縣級(jí)城市消防設(shè)施布局規(guī)劃研究
——以孝義市為例

劉浩洲

(山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，山西 太原 030000)

0 引 言

孝義市位于山西省中部，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市，工業(yè)較為發(fā)達(dá)，煤焦化、煤電鋁、煤鋼鐵企業(yè)眾多，隨著孝義市城鎮(zhèn)化率不斷提高，現(xiàn)狀消防力量已不能滿足孝義市城市發(fā)展需求。通過(guò)對(duì)孝義市消防設(shè)施布局研究，完善孝義市城市消防安全體系，優(yōu)化城市消防站布局，以適應(yīng)孝義市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[1]。

1 孝義市中心城區(qū)現(xiàn)狀消防情況及問(wèn)題

1.1 現(xiàn)狀情況

1.1.1 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品場(chǎng)所分布情況

孝義市中心城區(qū)現(xiàn)有易燃易爆化學(xué)物品主要包括燃?xì)庠O(shè)施、加油站、白酒廠、煤化工企業(yè)，涉及的物品主要包括燃?xì)忸?、油類類、粗苯、甲醇和白酒類等?/p>

1.1.2 消防站分布情況

孝義市現(xiàn)狀有2座消防站，分別為一中隊(duì)消防站及二中隊(duì)消防站。

一中隊(duì)消防站位于孝義市府前街451號(hào)，等級(jí)為一級(jí)普通消防站，主要負(fù)責(zé)中心城區(qū)大眾路以西的區(qū)域的消防任務(wù)。二中隊(duì)消防站位于梧桐鎮(zhèn)，等級(jí)為特勤消防站，主要負(fù)責(zé)煤化工園區(qū)及中心城區(qū)其他區(qū)域的消防任務(wù)。

1.2 存在的問(wèn)題

1.2.1 消防安全布局不優(yōu)

在孝義市老城區(qū)內(nèi)依然存在居住用地與商業(yè)用地、集貿(mào)市場(chǎng)混雜的現(xiàn)象，部分建筑缺乏足夠的隔離間距，建筑功能混用嚴(yán)重。一些原位于城市邊緣地帶的危險(xiǎn)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)，如汾酒廠和汽油庫(kù)，隨著城市建設(shè)用地的擴(kuò)大，已經(jīng)被囊括進(jìn)市區(qū)范圍，嚴(yán)重影響孝義市城市消防安全。

1.2.2 消防站建設(shè)緩慢

目前孝義市中心城區(qū)建成區(qū)面積37 km2，消防站責(zé)任分區(qū)面積遠(yuǎn)超《城市消防規(guī)劃規(guī)范》(GB 51080—2015)規(guī)定，不能在5分鐘內(nèi)到達(dá)轄區(qū)邊緣。

2 研究范圍

本次研究范圍為孝義市中心城區(qū)，具體范圍為：東至新六路，西至西外環(huán)路，南至規(guī)劃的孝柳鐵路，北至北外環(huán)路，總面積為57.2 km2，其中城市建設(shè)用地為面積為40 km2。

3 消防站規(guī)劃

3.1 消防站布點(diǎn)規(guī)劃

消防站負(fù)擔(dān)著城市滅火的主要職責(zé)，是消防滅火撲救力量的基本組織單位。依照城市緊急救援的時(shí)間和孝義市城市空間布局要求，對(duì)孝義市消防站布點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃。

根據(jù)《孝義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015—2030)》和《孝義市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》中用地布局規(guī)劃，結(jié)合孝義市現(xiàn)狀消防站情況，保留位于府前街的一中隊(duì)消防站，新建城北消防站、城西消防站、城東消防站、東南消防站和西南消防站5座一級(jí)普通消防站。

規(guī)劃城北消防站位于崇文大街與義虎路交叉口，城西消防站位于文昌街與孝汾大道交叉口，城東消防站位于新安街與中升路交叉口，東南消防站位于大同路與貞觀大道交叉口，西南消防站位于濱湖路與朝陽(yáng)街交叉口。

