房建項目施工階段成本控制對策研究

孫培星，羅富貴，李海波，段振洋，劉鵬敖

(中建七局第一建筑有限公司，北京 102600)

1 施工階段成本控制工作常見的問題和不足

1.1 未給予成本控制工作足夠的重視

在建筑工程建設(shè)領(lǐng)域，成本控制是一項全員參與的工作，這樣才能取得良好的成效。但是企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，成本管控工作屬于工程承包單位的事情。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致諸如工程造價等各項成本控制工作的開展缺乏足夠的重視和支持，從而導(dǎo)致成本控制工作無法得到充分有效的開展，最終給企業(yè)造成重大的利益損失。目前，我國依然有一部分建筑施工企業(yè)采用“以包代管”的工程管理模式，將工程分包出去收取一定的管理費，這種管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于時代和行業(yè)的發(fā)展，實際上也并不能夠為企業(yè)帶來較為可觀的收益。但是有的企業(yè)在這種模式下依然“樂此不疲”，長此以往，必然會被激烈的市場競爭所淘汰。

1.2 不注重工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是人們經(jīng)常談?wù)摰脑掝}，但是工程建設(shè)質(zhì)量是需要投入較多的成本的。企業(yè)必須要在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，來投入更少的資金，這樣才能創(chuàng)造穩(wěn)定可觀的收益，提升自身在行業(yè)內(nèi)的口碑和競爭力。如果工程質(zhì)量存在風(fēng)險隱患，必然會導(dǎo)致企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟損失，影響企業(yè)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。由此可見，“質(zhì)量成本”對建筑企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要?！百|(zhì)量成本”所涉及的內(nèi)容是多方面，如故障維修成本、質(zhì)量檢測成本等。一般而言，如果建筑企業(yè)在施工質(zhì)量方面非常嚴(yán)謹(jǐn)，那么就容易導(dǎo)致成本的增大。相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都是持有這種認(rèn)識，認(rèn)為刻意追求施工質(zhì)量會導(dǎo)致成本投入的增加，也就意味著企業(yè)的盈利下降，于是出于追求更多利益的考慮，往往會只注重施工效率和進度，不注重對施工質(zhì)量和成本的管控。更有一些不良建筑商，故意在施工中偷工減料，從而導(dǎo)致工程出現(xiàn)重大安全隱患。這樣不僅使得企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟損失，更為嚴(yán)重的是，對企業(yè)在社會和行業(yè)中的生存空間造成嚴(yán)重的破壞，嚴(yán)重影響企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展大局。

1.3 施工成本控制運用的措施和方法較為落后

目前，很多企業(yè)開始重視項目施工階段的成本控制工作了，但是在實踐中應(yīng)用的措施和方法較為單一，往往僅是延長工人的工作時間、加大工作量而已，這些方法并不能夠起到良好的成本管控實效。有的施工管理負(fù)責(zé)人，視成本管理制度如無物，依然采用偷工減料的低劣手段，嚴(yán)重違背了成本管控的原則。與此同時，很多建筑施工單位未建立完善嚴(yán)密的成本管控制度，從而導(dǎo)致制度很難在施工實踐中得到充分地執(zhí)行落實，這種流于表面、交差應(yīng)付的制度，并不能夠?qū)ζ髽I(yè)成本管控工作帶來實質(zhì)上的幫助，進而導(dǎo)致企業(yè)的成本控制長期得不到有效改觀，影響企業(yè)效益和行業(yè)競爭力的提升。

