探析高職院?！半p帶頭人”基層黨支部創(chuàng)新建設(shè)
——“七樂”工作法的探索與實(shí)踐

葛 靜，陳國玲

（南京城市職業(yè)學(xué)院，江蘇 南京 211200）

1 高職院校專業(yè)建設(shè)和黨建“一盤棋”現(xiàn)實(shí)意義

1.1 落實(shí)黨建引領(lǐng)高職院校專業(yè)高質(zhì)量建設(shè)的本質(zhì)要求

高職院校作為高等教育的組成部分，必須突出政治功能，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育的重要論述，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為高職院校發(fā)展的指針，把黨建作為推動高職院校專業(yè)建設(shè)的第一動力，不斷將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展，基層黨支部要充分激發(fā)黨建活力，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，提高高質(zhì)量引領(lǐng)力、推動力，以高水平專業(yè)建設(shè)能力提升學(xué)校的辨識度、知名度、凝聚力。

1.2 貫徹新時(shí)代高職院校立德樹人的教育宗旨的根本要求

習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年大會上講到：知之者不如好之者，好之者不如樂之者。這為做好高職院?；鶎狱h支部黨建工作指明了方向，具有十分重要的啟迪作用。黨建工作既嚴(yán)肅又活潑，嚴(yán)肅活潑抓黨建，寓建于樂寓教于樂，則能事半功倍。高職院校的基層黨建工作要在“樂”上下功夫，不斷激發(fā)全體黨員能夠把政治上的成熟、能力上的提升、服務(wù)群眾上的認(rèn)可作為人生之樂，齊心協(xié)力，打造樂觀、樂意、快樂的黨建工作氛圍，最終達(dá)到“樂業(yè)”的目標(biāo)。

1.3 破解新時(shí)期高職院校專業(yè)建設(shè)和黨建融合的制約瓶頸

高職院?；鶎狱h支部仍然存在把黨建與專業(yè)建設(shè)割裂開來、對立起來的現(xiàn)象，思維上“兩層皮”、考核上“兩張表”、工作推進(jìn)上“兩條線”[1]。有的就黨建抓黨建、為黨建抓黨建，黨建活動娛樂化、庸俗化，與專業(yè)工作“井水不犯河水”，搞封閉運(yùn)行的“自我循環(huán)體系”，特別是黨建工作“單線聯(lián)系、單線布置、單線考核”，基層支部書記不是專業(yè)建設(shè)的帶頭人、責(zé)任人，基層黨組織對重要專業(yè)建設(shè)決策上有名無實(shí)，對中心工作不夠了解，前期參與、調(diào)查研究、論證分析不夠，因而對專業(yè)建設(shè)無法提出科學(xué)有效的意見，黨建引領(lǐng)作用未充分發(fā)揮出來，“兩個(gè)作用”未在具體工作實(shí)踐中體現(xiàn)出來。

2 路徑探索

緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在“兩學(xué)一做”、“三會一課”、群眾路線等重要教育活動和重要工作的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際存在的困難，全面統(tǒng)籌，頂層設(shè)計(jì)，形成“七樂”模式創(chuàng)新黨建工作（圖1）。

圖1 黨建“七樂”工作法模式

2.1 樂學(xué)，建學(xué)習(xí)型黨支部

學(xué)思用統(tǒng)一，知信行合一，學(xué)懂弄通才能做實(shí)。高職院?；鶎狱h支部黨建首先要在深化學(xué)習(xí)上下功夫，綜合運(yùn)用自身優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)資源，提升學(xué)習(xí)效能，做到學(xué)以貫通、學(xué)以致用[2]。推動學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。高職院?；鶎狱h支部應(yīng)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，特別是要把《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度作為核心內(nèi)容貫穿學(xué)習(xí)始終和全過程，要求全體黨員以規(guī)章制度作為底線，強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)守制度紅線。推動學(xué)習(xí)系列講話。高職院?；鶎狱h支部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每月政治理論學(xué)習(xí)制度，黨支部書記要集中帶頭學(xué)系列講話，結(jié)合競賽、知識搶答等形式，要求全體黨員學(xué)懂、弄通，內(nèi)化升華，并應(yīng)用到實(shí)際教育教學(xué)中，支部書記結(jié)合學(xué)習(xí)成果帶頭上好高質(zhì)量思政課，做好新時(shí)代青年大學(xué)生思想政治教育。