3.2 消防站責(zé)任分區(qū)劃分及校核

3.2.1 消防站責(zé)任分區(qū)劃分

根據(jù)消防站點(diǎn)布局規(guī)劃，結(jié)合《孝義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015—2030)》功能布局與空間結(jié)構(gòu)，將孝義市中心城區(qū)劃分為6個(gè)責(zé)任分區(qū)[2]。一中隊(duì)消防站責(zé)任分區(qū)范圍主要包括振興街以南、時(shí)代大道以北、永盛路以東、迎賓路以西地區(qū)，責(zé)任區(qū)面積為5.38 km2。城西消防站責(zé)任分區(qū)范圍主要包括北外環(huán)路以南、時(shí)代大道以北、石鼓路以東、永盛路以西地區(qū)，責(zé)任區(qū)面積為11.15 km2。城北消防站責(zé)任分區(qū)范圍主要包括北外環(huán)路以南、振興街-迎賓路-府前街以北、永盛路以東、中升路以西地區(qū)，責(zé)任區(qū)面積為10.85 km2。城東消防站責(zé)任分區(qū)范圍主要包括府前街以南、時(shí)代大道以北、迎賓路以東、中升路以西地區(qū)，責(zé)任區(qū)面積為8.44 km2。東南消防站責(zé)任分區(qū)范圍主要包括貞觀大道以南、孝柳鐵路以北、迎賓路以東、中升路以西地區(qū)，責(zé)任區(qū)面積為6.1 km2。西南消防站責(zé)任分區(qū)范圍主要包括悅賓路-貞觀大道以南、孝柳鐵路以北、迎賓路以西地區(qū)，責(zé)任區(qū)面積為8.6 km2[3]。

3.2.2 消防車(chē)速度分區(qū)劃分

根據(jù)孝義市中心城區(qū)現(xiàn)狀道路及交通擁堵情況，將孝義市中心城區(qū)劃分為三個(gè)速度分區(qū)。

(1) 第一速度分區(qū)。第一速度分區(qū)主要為城北消防站轄區(qū)、城西消防站轄區(qū)、東南消防站轄區(qū)、西南消防站轄區(qū)。該分區(qū)屬于城市新建區(qū)，區(qū)內(nèi)居住人口較少，道路設(shè)施較為完善，交通較為通暢。預(yù)測(cè)第一速度分區(qū)消防車(chē)速度為60 km/h。

(2) 第二速度分區(qū)。第二速度分區(qū)為城東消防站轄區(qū)。該區(qū)域主要為孝義市老城區(qū)，道路交通設(shè)施較差，但是隨著孝義市向西向南的發(fā)展，人口逐漸遷出，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查與交通大數(shù)據(jù)顯示，城東轄區(qū)內(nèi)交通量適中，預(yù)測(cè)第二速度分區(qū)消防車(chē)速度為50 km/h。

(3) 第三速度分區(qū)。第三速度分區(qū)主要為一中隊(duì)消防站轄區(qū)。該區(qū)域人口密度較大，沿街商業(yè)發(fā)達(dá)，該區(qū)道路在高峰期存在擁堵現(xiàn)象，預(yù)測(cè)第三速度分區(qū)消防車(chē)速度為40 km/h。

3.2.3 責(zé)任區(qū)校核

根據(jù)孝義市防火分區(qū)劃分情況與各分區(qū)消防站的位置，結(jié)合消防出警行駛速度預(yù)測(cè)，測(cè)算消防站到各分區(qū)距離消防站最遠(yuǎn)的消防最不利點(diǎn)所需的時(shí)間，校核各防火分區(qū)范圍劃定是否合格。

經(jīng)測(cè)算，各消防站責(zé)任區(qū)均符合消防隊(duì)接到指令后5分鐘內(nèi)到達(dá)轄區(qū)邊緣的規(guī)定。具體測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 消防站最不利點(diǎn)到達(dá)時(shí)間

