一九五〇年代閩南漁業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展
—— 以《廈門日報(bào)》為中心的考察

黃藝娜

（福建技術(shù)師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，福建 福清 350300 ）

學(xué)界對閩南漁業(yè)發(fā)展的研究集中在對漁政漁法、生產(chǎn)供銷、組織體制演變的研究，多為歷時(shí)性的描述，而對共時(shí)性的研究較缺乏。有鑒于此，筆者在本文中以創(chuàng)刊于1949 年10 月22 日的廈門市委機(jī)關(guān)報(bào) 《廈門日報(bào)》 為主要材料，對一九五〇年代閩南漁業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展進(jìn)行共時(shí)性的研究。解放初期，廈門海上通道被封鎖，同時(shí)受到國民黨軍隊(duì)炮火的侵?jǐn)_，經(jīng)濟(jì)蕭條。當(dāng)時(shí)《廈門日報(bào)》的報(bào)道內(nèi)容除了海防建設(shè)、對敵斗爭之外，另有相當(dāng)大的篇幅宣傳政府恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施。正是《廈門日報(bào)》機(jī)關(guān)報(bào)紙的性質(zhì)以及其大范圍的經(jīng)濟(jì)報(bào)道使得我們的共時(shí)性研究成為可能。

一、1949年以前的閩南漁業(yè)

福建漁業(yè)素稱發(fā)達(dá)，沿海漁港、漁場遍地皆是。閩南漁區(qū)有崇武、金門島、廈門、南碇島等知名漁港、漁場，該區(qū)全年漁獲量與漁獲金在全省首屈一指。據(jù)1934 年廈門大學(xué)對閩省沿海17 個(gè)縣市的調(diào)查報(bào)告顯示，東山、惠安、思明、晉江、同安、海澄、金門全年漁獲量占所調(diào)查總數(shù)的60%，漁獲金占40%[1]。但這一時(shí)期漁業(yè)捕法不良、運(yùn)輸不便、稅捐繁重，衰落之勢日顯。日本侵華時(shí)期，閩省漁民、漁業(yè)遭受重創(chuàng)。1946 年，福建省以漁業(yè)為生的人數(shù)為107730 人、漁船數(shù)為5321艘，不足1938 年的一半，收獲量也從1938 年的幾近120 萬擔(dān)落至72 萬余擔(dān)[2-4]。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民政府有意恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。1945 年，國民政府行政院善后救濟(jì)總署[5]（以下簡稱行總）與聯(lián)合國善后救濟(jì)總署（以下簡稱聯(lián)總）駐華辦事處簽訂《中國政府與聯(lián)合國善后救濟(jì)總署善后救濟(jì)基本協(xié)定》，行總獲得了0.26 億美元的漁業(yè)救濟(jì)物資。1946 年10 月，行總在福州設(shè)立辦事處，負(fù)責(zé)福建省善后救濟(jì)工作。在漁業(yè)物資還未取得的情況下，1946 年底的善后救濟(jì)工作圍繞著賑濟(jì)漁民開展。1946 年12月31 日，行總福建辦事處召開的首次漁業(yè)善后座談會(huì)號召漁民組織合作社或者聯(lián)合經(jīng)營。然而，當(dāng)時(shí)漁業(yè)救濟(jì)太過于依賴聯(lián)總撥給的賑濟(jì)物資，而這些物資不僅數(shù)量不夠，有些還不適合使用。截至1947 年，急賑物資僅覆蓋福建省大半沿?？h市，修造漁船、復(fù)興漁業(yè)的計(jì)劃擱淺。1947 年10 月，行總裁撤，閩處亦撤，新設(shè)漁業(yè)物資管理分處辦理福建省善后物資。然而分處設(shè)立半年，所有計(jì)劃均未兌現(xiàn)，又遭裁撤。相關(guān)人員雖極力呈請農(nóng)林部及漁管處在福建設(shè)立機(jī)構(gòu)，推行漁業(yè)善后業(yè)務(wù)，但終未見到政策落實(shí)。1949 年，國民政府甚至將本應(yīng)分配給福建省的物資運(yùn)至臺灣。

