論新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變及應(yīng)對(duì)策略

孫全勝

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)加快了小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)入了歷史發(fā)展的新時(shí)期，社會(huì)的基本矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的生活需求和發(fā)展不充分不平衡的矛盾，這是黨對(duì)我國(guó)社會(huì)階段的重要判斷，是很大的政治宣言，需要全面的理解，認(rèn)真的闡釋。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的歷史時(shí)期

中國(guó)特色社會(huì)主義在改革開(kāi)放偉大實(shí)踐的推動(dòng)下，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就，進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，這是黨對(duì)中國(guó)發(fā)展的新定位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新定位，為黨制定國(guó)家政策、確定發(fā)展策略提供了必要的前提條件，推動(dòng)政策和決策更有科學(xué)性。

（一）新時(shí)代的涵義

新時(shí)代是國(guó)家推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的時(shí)代。全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)面臨著一些挑戰(zhàn)，需要解決居民的貧困問(wèn)題，解決生態(tài)污染問(wèn)題，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，化解國(guó)家安全方面的問(wèn)題和各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)?！霸谥袊?guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,只有揚(yáng)棄‘物的依賴性’并秉持‘自由個(gè)性’的實(shí)踐意旨，新時(shí)代的美好生活方能完成向‘人本身’的‘復(fù)歸’，實(shí)現(xiàn)對(duì)于中國(guó)道路的價(jià)值引領(lǐng)。”[1]建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，做好戰(zhàn)略安排，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，推動(dòng)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治方面都能強(qiáng)盛。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家已經(jīng)消除了絕對(duì)貧困，這是人類(lèi)史上的奇跡，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供了基礎(chǔ)。

新時(shí)代是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)，為人民創(chuàng)造幸福生活的時(shí)代。國(guó)家為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推行改革開(kāi)放快速進(jìn)行，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)優(yōu)勢(shì)條件和辛勤勞動(dòng)先富起來(lái)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，一部分已經(jīng)富裕起來(lái)，國(guó)家需要推動(dòng)全體國(guó)民的共同富裕，尊重人民群眾的主體地位，堅(jiān)持共同富裕的共產(chǎn)主義道路，讓全體國(guó)民都能享受改革的成果。新時(shí)代是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)代。中華民族是偉大的民族，有著悠久的歷史，創(chuàng)造了燦爛的文化，也經(jīng)歷了長(zhǎng)期的專(zhuān)制統(tǒng)治，人們過(guò)著悲慘的生活。新時(shí)代的歷史使命就要發(fā)揚(yáng)燦爛的文化，克服以往的苦難，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，使國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái)，奔向現(xiàn)代文明，進(jìn)入自由、平等的新時(shí)期。

新時(shí)代是中國(guó)順應(yīng)現(xiàn)代文明，為人類(lèi)文明貢獻(xiàn)更多力量的時(shí)代。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，改革開(kāi)放就是在打開(kāi)國(guó)門(mén)、加強(qiáng)與世界交流的情形下進(jìn)行的。新時(shí)代要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流，積極吸取國(guó)外的先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，讓中國(guó)在世界上發(fā)揮更大作用，重新占據(jù)世界舞臺(tái)的中央，為世界的和平和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。新時(shí)代，中國(guó)需要繼續(xù)推行改革開(kāi)放，加強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)體制改革，利用全球化加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提高人民生活水平，提高人民在國(guó)家中的地位，提高中國(guó)在全球的地位。

（二）新時(shí)代的提出具有很大的歷史價(jià)值

新時(shí)代表明中華民族已經(jīng)從被侵略、被壓迫的處境中走了出來(lái)，能夠再次實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興，有了更光明的發(fā)展前景，改變了外國(guó)人對(duì)中國(guó)人的看法。新時(shí)代表明中國(guó)有了更高的國(guó)際地位，在世界上有了更多話語(yǔ)權(quán)?！拔覀凕h直面并解決了一些長(zhǎng)期阻礙發(fā)展的難題,通過(guò)強(qiáng)力反腐倡廉、嚴(yán)防數(shù)字造假、規(guī)范無(wú)序發(fā)展、建設(shè)良好生態(tài)、補(bǔ)齊民生短板，保障各領(lǐng)域取得顯著的治理成效，當(dāng)前決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，更為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)實(shí)保證。”[2]

