基層動物檢疫工作存在的問題及優(yōu)化措施

和 斌

（云南省怒江州蘭坪縣農業(yè)農村局動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南 蘭坪 671400）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)動物檢疫工作站與養(yǎng)殖戶之間的關系十分緊密，防疫工作的有序、有效開展對推動區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展以及保障畜牧養(yǎng)殖安全具有重要意義。本文對基層檢疫工作存在的問題進行分析，并提出一些建議，以期指導實踐。

1 基層動物檢疫工作現(xiàn)狀剖析

動物檢疫工作的規(guī)范化開展，在保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，是保障畜牧產品和養(yǎng)殖戶生產生命安全的重要渠道。目前，隨著畜牧養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量的逐年擴增，檢疫工作在實施過程中難免出現(xiàn)一些不利的因素，不僅影響檢疫工作高效化的開展，也不利于區(qū)域穩(wěn)定性格局的形成的。

1.1 養(yǎng)殖戶報檢意識缺失嚴重基層檢疫站由于條件艱苦，人員流失嚴重，造成站里人手不足，防疫科普推廣工作任務量大存在一定困難，增大了檢疫工作落實的難度。而養(yǎng)殖戶報檢意識的強弱是影響基層動物檢疫工作質量和效率的重要因素，而報檢意識缺失不僅影響檢疫工作順利化開展，也不利于區(qū)域穩(wěn)定性格局的構建。基層養(yǎng)殖戶隊養(yǎng)殖場選址不合理、飼養(yǎng)功能區(qū)域劃分不科學等不利于應對重大動物疫情，在增加檢疫工作難度的同時也不利于區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 屠宰檢疫工作不合理屠宰檢疫作為檢疫工作的重要環(huán)節(jié)，檢疫工作是否合理對檢疫整體工作成效的影響非常大。目前，有些檢疫站在屠宰檢疫時，或多或少存在無標識動物入屠宰場、未嚴格按照規(guī)范填寫檢疫記錄以及未對病死畜禽進行鏡檢等問題，不僅影響屠宰檢疫工作質量也不利于基層動物檢疫工作的規(guī)范化開展。目前，在畜牧業(yè)規(guī)?；ㄔO過程中，我國出臺了一系列的法律法規(guī)和動物檢疫管理工作條例，但由于檢疫工作程序的傳統(tǒng)化以及滯后性，在影響免疫工作針對性的同時，也嚴重影響了檢疫工作質量和效率。

2 優(yōu)化基層動物檢疫工作的措施

2.1 加大對檢疫重要性的宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶報檢意識在基層動物檢疫工作實施過程中，養(yǎng)殖戶作為重要參與者，自身報檢意識的強化是目前改善檢疫工作質量的重要渠道，養(yǎng)殖戶必須重視檢疫工作，并加以有效實施。新的市場經濟常態(tài)下，區(qū)域政府和動物檢疫部門需借助各種渠道來加大檢疫工作意義的宣傳力度（定期培訓、養(yǎng)殖扶持、專業(yè)指導、發(fā)放宣傳資料、放置宣傳展板、地方臺播報），以全面提高養(yǎng)殖戶報檢意識為后期檢疫工作的規(guī)范化開展創(chuàng)造良好條件。

2.2 加大對動物檢疫的資金扶持力度，全面提升檢疫工作質量檢疫工作的開展成效需要先進的檢疫設備和檢疫人員的專業(yè)能力支撐，因此為有效改善當前檢疫工作現(xiàn)狀，區(qū)域政府需加大對動物檢疫部門的資金扶持力度，通過引入各種現(xiàn)代化檢疫設備，在為檢疫工作高效化開展創(chuàng)造良好條件的同時確保檢疫工作的科學性和合理化。此外，檢疫人員作為檢疫工作的實施主體，高水平的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)是保證檢疫工作高效化開展的決定因素，為此動物檢疫部門除了要提高檢疫人員選拔標準外，還要建立健全完善的培訓機制和考核評價體制，并通過完善獎懲機制和各項管理制度，在全面提高檢疫人員專業(yè)性的同時,全面提升檢疫工作質量。要落實疫情報告制度，檢疫站人員需在明確防疫人員的工作范圍和工作職責的基礎上，找出責任人，對防疫工作的開展成效進行系統(tǒng)化剖析，以便保障檢疫工作的高效化開展和實施，進而為區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。

2.3 合理化規(guī)動物檢疫申報點，確保檢疫工作的高效化開展動物檢疫申報點設置不合理，是影響檢疫工作高效化開展以及嚴重損害區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，而近年來隨著養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量的逐年遞增，這種問題的嚴重性也愈發(fā)顯著。為此，要想改善當前檢疫工作現(xiàn)狀，在動物檢疫申報點設置過程中，動物檢疫部門工作人員需在秉承“便捷性”、“高效化”原則下，依據(jù)地理位置、調運環(huán)境、養(yǎng)殖量等情況進行綜合考量，在合理設置申報點外建立統(tǒng)一規(guī)劃化的報檢點，并配以配套的儀器、裝備和藥品，由此在確保檢疫工作基礎作業(yè)的順利化開展，避免了重大疫情的發(fā)生。

3 結語

在畜牧產業(yè)規(guī)?；ㄔO過程中，檢疫工作的高效化開展在一定程度上，不僅有利于推動區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展，與此同時也為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好條件。就目前來看，由于在檢疫工作實施過程中，受某些不可控問題的影響，檢疫工作成效并不樂觀，為此在新市場經濟常態(tài)下，區(qū)域政府以及動物檢疫部門除了要加大檢疫工作意義的宣傳力度、加大對動物檢疫部門的資金扶持力度以及合理化規(guī)動物檢疫申報點外，保障加大行政處罰力度和強化動物檢疫監(jiān)督管理工作的有效落實現(xiàn)已迫在眉睫。