救濟(jì)物資難以得到，不利于漁業(yè)發(fā)展的因素亦依然存在，如海面不靖、稅捐繁重、封建剝削，以及戰(zhàn)爭，都使得恢復(fù)和發(fā)展?jié)O業(yè)成為當(dāng)時(shí)一項(xiàng)不可能的任務(wù)。

二、一九五〇年代閩南漁業(yè)恢復(fù)和發(fā)展的措施

一九五〇年代，全國漁區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一階段，恢復(fù)。中華人民共和國成立伊始，政府為鞏固新生政權(quán)、恢復(fù)被戰(zhàn)爭破壞的國民經(jīng)濟(jì)，實(shí)行三年恢復(fù)。因而1950 年及1951 年的兩次全國水產(chǎn)會(huì)議都把“以恢復(fù)為主”確定為當(dāng)年的生產(chǎn)方針。第二階段，發(fā)展。經(jīng)過兩年恢復(fù)，1952 年的全國漁業(yè)產(chǎn)量突破戰(zhàn)前最高產(chǎn)值，達(dá)到了160 萬噸。于是，1953 年召開的第三屆全國水產(chǎn)會(huì)議將“提高生產(chǎn)，減低成本，發(fā)掘潛在力量”[6]確定為當(dāng)年生產(chǎn)方針。自此，提高產(chǎn)量成為了長期方針。

此處，我們將一九五〇年代閩南漁業(yè)恢復(fù)和發(fā)展的措施大致分成以下幾個(gè)方面進(jìn)行描述。

（一）消滅剝削

在恢復(fù)的方針下，1950 年的漁業(yè)工作重心在于“積極建設(shè)國營水產(chǎn)企業(yè)，大力扶持個(gè)體漁民生產(chǎn)，使其成為合作經(jīng)濟(jì)，災(zāi)區(qū)應(yīng)發(fā)動(dòng)漁民生產(chǎn)自救，克服困難，並鼓勵(lì)私人新式漁業(yè)生產(chǎn)?！盵7]政府為了有序扶持漁業(yè)恢復(fù)，成立了由國家設(shè)立的漁業(yè)推進(jìn)社及漁民團(tuán)體組成的漁民協(xié)會(huì)。漁民協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)吸收漁民，成立漁業(yè)小組。而漁業(yè)推進(jìn)社的重要任務(wù)是配合銀行和漁民協(xié)會(huì)發(fā)放貸款、建立漁業(yè)供銷社和魚市。漁民如需貸款，可自愿結(jié)合，推選一人為漁貸組長，負(fù)責(zé)小組內(nèi)的貸款事宜。因解放初期，漁民大多缺乏生產(chǎn)、生活物資，所以借貸多以實(shí)物進(jìn)行。借貸漁民從推進(jìn)社獲得生活、生產(chǎn)所需物資，并與漁業(yè)推進(jìn)社簽訂收購合同。政府發(fā)放的漁貸利息較牙行和高利貸低，獲得貸款的漁民生產(chǎn)積極性高漲。另一方面，政府在各大城市設(shè)立魚市場，解決漁獲運(yùn)銷。這些魚市直接由國家經(jīng)營，所收服務(wù)費(fèi)較魚行低，漁獲價(jià)格不受商人操縱。同時(shí)，市場也規(guī)范了度量衡，廢除了原有陋規(guī)。1951 年，廈門建成魚市場，實(shí)行水產(chǎn)品的統(tǒng)一管理和集中交易。魚市建成后，規(guī)定使用統(tǒng)一的市秤，規(guī)定采用一次過重制，還成立了魚價(jià)評議委員會(huì)。這些舉措打破了長久以來魚牙行和高利貸對魚市的把持，將漁民從沉重的剝削中解放出來[8-9]。