3.2.4 消防車(chē)配置規(guī)劃

根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152—2017)、《孝義市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《孝義市中心城區(qū)人防和地下空間開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃(2015—2030)》及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況，結(jié)合各消防站級(jí)別及現(xiàn)狀車(chē)輛實(shí)際配備情況，孝義市城北消防站轄區(qū)和東南消防站轄區(qū)內(nèi)50～100 m高的建筑數(shù)量較多，規(guī)劃在城北消防站和東南消防站配備一輛90 m登高平臺(tái)消防車(chē)。城東消防站轄區(qū)內(nèi)孝義舊城區(qū)街道較為狹窄，部分街巷大中型消防水罐車(chē)無(wú)法進(jìn)入，規(guī)劃在城東消防站配備一輛小型水罐車(chē)和一輛消防摩托車(chē)。根據(jù)《孝義市中心城區(qū)人防和地下空間開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃(2015—2030)》，東南消防站轄區(qū)內(nèi)孝義火車(chē)站有大型地下建筑，規(guī)劃在東南消防站配備一輛排煙消防車(chē)和一輛高倍泡沫消防車(chē)。具體各消防站車(chē)輛配備見(jiàn)表2。

表2 中心城區(qū)各消防站車(chē)輛配備表

4 防火隔離帶規(guī)劃

孝義市的防火隔離帶主要利用崇文大街、孝汾大道、迎賓路、孝柳鐵路、敬德街、濱湖路、孝河-勝溪湖景觀帶作為區(qū)域防火隔離帶。再由城市道路形成網(wǎng)絡(luò)式的防火隔離子片區(qū)，構(gòu)成市區(qū)整體的防火隔離帶。

5 避難場(chǎng)地規(guī)劃

本次規(guī)劃孝義市中心城區(qū)的消防應(yīng)急避難場(chǎng)所主要分為三類，一類是利用以鋪裝為主、喬木灌木較少的公園、游園、廣場(chǎng)作為消防避難場(chǎng)所，以喬木為主的防護(hù)綠地以及大面積灌木為主的綠地不可以作為消防避難場(chǎng)所；第二類是利用學(xué)校操場(chǎng)作為避難場(chǎng)所；第三類是大型停車(chē)場(chǎng)。

6 消防供水設(shè)施規(guī)劃

6.1 水源規(guī)劃

規(guī)劃孝義市常規(guī)消防水源為孝義市城市供水系統(tǒng)。根據(jù)《孝義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015—2030)》，在規(guī)劃期內(nèi)將關(guān)?，F(xiàn)狀一水廠、園區(qū)水廠、配水廠水源井，水廠改造為城市配水節(jié)點(diǎn)。新建1座城北水廠，規(guī)模為10萬(wàn)噸/日，水源為黃河引水，占地6 hm2。新建1座城南水廠，規(guī)模為10萬(wàn)噸/日，水源為引文入川、引黃河水(提引汾河水為備用水源)，占地6 hm2。這些水廠為城市提供生活、工業(yè)用水的同時(shí)，也為城市消防系統(tǒng)提供水源保障。

除了以上水廠作為消防水源外，規(guī)劃利用孝河、勝溪湖以及公園內(nèi)的人工湖作為消防應(yīng)急水源，在每個(gè)消防站轄區(qū)內(nèi)設(shè)置一到兩處應(yīng)急水源取水點(diǎn)[4]。

6.2 消防供水管網(wǎng)

根據(jù)用地布局規(guī)劃和水廠布局，形成多水廠聯(lián)合供水系統(tǒng)。主干供水管網(wǎng)互聯(lián)互通，主干管的管徑為DN500～DN1400，其他道路根據(jù)需要布置DN200～DN300的配水管。

根據(jù)《孝義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015—2030)》，到規(guī)劃期末孝義市中心城區(qū)人口將達(dá)到45萬(wàn)人，根據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB 50974—2014)中相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃期內(nèi)孝義市同一時(shí)間發(fā)生火災(zāi)起數(shù)為3起，一起火災(zāi)滅火設(shè)計(jì)流量為75 L/s。

6.3 消火栓及消防水鶴

現(xiàn)狀市政消火栓主要集中在已建設(shè)道路上，規(guī)劃修復(fù)現(xiàn)狀已損壞的消火栓，對(duì)消火栓配備尚不達(dá)標(biāo)的舊城區(qū)進(jìn)行補(bǔ)建，新建道路嚴(yán)格安裝《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求建設(shè)消火栓。