新時(shí)代說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義具有強(qiáng)大的生命力，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中仍能推動(dòng)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷向前邁進(jìn)，說(shuō)明馬克思主義仍具有時(shí)代價(jià)值，共產(chǎn)主義仍被廣大人民群眾所信仰。中國(guó)特色社會(huì)主義必將更加推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展?！包h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)擺在治國(guó)理政的突出位置，提出明確的目標(biāo)任務(wù)，制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)階段并取得階段性進(jìn)展。”[3]

新時(shí)代說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義道路在不斷擴(kuò)大影響力，為發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展提供了路徑，給落后國(guó)家和民族提供了發(fā)展的信心，是社會(huì)主義走向新時(shí)期的全新選擇?！吧鐣?huì)主要矛盾的主要方面即生產(chǎn)力水平已經(jīng)發(fā)生顯著變化，這決定著原有主要矛盾的解決狀況、需求側(cè)的增長(zhǎng)狀況以及當(dāng)前供給側(cè)能否滿足已經(jīng)變化的需求側(cè)。”[4]十月革命為中國(guó)的發(fā)展提供了另一種選擇，讓人們選擇了社會(huì)主義革命道路，從此中國(guó)的面貌發(fā)生了根本性的變化，無(wú)數(shù)仁人志士走上了拋家棄子的斗爭(zhēng)道路，最終建立了社會(huì)主義政權(quán)，為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展提供了根本的保障?！疤K維埃革命又稱土地革命,是中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)危亡煎迫的生存環(huán)境，在共產(chǎn)國(guó)際支持下,借鑒蘇俄革命模式,開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)、土地革命和人民政權(quán)建設(shè)，獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的一個(gè)歷史階段。”[5]改革開(kāi)放后，黨重新總結(jié)了社會(huì)主義的本質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，不斷深化改革開(kāi)放，解決了人們的溫飽問(wèn)題，推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鞏固了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，讓國(guó)家更加和諧安定，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位更加穩(wěn)固。

二、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的論據(jù)和具體內(nèi)容

中國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大大地提高了人民群眾的生活水平，讓社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，讓中國(guó)告別了少吃缺穿的時(shí)代，進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)小康的新時(shí)代。“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的政治判斷是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，具有深遠(yuǎn)的理論與實(shí)踐意義?！盵6]改革開(kāi)放剛開(kāi)始的時(shí)候，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是較低的社會(huì)生產(chǎn)和人民需求的矛盾。那時(shí)為了滿足人民群眾的物質(zhì)需求，國(guó)家大力發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民群眾衣食住行等方面的基本需求。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的生活大為改善，黨根據(jù)實(shí)際情況對(duì)社會(huì)矛盾做出了新的解釋?zhuān)何覈?guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

（一）社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變的論據(jù)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了很大變化，落后的社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)變?yōu)檩^先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)，人們的物質(zhì)文化需求大部分已經(jīng)得到滿足。

生產(chǎn)力已經(jīng)總體得到提高。改革開(kāi)放推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力的不斷提高，讓我國(guó)的生產(chǎn)能力迅速提升，尤其是制造業(yè)蓬勃發(fā)展，成為制造大國(guó)。中國(guó)的制造業(yè)供應(yīng)了全球市場(chǎng)，不僅為世界制造了更多物質(zhì)產(chǎn)品，也為本國(guó)工人提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)制造在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下不斷提高生產(chǎn)的國(guó)際化程度。“中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中的現(xiàn)實(shí)地位及進(jìn)一步發(fā)展基本上是‘依托低端，挺進(jìn)中端，遙望高端’?！盵7]中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值不斷增長(zhǎng)，人們的消費(fèi)水平不斷提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，國(guó)家修建了高速鐵路，完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為人們的出行提供了方便。政府推動(dòng)創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)了一批重大科技成果的產(chǎn)生，鞏固了國(guó)防建設(shè)。中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊?，中國(guó)的生產(chǎn)已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，不再是落后的生產(chǎn)，而是較為先進(jìn)的生產(chǎn)?！半S著新時(shí)代的推進(jìn)，伴隨著新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)一起的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度建設(shè)開(kāi)始著力前行且日益煥發(fā)新榮?！盵8]我國(guó)的問(wèn)題已經(jīng)變?yōu)榘l(fā)展不平衡和不充分，而不是生產(chǎn)力落后，即使在農(nóng)村，一些地區(qū)也采用了機(jī)械化，讓一部分農(nóng)民脫離了沉重的體力勞動(dòng)。中國(guó)的發(fā)展不平衡不充分主要表現(xiàn)在：需要提高發(fā)展的質(zhì)量，提高創(chuàng)新能力，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