在農(nóng)村土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝等運(yùn)動(dòng)的影響下，漁民紛紛要求在政治上廢除封建剝削。1951 年，廈門廈港成立了漁市街，將陸上依靠漁業(yè)為生者及漁民家屬與海上漁民劃入管轄，使得漁民有了參與國家事務(wù)的可能。同年，福建省政府出臺《福建省漁區(qū)土地改革實(shí)施辦法》，提出漁區(qū)土地改革的路線：依靠漁業(yè)工人與貧漁民，團(tuán)結(jié)中漁民，聯(lián)合農(nóng)民及其他勞動(dòng)人民，爭取富漁民和漁業(yè)資本家，有步驟地消滅漁業(yè)生產(chǎn)中的封建剝削，恢復(fù)和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。在這一路線的指導(dǎo)下，當(dāng)時(shí)漁區(qū)土地改革工作的任務(wù)具體表現(xiàn)為：在漁民中開展廣泛的愛國主義教育與階級教育，提高漁民的政治覺悟，組織民兵，配合海防部隊(duì)，清剿海匪，武裝護(hù)漁，并徹底消滅漁區(qū)封建勢力[10]。1952 年，中央對漁民工作做了指示，要求各地政府有序地進(jìn)行水上民主改革，肅清反革命分子，廢除封建剝削制度。1953 年，以船戶、漁民為主的水上人便開展了轟轟烈烈的民主改革，摧毀了封建把頭制度，肅清了反革命分子，從政治上解放了漁民。

經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面的措施，從根本上打擊了漁業(yè)中的封建剝削勢力，提升了漁民主人翁的地位，促進(jìn)了他們恢復(fù)和發(fā)展?jié)O業(yè)的熱情，同時(shí)也有利于將漁民更好地組織起來，引導(dǎo)他們開展合作經(jīng)濟(jì)。

（二）漁區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)

1953 年，福建各地船民、漁民積極開展水上民主改革，摧毀了封建把頭制度，肅清了反革命殘余，上岸安居的漁民與日俱增，為漁民提供好的生活、生產(chǎn)條件成了政府新的工作。

在保障漁民生活方面，政府多次撥款建設(shè)房屋，安置上岸漁民。1955 年，廈門市政府在蜂巢山下修建簡易房屋，安置15 戶漁民。兩年后，又在蜂巢山路新建漁民宿舍[11]。這些由政府興建的樓房配置有公共廚房、浴室，與以往逼仄的生活環(huán)境大相徑庭。各漁區(qū)分別建設(shè)了托兒所、學(xué)校、俱樂部等設(shè)施。托兒所的創(chuàng)辦解決了漁民在汛期不易照顧孩子的難題，使得漁民可以放心地從事生產(chǎn)活動(dòng)。至于學(xué)校教育方面，廈港原有漁民小學(xué)繼續(xù)保留，廈門市政府鼓勵(lì)漁民子女入學(xué)，撥款資助貧苦漁民學(xué)雜費(fèi)，不少漁民子女有了讀書認(rèn)字的機(jī)會(huì)，更有幾位漁家子女考入大學(xué)[12]。此外，各漁區(qū)也建立了漁民俱樂部、漁民招待所、衛(wèi)生所，為漁民提供了便利。

在保障漁民生產(chǎn)方面，各地積極建設(shè)港口設(shè)施。首先是建設(shè)避風(fēng)塢。廈門廈港是天然的避風(fēng)良港，民國期間由于泥沙淤積，面積縮小。從1952 年開始，廈門市開始大規(guī)模疏浚、建設(shè)廈港避風(fēng)塢。1957 年，再次疏浚、擴(kuò)建，為漁船提供庇護(hù)[13]。其次是生產(chǎn)物資供應(yīng)，如淡水。漁民在船上的生產(chǎn)、生活用水極度依賴陸地的供給。封建剝削制度存在之時(shí)，淡水價(jià)格昂貴，且供應(yīng)也不充足。1953 年，廈門政府在廈港設(shè)立了漁民自來水供應(yīng)站，一改過去供應(yīng)不足和收費(fèi)高昂等問題，有效地解決了漁民因淡水供應(yīng)影響生產(chǎn)的弊病[14]。再比如漁冰。民國期間，廈門幾家冰廠惡性競爭，影響了漁業(yè)生產(chǎn)。1951 年，山海、廈海、東方三個(gè)制冰廠成立漳廈冰廠聯(lián)營處，向周邊城市供應(yīng)漁冰[15]。除此之外，氣象站、廣播站等設(shè)施的建立也極大便利了漁民的生產(chǎn)。