2.2 樂做，建實(shí)干型黨支部

基層黨建的水平主要看解決實(shí)際問題的能力，促進(jìn)學(xué)校問題的破解、難題的攻堅(jiān)，面對急難險(xiǎn)重任務(wù)，基層黨員能夠堅(jiān)持沖鋒在前、吃苦在前、攻堅(jiān)在前、突破在前，能夠干在實(shí)處、示范引領(lǐng)、模范執(zhí)行，做到精神面貌最好、出力流汗最多、工作業(yè)績最佳，才能匯聚起推動高職院校發(fā)展的強(qiáng)大力量[3]。當(dāng)前，高職院校基層黨支部重在解決困繞院校的兩大難題：招生下滑、學(xué)生管理難。面對高職院校招生難問題，黨員既要做招生改革的示范者也要做排頭兵，創(chuàng)新招生工作方法，通過黨支部對招生就業(yè)工作的精準(zhǔn)施策，為高職院校穩(wěn)步發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，努力實(shí)現(xiàn)每年招生人數(shù)穩(wěn)定增長、就業(yè)率穩(wěn)中有升，為高職院校優(yōu)質(zhì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，黨員參與學(xué)生管理，以身作則，扭轉(zhuǎn)管理困境。通過黨員結(jié)對困難學(xué)生、深入走訪宿舍、黨員示范崗幫扶等活動，身體力行影響和改變學(xué)生的思想和行為，提升學(xué)生自主管理的突破，在全院形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，嚴(yán)抓嚴(yán)管，實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，學(xué)生自主管理卓有成效。

2.3 樂說，建創(chuàng)新型黨支部

創(chuàng)新“三會一課”形式，高職院校基層黨支部應(yīng)以“樂說”為核心，多數(shù)黨課和會議采用研討模式，鼓勵(lì)大家暢所欲言“說”出自己的觀點(diǎn)，分享學(xué)習(xí)和活動感受，統(tǒng)一思想，形成共識，從而達(dá)到凝心聚力的效果。不斷改革創(chuàng)新黨課形式和內(nèi)容，緊緊跟進(jìn)國家重大事件，強(qiáng)調(diào)“說”的新穎和效果，增設(shè)廉政、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、疫情等專題黨課，形成黨課總支書記帶頭上、支部書記主動上、普通黨員樂于上的良好氛圍。

2.4 樂聽，建服務(wù)型黨支部

群眾路線是我們黨的生命線，高職院?；鶎狱h支部應(yīng)牢記為師生服務(wù)的根本宗旨，牢記責(zé)任使命，發(fā)揮好服務(wù)功能，建設(shè)服務(wù)型黨組織，彰顯堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的政治功能。廣泛聽取群眾心聲，創(chuàng)新借鑒中醫(yī)“望、聞、問、切”四診法，積極主動作為，踐行群眾路線，提高為師生服務(wù)的質(zhì)效。四診法歸納為：望—開展一輪走訪慰問，走進(jìn)宿舍、食堂、圖書館等，走進(jìn)學(xué)生群體；聞—開展一場交流座談，通過新生、畢業(yè)生、貧困生、新教工等專題座談，傾聽師生心聲；問—開展一次意見征集，開通意見箱、課堂意見簿等不記名收集意見和建議；切—開展一輪問卷調(diào)查，通過不記名專題問卷了解師生思想狀況、心理狀態(tài)。

2.5 樂廉，建“廉潔型黨支部”

從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校，是實(shí)現(xiàn)高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓艙石，推動全面從嚴(yán)治黨在高職院?；鶎狱h支部落實(shí)落地，從基層組織、基礎(chǔ)隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，強(qiáng)化基層黨組織主體作用，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干規(guī)定，尤其是黨的組織生活各項(xiàng)制度，為全面從嚴(yán)治黨打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。定期開展黨風(fēng)廉政主題活動，每年排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期召開廉政專題會議，同時(shí)，積極推行三級廉政承諾責(zé)任制，即在黨支部與學(xué)院黨總支簽屬廉政承諾的基礎(chǔ)上，學(xué)院教工與黨支部、學(xué)生干部與團(tuán)總支，層層壓實(shí)廉政建設(shè)，努力打造“廉潔型黨支部”。與此同時(shí)，通過以黨風(fēng)促校風(fēng)，以黨建促校治，形成風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍。

2.6 樂研，建研究型黨支部

作為教育教學(xué)單位，面對立德樹人的重大任務(wù)，高職院?；鶎狱h支部在黨建創(chuàng)新工作的同時(shí)，應(yīng)高度重視黨建工作的理論研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際和矛盾問題深入開展課題研究，特別是圍繞高職院校的學(xué)生心理健康管理制度建設(shè)、推動高職院校高質(zhì)量發(fā)展的加強(qiáng)教師黨支部書記“雙帶頭人”培育等方面開展廣泛深入研究，助推助力中心工作。