人民的物質(zhì)文化需求日益多元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平已經(jīng)得到普遍提高，家庭里使用更現(xiàn)代化的電器，出行采用更現(xiàn)代的交通工具?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)矛盾結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出整體性與層次性特征?！盵9]社會(huì)保障體系更加完善，人們空暇時(shí)間更多，總體上達(dá)到了小康生活的水平，人們對(duì)民主、自由、人權(quán)的需求越來(lái)越多。中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放基本解決了人們的吃飯問(wèn)題，讓社會(huì)總體達(dá)到了小康水平，讓人們的物質(zhì)生活水平大幅提高，日益追求民主政治、法治治理、美好環(huán)境、優(yōu)良的公共服務(wù)等。人們不僅追求生態(tài)環(huán)境的平衡，而且追求自由正義，還要去除剝削感、壓迫感和絕望感，獲得更多安全感、獲得感和幸福感。人們不只是追求物質(zhì)生活需要，而且追求精神的滿足。發(fā)展不充分不平衡已經(jīng)成了制約人們追求更美好生活的因素。社會(huì)主要矛盾的新論斷反映了人民群眾的新需求，展現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的理念。

（二）新時(shí)代社會(huì)主要矛盾包括兩方面的內(nèi)容

社會(huì)發(fā)展是不平衡不充分的。社會(huì)不平衡不充分的發(fā)展呈現(xiàn)在很多地方，主要是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍舊存在，東中西發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)不平衡等。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍存在貧富差距，未能實(shí)現(xiàn)按需分配和共同富裕?！敖窈笱芯繎?yīng)注重培育本土化的研究理論方法、擴(kuò)大同海外學(xué)者的對(duì)話交流,以及加強(qiáng)歷史與理論、宏觀與微觀、自上而下與自下而上視角相結(jié)合的研究。”[10]各個(gè)階層的收入有差距，城鄉(xiāng)仍存在二元結(jié)構(gòu)，發(fā)展有很大差距。中國(guó)的發(fā)展也與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距，不能實(shí)行全民公共福利，只能優(yōu)先滿足一部分人的利益。但中國(guó)終究會(huì)解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

人民對(duì)美好生活有更多的需求。人的需求既有動(dòng)物本性的需求，又有社會(huì)性的精神需求，人不僅是生物學(xué)意義的，也是社會(huì)學(xué)意義的。人的需求是人進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的動(dòng)力，人類(lèi)歷史就是現(xiàn)實(shí)的個(gè)人及其活動(dòng)。人的需求構(gòu)成了實(shí)踐的目標(biāo)。人的需求根據(jù)層次高低可分為生存需求、發(fā)展需求和享受需求；從內(nèi)容來(lái)看可分為自然、精神和社會(huì)需求；從主體來(lái)看可分為個(gè)體、群體、國(guó)家和人類(lèi)需求等；從性質(zhì)來(lái)看可分為正當(dāng)?shù)暮筒徽?dāng)?shù)摹Ｖ袊?guó)人已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題，有了更多的精神需求，希望個(gè)人的自由、平等、人權(quán)被得到尊重和滿足，要求社會(huì)能夠公平正義、民主法治，讓個(gè)人有更多的安全感和幸福感。人民是個(gè)政治概念，是能推動(dòng)歷史前進(jìn)的那部分人。人民的美好生活不只是物質(zhì)生活，也包括精神生活、政治生活、文化生活等，人民越來(lái)越追求個(gè)人權(quán)利，期盼有安全感和獲得感的生活?！靶聲r(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展實(shí)際的客觀反映，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持民生導(dǎo)向的發(fā)展理念和執(zhí)政情懷，但它并沒(méi)有改變我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情?！盵11]人們對(duì)美好生活的追求是不斷增長(zhǎng)和變化的。人的需求是無(wú)止境的，一個(gè)需求滿足了，便會(huì)產(chǎn)生下一個(gè)需求，人們的需求一定會(huì)變化，一定會(huì)不斷增長(zhǎng)，人的不斷增長(zhǎng)的需求推動(dòng)了社會(huì)文明的進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)人民的已經(jīng)不止?jié)M足于物質(zhì)需求，而是追求幸福生活，追求向善和理性的生活，與世界文明接軌。新時(shí)代，國(guó)家要更加尊重人民的根本利益，滿足人民對(duì)美好生活的追求，努力進(jìn)行政治體制改革。

