堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

□李保華

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”近年來(lái)，山西機(jī)械化建設(shè)集團(tuán)有限公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，扎實(shí)推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，突出黨建載體創(chuàng)新，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力

旗幟鮮明講政治。集團(tuán)公司黨委始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，用黨的創(chuàng)新理論、偉大思想來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在議事規(guī)則中，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署作為集團(tuán)公司黨委的“第一議題”，把立根固本、補(bǔ)足精神之“鈣”作為根本要求，加強(qiáng)思想理論引領(lǐng)，以堅(jiān)定的信念和高度的使命感責(zé)任感推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

抓實(shí)黨員思想教育。集團(tuán)公司黨委不斷推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，組織開(kāi)展了“新思想在山西”黨委書記專題黨課、黨支部書記“微黨課”展播，不斷教育、引領(lǐng)集團(tuán)公司廣大黨員干部深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理偉力，激勵(lì)全體黨員發(fā)揮先鋒作用，全方位推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，突出黨建制度創(chuàng)新，不斷完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)制度

堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求。集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)一以貫之”要求，著力構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合的制度框架。積極推動(dòng)把黨建工作要求寫入公司章程，將集團(tuán)公司黨委的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障寫入集團(tuán)公司章程，進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理兼任副書記，部分黨委委員通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。

規(guī)范管控模式。集團(tuán)公司按照黨委把方向、管大局、促落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的定位和權(quán)限，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，保障黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用的發(fā)揮，著力厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。通過(guò)優(yōu)化黨委與董事會(huì)、經(jīng)理層之間的決策溝通機(jī)制，形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。集團(tuán)公司決策規(guī)范化、科學(xué)化不斷提升，企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)指標(biāo)連年增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出向上向好、欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)控合規(guī)管理。集團(tuán)公司黨委按照高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，立足各部門職能職責(zé)，全方位優(yōu)化制度、優(yōu)化機(jī)制、優(yōu)化流程，經(jīng)黨委會(huì)研究，制定、修訂各類制度80 余項(xiàng)，初步形成了職責(zé)清晰、種類齊全、銜接有序、合法有據(jù)的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。

堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)。集團(tuán)公司黨委不斷健全完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，積極采納職工代表建議，使職工代表能夠有效參與集團(tuán)公司治理。對(duì)制度實(shí)施、福利分配、薪酬發(fā)放等職工關(guān)注的問(wèn)題層層公開(kāi)，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

三、堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)公司基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳和使用管理，規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活制度化規(guī)范化。堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”，增加黨務(wù)部門編制，集團(tuán)黨委專職黨務(wù)干部數(shù)量、黨組織工作經(jīng)費(fèi)額度均按要求落實(shí)到位，所屬12 個(gè)基層黨支部均配備了專職黨支部書記，重新將總部支部調(diào)整為5 個(gè)，建成黨建文化長(zhǎng)廊3 個(gè)，黨員活動(dòng)室12個(gè)。通過(guò)下發(fā)“黨建工作提醒單”形式對(duì)基層黨支部黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保黨的各項(xiàng)決策部署能夠有效落實(shí)。2022 年上半年，集團(tuán)公司黨委印發(fā)了《基層黨支部工作清單》，清單中對(duì)支部工作進(jìn)行了全面梳理，內(nèi)容涵蓋組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政、黨內(nèi)活動(dòng)等12 項(xiàng)近150余條具體工作內(nèi)容，有力促進(jìn)了黨支部工作的落實(shí)落地，使全面從嚴(yán)治黨的工作基礎(chǔ)更加強(qiáng)勁有力。

扎實(shí)開(kāi)展黨建工作項(xiàng)目化專項(xiàng)行動(dòng)。按照山西建投集團(tuán)《“黨建工作項(xiàng)目化 奮力轉(zhuǎn)型出雛型”專項(xiàng)行動(dòng)工作安排的通知》要求，集團(tuán)公司黨委在“一企一品一支部一特色”的基礎(chǔ)上，確定黨建工作項(xiàng)目化專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，組織實(shí)施了“黨員積分出成效 黨建引領(lǐng)譜新篇”“實(shí)施‘東箭’人才計(jì)劃，打造集團(tuán)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域一流團(tuán)隊(duì)”等多個(gè)黨建項(xiàng)目，推動(dòng)黨建工作從“活動(dòng)型”到“項(xiàng)目化”的切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過(guò)舉辦“一支部一特色”黨建工作品牌創(chuàng)建成果展，對(duì)2021年發(fā)布的12 個(gè)“一支部一特色”黨建工作品牌進(jìn)行了集中展示，充分展現(xiàn)了黨建工作品牌創(chuàng)建活動(dòng)在集團(tuán)公司黨員教育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人才建設(shè)等方面取得的成效，為下一步黨建工作樹立了良好的工作導(dǎo)向。

