中國(guó)高水平應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展

阮雙琛，劉宏偉，肖 蓉，荊麗雯

（深圳技術(shù)大學(xué)，廣東 深圳 518118）

高等教育轉(zhuǎn)型改革和內(nèi)涵式發(fā)展是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的重要任務(wù)。為了解決人才供需失衡，高校需培養(yǎng)更多高水平應(yīng)用型人才，因此如何建設(shè)有中國(guó)特色的高水平應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)也是這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵問(wèn)題[1]。

一、中國(guó)應(yīng)用型高校建設(shè)和發(fā)展的時(shí)代背景

近年來(lái)科技領(lǐng)域推陳出新，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新能源和新材料等技術(shù)不斷取得新的突破。諸多技術(shù)變革推動(dòng)著新產(chǎn)業(yè)的萌芽，也促進(jìn)著新業(yè)態(tài)的發(fā)展，隨之掀起了第四次工業(yè)革命的浪潮。中國(guó)也在大力推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和智能制造為核心的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》等一系列國(guó)家戰(zhàn)略文件[2]。同時(shí)2019 年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率提高到51.6%，進(jìn)入普及化階段[3]。為了應(yīng)對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大變局，高等教育理念和人才培養(yǎng)模式也必須快速應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)辦高水平應(yīng)用型高校，采用以校企合作、產(chǎn)教融合為特色的人才培養(yǎng)模式，服務(wù)區(qū)域乃至國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)改革升級(jí)新階段的必然選擇。

近五年，就應(yīng)用型高校的建設(shè)和內(nèi)涵式發(fā)展問(wèn)題，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理提出重要指示精神。2017 年10 月習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。2018 年9 月，在全國(guó)教育大會(huì)上的講話中習(xí)近平總書記提出要著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。李克強(qiáng)總理從2015 年起，在政府工作報(bào)告中提出應(yīng)用型高校的概念，隨后提出要引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；2016 年提出推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；2017 年提出繼續(xù)推動(dòng)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變；2019 年提出引導(dǎo)一批普通本科高校轉(zhuǎn)為應(yīng)用型大學(xué)。

國(guó)務(wù)院辦公廳及國(guó)家各部委也作出一系列重要工作部署。2015 年10 月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)教發(fā)〔2015〕7 號(hào)文件《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建立行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)。建立學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)、合作治理機(jī)制。2017 年12 月19 日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)辦發(fā)〔2017〕95 號(hào)文件《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，提出要構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局、強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)印?018 年10 月8 日，教育部發(fā)布教高〔2018〕2 號(hào)文件《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》中指出要構(gòu)建全方位全過(guò)程深融合的協(xié)同育人新機(jī)制。2019 年1 月24 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)發(fā)〔2019〕4 號(hào)文件《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中指出推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)有條件的普通高校開(kāi)辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程。強(qiáng)調(diào)促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作，堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合、全面推動(dòng)校企深度合作、打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地、多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍。2019 年2 月23 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出要分類建設(shè)一批世界一流高校：建成一批對(duì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的高水平應(yīng)用型高校。探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。2020 年10 月13 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，提出將探索建立應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。

在這樣的時(shí)代背景下，中國(guó)部分高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型，以及新設(shè)應(yīng)用型高校的建設(shè)和發(fā)展是教育供給側(cè)改革的重大國(guó)家戰(zhàn)略舉措。為輔助這一戰(zhàn)略的順利實(shí)施，需要對(duì)中國(guó)高水平應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展進(jìn)行理論研究，為中國(guó)高等教育向應(yīng)用型兼容和職業(yè)教育向上拓展提供支持。本文將首先總結(jié)國(guó)際高水平應(yīng)用型高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而結(jié)合中國(guó)本土情境和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題總結(jié)中國(guó)應(yīng)用型高校內(nèi)涵式發(fā)展路徑，并以深圳技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為例，探討如何建設(shè)有中國(guó)特色的高水平應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)。

二、應(yīng)用型高校建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

（一）歷史脈絡(luò)