孝義市屬于寒冷地區(qū)，由于消防水鶴具有良好的防凍性能，可以彌補(bǔ)地下式消火栓的許多弊端。規(guī)劃孝義市中心城區(qū)新建15座消防水鶴。主要分布在崇文大街、府前街、盛溪路、敬德街和梧桐街[5]。

7 消防通道規(guī)劃

根據(jù)孝義市城市消防的功能和范圍，孝義市城市消防通道系統(tǒng)分為一類消防通道、二類消防通道和三類消防通道。

孝義市中心城區(qū)內(nèi)一類消防通道為北外環(huán)路快速路，紅線寬度為30 m，雙向6車(chē)道。

孝義市中心城區(qū)內(nèi)二類消防通道由主干道和次干道組成。孝義市城區(qū)內(nèi)主干道間距為500～1 500 m，紅線寬度為30～86 m，雙向6～8車(chē)道。孝義市中心城區(qū)主干道主要包括三賢路、府前街、中和路、義虎路、中升路、梧桐街、振興街、新安街、時(shí)代大道、大眾路、迎賓路、敬德街、孝汾大道、崇文大街、湖濱路。孝義市中心城區(qū)內(nèi)次干道主要有文華路、馬烽路、長(zhǎng)安巷、崇賢街、永盛路、建設(shè)街、府南路、永安路、安居街、永義路、永盛路。

孝義市中心城區(qū)內(nèi)三類消防通道由支路及小區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)道路組成，同時(shí)在孝義老城歷史街區(qū)外圍設(shè)置環(huán)形消防車(chē)道[6]。

8 其他主要消防設(shè)施規(guī)劃

8.1 消防指揮中心

規(guī)劃依托現(xiàn)狀，位于消防大隊(duì)消防指揮中心，完善智慧消防系統(tǒng)建設(shè)及通信指揮設(shè)施建設(shè)，未來(lái)可接入“三臺(tái)合一”公安指揮中心及城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心[7]。

8.2 訓(xùn)練中心

規(guī)劃孝義市中心城區(qū)不新建消防訓(xùn)練中心，利用位于梧桐鎮(zhèn)的現(xiàn)狀呂梁市公安消防支隊(duì)培訓(xùn)基地(即現(xiàn)狀第二中隊(duì)消防站)作為孝義市消防訓(xùn)練中心，用于干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)、新兵培訓(xùn)、各種火場(chǎng)及特殊火災(zāi)撲救演練等各類內(nèi)部訓(xùn)練。同時(shí)，還可作為社會(huì)消防培訓(xùn)的基地，舉辦企業(yè)專職消防員、保衛(wèi)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工培訓(xùn)等各類社會(huì)消防安全培訓(xùn)，使社會(huì)培訓(xùn)規(guī)范化，遠(yuǎn)期可發(fā)展為綜合訓(xùn)練中心。

8.3 后勤保障基地

孝義市作為全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市，工業(yè)較為發(fā)達(dá)，煤焦化、煤電鋁、煤鋼鐵企業(yè)眾多，為適應(yīng)孝義市現(xiàn)代化的城市發(fā)展目標(biāo)所要求的高標(biāo)準(zhǔn)消防安全體系，保障重點(diǎn)消防地區(qū)消防所必需的大量滅火裝備[8]，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀第二中隊(duì)特勤消防站建設(shè)后勤保障基地，以保證戰(zhàn)時(shí)仍能正常投入城市救災(zāi)搶險(xiǎn)，形成強(qiáng)有力的后盾。

8.4 消防教育科普基地

規(guī)劃近期結(jié)合西南消防站，新建消防教育基地。規(guī)劃消防教育基地主要由消防教育科普館和室外模擬試驗(yàn)場(chǎng)構(gòu)成，總建筑面積940 m2。

9 結(jié) 語(yǔ)

消防站布點(diǎn)規(guī)劃是消防專項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容，本規(guī)劃對(duì)孝義市中心城區(qū)消防設(shè)施布局進(jìn)行規(guī)劃，以指導(dǎo)孝義市中心城區(qū)消防設(shè)施建設(shè)。希望該規(guī)劃能為其他城市消防專項(xiàng)規(guī)劃提供借鑒。