面向國際組織的高校復(fù)合型人才培養(yǎng)模式研究

武明花，朱青青，朱海玲，3，謝 瑩

（1.中南大學(xué) 發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處，長沙 410083；2.中南大學(xué) 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院，長沙 410083；3.中南大學(xué) 資源加工與生物工程學(xué)院，長沙 410083）

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)生深刻變革，各國之間聯(lián)系密切。黨的十九大報(bào)告指出，我國要堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。國際組織在制定國際規(guī)則，推動(dòng)構(gòu)建國際新秩序等方面影響深遠(yuǎn)，是我國參與全球治理的重要窗口。在新發(fā)展格局下，培養(yǎng)能力與素質(zhì)并重，兼具全球視野與家國情懷的跨學(xué)科復(fù)合型人才，是高校國際化人才培養(yǎng)持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)。

一、問題的提出

我國在多項(xiàng)政策文件中提出要加強(qiáng)與國際組織合作，選拔推薦優(yōu)秀人才去國際組織任職，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生赴國際組織實(shí)習(xí)等。我國雖一直主動(dòng)積極參與全球治理，提升國際話語權(quán)，但在重要的關(guān)鍵的國際組織中，任職人員數(shù)量遠(yuǎn)低于應(yīng)有代表額，中高層職位任職人員少，整體話語權(quán)和影響力弱，這與我國高校培養(yǎng)的國際化人才勝任力與國際組織任職要求不適配有直接關(guān)聯(lián)，同時(shí)也凸顯出人才供求矛盾的急迫問題。高校大力推進(jìn)國際組織人才培養(yǎng)進(jìn)程，開展多種形式的國際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目探索實(shí)踐，主要有院系培養(yǎng)和項(xiàng)目基地班培養(yǎng)兩種形式。前者主要為北京外國語大學(xué)國際組織學(xué)院（2017 年）、中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院（2019 年）和江蘇大學(xué)國際組織學(xué)院（2020 年）；后者為上海外國語大學(xué)國際公務(wù)員實(shí)驗(yàn)班（2007 年）、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國際組織人才培養(yǎng)基地班（2015 年）、浙江大學(xué)國際組織精英人才培養(yǎng)計(jì)劃（“國精班”）（2015 年）和北京大學(xué)“國際組織與國際公共政策”本科項(xiàng)目（2017 年）。在國際組織人才培養(yǎng)探索實(shí)踐中，培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人，在培養(yǎng)過程中面臨哪些問題和挑戰(zhàn)，值得深入探索。因此，以上述高校為研究對(duì)象，厘清當(dāng)前國際組織人才培養(yǎng)模式的內(nèi)在指征，凝練國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略共識(shí)，挖掘人才培養(yǎng)模式內(nèi)在規(guī)律，旨在為高校未來國際組織人才培養(yǎng)提供實(shí)踐啟示。

二、概念界定和研究現(xiàn)狀

（一）核心概念界定

1.復(fù)合型國際組織人才

《聯(lián)合國未來勝任力報(bào)告》中將勝任力定義為“技能、特質(zhì)和行為的結(jié)合，與是否能夠成功擔(dān)任崗位職責(zé)息息相關(guān)”[1]，復(fù)合型國際組織人才需要具備參與全球治理的勝任力、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)技能和全方位的綜合素養(yǎng)，尤其表現(xiàn)為在價(jià)值觀、文化認(rèn)同、思維方式及可遷移能力等方面[2]。

2.人才培養(yǎng)模式

鐘秉林[3]認(rèn)為，人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵較廣，既包括培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、方式，還包含條件、評(píng)價(jià)等諸多要素，是一個(gè)全方位的多樣性的要素系統(tǒng)。本研究中的人才培養(yǎng)模式擬圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)、過程和評(píng)價(jià)等維度來系統(tǒng)考察高校國際組織人才培養(yǎng)過程中，所呈現(xiàn)的人才培養(yǎng)模式共性特征和校際差異，從而探究和揭示其中蘊(yùn)含的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展邏輯。

