同源共生：工會(huì)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的再思考

楊 靜

（安徽省總工會(huì)干部學(xué)校 合肥市 230031）

習(xí)近平總書記在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上發(fā)表的重要講話中指出，“工會(huì)要總結(jié)95年來的成績和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用制度、強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)制度等?！盵1]在這些成績和經(jīng)驗(yàn)中，最重要的一條就是始終堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。“只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)工作才能方向明確、不走偏路，才能做得有聲有色、扎實(shí)有效。工會(huì)要永遠(yuǎn)保持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。”[2]工會(huì)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實(shí)的要求；既是方向性和原則性問題，也必須落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)為一切工作的根本指針。我國工運(yùn)事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來的，工人階級(jí)和工會(huì)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下始終圍繞著黨在各個(gè)歷史階段的中心任務(wù)開展工作，從而使中國工人階級(jí)始終成為黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)，中國工會(huì)成為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶。對(duì)于工會(huì)組織來說，現(xiàn)今開展黨史學(xué)習(xí)教育最根本的一條就是要從理論淵源、歷史脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)中把握中國工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)組織與中國共產(chǎn)黨的同源共生關(guān)系，宣傳中國工人階級(jí)和工會(huì)組織自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性，以此來團(tuán)結(jié)教育廣大職工群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

一、理論溯源:自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義工運(yùn)學(xué)說的重要內(nèi)容

（一）自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是由黨和工會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的

馬克思主義政黨理論認(rèn)為，政黨是一定階級(jí)或階層根本利益的代表，任何政黨都具有階級(jí)性，超越階級(jí)的政黨是不存在的。共產(chǎn)黨不是超階級(jí)的政黨，而是代表著“真正革命的階級(jí)”——無產(chǎn)階級(jí)的根本利益，為絕大多數(shù)人謀利益的政黨，在革命運(yùn)動(dòng)中是“最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分”。列寧將無產(chǎn)階級(jí)專政比喻成一個(gè)由若干齒輪組成的復(fù)雜體系，在這個(gè)體系中，無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨是領(lǐng)導(dǎo)者，工會(huì)則是在黨和國家政權(quán)之間的“橋梁”，如果“沒有一些把先鋒隊(duì)和先進(jìn)階級(jí)群眾、把它和勞動(dòng)群眾連接起來的‘傳動(dòng)裝置’，就不能實(shí)現(xiàn)專政”，這里的“傳動(dòng)裝置”就是工會(huì)[3]。列寧反對(duì)無產(chǎn)階級(jí)專政初期黨內(nèi)盛行的一種工會(huì)“中立”的機(jī)會(huì)主義傾向，指出“蓄意制造工會(huì)“中立”的機(jī)會(huì)主義分子根本就不懂馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”[4]，不利于黨和工會(huì)的團(tuán)結(jié)。中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)較早提出建黨思想的領(lǐng)導(dǎo)人之一蔡和森在留法勤工儉學(xué)期間曾致信毛澤東，指出共產(chǎn)黨是中國革命運(yùn)動(dòng)、勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)的神經(jīng)中樞，只有中國共產(chǎn)黨才是革命運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)者、宣傳者、先鋒隊(duì)、作戰(zhàn)部，必須先組織共產(chǎn)黨，然后工團(tuán)、合作社，才能形成有力的組織。中共二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，最早提出了先鋒隊(duì)的思想。黨的二大通過的《關(guān)于工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨的議決案》也指出，“共產(chǎn)黨是一個(gè)人的頭腦，而全體工人就是人的身體”[5]。以上這些思想和形象的說法都表明中國共產(chǎn)黨和工人階級(jí)的整體利益在根本上是一致的，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是由工人階級(jí)中的先進(jìn)部分組成的，而工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織，是“所有工人的組合”。黨與工會(huì)的關(guān)系，本質(zhì)上就是工人階級(jí)先鋒隊(duì)組織與本階級(jí)大多數(shù)群眾之間的關(guān)系，或者說是“先鋒隊(duì)”與“本隊(duì)”之間的關(guān)系。因此，黨要實(shí)現(xiàn)自身的奮斗目標(biāo)必須深入到本階級(jí)廣大群眾中去，緊緊依靠、動(dòng)員、組織和教育群眾進(jìn)行偉大社會(huì)實(shí)踐；工人階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益和歷史使命必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第二次全國勞動(dòng)大會(huì)通過的《組織問題決議案》明確指出，“工會(huì)組織的性質(zhì)是階級(jí)的，工會(huì)工作的內(nèi)容是階級(jí)的，工會(huì)教育同樣也是階級(jí)的”[6]。新修訂的《工會(huì)法》明確規(guī)定，“工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。”[7]這些內(nèi)容無不表明中國工會(huì)的性質(zhì)從一開始就不僅僅是群眾組織，更是政治組織，中國工會(huì)的特點(diǎn)集“政治性、先進(jìn)性、群眾性”于一身，密不可分。

