活質(zhì)量。

2.優(yōu)化群體差異化供給策略?？紤]到農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的代際差異顯著，應根據(jù)群體特點和需求提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的針對性，以優(yōu)化農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給效果。具體來說：針對老一代農(nóng)民工，要在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施和基本生活質(zhì)量的基礎上充分聽取農(nóng)民工意見以優(yōu)化供給策略；同時，完善技能培訓服務，以全方位保障創(chuàng)業(yè)項目啟動，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的后顧之憂。針對新生代農(nóng)民工，要緊扣數(shù)字時代的發(fā)展需求，提供智慧型農(nóng)村公共產(chǎn)品，如提供現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)設備、搭建快遞樞紐和現(xiàn)代物流集散區(qū)，以及完善互聯(lián)網(wǎng)基礎設施等，加大互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)在創(chuàng)業(yè)中的應用，推進農(nóng)村電子商務的發(fā)展，以更好地滿足新生代農(nóng)民工的發(fā)展需求，吸引新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3.優(yōu)化區(qū)域差異化供給策略?？紤]到農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響的區(qū)域差異顯著，應根據(jù)各地的資源優(yōu)勢和發(fā)展需求，合理分配農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給品類和供給規(guī)模。具體來說：針對東部地區(qū)，要增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給力度和供給種類，尤其要加大對先進、智能的農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品的幫扶力度，推動自動化設施設備的研發(fā)和應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，以縮小城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給差距，推動東部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對中部地區(qū)，要提升農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給數(shù)量和供給種類，完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綜合配套設施和服務，降低創(chuàng)業(yè)資源約束，以提升中部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力，增加創(chuàng)業(yè)可行性。針對西部地區(qū)，要重點關注各種農(nóng)村生產(chǎn)型公共產(chǎn)品供給對西部地區(qū)的幫扶作用，結(jié)合西部地區(qū)的實際情況完善農(nóng)業(yè)災害防治設施和服務，以提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的風險預防和應對能力；同時，要進一步完善農(nóng)業(yè)保險制度，加大對西部地區(qū)的保費補貼并適當拓寬保險覆蓋面，以增強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的風險承受能力，帶動西部地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。