縱觀歷史，自1088 年博洛尼亞大學(xué)創(chuàng)辦以來(lái)，大學(xué)經(jīng)歷了九百多年的發(fā)展歷程。大學(xué)從中世紀(jì)大學(xué)、文藝復(fù)興時(shí)期大學(xué)（人文主義改革）逐步發(fā)展到現(xiàn)代大學(xué)。現(xiàn)代大學(xué)在工業(yè)革命的影響下，轉(zhuǎn)變職能和目標(biāo)，將科學(xué)納入教育體系，奠定了現(xiàn)代大學(xué)和現(xiàn)代高等教育的基礎(chǔ)。19 世紀(jì)中期以前，現(xiàn)代大學(xué)屬于精英教育，接受教育的群體主要是有權(quán)且有錢的特權(quán)階層和統(tǒng)治階層，教育內(nèi)容著重培養(yǎng)人的心智和個(gè)性。到19 世紀(jì)中期以后，一些歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，人均GDP 不斷上漲，城鎮(zhèn)化率突破50%，第二、三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重上升，其中服務(wù)業(yè)上升顯著，而農(nóng)業(yè)占比持續(xù)下降。此時(shí)用工市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者的需求從能夠機(jī)械地操作機(jī)器的工人轉(zhuǎn)向既具備理論基礎(chǔ)又具備實(shí)踐能力的應(yīng)用型技術(shù)人才。同時(shí)高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大也使高等教育入學(xué)率突破適齡青年的15%，高等教育不再是精英階層的特權(quán)，而是邁向了大眾化階段。

為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)不匹配的問(wèn)題，以及高等教育規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的問(wèn)題，歐洲地區(qū)逐步出現(xiàn)以德國(guó)、瑞士等為代表的應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)和英國(guó)的多科技術(shù)大學(xué)等應(yīng)用型大學(xué)[4]。這類應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)多由政府主導(dǎo)，通過(guò)新建高?；蚝喜⑸衤殬I(yè)類學(xué)校建成。1976 年德國(guó)頒布的《高等教育總綱法》和其后荷蘭、奧地利等國(guó)家頒布的一系列法案和政策確立了應(yīng)用型大學(xué)的合法地位，隨后應(yīng)用型高等學(xué)校進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新階段[5-6]。2019、2020 年度德國(guó)424 所高等教育機(jī)構(gòu)中，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)占213 所，數(shù)量遠(yuǎn)超過(guò)107 所傳統(tǒng)大學(xué)。2019 年瑞士高等學(xué)校本科畢業(yè)生中，傳統(tǒng)高校和應(yīng)用型高校畢業(yè)生數(shù)量大致持平。此類應(yīng)用型大學(xué)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)、校企合作和產(chǎn)教融合為特色，為推動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用型科學(xué)研究和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

（二）以德國(guó)為代表的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)

德國(guó)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)一直走在世界應(yīng)用型高等教育的前列，在人才培養(yǎng)和應(yīng)用型研究上都取得了巨大的成就。德國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)分為6 類：研究型大學(xué)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、師范學(xué)院、神學(xué)院、藝術(shù)與音樂(lè)學(xué)院和公共管理學(xué)院，其中研究型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是高等教育的主體。本文通過(guò)兩類大學(xué)的對(duì)比，分析應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的特色，著重考慮人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍、校企合作和評(píng)價(jià)體系5 個(gè)方面。

1.面向應(yīng)用、服務(wù)區(qū)域的人才培養(yǎng)目標(biāo)

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和研究型大學(xué)最大的區(qū)別在于教學(xué)和科研的目標(biāo)不同。研究型大學(xué)面向基礎(chǔ)科學(xué)研究，培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和科學(xué)研究基本素養(yǎng)的研究型人才；而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)面向?qū)嵺`和應(yīng)用，培養(yǎng)兼顧理論知識(shí)和實(shí)踐創(chuàng)新能力的應(yīng)用型技術(shù)人才。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通常與區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間合作緊密、協(xié)同發(fā)展。各高校的專業(yè)建設(shè)有鮮明的地域特色，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的重要引擎。