（二）自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)工作始終堅(jiān)持正確政治方向的根本保證

自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷屆黨的最高領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)工會(huì)組織一以貫之的政治主張。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同時(shí)期都對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮工會(huì)在群眾工作中的重要作用提出明確要求、作出重要指示。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央站在鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，多次就工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述。在這一系列重要論述中，他始終將堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則擺在首位，對(duì)新形勢下工會(huì)組織落實(shí)好引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任提出了更高的要求。早在2013年習(xí)近平總書記在同中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)就指出，“工會(huì)工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。”[8]2015年，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上首次提出群團(tuán)組織具有“政治性”“先進(jìn)性”“群眾性”三個(gè)本質(zhì)屬性，其中“政治性”是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的，是區(qū)別于普通社會(huì)組織的根本特征。習(xí)近平總書記的這些重要論述集中體現(xiàn)了新時(shí)代黨對(duì)群團(tuán)組織的要求，為包括工會(huì)組織在內(nèi)的群團(tuán)組織改革與創(chuàng)新發(fā)展提供了基本遵循。

二、歷史回顧:自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國工運(yùn)史最根本的經(jīng)驗(yàn)和啟示

（一）工人階級(jí)和工人運(yùn)動(dòng)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是基于歷史比較的自覺理性的選擇

從工人運(yùn)動(dòng)的歷史發(fā)展進(jìn)程來看，離開了工人階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，自發(fā)的工人斗爭只能產(chǎn)生工聯(lián)主義，或者在資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)政黨的影響和控制下成為“黃色工會(huì)”“招牌工會(huì)”（所謂“黃色工會(huì)”，是指大革命失敗后，借工會(huì)之名行政治壓迫之實(shí)，與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“赤色工會(huì)”相對(duì)應(yīng)，政治上受國民黨指揮的“御用工會(huì)”。所謂“招牌工會(huì)”，是指五四運(yùn)動(dòng)前后，由資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子、資產(chǎn)階級(jí)政客、資本家、工頭等直接把持和操縱下的勞工團(tuán)體），無法實(shí)現(xiàn)本階級(jí)群眾的根本利益。中國工人階級(jí)是中國近代工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展的產(chǎn)物，但在中國共產(chǎn)黨誕生之前，工人階級(jí)作為一個(gè)整體存在的階級(jí)意識(shí)和政治覺悟還遠(yuǎn)未覺醒。在馬克思主義的傳播過程中，特別是五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)，使先進(jìn)的知識(shí)分子看到了工人群眾的力量。他們紛紛到工人中間去，宣傳馬克思主義，辦工人夜校，啟發(fā)工人覺悟，組織真正的工人自己的工會(huì)。在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動(dòng)的緊密結(jié)合中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。黨的第一次全國代表大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》，明確提出要和資本主義性質(zhì)的“招牌工會(huì)”劃清界限，強(qiáng)調(diào)“黨應(yīng)以階級(jí)斗爭的精神灌輸予各工會(huì)”，以保證工會(huì)成為無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)組織。中共二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》和第二次全國勞動(dòng)大會(huì)通過的《工人階級(jí)與政治斗爭決議案》再次強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用和無產(chǎn)階級(jí)在革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。[9]從此，中國工人運(yùn)動(dòng)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展壯大，工人階級(jí)積極投身革命斗爭洪流，不斷掀起工運(yùn)高潮，走向團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，逐漸成長為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)和重要力量。