（二）研究現(xiàn)狀

在國內(nèi)外高校國際組織人才培養(yǎng)對(duì)比研究方面，趙一君[4]選取美國馬里蘭大學(xué)和上海外國語大學(xué)國際公務(wù)員班作為分析對(duì)象，對(duì)中美國際公務(wù)員培養(yǎng)進(jìn)行了比較，通過分析專業(yè)課程、思想素質(zhì)教育和基本能力培養(yǎng)，提出上海外國語大學(xué)可以從穩(wěn)定生源，引培專職教師，調(diào)整學(xué)制和課程設(shè)置，增加社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)和資源，以及搭建國際組織人才就業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行提升。閆溫樂等[5]對(duì)比分析美國10 所大學(xué)國際關(guān)系專業(yè)碩士課程，認(rèn)為國際組織人才培養(yǎng)是對(duì)國際化人才培養(yǎng)的一種理念創(chuàng)新和突破，國際組織人才培養(yǎng)應(yīng)貫穿學(xué)科建設(shè)發(fā)展，國際組織議題可作為課程設(shè)置參考，國際組織就業(yè)可以創(chuàng)新以往實(shí)踐模式，大力推動(dòng)國際關(guān)系專業(yè)改革培養(yǎng)。在國內(nèi)國際組織人才培養(yǎng)實(shí)踐研究方面，賈文健[6]以北京外國語大學(xué)項(xiàng)目為例，提出各高校要依托本校的學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)，根據(jù)學(xué)科特色和國際組織特點(diǎn)，形成供（高校培養(yǎng)）和求（國際組織所需）相適配的模式，通過開展項(xiàng)目班、實(shí)驗(yàn)班等多種形式，進(jìn)一步深化教育教學(xué)模式改革，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)國際組織人才培養(yǎng)。顧偉勤、梅德明提出上海外國語大學(xué)國際公務(wù)員實(shí)驗(yàn)班在雙語生源、學(xué)科專業(yè)、師資和實(shí)踐渠道方面還存在一些挑戰(zhàn)，但仍不失為是一種推動(dòng)國際化外語人才培養(yǎng)模式改革的重要嘗試。

國際組織人才的素質(zhì)要求需具備“一精多會(huì)”“一專多能”甚至“多專多能”等復(fù)合型能力，這就要求國際組織人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，要以高水平學(xué)科支撐國際化視野的復(fù)合型人才培養(yǎng)，強(qiáng)化跨學(xué)科優(yōu)勢(shì)的國際化人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可持續(xù)發(fā)展性。既有研究形成了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論認(rèn)識(shí)，但系統(tǒng)化的梳理、總結(jié)和研究尚且不足。

三、復(fù)合型國際組織人才培養(yǎng)模式研究

（一）“一專多能”的復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)

人才培養(yǎng)目標(biāo)是對(duì)所培養(yǎng)人才的知識(shí)、能力、品格和適用方向等的具體規(guī)定，對(duì)于建構(gòu)人才培養(yǎng)模式起到一定的基礎(chǔ)性導(dǎo)向作用。通過對(duì)7 所高校國際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行詞頻分析發(fā)現(xiàn)（圖1），詞頻較高的關(guān)鍵詞為中國情懷、國際視野、通曉國際規(guī)則、專業(yè)知識(shí)、跨文化溝通與交流和出色外語能力等。在共性基礎(chǔ)上，高校均依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求進(jìn)一步明確了符合本校發(fā)展實(shí)際的復(fù)合型國際組織人才培養(yǎng)目標(biāo)，且都不同程度涉及到價(jià)值基礎(chǔ)、可遷移能力和專業(yè)知識(shí)及技能三個(gè)層面的內(nèi)容[7]。

圖1 7 所高校培養(yǎng)方案/招生簡章培養(yǎng)目標(biāo)詞頻分析圖

價(jià)值基礎(chǔ)是決定著所培養(yǎng)的人才如何正確地認(rèn)知和看待全球治理的前提基礎(chǔ)，是驅(qū)動(dòng)著國際組織人才如何正向發(fā)揮自己的能力，積極參與國際事務(wù)的根本動(dòng)力。7所高校培養(yǎng)方案均強(qiáng)調(diào)要熱愛祖國，信仰堅(jiān)定，具有中國情懷，同時(shí)也認(rèn)為需具備國際視野，是在加強(qiáng)對(duì)本民族文化的理解和認(rèn)同基礎(chǔ)上，提倡國際理解教育。可遷移能力是指能力遷移、轉(zhuǎn)換、貫通和應(yīng)用于不同領(lǐng)域的一種能力，具體體現(xiàn)為全面掌握并能熟練使用兩門以上外語（英語+另一門外語）；能對(duì)世界歷史、國際時(shí)事動(dòng)態(tài)有充分的認(rèn)知，并能接受和理解跨區(qū)域跨國別的文化特質(zhì)和內(nèi)涵；富有責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新能力和奉獻(xiàn)精神等。專業(yè)知識(shí)及技能指具有針對(duì)性、具體性的勝任某領(lǐng)域工作所必須具備的能力。例如北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)等語言類院校依托語言學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提出要培養(yǎng)能勝任國際組織工作需要的復(fù)語型、復(fù)合型高端外語人才；上海財(cái)經(jīng)大學(xué)這類財(cái)經(jīng)類院校則提出培養(yǎng)能勝任在國際組織中從事商務(wù)、金融、法律和會(huì)計(jì)工作的高端財(cái)經(jīng)人才。