（三）變革漁具、漁法

工業(yè)建設(shè)的成果也惠及漁業(yè)，木質(zhì)風(fēng)帆漁船逐漸改造成為機(jī)帆漁船。機(jī)帆漁船不僅在速度上較傳統(tǒng)木帆船迅速，在捕魚能力上也較后者高，這吸引了不少漁民加入改良漁船的行列。晉江圍頭鄉(xiāng)漁民爭相投資機(jī)帆化漁船，有些漁民甚至拿出首飾投資購買機(jī)器[16]。與此相配套的是機(jī)帆船操作訓(xùn)練班的開辦。集美航海水產(chǎn)學(xué)校多次舉辦漁業(yè)生產(chǎn)合作社機(jī)帆船輪機(jī)人員訓(xùn)練班，為全省各漁業(yè)生產(chǎn)合作社培養(yǎng)了不少骨干。

漁具和漁法也發(fā)生了變革?；瘜W(xué)纖維取代了傳統(tǒng)的植物纖維，促成了漁具和產(chǎn)能的進(jìn)步。尼龍繩繩體輕盈，入水無影，可以減少對魚類的視覺干擾。據(jù)調(diào)查，使用尼龍釣繩后，鯛魚、帶魚上鉤率增加一倍，鰻魚產(chǎn)量增加30% 。再者，尼龍繩價(jià)廉、不易腐爛。在東山縣，傳統(tǒng)苧麻網(wǎng)成本高達(dá)400 余元，使用壽命僅一年，而尼龍絲牽風(fēng)網(wǎng)成本僅175 元，可重復(fù)使用多次。在魚獲量上，尼龍絲網(wǎng)捕撈量較苧麻網(wǎng)高出73%[17]。尼龍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得大拖網(wǎng)成為大宗商品，帶動(dòng)了拖網(wǎng)漁業(yè)漸次普及。

汽燈取代照明強(qiáng)度較低的煤油燈成為漁民生產(chǎn)中的一大利器，使得夜間開展燈光圍捕作業(yè)逐漸普及。1954 年，敲舟古網(wǎng)捕魚從廣東傳入漳州東山，而后漸次在閩省普及。這種嚴(yán)重威脅魚群生態(tài)的捕撈方式在當(dāng)時(shí)以巨大的捕獲量征服了漁民，成為漁民捕捉黃花魚的重要方式，各地時(shí)常出現(xiàn)敲舟古漁業(yè)社增產(chǎn)、豐收的報(bào)道。能釣萬斤的鯊魚釣鉤、新式漁船羅盤、收聽魚汛和天氣的收音機(jī)等器具的運(yùn)用也改變了漁民的生產(chǎn)方式，推動(dòng)了捕撈業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）擴(kuò)大產(chǎn)銷途徑

為了完成任務(wù)和擴(kuò)大產(chǎn)量，尤其是在愛國增產(chǎn)競賽、生產(chǎn)大躍進(jìn)期間，漁民打破常規(guī)，春節(jié)亦不停海。在晉江愛群鄉(xiāng)，漁民為了爭取完成全年任務(wù)，摒棄了原有“ 春節(jié)即使風(fēng)平浪靜也不出海，要出海必先拜菩薩，得到允許才能出海，不然會(huì)遭殃”[18]的說法，在春節(jié)間便出海生產(chǎn)。廈門漁民打破臘月廿五、廿六停海的習(xí)慣，生產(chǎn)到除夕夜。在漁汛期間，漁民也放棄“ 大潮出海，小潮停?！盵19]的舊規(guī)，提出了內(nèi)海大小潮連作法。此外，在大躍進(jìn)期間，漁民打破“ 鯨、鯊、海豚等大魚是具有神異能力的魚，不能捕”的陳規(guī)，積極投入到大型魚的捕捉隊(duì)伍中，支援魚肝油廠生產(chǎn)。