2.7 樂業(yè)，創(chuàng)建示范基層黨組織

高職院?；鶎狱h支部黨建的核心就是凝聚基層力量、匯聚基層智慧、團(tuán)結(jié)基層師生，把黨委的戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)導(dǎo)向落實(shí)到、具體細(xì)化到黨建工作的每一項(xiàng)措施和行動，為實(shí)現(xiàn)黨委的經(jīng)營意圖和戰(zhàn)略要求不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)目標(biāo)[4]。圍繞基層黨建的核心任務(wù)，“快樂黨建”就是要輻射到高職院校工作的各個(gè)方面，主動學(xué)、快樂做、用心聽、開心說、全面廉、靜心研，最終實(shí)現(xiàn)“齊樂業(yè)”。高職院校應(yīng)以創(chuàng)建示范基層黨組織為目標(biāo)，持續(xù)建設(shè)特色鮮明、富有創(chuàng)新、具有活力的基層黨建工作示范點(diǎn)，塑造黨建工作品牌，創(chuàng)建優(yōu)秀黨支部、黨員突擊隊(duì)、黨員示范崗、服務(wù)標(biāo)兵，通過塑造品牌，形成示范引領(lǐng)，品牌形象。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，形成牽引力、生產(chǎn)力、響應(yīng)力，特別是通過創(chuàng)建黨建特色品牌提升黨建工作的影響力、服務(wù)中心工作的推動力，黨支部要通過開展招生、就業(yè)、疫情幫扶、文明校園創(chuàng)建、文明宿舍創(chuàng)建專題等系列主題活動，為院校發(fā)展排憂解難。

3 高職院校專業(yè)建設(shè)和黨建“一盤棋”的實(shí)踐成效

全院黨員以學(xué)院發(fā)展為核心，通過強(qiáng)化黨建與專業(yè)建設(shè)的有效融合，堅(jiān)持目標(biāo)同向、工作同步、事業(yè)同干，真正做到由此及彼，兩促進(jìn)、兩提高，形成步調(diào)一致、生動活潑的工作局面。黨建與專業(yè)建設(shè)形成“大合奏”“二重唱”，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成高職院校專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢，推動專業(yè)建設(shè)蓬勃健康可持續(xù)發(fā)展。

3.1 助推學(xué)院發(fā)展有突破

學(xué)院黨支部通過開展主題黨日活動和幫扶，學(xué)院在校生人數(shù)達(dá)600 余人，每年穩(wěn)定增長。就業(yè)率達(dá)96%，對口率達(dá)近80%，黨支部對招生就業(yè)工作的精準(zhǔn)施策為學(xué)院穩(wěn)步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

3.2 創(chuàng)建黨建品牌活動有突破

黨支部通過開展招生、就業(yè)、疫情解難、文明校園創(chuàng)建、文明宿舍創(chuàng)建專題等系列主題黨日活動，為學(xué)院發(fā)展排憂解難。系列主題黨日活動榮獲“江蘇省高校最佳主題黨日活動”優(yōu)勝獎，學(xué)院的黨建創(chuàng)新做法入圍南京市最佳黨建創(chuàng)新案例并編印出書。

3.3 提升學(xué)生自主管理有突破

學(xué)院建院以來嚴(yán)抓嚴(yán)管，學(xué)生到課率100%，優(yōu)秀宿舍比率70%，畢業(yè)率98%。在各類比賽中佳績連連，榮獲江蘇省大學(xué)生藝術(shù)展演省級三等獎、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省級二等獎、南京市五四紅旗團(tuán)支部、文明宿舍創(chuàng)建先進(jìn)單位等百余項(xiàng)榮譽(yù)，全院學(xué)風(fēng)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，學(xué)生自主管理卓有成效。

4 結(jié)語

“七樂”模式主要是以問題為導(dǎo)向，立足解決學(xué)院發(fā)展中存在的實(shí)際困難。通過近三年時(shí)間的檢驗(yàn)，“七樂”黨建工作模式取得了顯著實(shí)效，突出了黨建的指導(dǎo)作用，幫助學(xué)院度過了事業(yè)發(fā)展的瓶頸期，并積極引導(dǎo)教師黨員在快樂的氛圍中完成教書育人，傳遞著向上向善的正能量，加強(qiáng)了全院師生的理想信念教育，把社會主義核心價(jià)值觀教育融入到了教育教學(xué)全過程，為學(xué)院的健康、快速發(fā)展保駕護(hù)航。