（二）“優(yōu)勢(shì)學(xué)科+X”復(fù)合型人才培養(yǎng)過程

以院系形式開展國際組織人才培養(yǎng)的高校中，北京外國語大學(xué)基于前期“探索國際組織需要的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，依托本校學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)，通過英語+法語+國際政治/國際經(jīng)濟(jì)/國際法的課程體系，為學(xué)生配備指導(dǎo)導(dǎo)師，在語言文化、專業(yè)技能和實(shí)務(wù)操作等方面進(jìn)行培訓(xùn)。中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院“全球治理與國際組織人才培養(yǎng)計(jì)劃”通過采取“教學(xué)為主、實(shí)踐引領(lǐng)、資源共享”的創(chuàng)新培養(yǎng)模式，來培養(yǎng)輸送國際組織人才。以項(xiàng)目基地班形式開展國際組織人才培養(yǎng)的高校中，浙江大學(xué)國際組織精英人才培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目采用“外語+國際事務(wù)+X”培養(yǎng)模式，即突出聚焦語言能力提升，國際事務(wù)理解的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)具備某一領(lǐng)域的專門知識(shí)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)“國際組織人才培養(yǎng)基地班”項(xiàng)目實(shí)行本碩培養(yǎng)貫通、國際國內(nèi)貫通及學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)貫通制度，即本科大四學(xué)年就開始研究生一年級(jí)的課程，申請(qǐng)攻讀海外高校金融相關(guān)碩士專業(yè)，完成海外國際組織實(shí)習(xí)和國內(nèi)涉外機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)。北京大學(xué)“國際組織與國際公共政策”本科項(xiàng)目采用轉(zhuǎn)專業(yè)的方式從全校各院系一年級(jí)學(xué)生中招生，開設(shè)跨學(xué)科優(yōu)質(zhì)課程，并為學(xué)生提供國際組織實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。無論高校采取院系培養(yǎng)還是項(xiàng)目基地班培養(yǎng)形式，其課程設(shè)置均涵蓋語言、通識(shí)教育和專業(yè)課程幾大類，形成“外語+專業(yè)能力+國際組織素養(yǎng)”為導(dǎo)向的課程體系。

當(dāng)前高校既有項(xiàng)目基本依托學(xué)?，F(xiàn)有的較為成熟的專業(yè)或?qū)W科，在培養(yǎng)模式上作出一定的改革創(chuàng)新和突破，部分高校盡管設(shè)立了實(shí)體化國際組織學(xué)院，但并未像傳統(tǒng)意義上的學(xué)院進(jìn)行獨(dú)立招生和培養(yǎng)管理，仍是以項(xiàng)目制形式讓學(xué)生拿到輔修學(xué)位。如即便是北京外國語大學(xué)成立國際組織學(xué)院，仍需要依托研究生院、國際交流處、外語學(xué)院和國際關(guān)系學(xué)院等多部門多學(xué)院聯(lián)合。而從人才考核管理制度上看，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和北京外國語大學(xué)均要求，凡進(jìn)入項(xiàng)目人員必須簽署國際組織實(shí)習(xí)意向承諾書，須按培養(yǎng)方案規(guī)定赴國際組織實(shí)習(xí)并獲得相應(yīng)學(xué)分。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)還提出，凡未通過選拔考核人員及中途退出項(xiàng)目人員，須回到原專業(yè)并完成相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)要求，延期一年方可畢業(yè)。江蘇大學(xué)提出，學(xué)生不能適應(yīng)學(xué)院的學(xué)習(xí)或者個(gè)人興趣發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)可提出退出申請(qǐng)，學(xué)院審批通過后方可退出。可見，高校在學(xué)分、彈性學(xué)制等方面提供了更合理的政策和問題解決途徑，建立了一種靈活的“退出機(jī)制”。

（三）人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)分析

人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)是探討和揭示人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)律的重要抓手。高校輸送學(xué)生赴國際組織實(shí)習(xí)的數(shù)量可以作為評(píng)價(jià)國際組織人才培養(yǎng)質(zhì)量的途徑之一（見表1）。

表1 部分高校國際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目成效分析

四、思考和啟示

（一）將優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)作為國際組織人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)支撐