（二）自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是在探索中不斷校正航向、持續(xù)堅(jiān)定的選擇

大革命失敗后，三次“左”傾錯(cuò)誤給中國革命和工人運(yùn)動(dòng)造成嚴(yán)重危害。黨從失敗和挫折中不斷汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索提出正確的工人運(yùn)動(dòng)策略和工會(huì)工作方針。工人階級(jí)在黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃區(qū)域和抗日民主根據(jù)地中參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、配合支援革命戰(zhàn)爭，在國統(tǒng)區(qū)和日軍占領(lǐng)區(qū)執(zhí)行“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、以待時(shí)機(jī)”的策略方針，為奪取抗戰(zhàn)勝利、建立新中國浴血奮戰(zhàn),作出了巨大貢獻(xiàn)。新中國成立后，工人階級(jí)成為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)和社會(huì)主義革命與建設(shè)的主力軍，在黨的八大提出的對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的正確判斷的基礎(chǔ)上，工會(huì)工作明確了新的奮斗目標(biāo)，工人階級(jí)以主人翁的姿態(tài)和前所未有的勞動(dòng)熱情，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生的人民政權(quán)，涌現(xiàn)出一大批艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的勞動(dòng)英模，為我國社會(huì)主義制度的確立和獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系的形成發(fā)揮了重要作用。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)基于歷史條件的變化，探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步形成了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。工人階級(jí)積極投身市場經(jīng)濟(jì)洪流和現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場，正確對(duì)待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，工人階級(jí)的先進(jìn)性不斷增強(qiáng)，素質(zhì)不斷提高，地位作用更加凸顯，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)奮勇前行。

三、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn):自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是新形勢下工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的制度保障

從現(xiàn)實(shí)維度看，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，并不是抽象的、空洞的，而是具體的，最終都必須體現(xiàn)到增強(qiáng)職工群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同上，體現(xiàn)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。總書記指出，“如果連本職工作都沒做好，不擔(dān)當(dāng)不作為，把黨組織交給的‘責(zé)任田’撂荒了甚至弄丟了，那就根本談不上‘兩個(gè)維護(hù)’！”[10]在黨對(duì)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的長期實(shí)踐和探索中形成了“同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主”“納入黨委工作總體格局”等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，既為工會(huì)工作提供了政治引領(lǐng)和組織保障，也為解決工會(huì)工作中的實(shí)際困難提供了豐富的資源、手段、渠道。

（一）工會(huì)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度載體

完善工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持地方工會(huì)受同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，加強(qiáng)與同級(jí)黨委溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決工會(huì)工作中遇到的問題。

嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期向同級(jí)黨委和上一級(jí)工會(huì)匯報(bào)黨建工作和工會(huì)業(yè)務(wù)工作，就重大敏感事件、突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)對(duì)處置情況等事項(xiàng)同請(qǐng)示同報(bào)告。

堅(jiān)持定期通報(bào)工作制度。建立健全工會(huì)與地方黨委政府情況溝通和信息交流制度，做好重大事件、重要工作，為工會(huì)開展工作創(chuàng)造條件。

堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。充分發(fā)揮聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，主動(dòng)爭取同級(jí)黨委政府支持，及時(shí)向黨委匯報(bào)工作、請(qǐng)示事項(xiàng)、報(bào)送信息。

（二）工會(huì)自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)