（三）中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)的階段性變化，促進(jìn)了社會(huì)主要矛盾的變化，說(shuō)明我國(guó)社會(huì)主義道路是正確的，已經(jīng)改變了我國(guó)的貧窮面貌，滿足了大部分群眾的基本物質(zhì)文化需求，已經(jīng)解決了原來(lái)的主要矛盾。社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變了，但我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，仍需要大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民群眾的生活水平。我們應(yīng)該從變中把握住不變。

我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，是因?yàn)槲覈?guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有差距，我國(guó)的生產(chǎn)關(guān)系狀況也決定我國(guó)仍只能實(shí)行按勞分配，與共產(chǎn)主義的按需分配，與完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化仍有一定的差距。我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)躍居世界第二位，但我國(guó)還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，與美國(guó)的差距還較大，成為世界第一大國(guó)仍要走很長(zhǎng)的道路。我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值仍較低，人均收入也處于較低的地位。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)配，第一產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)高，文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的占比較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家通用的標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。 “2019年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)比例為7.1%、39.0%、53.9%，‘三二一’產(chǎn)業(yè)格局更加鞏固 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)。2020年受新冠疫情影響，三次產(chǎn)業(yè)比例又調(diào)整為7.7%、37.8%、54.5%?！盵12]我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步，公共服務(wù)業(yè)的水平和態(tài)度也需要提高。

三、正確應(yīng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變

社會(huì)主要矛盾是在社會(huì)發(fā)展中起支配作用的矛盾，能決定社會(huì)的性質(zhì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。我們要順應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流，努力提高發(fā)展質(zhì)量，滿足人民的各方面需求，不斷提高人民的安全感和獲得感。

（一）滿足人民群眾的各項(xiàng)需求

我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)，不斷深化改革開(kāi)放，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利展開(kāi)。黨要堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力讓普通民眾也能享受改革開(kāi)放的成果。

鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，滿足人民群眾需求。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，要努力實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的利益，而不是少數(shù)人的利益，是為了貧苦階層的利益，而不是富裕階層的利益?！拔磥?lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是靠西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)，一定是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指引。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)肩負(fù)著提煉和總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果、把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的時(shí)代使命?！盵13]中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨，實(shí)現(xiàn)人民的幸福安康是共產(chǎn)黨的執(zhí)政使命。在革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打敗了國(guó)民黨和日本侵略者，結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)，趕走了帝國(guó)主義，建立了社會(huì)主義政權(quán)，讓人民過(guò)上了當(dāng)家作主的日子。新中國(guó)成立之后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義改造，建立了社會(huì)主義公有制，解決了人們的衣食住行等生存問(wèn)題，過(guò)上了獨(dú)立自主的安逸生活，提高了社會(huì)生產(chǎn)水平，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變，人民生活水平大幅提高。人民群眾追求美好生活，要求黨提高治理能力，提高治理現(xiàn)代化水平，不斷強(qiáng)化黨的先進(jìn)性和代表性，始終代表人民群眾的根本利益。“習(xí)近平的人民主體思想不僅豐富了馬克思主義的群眾觀，而且譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章，推進(jìn)了為人民造福的復(fù)興大業(yè)?！盵14]社會(huì)矛盾的解決要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，讓黨永葆活力，為社會(huì)主義建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