學(xué)科是高校學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)活動(dòng)的基本載體，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的有力支撐。北京大學(xué)充分利用41 個(gè)“雙一流”學(xué)科，為學(xué)生提供70 多門跨學(xué)科優(yōu)質(zhì)課程，覆蓋北京大學(xué)各個(gè)院系。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)依托國際經(jīng)濟(jì)、金融與會(huì)計(jì)等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，有效整合外語、國際商務(wù)、國際金融和國際法等學(xué)科資源，探索國際組織需要的高端后備人才培養(yǎng)新模式。上海外國語大學(xué)依托外語優(yōu)勢(shì)，為國際組織人才培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的語言基礎(chǔ)，與國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院、高級(jí)翻譯學(xué)院和7 個(gè)語言院系在國際組織人才培養(yǎng)方面實(shí)現(xiàn)了高度協(xié)作和資源共享，充分發(fā)揮了學(xué)科優(yōu)勢(shì)在國際組織人才培養(yǎng)過程中的支撐作用。高校以自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)為牽引，探索形成國際組織人才培養(yǎng)的學(xué)科性、專業(yè)化和可持續(xù)化，即依托本校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，進(jìn)行學(xué)科交叉融合，根據(jù)不同學(xué)科的特色屬性，整合教學(xué)資源，建立契合國際組織復(fù)合型人才培養(yǎng)要求的課程體系，實(shí)現(xiàn)高度協(xié)作和資源共享，充分發(fā)揮了學(xué)科優(yōu)勢(shì)在國際組織人才培養(yǎng)過程中的支撐作用。

（二）構(gòu)建多語種、通識(shí)教育與專業(yè)互融的跨學(xué)科培養(yǎng)機(jī)制

以“人類命運(yùn)共同體”為牽引，高站位、高起點(diǎn)推進(jìn)國際組織人才培養(yǎng)，需要發(fā)揮跨學(xué)科的拓展和深化作用，并培育出新的學(xué)科生長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。外語技能是國際組織人才步入國際舞臺(tái)，進(jìn)入國際組織工作的“敲門磚”；扎實(shí)深厚的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能是勝任工作的基本條件；而具有多元文化背景，具備全球視野和國際理解能力則是國際組織人才必備的基本素養(yǎng)。因而，高校在國際組織人才培養(yǎng)過程中，需要清晰地認(rèn)知人才培養(yǎng)的發(fā)力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，要承擔(dān)語言、專業(yè)能力和通識(shí)教育培養(yǎng)的多重成本，構(gòu)建“外語能力＋專業(yè)背景＋國際組織素養(yǎng)”的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)能力扎實(shí)、語言交流溝通能力和具有豐富的國際組織素養(yǎng)的復(fù)合型人才[8]。而國際組織人才培養(yǎng)作為系統(tǒng)性工程，涉及較多學(xué)科與專業(yè)，因此必須依托多院系多學(xué)科開展具體人才培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)，建構(gòu)起一套跨學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到全方位、多層次提升學(xué)生的整體綜合素質(zhì)。

（三）多渠道、多層次、全方位提升學(xué)生的全球勝任力

全球化時(shí)代，賦予國際化人才更多新內(nèi)涵，對(duì)其能力勝任要求更高，涵蓋知識(shí)、能力和價(jià)值觀多維方面。學(xué)生全球勝任力的養(yǎng)成是人才培養(yǎng)全過程全鏈條式的最終成果，高校通過開拓與國際組織交流合作，增進(jìn)學(xué)生對(duì)國際組織切身體驗(yàn)，提升國際組織工作實(shí)戰(zhàn)技能，提升全球勝任力。我國傳統(tǒng)人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，如基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，具備良好的道德素養(yǎng)等；但在合作、創(chuàng)新和探索方面略顯不足，換而言之，國際組織人才所要求必備的可遷移能力對(duì)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式形成了一定沖擊，這些核心勝任力的養(yǎng)成不是短時(shí)內(nèi)依靠“知識(shí)傳授”可以發(fā)生根本性改變，更多需要長時(shí)系統(tǒng)的謀劃來推進(jìn)“可遷移能力”的實(shí)現(xiàn)。

本研究認(rèn)為有必要將國際組織人才培養(yǎng)上升為未來我國高等教育對(duì)外開放新格局下國際化人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略思考高度，思考在“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”大環(huán)境下，當(dāng)下中國教育國際化的發(fā)展方向和高校國際化人才培養(yǎng)的最終旨?xì)w。只有切實(shí)深入理解國際化人才的內(nèi)涵本質(zhì)，將國際組織人才標(biāo)準(zhǔn)要求融入到教育中，才能進(jìn)一步推進(jìn)我國在教育理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式等方面做出創(chuàng)新和變革，培養(yǎng)高質(zhì)量高層次的復(fù)合型國際組織人才，充分提升國家在國際舞臺(tái)的話語權(quán)。