2.強(qiáng)化實(shí)踐、突出實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式

高校人才培養(yǎng)目標(biāo)需要由人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)落實(shí)，最重要的是人才培養(yǎng)方案的制訂和課程教學(xué)內(nèi)容的安排。通過(guò)總結(jié)德國(guó)慕尼黑工業(yè)大學(xué)等5 所研究型高校和慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、亞琛應(yīng)用科技大學(xué)和奧格斯堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等7 所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的理工科人才培養(yǎng)方案，兩類高校的人才培養(yǎng)方案可以歸納為圖1 所示模塊?？梢钥闯鲅芯啃痛髮W(xué)的教學(xué)模塊設(shè)置僅包括基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和畢業(yè)項(xiàng)目/論文3 個(gè)主體模塊；而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在3 個(gè)主體模塊的基礎(chǔ)上還設(shè)置了低年級(jí)的項(xiàng)目實(shí)踐、第5 或第6 學(xué)期的企業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)；同時(shí)部分應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還設(shè)置了預(yù)備學(xué)期，學(xué)生可以在預(yù)備學(xué)期中選擇之后在入讀研究型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)之間做選擇，預(yù)備學(xué)期中通常會(huì)設(shè)置一個(gè)月左右的企業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。由于企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)期的差別，研究型大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制通常為6 學(xué)期，總學(xué)分約為180 學(xué)分；應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制則為7 學(xué)期，總學(xué)分約為210 學(xué)分。除了課程模塊的區(qū)別以外，兩類高校的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容安排也根據(jù)教學(xué)目標(biāo)有所區(qū)別。以亞琛工業(yè)大學(xué)（RWTH Aachen University）和亞琛應(yīng)用科技大學(xué)（FH Aachen University of Applied Sciences）的電子信息類專業(yè)為例，亞琛工業(yè)大學(xué)的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容注重?cái)?shù)學(xué)和專業(yè)理論基礎(chǔ)，本科生項(xiàng)目結(jié)合科學(xué)研究，幫助學(xué)生了解所學(xué)領(lǐng)域當(dāng)前的科研方法和應(yīng)用領(lǐng)域；相比之下亞琛應(yīng)用科技大學(xué)在教授數(shù)學(xué)物理專業(yè)理論等理論課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上，注重學(xué)生將理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力，學(xué)分和學(xué)時(shí)分配上練習(xí)課和課外實(shí)踐學(xué)時(shí)比例大于總學(xué)時(shí)的50%，同時(shí)亞琛應(yīng)用科技大學(xué)的本科生項(xiàng)目課題主要結(jié)合企業(yè)和行業(yè)的實(shí)際問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。

圖1 德國(guó)研究型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)模塊

3.學(xué)術(shù)扎實(shí)、深入行業(yè)的師資隊(duì)伍

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)和研究型大學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)中有不同的側(cè)重點(diǎn)。在招聘過(guò)程中研究型大學(xué)注重教授的學(xué)術(shù)背景，而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授在擁有博士學(xué)位的基礎(chǔ)上同時(shí)需要擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通常要求有5 年以上的企業(yè)工作經(jīng)歷。因此研究型大學(xué)的教授具有很強(qiáng)的從事基礎(chǔ)研究的能力，而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授擅長(zhǎng)應(yīng)用型課題研究及技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教授的企業(yè)人脈也為高校校企合作、產(chǎn)教融合及學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的便利條件。

4.深度合作、協(xié)同共贏的校企人才培養(yǎng)模式

校企深度融合是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的必經(jīng)之路。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校企合作體現(xiàn)在多方面，包括保障制度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、實(shí)習(xí)實(shí)踐和師資隊(duì)伍等。首先，德意志聯(lián)邦共和國(guó)政府大力支持學(xué)校與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，為德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與企業(yè)之間的合作關(guān)系提供了法律保障，并成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與企業(yè)合作的資助項(xiàng)目[7]。其次，在教學(xué)內(nèi)容方面，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員對(duì)新專業(yè)開(kāi)設(shè)的教學(xué)目標(biāo)和更新的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，提出合理性意見(jiàn)。再次，企業(yè)實(shí)習(xí)是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必不可少的環(huán)節(jié)，學(xué)生深入到企業(yè)崗位中，參與企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)實(shí)踐。德國(guó)企業(yè)積極參與為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位和畢業(yè)設(shè)計(jì)課題，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題也大都來(lái)源于企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的校企合作是通過(guò)多方參與、協(xié)同運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)共贏的機(jī)制，形成互惠互利、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作格局。