灘涂養(yǎng)殖是擴(kuò)大漁業(yè)生產(chǎn)的又一方式。閩南漁區(qū)海岸彎曲、灘涂廣袤，適合發(fā)展灘涂養(yǎng)殖業(yè)。就廈門市而言，適宜養(yǎng)殖的港灣便有兩萬余畝。為了充分挖掘這些財(cái)富，1954 年廈門市政府在后江埭、禾山安兜、鐘宅建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場，同時(shí)向漁民發(fā)放貸款，鼓勵(lì)漁民從事蟶、蛤、蚶、牡蠣等大宗商品的養(yǎng)殖[20]。除了推廣魚蝦、貝類的養(yǎng)殖，閩南地區(qū)也大力推廣海帶養(yǎng)殖。

在多種因素刺激下，閩南漁業(yè)不僅得到恢復(fù)，還有了飛速的發(fā)展。以廈門市為例，1950 年水產(chǎn)產(chǎn)量僅29179.76 擔(dān)，1951 年便增產(chǎn)到63527.93 擔(dān)。1956 年，漁業(yè)合作化之后，全年產(chǎn)量達(dá)97791 擔(dān)；而龍溪專區(qū)漁業(yè)合作化的第一年也交出了產(chǎn)量730000 余擔(dān)的令人滿意的答卷[20-22]。

在提高考慮漁獲量的同時(shí)，如何處理漁獲成了政府面對的另一個(gè)難題。冰廠的建設(shè)有力地解決了問題。1954 年，泉州冰廠遷往崇武。1956 年，廈門整合原有冰廠，建成廈門冰廠。同年，漳州東山冰廠也落成。這些冰廠在政府的調(diào)控下，平價(jià)供給漁冰。一面供給漁民，用于冷凍漁獲；另一面則提供給運(yùn)輸公司，用于遠(yuǎn)銷漁獲。將漁獲制成罐頭也是一種解決辦法。1954年，廈門成立公私合營廈門罐頭食品廠。1955 年，罐頭廠開始生產(chǎn)蠔肉罐頭和馬鮫魚罐頭。蠔肉罐頭深受南洋僑胞喜愛，銷路廣闊。

三、社會(huì)動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)

建國初期，穩(wěn)定新生政權(quán)和恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)是中共面對的兩項(xiàng)難題。在實(shí)際工作開展中，政府并未將這兩項(xiàng)工作截然分來，反而常在政治運(yùn)動(dòng)中強(qiáng)調(diào)恢復(fù)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形塑政治熱情，又將政治參與感引導(dǎo)至經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪潮中，有效地推動(dòng)了漁區(qū)的社會(huì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

中華人民共和國成立之時(shí)，全國水產(chǎn)品產(chǎn)量僅44.8 萬噸。經(jīng)過兩年的恢復(fù)期，1952 年全國水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到166.6 萬噸，超過了戰(zhàn)前最高水準(zhǔn)。時(shí)任農(nóng)業(yè)部長李書城認(rèn)為取得如此可觀的成就一方面歸功于生產(chǎn)政策的指導(dǎo)，如有步驟地在全國范圍實(shí)行了土地改革、貫徹了毛主席指示的“ 組織起來”的方針、貫徹了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)政策；另一方面則得益于政府領(lǐng)導(dǎo)的群眾運(yùn)動(dòng)，如領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)決地戰(zhàn)勝自然災(zāi)害、開展群眾性的技術(shù)改進(jìn)工作，以及在廣大農(nóng)村開展愛國增產(chǎn)競賽[23]。這里提到的愛國增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)只是建國初期中共政治動(dòng)員的一個(gè)例子。政府號召群眾廣泛參與三大運(yùn)動(dòng)，通過利益機(jī)制和國家權(quán)力調(diào)動(dòng)民眾參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的積極性，將政權(quán)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。此處，我們結(jié)合一九五〇年代閩南漁區(qū)建設(shè)情況，談?wù)務(wù)蝿?dòng)員如何在漁區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上發(fā)揮作用。

第一，樹立國家意識和主人翁意識。建國初期的政治動(dòng)員中，政府的宣傳一再強(qiáng)調(diào)國家利益與民眾利益的共同性，目的是使民眾認(rèn)識到國家與個(gè)人、家庭的命運(yùn)和利益是緊密相連的。在這種思想下，民眾必須以國家主人翁意識參與國家運(yùn)動(dòng)，維護(hù)國家利益。