在實(shí)際工作中，各級(jí)工會(huì)組織始終置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，遇有重大問題、重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委匯報(bào)，各級(jí)工會(huì)黨組認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級(jí)黨工組織不斷完善“黨建帶工建、工建促黨建”的工作機(jī)制，把工會(huì)工作融入黨的工作體系，從思想政治、工作機(jī)制、權(quán)益保障、自身建設(shè)四個(gè)方面同向發(fā)力，不斷推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工會(huì)工作的實(shí)際效能。

1.在思想政治上，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要自覺宣傳黨的創(chuàng)新理論，把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為職工群眾的自覺行動(dòng)。工會(huì)工作要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持政治性、增強(qiáng)先進(jìn)性、突出群眾性，從黨的工作全局出發(fā)明確自身定位，主動(dòng)納入黨委宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作大格局，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政協(xié)同、工會(huì)配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)做好職工思想政治引領(lǐng)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

突出職工思想政治引領(lǐng)的時(shí)代性。充分運(yùn)用工會(huì)報(bào)刊、工人文化宮、新時(shí)代職工文明實(shí)踐中心和工會(huì)網(wǎng)站、“三微一端”等工會(huì)宣傳文化陣地，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組。以國家重大節(jié)日和紀(jì)念日為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和契機(jī)，以“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”“勞動(dòng)創(chuàng)造幸?！钡葹橹黝}，充分利用工會(huì)的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，開展弘揚(yáng)主旋律、體現(xiàn)時(shí)代特色、形式多樣的群眾性慶祝活動(dòng)。

強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)的主動(dòng)性。加強(qiáng)與黨委、政府有關(guān)部門的緊密合作，以做好常態(tài)化職工思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作為抓手，協(xié)助黨委及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)相關(guān)信息，及時(shí)分析研判化解矛盾，積極協(xié)助配合有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)職工群眾依法理性有序表達(dá)利益訴求，全面構(gòu)建落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)決”要求長效機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

提升職工思想政治引領(lǐng)的感染力。以大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神為切入點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到職工生產(chǎn)生活，內(nèi)化為情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事，培育健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化。

2.在工作機(jī)制上，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)就要完善制度機(jī)制，確保工會(huì)工作始終圍繞黨的中心工作和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮作用。黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的重視和指導(dǎo)，將工會(huì)工作納入黨的建設(shè)總體布局、納入黨委工作重要議事日程，建立健全“黨建帶工建”目標(biāo)考核制度，從思想上、組織上、制度上、作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)各項(xiàng)工作的全面引領(lǐng)和帶動(dòng)，真正將“帶”的作用落到實(shí)處。

同時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)積極主動(dòng)爭取黨委對(duì)工會(huì)工作的重視和支持，要明確“黨建帶工建”的根本在“建”、目的在“建”，落腳點(diǎn)在更好發(fā)揮工會(huì)組織作用。通過定期匯報(bào)工作制度，主動(dòng)把工會(huì)工作納入黨委工作總盤子，將工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及時(shí)向黨委匯報(bào)請(qǐng)示，依靠黨的組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢更好地履職盡責(zé)。堅(jiān)持和完善黨工聯(lián)席會(huì)議制度和責(zé)任考核機(jī)制，推動(dòng)黨建與工建工作同步研究部署、同步調(diào)研督導(dǎo)、同步檢查考評(píng)、同步表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)工會(huì)干部的培養(yǎng)、選拔、管理和交流，推行黨務(wù)和工會(huì)工作者聯(lián)合選派、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合考核、聯(lián)合激勵(lì)、聯(lián)合維權(quán)制度。推行榮譽(yù)共建制度，把創(chuàng)建“黨員先鋒示范崗”與爭創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”結(jié)合起來，把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織與創(chuàng)建模范職工之家結(jié)合起來，形成黨建工建相融相促、共同為服務(wù)大局聚力的良好局面。推行工會(huì)服務(wù)陣地與黨組織活動(dòng)陣地、政府公共服務(wù)平臺(tái)共建共享制度，打通黨建工建的活動(dòng)和服務(wù)通道。