建立法治政府，為人民群眾服務(wù)。社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變對(duì)黨的治理能力提出了更高的要求，要求建立法治國(guó)家和法治政府，加快政治體制改革，更好地滿足人民群眾的需求。改革開(kāi)放初期，國(guó)家鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！霸谏鐣?huì)主義初級(jí)階段某一特定時(shí)期，由于發(fā)展的不平衡性，只能是少數(shù)人先富裕起來(lái)。但是，發(fā)展并不僅僅是為了這些少數(shù)先富裕起來(lái)的人，而是為了絕大多數(shù)人、全體人民，為了人民的不同社會(huì)群體，為了每一個(gè)具體的人。”[15]政府要繼續(xù)大力推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，滿足人民群眾的各項(xiàng)需求，將人民民眾的矛盾化解在萌芽之中。政府要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，大力推行各方面的改革，讓居民能夠獲得更多福利。社會(huì)主義國(guó)家是為人民服務(wù)的，能發(fā)揮人民群眾的力量提高科技水平，改善工人的勞動(dòng)環(huán)境，給工人提供更多的閑暇時(shí)間。社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展也需要依靠生產(chǎn)力的提高，依靠人民群眾的主體作用，我們需要不斷提高技術(shù)水平，為人的自由發(fā)展提供條件。

進(jìn)行政治體制改革，維護(hù)人民的基本政治權(quán)利。人民對(duì)美好生活的追求不僅包括物質(zhì)方面，也包括精神和心理方面?！笆谷嗣袢罕娫诠步ü蚕碇杏懈喃@得感,是樹(shù)立和貫徹黨的十八屆五中全會(huì)提出‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享’發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵16]我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，要始終體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位，調(diào)動(dòng)人民積極參加政治事務(wù)，尊重人民群眾的監(jiān)督功能，營(yíng)造合理的治理格局，不斷推動(dòng)政治制度的革新和法治體系建設(shè)，讓人民過(guò)上安穩(wěn)的生活。只有進(jìn)行政治體制改革，才能滿足人民對(duì)政治權(quán)利的需求，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)自由民主的渴求。西方哲學(xué)家認(rèn)為人與人本來(lái)是平等的，人在最初是孤獨(dú)而自由地生活，人與人沒(méi)有根本的利益沖突，雖然人與人的關(guān)系類(lèi)似于叢林社會(huì)，是敵對(duì)和充滿猜疑的，集體生活的出現(xiàn)讓人消除了猜疑，但有了攀比和好勝之心，為了滿足攀比和好勝之心，人們建立了私有制滿足自己的利益。后來(lái)又相繼建立了專(zhuān)制政體、君主政體、共和政體和自由政體等維護(hù)個(gè)人利益。馬克思要求消除私有制，讓人過(guò)上集體生活，而不是回到敵對(duì)和猜疑的叢林社會(huì)。社會(huì)主義民主政治適應(yīng)了人的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)，能維護(hù)人民群眾的基本權(quán)利。

（二）推行綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展

中國(guó)面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，要有全局意識(shí)，對(duì)矛盾做分類(lèi)，優(yōu)先解決主要矛盾，抓住重點(diǎn)問(wèn)題，努力解決生產(chǎn)發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題，用發(fā)展解決問(wèn)題，不斷推動(dòng)改革開(kāi)放。

繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新時(shí)代的到來(lái)，改變了社會(huì)主要矛盾，但社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變并沒(méi)有改變我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)情況，我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家。這要求我們?nèi)砸^續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力，把發(fā)展當(dāng)成最主要的任務(wù)。黨的十九大報(bào)告指出:“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗?！盵17]