5.注重多元、引導(dǎo)發(fā)展的高校評(píng)價(jià)體系

高校評(píng)價(jià)通常以大學(xué)評(píng)級(jí)或大學(xué)排名的形式體現(xiàn)，對(duì)高校發(fā)展、教師教學(xué)和學(xué)生入學(xué)等方面都起到了風(fēng)向標(biāo)的作用。當(dāng)前主流的大學(xué)排名著重關(guān)注科研指標(biāo)，以QS 世界大學(xué)排名為例，指標(biāo)體系中學(xué)術(shù)聲譽(yù)占比40%、生師比占比20%、每教授引用數(shù)占比20%、雇主因素占比10%及國(guó)際教授比例和國(guó)際學(xué)生比例各占比5%。英國(guó)的泰晤士報(bào)大學(xué)排名（THE）、美國(guó)的U.S.News 世界大學(xué)排名和基本科學(xué)指標(biāo)（ESI）等排名也都采用類似的指標(biāo)和評(píng)估方法。在這樣的高校評(píng)估指標(biāo)體系之下，應(yīng)用型高校無(wú)法嶄露頭角，因此也在一定程度上造成了應(yīng)用型高校水平比研究型高校較差的刻板印象。

在高校差異化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)下，為了推動(dòng)高校多樣化、差異化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，歐盟委員會(huì)資助開(kāi)展多維度全球大學(xué)評(píng)級(jí)項(xiàng)目。此項(xiàng)目容納統(tǒng)計(jì)更全面的高校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要從五個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)高校進(jìn)行評(píng)估，包括教與學(xué)、科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際化程度和區(qū)域服務(wù)與合作。評(píng)級(jí)結(jié)果展示時(shí)，不是簡(jiǎn)單地將所有指標(biāo)的得分匯總成一個(gè)總分的數(shù)據(jù)，而是全面展示高校在五個(gè)一級(jí)指標(biāo)和其下二級(jí)指標(biāo)的得分，圖形化展示所有的評(píng)估結(jié)果。在此指標(biāo)體系下，通常研究型大學(xué)在教與學(xué)、科研和國(guó)際化程度方面變現(xiàn)優(yōu)異；而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和區(qū)域服務(wù)與合作方面成果不俗。用戶在查詢時(shí)可以依據(jù)自己的關(guān)注點(diǎn)有的放矢地了解各個(gè)高校的辦學(xué)情況。多維度大學(xué)評(píng)級(jí)的高校評(píng)價(jià)方式為高校評(píng)價(jià)提供了一種新的思路。

6.聲名鵲起、有口皆碑的辦學(xué)成果

德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)人才培養(yǎng)在學(xué)生滿意度和雇主滿意度方面都取得了很大的成功，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)之后通常不需要企業(yè)工作崗位上的實(shí)習(xí)階段即可直接適應(yīng)工作崗位，在工作中也取得了很好的成績(jī)，因此在德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)被稱為工程師的搖籃。很多著名畢業(yè)生包括德國(guó)大眾汽車現(xiàn)任總裁Matthias Müller，就是畢業(yè)于慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH München）的計(jì)算機(jī)專業(yè)，奧迪公司的創(chuàng)始人August Horch、歐寶公司的創(chuàng)始人Friedrich Opel 均畢業(yè)于米特韋達(dá)應(yīng)用科技大學(xué)。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教育模式也影響到了瑞士、英國(guó)、奧地利和荷蘭等國(guó)家，這些國(guó)家也通過(guò)新設(shè)、合并和升格改造等方式設(shè)立了多所應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)。

三、中國(guó)應(yīng)用型高校的內(nèi)涵式發(fā)展路徑和深圳技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐

（一）打破認(rèn)知架構(gòu)，堅(jiān)持應(yīng)用型辦學(xué)道路

中國(guó)自古以來(lái)有重學(xué)輕術(shù)的文化傳統(tǒng)，因此推動(dòng)應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)首先需要打破認(rèn)知架構(gòu)。在中國(guó)高等教育的語(yǔ)境下，高校改革主要依賴政府政策推動(dòng)，因此自上而下地打破認(rèn)知架構(gòu)至關(guān)重要。中國(guó)已經(jīng)將應(yīng)用型大學(xué)納入高校分類，這是一項(xiàng)重大突破。與此同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步明確應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)，以增強(qiáng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型高校的接納程度，提升應(yīng)用型高校辦學(xué)自信。進(jìn)而明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在學(xué)科評(píng)估中著重應(yīng)用型指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，有效引領(lǐng)應(yīng)用型高校發(fā)展方向。同時(shí)在專業(yè)設(shè)置、碩士博士點(diǎn)設(shè)置等方面給予更大支持，扶持應(yīng)用型高校在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次上進(jìn)一步提升。和傳統(tǒng)研究型高校相比，應(yīng)用型高校是不同類型的高等院校。和研究型高校一樣，應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)也可以發(fā)展成一流大學(xué)和高水平大學(xué)。

同時(shí)在高校層面上也要堅(jiān)定應(yīng)用型高校辦學(xué)理念，從學(xué)校層面上大力推動(dòng)雙師型師資隊(duì)伍打造、教師評(píng)價(jià)制度改革、人才培養(yǎng)和課程改革等舉措。將改革深入所有教學(xué)和行政環(huán)節(jié)，不只追求面子工程，確保應(yīng)用型高校建設(shè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

深圳技術(shù)大學(xué)堅(jiān)持應(yīng)用型辦學(xué)定位，以“技術(shù)大學(xué)”命名足見(jiàn)其誠(chéng)。深圳技術(shù)大學(xué)是廣東省和深圳市高起點(diǎn)、高水平和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的本科層次公辦普通高等學(xué)校，地處深圳特區(qū)，在高等教育領(lǐng)域先試先行。學(xué)校充分借鑒和引進(jìn)德國(guó)、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家一流技術(shù)大學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，致力于培養(yǎng)本科及以上層次具有國(guó)際視野、工匠精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高水平工程師、設(shè)計(jì)師等高素質(zhì)應(yīng)用型人才，努力建成一流的應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)。

（二）深度教學(xué)改革，探索高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)

應(yīng)用型的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)需要人才培養(yǎng)的具體環(huán)節(jié)來(lái)支撐，尤其是人才培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容、課堂形式和考核方式等方面的具體實(shí)施。人才培養(yǎng)方案的制訂是學(xué)生培養(yǎng)的整體規(guī)劃，確定了學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的所有教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)方案通常由高校依據(jù)教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》制定，同時(shí)結(jié)合高校的科研優(yōu)勢(shì)和師資隊(duì)伍特色。應(yīng)用型高校在人才培養(yǎng)方案制訂的過(guò)程中同時(shí)需要高度重視產(chǎn)業(yè)界對(duì)人才能力素質(zhì)的需求，充分征求行業(yè)內(nèi)企業(yè)高管、技術(shù)專家、人力資源主管及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)未來(lái)人才招聘的規(guī)劃，以及對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的意見(jiàn)和建議。同時(shí)也可以借鑒德國(guó)等地區(qū)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，酌情增加項(xiàng)目實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)模塊。