2 加強房屋建筑施工階段成本控制的對策和建議

2.1 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊檬┕そM織設(shè)計

房屋建筑工程是保障民生的重要項目，一旦出現(xiàn)偏差，將會造成企業(yè)難以承受的負(fù)面影響。因此，在此類工程的施工實踐中，施工單位和人員必須要嚴(yán)格遵守施工建設(shè)原則和規(guī)范，牢固樹立“向質(zhì)量要效益”的意識理念，通過高質(zhì)量的項目成果來創(chuàng)造豐厚的效益回報。為此，必須要有高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的造價控制工作來提供有力的支持與保障。在工程施工正式開始之前，必須要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊檬┕そM織設(shè)計，按照施工合同的要求和項目建設(shè)實際情況，采用科學(xué)先進的施工組織設(shè)計方法和措施，對工程建設(shè)中涉及的工程造價、施工進度、施工質(zhì)量等工作進行統(tǒng)籌全面地分析和部署，為施工活動的規(guī)范有序開展提供科學(xué)詳細(xì)的指導(dǎo)和依據(jù)。確保施工設(shè)計方案中所選擇的施工技術(shù)、材料工藝和施工方案的科學(xué)性和合理性，這樣才能為施工成本的優(yōu)化管理打下堅實的基礎(chǔ)。需要強調(diào)的是，施工組織設(shè)計不是一勞永逸的，需要根據(jù)施工實際情況來進行動態(tài)化的調(diào)整，這樣才能確保施工組織設(shè)計的合理性，在充分保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)范地開展工程造價等成本控制工作，確保施工資源的高效利用，為企業(yè)創(chuàng)造豐厚的經(jīng)濟效益打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 嚴(yán)抓材料成本管控

在房屋建筑工程建設(shè)領(lǐng)域，材料費在資金投入中占據(jù)著較大的比例，這也就是說，對材料費用的管控是工程整體成本控制的關(guān)鍵所在，也是衡量工程管理質(zhì)量和效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，建筑施工企業(yè)必須要嚴(yán)抓材料成本管控，才能有效促進施工質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益的全面提升。在具體的施工實踐中，要做到以下幾點：

首先，要做好常用材料用量的準(zhǔn)確分析和控制。既要保證為施工人員提供充足的施工工具和材料，還要避免材料和工具的浪費。

其次，要對材料采購進行有效的控制。防止材料采購量過大，造成施工資源的浪費，還要做好及時充足的供應(yīng)，確保各項施工活動的高效有序開展。在具體的采購工作中，要制定詳細(xì)準(zhǔn)確的采購清單以及指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)采購工作“物美價廉”的效果。這樣才能為提升成本控制實效打下良好的基礎(chǔ)。為了達到該目標(biāo)和效果，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅決做到按照施工進展，對材料費進行合理有效的控制。施工材料的價格存在著市場波動，因此必須要對施工進度和材料采購工作進行合理的計劃安排，選擇最為合適的時間進行材料采購，并對材料采購的數(shù)量和質(zhì)量進行認(rèn)真的核查與保管。

再次，要創(chuàng)新材料運輸和使用的管理。要制定完善嚴(yán)格的材料管理制度，以施工方案為依據(jù)來進行施工材料的領(lǐng)取和發(fā)放，這樣有利于材料用量和使用效率的有效把控。另外，對于施工當(dāng)中臨時性使用的材料必須要進行及時詳細(xì)的記錄，如及時準(zhǔn)確地記錄材料的計劃消耗量和實際消耗量等。只有對材料的采購和使用情況做好全面準(zhǔn)確的了解，才能為提升成本控制的實際效果提供有力保證。

2.3 強化施工質(zhì)量和施工進度管理

工期的長短對工程建設(shè)的成本有著直接影響，如果工期延長，必然需要投入更多的人力資源、材料租賃等費用，從而對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成明顯的影響。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前做好施工進度規(guī)劃和資金預(yù)算工作，在保證科學(xué)規(guī)范的施工方法和技術(shù)的應(yīng)用不受影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工實際情況，對施工質(zhì)量和進度進行有效管理。只有確保施工質(zhì)量、施工安全、施工進度不出現(xiàn)偏差，便能夠?qū)崿F(xiàn)較為理想的成本控制效果。需要強調(diào)的是，成本和質(zhì)量兩者都不能偏廢，建筑施工企業(yè)不能因刻意地壓低成本投入而置施工質(zhì)量和安全于不顧，只有可靠的質(zhì)量，才是企業(yè)生存發(fā)展之根本。因此，建筑施工企業(yè)必須要將施工質(zhì)量放在與成本效益同等重要的位置上來嚴(yán)抓細(xì)管，加強對施工過程和效果的跟蹤監(jiān)管，防止因施工質(zhì)量不合格所引發(fā)的返工問題的出現(xiàn)，這樣才能達到合理降低成本的目的，切實提升施工成本控制的有效性。