只有發(fā)展才能解決社會(huì)主要矛盾，才能解決社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分等問(wèn)題。我們要辯證地分析社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)不平衡的發(fā)展到平衡的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展常有的事情，并不是新時(shí)代才有的，是每個(gè)社會(huì)都存在的。發(fā)展不平衡是始終存在的，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡是普遍的現(xiàn)象，只能達(dá)到相對(duì)的平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)是平衡和失衡的有機(jī)結(jié)合，而不是要搞平均分配和均等主義。生產(chǎn)力水平不高會(huì)導(dǎo)致發(fā)展不充分，但發(fā)展失衡是始終存在的。人們可以用發(fā)展解決需求和不充分的矛盾，但解決了舊的不充分，新的不充分又會(huì)產(chǎn)生。充分發(fā)展需要逐步推進(jìn)，不能立即消除資本，而要利用資本要素發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展不平衡和發(fā)展不充分是緊密相連的，在生產(chǎn)力低下、發(fā)展不充分的情形下，解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，只有靠國(guó)家的強(qiáng)制分配，那樣會(huì)暫時(shí)解決貧富不均問(wèn)題，但長(zhǎng)期會(huì)加劇發(fā)展的不平衡。我們要提高企業(yè)活力，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高人民的收入水平，增加就業(yè)，合理分配資源，縮小居民貧富差距，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。解決發(fā)展不平衡問(wèn)題要靠市場(chǎng)，而不能靠國(guó)家強(qiáng)制分配，讓一些人優(yōu)先分配是不合理的?！坝幸恍┤苏f(shuō)，目前貧富差距是主要矛盾，因此‘分好蛋糕比做大蛋糕更重要’，主張分配優(yōu)先于發(fā)展……黨的十八大提出準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，是為了毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不是不要發(fā)展了，也不是要搞殺富濟(jì)貧式的再分配?！盵18]國(guó)家要加大扶貧力度，提高公共福利，完善社會(huì)保障體系。

推行綠色發(fā)展戰(zhàn)略。解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾要靠發(fā)展，樹(shù)立綠色發(fā)展理念?！鞍l(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?！盵19]要推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)低碳綠色技術(shù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，順應(yīng)歷史潮流，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，推動(dòng)社會(huì)公平正義，讓人民共享改革開(kāi)放的發(fā)展成果。要推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)資源節(jié)約技術(shù)，激發(fā)群眾的歷史創(chuàng)造能力，注重發(fā)展效益。要處理好公平和效率的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)公平，不斷解決貧困問(wèn)題，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。

我國(guó)以后仍將有很多農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的和諧發(fā)展。工業(yè)化破壞了生態(tài)環(huán)境，大城市也由于治理不完善出現(xiàn)大城市病，失去生活質(zhì)量。進(jìn)入新世紀(jì)后，國(guó)家開(kāi)始實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行環(huán)境整治，提出生態(tài)城市建設(shè)的理論與實(shí)踐。目前生態(tài)城市建設(shè)有一些誤區(qū)：理論研究欠缺、建設(shè)思路不清晰，建設(shè)不協(xié)調(diào)，支撐的技術(shù)不完整，生態(tài)技術(shù)仍滯后。新型城市化要拋棄傳統(tǒng)城市化弊端，促進(jìn)社會(huì)人口流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮促進(jìn)人與自然和諧，提升城市化質(zhì)量，走集約高效個(gè)性路線。生態(tài)城市應(yīng)該氣候良好、環(huán)境優(yōu)化、低碳排放、能源消耗低、食品安全、市民健康生活。生態(tài)城市要堅(jiān)持生態(tài)文明理念，節(jié)約資源、建立綠色建筑，打造綠色社區(qū)，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。生態(tài)城市需要頂層設(shè)計(jì)，消除生態(tài)危機(jī)，讓城市回到環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。生態(tài)城市是低碳、生態(tài)、綠色的，促進(jìn)人與自然的和諧相處，倡導(dǎo)人本、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、持續(xù)的治理理念，促進(jìn)各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)。生態(tài)城市要使用清潔能源，采用清潔能源建筑，高效利用資源，實(shí)行低碳排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)生物多樣性，做好城市生態(tài)規(guī)劃，推動(dòng)綠色交通、生態(tài)系統(tǒng)、廢物利用等復(fù)合技術(shù)，降低生產(chǎn)成本、高回報(bào)的低碳技術(shù)。生態(tài)城市建設(shè)的執(zhí)行要制定合理的政策、轉(zhuǎn)變城市化思路、推行清潔的生產(chǎn)生活方式。政府要制定合理的生態(tài)城市建設(shè)政策，修改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好規(guī)劃，從關(guān)鍵因素下手，做好總體和分區(qū)規(guī)劃的結(jié)合。要轉(zhuǎn)變生活方式，媒體要宣傳綠色技術(shù)，倡導(dǎo)環(huán)保方式。發(fā)揮民間資本的力量，開(kāi)發(fā)節(jié)能產(chǎn)品。搭建國(guó)內(nèi)外交流合作的平臺(tái)，吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。形成良好反饋機(jī)制，制定合理評(píng)價(jià)體系。生態(tài)城市建設(shè)需要長(zhǎng)期努力，建立系統(tǒng)工程，建立美麗中國(guó)。