教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)方面也應(yīng)該強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色。首先可以從教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分學(xué)時(shí)分配上體現(xiàn)，提高實(shí)踐性學(xué)時(shí)的比例。通過(guò)增加實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)引導(dǎo)學(xué)生在動(dòng)手中學(xué)習(xí)專業(yè)，或者利用翻轉(zhuǎn)課堂、課內(nèi)研討等形式提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。其次應(yīng)該優(yōu)化專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容，充分結(jié)合行業(yè)最新的技術(shù)和案例，可以更容易地與未來(lái)實(shí)習(xí)和工作銜接。另外校內(nèi)項(xiàng)目工作和畢業(yè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)也應(yīng)模擬企業(yè)中真實(shí)項(xiàng)目的案例，進(jìn)而逐步與企業(yè)合作讓學(xué)生參與到企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)中。隨著指導(dǎo)教師和企業(yè)了解的加深和合作的深入，高校可以爭(zhēng)取企業(yè)部分實(shí)踐性較強(qiáng)的預(yù)研的項(xiàng)目委托，由學(xué)生參與研發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方的共贏。最后要保障企業(yè)實(shí)習(xí)的高效開(kāi)展，制定從學(xué)生確定崗位、企業(yè)實(shí)習(xí)到總結(jié)報(bào)告全過(guò)程的規(guī)章制度。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)學(xué)生和企業(yè)之間實(shí)習(xí)崗位的對(duì)接，為學(xué)生安排指導(dǎo)教師全程跟進(jìn)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的工作情況，同時(shí)組織開(kāi)展企業(yè)實(shí)習(xí)的總結(jié)和報(bào)告。

課堂組織形式對(duì)教學(xué)內(nèi)容的有效傳遞至關(guān)重要。實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有強(qiáng)互動(dòng)、個(gè)性化和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，因此傳統(tǒng)的講授型課堂與之不匹配。通過(guò)小班授課的形式通?？梢员ＷC比較好的師生互動(dòng)和教學(xué)效果，但是對(duì)學(xué)校教學(xué)資源的要求比較高。因此對(duì)課堂組織形式的創(chuàng)新至關(guān)重要，可以考慮通過(guò)課堂內(nèi)靈活分組等形式，增強(qiáng)課堂內(nèi)師生聯(lián)系；或者增加學(xué)生助教，輔助任課教師實(shí)驗(yàn)課順利開(kāi)展；同時(shí)探索線上線下混合教學(xué)、實(shí)驗(yàn)虛擬仿真等教學(xué)形式。

深圳技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)方案以“國(guó)標(biāo)”為依托，突出實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)產(chǎn)教融合和國(guó)際化的辦學(xué)特色。人才培養(yǎng)方案的制訂環(huán)節(jié)由學(xué)術(shù)領(lǐng)域同行專家、企業(yè)技術(shù)專家共同參與論證，確保課程設(shè)置滿足學(xué)科知識(shí)體系和企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的雙重需求。專業(yè)課實(shí)踐學(xué)分占比在60%，大一學(xué)年安排行業(yè)認(rèn)知課程，大三學(xué)年開(kāi)展企業(yè)實(shí)習(xí)，本科學(xué)習(xí)過(guò)程中以教授負(fù)責(zé)制的形式組織本科生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展項(xiàng)目工作，持續(xù)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。深圳技術(shù)大學(xué)已經(jīng)開(kāi)展了四年的本科教育，目前已經(jīng)有大三、大四的學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)和就業(yè)的階段。以大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院為例，在123 名應(yīng)屆畢業(yè)生中，有6 名同學(xué)進(jìn)入騰訊工作，2 名同學(xué)進(jìn)入華為工作，1 名同學(xué)被榮耀終端部門錄用。許多學(xué)生通過(guò)企業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)斬獲最終的工作錄用。學(xué)生就業(yè)的數(shù)據(jù)從側(cè)面反映深圳技術(shù)大學(xué)創(chuàng)新的人才培養(yǎng)理念幫助學(xué)生學(xué)習(xí)到真正有用的知識(shí)，并幫助學(xué)生培養(yǎng)解決行業(yè)企業(yè)問(wèn)題的實(shí)踐能力。

（三）提升品質(zhì)，打造高水平應(yīng)用型師資隊(duì)伍

教師團(tuán)隊(duì)是落實(shí)高校人才培養(yǎng)的一線力量，創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)理念需要教師團(tuán)隊(duì)去執(zhí)行和落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型高校的辦學(xué)理念和目標(biāo)，避免走入與傳統(tǒng)研究型大學(xué)同質(zhì)化發(fā)展的道路，建設(shè)真正對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的師資隊(duì)伍至關(guān)重要。應(yīng)用型高校需要教師具備深厚的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，通常來(lái)講博士學(xué)位和豐富的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)均是必要條件。