2.4 加強施工過程的有效控制

房屋建筑在施工實踐中會出現(xiàn)大量的不確定因素，瞬間導(dǎo)致原有的計劃失去作用。在具體施工中，建筑施工企業(yè)必須要對這些不確定的因素進行靈活妥善地處理，及時調(diào)整施工方案，這樣才能保證工程成本控制不出現(xiàn)較大的偏差。如果施工方提出施工變更請求的，必須要及時開展調(diào)查論證，只有待出具正式的論證報告后，才能做出變更與否的決定。并且還要對變更方案的實施效果進行全面的跟蹤監(jiān)督。如果施工當(dāng)中存在的不確定因素可能導(dǎo)致施工任務(wù)量增加或減少，要想獲得良好的成本控制效果，就要安排具有優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)驗的施工管理人員加強對施工人員施工技術(shù)操作行為的指導(dǎo)，確保施工簽證的嚴(yán)格審查和施工操作行為的準(zhǔn)確無誤，這樣才能避免施工成本浪費情況的發(fā)生，實現(xiàn)施工成本的優(yōu)化管控。

2.5 完善項目施工合同管理

隨著現(xiàn)代化市場機制的不斷完善，我國工程建設(shè)項目的管理也在快速向正規(guī)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，而合同管理則是衡量建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，并且也對企業(yè)經(jīng)濟效益水平產(chǎn)生著重要影響。按照目前的國內(nèi)外市場規(guī)則，業(yè)主可以邀請第三方公司參與到合同、招標(biāo)文件的編制中來，以此來對承包商的經(jīng)營行為進行有效的監(jiān)督和約束，在此情況下，因各種原因?qū)е碌乃髻r事件時有發(fā)生，其中最為常見的情況便是施工單位在后期會以工期緊張為由，向業(yè)主申請增加工程建設(shè)費用。對于這種情況，如果在合同報價中進行了明確詳細(xì)的說明，就可以有效防止合同糾紛所導(dǎo)致的索賠事件的發(fā)生。再以墻內(nèi)安裝施工為例，如果在合同中明確寫明安裝產(chǎn)品的規(guī)格型號和價格上限，如果施工單位在施工實踐中沒有嚴(yán)格按照合同的要求去使用相關(guān)產(chǎn)品，那么必然會影響工程建設(shè)的品質(zhì)，對開發(fā)商和施工單位的形象和信譽都造成了不利影響。因此，必須要完善項目施工合同管理，必要時，應(yīng)當(dāng)邀請專業(yè)人士來對合同條款的法律性和嚴(yán)謹(jǐn)性進行審核，這樣才能有效預(yù)防和減少爭議糾紛事件的發(fā)生，從而確保企業(yè)的合法權(quán)益不受損害。

3 結(jié)束語

綜上所述，施工階段的成本控制是企業(yè)創(chuàng)造項目效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且該階段的成本控制所涉及的內(nèi)容和問題非常復(fù)雜專業(yè)，需要嚴(yán)格保證成本控制的質(zhì)量和效果，才能為企業(yè)獲得豐厚的效益回報打下堅實的基礎(chǔ)。近年來，隨著建筑行業(yè)市場競爭越發(fā)激烈，保證項目建設(shè)質(zhì)量、優(yōu)化項目建設(shè)成本成為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。如何在充分保證施工質(zhì)量的前提下，投入更少的項目建設(shè)成本，成為各個建筑施工企業(yè)深入研究探索的問題。本文首先對施工階段成本控制工作常見的問題和不足進行了簡要的分析總結(jié)，然后就如何加強房屋建筑施工階段的成本控制工作提出了自己的建議和看法，希望能夠為廣大從業(yè)人士的相關(guān)研究和實踐提供一些有價值的參考和借鑒。