3.在履職盡責(zé)上，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要牢固樹立以職工為中心的工作理念，落實(shí)好“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工”的基本職責(zé)。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出，“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗?！盵11]我們黨始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念，在黨的百年奮斗歷程中始終高度重視人民的力量，維護(hù)人民的根本利益。這一理念反映到工會(huì)工作上，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)和轉(zhuǎn)化為一切為了職工、一切依靠職工、一切工作由職工檢驗(yàn)的工作理念。工會(huì)組織必須充分認(rèn)識(shí)到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)廣大職工群眾負(fù)責(zé)的高度一致性，黨的初心使命與工會(huì)組織的基本職責(zé)的同根同源性。只有站在這個(gè)高度上認(rèn)識(shí)自己的工作，才能真正把黨以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。新征程上，我們黨提出，“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，工會(huì)組織更應(yīng)在邁向共同富裕的道路上凝聚起四億職工的磅礴力量，為不斷提高廣大職工在共同富裕中的獲得感，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而努力奮斗。

要拓寬工會(huì)宏觀參與渠道，重視發(fā)揮工會(huì)在人大議案、政協(xié)提案中的作用，為工會(huì)源頭參與、反映職工的呼聲提供更有效的平臺(tái)。要深刻把握總書記提出的“全過程人民民主”這一重要論斷的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)到以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度是全過程人民民主在實(shí)踐鏈條上的重要一環(huán)，積極探索新形勢下職工參與民主管理、監(jiān)督的方式方法，不斷完善職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理制度，堅(jiān)持重大決策和關(guān)系到職工切身利益的重大問題及時(shí)提交職代會(huì)討論，堅(jiān)持及時(shí)公開事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)。要借助相關(guān)社會(huì)組織，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門，暢通職工維權(quán)渠道，形成黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的維權(quán)格局，多角度維護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)益。積極融入國家脫貧攻堅(jiān)工作大格局，做好城市困難職工解困脫困工作，及時(shí)做好返貧致困職工的幫扶救助，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。著眼提高職工生活品質(zhì)，圍繞職工多樣化需求，做好精準(zhǔn)服務(wù)、普惠服務(wù)。

4.在自身建設(shè)上，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要自覺發(fā)揚(yáng)黨的自我革命精神，持續(xù)深化工會(huì)改革創(chuàng)新。黨的百年歷史昭示了一個(gè)不變的事實(shí)，我們黨是勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的馬克思主義革命黨、執(zhí)政黨。黨的十九大和十九屆三中全會(huì)圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù)。工會(huì)改革作為全面深化改革的有機(jī)組成部分，必須要堅(jiān)持增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的工會(huì)改革方向，著力克服和防止“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題。中華全國總工會(huì)作為中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革先行者，有力有序推進(jìn)改革，通過提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中職工代表比例、整合優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大工會(huì)資源向基層傾斜力度，實(shí)行工會(huì)干部專掛兼相結(jié)合，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)等多種手段，推進(jìn)工會(huì)改革向縱深發(fā)展。省級(jí)地方工會(huì)進(jìn)一步理順非駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織關(guān)系，調(diào)整原省直部分工會(huì)組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)職工服務(wù)陣地建設(shè)，深化工會(huì)改革創(chuàng)新不斷取得新進(jìn)展。

歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，工會(huì)組織必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一百年來，工人階級(jí)隊(duì)伍的發(fā)展壯大、工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展、工會(huì)工作一切成績的取得，都離不開中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨對(duì)于工運(yùn)事業(yè)的領(lǐng)航定向。一旦離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)就會(huì)迷失方向，蛻變?yōu)橐话闵鐣?huì)組織，甚至走上邪路。只有不斷提高接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，通過自身創(chuàng)造性的工作，把忠誠黨的事業(yè)和竭誠服務(wù)職工有機(jī)統(tǒng)一起來，工運(yùn)事業(yè)才能永葆生機(jī)活力，不斷發(fā)展壯大。