推動(dòng)項(xiàng)目黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。集團(tuán)公司黨委始終堅(jiān)持“支部建在連上”這一光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持項(xiàng)目在哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，推動(dòng)項(xiàng)目部與項(xiàng)目黨支部成立“兩同時(shí)”，選配生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干擔(dān)任項(xiàng)目黨支部書記。為充分發(fā)揮黨員在推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的先鋒帶動(dòng)作用，深入開(kāi)展了“一線強(qiáng)壘，一線爭(zhēng)鋒”項(xiàng)目黨建活動(dòng)，以“黨員先鋒崗”“黨員先鋒號(hào)”“黨員責(zé)任區(qū)”等黨建促生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷點(diǎn)燃黨員職工干事創(chuàng)業(yè)激情，為企業(yè)增添新動(dòng)能，真正讓黨旗飄揚(yáng)在施工前沿。

堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的原則。集團(tuán)公司黨委及時(shí)成立宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《在全集團(tuán)公司推進(jìn)“黨建+企業(yè)文化”建設(shè)的實(shí)施辦法》，著力抓好職工思想政治工作，每年開(kāi)展年度工作會(huì)議精神專題宣傳，每半年開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)專題調(diào)研，引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。

堅(jiān)持黨建促工建、帶團(tuán)建。集團(tuán)公司黨委定期研究工會(huì)、團(tuán)青工作，每年年中、年底聽(tīng)取群團(tuán)組織工作匯報(bào)，并對(duì)工會(huì)、團(tuán)委等重點(diǎn)工作給予指導(dǎo)性意見(jiàn)，為統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作提供必要的人員經(jīng)費(fèi)保障。群團(tuán)系統(tǒng)大力開(kāi)展技能競(jìng)賽，每年舉辦文體活動(dòng)，成立“青年突擊隊(duì)”，開(kāi)展“青年英才”評(píng)選，“青年科技創(chuàng)新素質(zhì)提升班”等青年人才建設(shè)、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，有力發(fā)揮了群團(tuán)組織融入中心服務(wù)大局作用。

四、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，突出清廉國(guó)企建設(shè)，企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)清朗

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)公司黨委按照建投集團(tuán)黨委關(guān)于全面建設(shè)清廉國(guó)企工作的相關(guān)部署安排，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，始終保持對(duì)該項(xiàng)工作的高度重視，始終把該項(xiàng)工作作為政治性任務(wù)，一以貫之、扎實(shí)推進(jìn)。按照山西建投集團(tuán)部署安排，集團(tuán)黨委認(rèn)真組織開(kāi)展全面建設(shè)清廉國(guó)企工作，及時(shí)成立了由集團(tuán)公司黨委書記任組長(zhǎng)的全面建設(shè)清廉國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步成立了全面建設(shè)清廉國(guó)企工作專班?；鶎痈鼽h支部把全面建設(shè)清廉國(guó)企作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，推動(dòng)建設(shè)清廉國(guó)企工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

統(tǒng)籌政治監(jiān)督合力。集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建科學(xué)高效的綜合監(jiān)督體系，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗工作協(xié)調(diào)小組，將黨委的全面監(jiān)督、紀(jì)委的專責(zé)監(jiān)督，部門的職能監(jiān)督、支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督融合起來(lái)，形成監(jiān)督合力，使不能腐的籠子持續(xù)扎緊。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真做好山西建投集團(tuán)《中層以上管理人員公職待遇及入股企業(yè)情況承諾書》動(dòng)態(tài)填報(bào)工作，按照山西建投集團(tuán)要求，集團(tuán)公司建立了《中層干部政治監(jiān)督工作臺(tái)賬》和《中層干部履職盡責(zé)工作臺(tái)賬》，推動(dòng)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)責(zé)任相互融合促進(jìn)。

加強(qiáng)日常監(jiān)督。集團(tuán)公司黨委采取“四不兩直”方式，不打招呼，直接前往基層單位和施工項(xiàng)目，對(duì)班子成員落實(shí)黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制履行“一崗雙責(zé)”情況，以及重要節(jié)假日期間公車使用管理、福利發(fā)放、業(yè)務(wù)招待等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不敢腐的震懾持續(xù)強(qiáng)化。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。集團(tuán)公司黨委以釘釘子的精神精準(zhǔn)發(fā)力，真正實(shí)現(xiàn)了除痼疾、立規(guī)矩、揚(yáng)正氣。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月深入基層施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，不斷推動(dòng)工作在一線推進(jìn)、問(wèn)題在一線解決、典型在一線培育。為規(guī)范選人用人，建立“六定”改革長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。