推動(dòng)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，發(fā)展的觀念在不斷地變化和發(fā)展，并逐步向全面性和科學(xué)性方向發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀是人類(lèi)進(jìn)步和發(fā)展的體現(xiàn)，是與時(shí)代相適應(yīng)的發(fā)展觀，也是與我國(guó)全面現(xiàn)代化階段相適應(yīng)的發(fā)展觀。“在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和最大發(fā)展中國(guó)家地位沒(méi)有改變的大前提下,國(guó)家改革發(fā)展的主要問(wèn)題與中心任務(wù)仍不會(huì)改變,這決定了中國(guó)社會(huì)主要矛盾的本質(zhì)屬性無(wú)法根本改變?！盵20]人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中，社會(huì)公平與公正問(wèn)題始終伴隨著發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上包括兩個(gè)重要的關(guān)系，一個(gè)是公平與效率的關(guān)系問(wèn)題，另一個(gè)是社會(huì)成員對(duì)發(fā)展成果的分配問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題具有一定的聯(lián)系。公平與效率問(wèn)題，是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視的一對(duì)關(guān)系。中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，需要全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)推動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展，提高社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。政府需要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提高工業(yè)化技術(shù)水平，提高治理的效率。可持續(xù)發(fā)展需要穩(wěn)定的政治環(huán)境，高效的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，較高的勞動(dòng)者素質(zhì)技能?！拔覀冃枰⒆阌诟母镩_(kāi)放的時(shí)代現(xiàn)實(shí)，從傳統(tǒng)文化價(jià)值體系之‘根’的立場(chǎng)，深刻闡述‘中國(guó)夢(mèng)’對(duì)克服現(xiàn)實(shí)生存困境的意義?！盵21]中國(guó)需要建設(shè)生態(tài)城市，走可持續(xù)的多元化發(fā)展道路。不能過(guò)度向自然索取?？沙掷m(xù)發(fā)展是集約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展，避免短視，采用生態(tài)、綠色發(fā)展理念，提高居民幸福感。

基本公共服務(wù)是指向全體社會(huì)成員提供的事關(guān)基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的服務(wù)，它是覆蓋全體公民，滿足所有公民對(duì)公共資源最低需求的公共服務(wù)，涉及義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面?；竟卜?wù)均等化是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中社會(huì)公平的核心要義，是維護(hù)公民權(quán)利平等的基本條件和要求，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本支撐的條件，體現(xiàn)了現(xiàn)代公共財(cái)政的基本職能和目標(biāo)要求。政府要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革方向，改革完善股票市場(chǎng)發(fā)行、交易、退市等制度，完善投資者保護(hù)制度，建立具有中國(guó)特色的證券民事訴訟制度，完善股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)市場(chǎng)建設(shè)。政府要穩(wěn)步擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模，完善債券違約處置機(jī)制，對(duì)公司信用類(lèi)債券實(shí)行發(fā)行注冊(cè)管理制，有序推進(jìn)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)際金融市場(chǎng)交易提供便利。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治都出現(xiàn)了新氣象，社會(huì)基本矛盾也隨之發(fā)生了變化。我們要正確看待新時(shí)代社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變，解決社會(huì)發(fā)展的不充分、不平衡問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的本質(zhì)，達(dá)到人的自由全面發(fā)展。