抗美援朝運(yùn)動(dòng)開始時(shí)，廈門市漁民參與運(yùn)動(dòng)并不積極。在這種情況下，黨和政府通過電臺、報(bào)紙、集會(huì)發(fā)言等方式向民眾進(jìn)行反美宣傳教育，激起了群眾對帝國主義的仇恨。在廈港，漁協(xié)工作人員以各種形式對漁民進(jìn)行愛國主義教育，“ 啟發(fā)漁民對美、日、蔣血腥罪行事實(shí)的回憶與仇恨，結(jié)合他們本身生產(chǎn)利益，打破‘不關(guān)心抗美援朝’的思想，然后引向到實(shí)際行動(dòng)。”[24]由于不少漁民對美國沒有直接仇恨，于是便動(dòng)員民眾采取憶苦的方式，將人民對日本侵略者、國民黨的仇恨引導(dǎo)到美國，形成了萬人共鳴的局面。

在反復(fù)宣傳下，廈港漁民紛紛憶苦、訴苦，堅(jiān)定地樹立了仇視美國、國民黨政權(quán)的心理。他們紛紛參加了抗美援朝簽名投票，參加“ 五一節(jié)”舉行的抗美援朝示威游行大會(huì)，并積極參與愛國增產(chǎn)捐獻(xiàn)運(yùn)動(dòng)。

第二，樹立典型。中共政治動(dòng)員的成功在于動(dòng)員過程中典型的引導(dǎo)。樹立典型的目的一是激發(fā)人民的競爭心理，二是提供模仿的對象。

在三大運(yùn)動(dòng)中，愛國熱情被調(diào)動(dòng)起來的群眾為了支援前方斗爭，紛紛結(jié)合工作、行業(yè)實(shí)際，廣泛制定愛國公約運(yùn)動(dòng)。1951 年8 月13 日，廈港漁民協(xié)會(huì)召開愛國公約運(yùn)動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，漁民代表張?zhí)旖翟趧?dòng)員大會(huì)上分析了眼下漁民生活生產(chǎn)中的不足，制定了全船愛國公約：“一、每日增加工作半小時(shí)，及采用新釣魬法，來增加生產(chǎn)，把產(chǎn)品每百斤捐獻(xiàn)二斤，購買飛機(jī)大炮，二、盡量節(jié)省迷信費(fèi)二分之一。照顧漁具，做到不浪費(fèi)。三、注意加工，提高品質(zhì)。四、保證每次召集開會(huì)，爭取全船漁民參加；倘船中工作繁忙，亦要二三人參加，在工作最忙時(shí)，也爭取一人參加。”[25]在典型人物的感召下，漁民紛紛以之為學(xué)習(xí)、追趕的對象，制定愛國公約，并形成了增產(chǎn)競賽的氛圍，在這種氛圍下，不少漁民爭相定下了捐獻(xiàn)一日生產(chǎn)所得的計(jì)劃，支援抗美援朝。

在抗美援朝期間，得益于一連串增產(chǎn)措施和社會(huì)氛圍的刺激，閩南各地的漁獲量有了較大提高。1952年龍溪專區(qū)全年總產(chǎn)量達(dá)463000 余擔(dān)，超過原定生產(chǎn)任務(wù)40% 以上，比1951 年增產(chǎn)近65%[26]。而廈門市僅用8 個(gè)月的時(shí)間，便捕撈漁獲78202.4 擔(dān)，超過1951 年全年總量22% 以上[20]。

四、小結(jié)

在建國初期的閩南漁業(yè)恢復(fù)和發(fā)展過程中，政府起了相當(dāng)重要的作用，不僅在經(jīng)濟(jì)上扶植漁業(yè)生產(chǎn)，還在政治上解放漁民，激發(fā)了漁民的生產(chǎn)積極性。同時(shí)，還通過政治動(dòng)員，鼓舞漁民參與政治運(yùn)動(dòng)，形塑了漁民新的社會(huì)意識，打破“停?！薄?不捕大魚”等傳統(tǒng)思想，樹立了愛國、勞動(dòng)致富的信念。就本文而言，在這些新社會(huì)意識的刺激下，被戰(zhàn)爭破壞的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速恢復(fù)，并有了長足發(fā)展。