深圳技術(shù)大學(xué)全力打造高水平應(yīng)用型教師團(tuán)隊(duì)。專任教師中70%為中青年教師，71.3%具有博士學(xué)位，60%有海外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，65.1%有企業(yè)工作經(jīng)歷。

（四）區(qū)域協(xié)同發(fā)展，走深度產(chǎn)教融合之路

中國(guó)的應(yīng)用型高校和研究型高校也必然走差異化發(fā)展的道路，同時(shí)兩類高校也都承擔(dān)了推動(dòng)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。研究型高校深耕基礎(chǔ)研究，聚焦“卡脖子”的技術(shù)難題，應(yīng)用型高校則應(yīng)該承擔(dān)提升區(qū)域科技發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的任務(wù)。在宏觀層面上，應(yīng)用型高校的區(qū)域合作體現(xiàn)在高校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、科學(xué)研究、文化傳承和國(guó)際合作等領(lǐng)域與地區(qū)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。在微觀層面上，產(chǎn)教融合落實(shí)于區(qū)域內(nèi)企業(yè)與高校的深度合作。校企合作包括但不限于校企合作平臺(tái)建設(shè)，比如校企聯(lián)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等；應(yīng)用型教學(xué)內(nèi)容的打造，包括共同確定人才培養(yǎng)方案、開(kāi)發(fā)校企課程和開(kāi)發(fā)實(shí)踐項(xiàng)目等；“雙師”型教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，包括協(xié)同育人教學(xué)研究項(xiàng)目、聯(lián)合創(chuàng)辦教師發(fā)展中心、高校教師進(jìn)企業(yè)掛職和企業(yè)教師入課堂授課等。

產(chǎn)教融合需要高校、企業(yè)和政府三方協(xié)同努力。高校作為人才供給方，與企業(yè)尤其是頂尖企業(yè)合作的意愿強(qiáng)烈，但企業(yè)通常缺乏合作動(dòng)力，因此需要政府政策上予以支持。同時(shí)校企合作需要在形式上優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、高校和企業(yè)三方共贏，逐步推動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作。

深圳技術(shù)大學(xué)在籌建至今的五年時(shí)間里已經(jīng)與200 多家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，包括騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、華為技術(shù)有限公司和西門子（中國(guó)）有限公司等企業(yè)。也通過(guò)“訂單班”的形式，建立了若干校企共建人才培養(yǎng)班，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求對(duì)接。企業(yè)技術(shù)專家已經(jīng)切實(shí)參與到人才培養(yǎng)方案的制訂，校企課程的講授，以及校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中。

（五）建立應(yīng)用型課程考核方式和教師評(píng)價(jià)體系

考核方式是教學(xué)結(jié)果的關(guān)鍵反饋。對(duì)于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，必須開(kāi)展過(guò)程性考核，同時(shí)關(guān)注團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的個(gè)人考核。過(guò)程性考核與傳統(tǒng)期中期末考試相比，可以避免學(xué)生突擊學(xué)習(xí)的習(xí)慣，督促學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中全程參與。但過(guò)程性考核也增加了任課教師的工作負(fù)擔(dān)。作業(yè)提交和評(píng)分的過(guò)程需要借助技術(shù)手段，采用在線提交和智能評(píng)分的手段，以減輕任課教師的工作量。

同時(shí)對(duì)于教師的評(píng)價(jià)體系也應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行“破四維”，將教師教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展項(xiàng)目和畢業(yè)設(shè)計(jì)、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力和成果放在首要位置上。

四、結(jié)束語(yǔ)

將應(yīng)用型高校納入中國(guó)高等教育體系是中國(guó)高等教育改革的重要舉措，也是當(dāng)前中國(guó)歷史背景下的必要選擇。在發(fā)展的起步階段，可以借鑒海外高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本地的實(shí)際情況，從打破認(rèn)知架構(gòu)，深耕應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展；區(qū)域協(xié)同發(fā)展，走深度產(chǎn)教融合之路和深度教學(xué)改革，探索高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)三方面不斷探索中國(guó)應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展。