地方新建本科高校學報發(fā)展現(xiàn)狀及辦刊質(zhì)量提升策略研究

王京寶，關 欣

隨著我國高等教育的大眾化以及對人才培養(yǎng)力度的加大，自20 世紀末，我國高校招生數(shù)量不斷擴大。 為了適應高校擴招的需要，諸多地方的專科學校升格為普通本科高校，成人本科院校轉(zhuǎn)制為普通本科高校，也有專科學校和中專學校合并組建升格為普通本科高校的，當然還有民辦高職學校升格為普通本科高校的，這些院校一般都稱為地方新建本科高校。 本文所指的地方新建本科高校主要是前三種情況，不包括民辦普通本科高校。 專科學校的升格和成人本科高校的改制增加了我國普通本科高校的數(shù)量，擴大了普通本科院校學生數(shù)的規(guī)模，豐富了高等教育的層次，為高校擴招和高等教育大眾化和普及做出了重要貢獻。

地方新建本科高校通常都有一種綜合性學報作為學校的學術交流傳播平臺，高校學報為發(fā)展繁榮我國自然科學和社會科學事業(yè)作出了重要貢獻。 與此同時，高校學報在推動高校教學科研發(fā)展，高校專門人才培養(yǎng)方面也發(fā)揮了積極作用，為高校的學科建設和學術繁榮等做出了積極貢獻[1]。 另外，學報在培養(yǎng)學?？蒲嘘犖?，形成科研規(guī)范，交流教師科研成果，展示學校科研水平，提升學?？蒲袑哟畏矫嬉舶l(fā)揮了積極作用。 學報是學校內(nèi)涵發(fā)展、學術水平提升的助推器，是地方新建本科高校轉(zhuǎn)型提高成為合格本科高校的重要媒介。 學報是基于各個學校發(fā)展層次的學術平臺，在某種意義上，學校的層次、學科建設水平和師資隊伍水平?jīng)Q定了學報的層次和水平，雖有特例，但一般規(guī)律是這樣的。 所以，我們在看到地方新建本科高校學報在學校發(fā)展中貢獻的同時，也應清醒地看到其存在的問題，地方新建本科高校學報學術水平有限、辦刊質(zhì)量不高、影響力偏弱。高校學報存在的問題在地方新建本科高校學報不僅都有體現(xiàn)，而且程度更加嚴重。 如“全、散、弱、小”“同質(zhì)化傾向嚴重，千刊一面”“相當一部分學報定位不清、選題雷同、內(nèi)容重復”[2]等。

南京大學期刊評價中心主任王文軍教授曾對高校學報進行過分類，他認為，按照目前的生存狀態(tài)，高校學報大致可以分為三個層次:一是發(fā)展較好的高校學報，如進入名刊工程的學報，顯示出較高的整體質(zhì)量和影響力；二是有特色的高校學報，具有學科的優(yōu)勢或欄目的特色，具有較高的學科影響；三是數(shù)量最多的高校學報，則仍然處于困境之中，影響因子的平均水平不僅遠低于專業(yè)期刊，而且也低于省市社科院和社科聯(lián)舉辦的社科類綜合期刊的平均水平[3]。 絕大多數(shù)的地方新建本科高校學報即屬于第三層次。 地方新建本科高校學報如何擺脫面臨的現(xiàn)實困境，提高稿源質(zhì)量，不斷提升辦刊水平，是值得我們關注和深入研究的問題。

一、地方新建本科高校學報的研究現(xiàn)狀

對于高校學報的研究是學界多年來關注的熱點，在知網(wǎng)文獻庫中以“高校學報”為關鍵詞進行搜索，截止到 2021 年9 月底，共搜到8348 篇文獻。 其中最早的一篇文獻是1981 年4 月?寧夏大學學報(社會科學版)?發(fā)表的會議消息?提高學報質(zhì)量，促進學術交流——全國高校學報工作者協(xié)會即將成立，東北華東高校學報工作者相繼聚會?；關于高校學報研究最早的文獻是1983 年10月遼寧省高校學報研究會首屆學術年會論文集?略論當前高校學報工作中的幾個理論性問題?；期刊發(fā)表的關于高校學報研究最早的論文是?教學與研究?1984 年9 月刊登的?淺議高校學報工作?。 以“地方高校學報”為關鍵詞進行搜索，共搜到543 篇文獻。 最早的一篇是1989 年10 月在?昭通師專學報?發(fā)表的?地方高校學報的勃興、特色與困境?。 以“新建地方高校學報”為關鍵詞進行搜索，只搜到1 篇文獻，是2006 年10 月發(fā)表在?武漢科技大學學報(社會科學版)?的?新建地方高校學報服務地方社會經(jīng)濟探析?。 由此可以看出，關于高校學報的研究一直是學界關注的，相關研究的文章中不乏大師級的力作。 關于高校學報的發(fā)展歷史，鐘秋波、凌興珍認為，改革開放后，高校學報發(fā)展經(jīng)歷了復興發(fā)展與繁榮和變革與轉(zhuǎn)型兩個階段[4]。 朱劍深入分析了1950 年后，特別是改革開放以來高校學報體制的形成和變化，以及對學報產(chǎn)生的影響[5]；另外，朱劍還從編輯身份的角度探討了40 年來學術期刊，特別是高校學報的發(fā)展狀況[6]。 對于高校學報的改革，孫俊青認為，變革的永遠是技術，思想才是最終的引領者。 無論怎樣的技術革新，主旨還是編輯要有發(fā)現(xiàn)學術價值的眼光，高校學報必須以學術立命[7]。 關于地方高校學報的研究雖然起步較晚，但由于地方高校數(shù)量眾多，對地方高校學報的關注度還是比較高的，其中也不乏有真知灼見的力作。 關于地方高校學報的定位，高偉云認為，科學合理的定位是地方高校謀求發(fā)展，提高質(zhì)量和辦出特色的前提，學報的定位一定程度是學校的定位。 所以，他認為，地方高校學報一是必須適應地方高校的辦學定位；二是必須適應地方經(jīng)濟發(fā)展；三是必須適應學術期刊發(fā)展的新形勢[8]。 梁鳳英則認為，對地方高校學報的角色定位應重點落在“地方性”上，以“地方性”為出發(fā)點，調(diào)查研究本學報所處的地理位置及人文環(huán)境，挖掘人無我有的特殊文化現(xiàn)象，由此設立專欄[9]。 從上述文獻可知，研究者大多是從高校學報的整體狀況進行研究，因為地方新建本科高校學報辦刊歷史較短，還沒能作為獨立的方陣形成體系，而且整個高校學報的共性問題地方新建本科高校學報也是存在的，所以獨立研究的較少。 但是地方新建本科高校學報存在的一些特點和問題與建校歷史悠久的本科院校還是有區(qū)別的，因此，對地方新建本科高校學報的現(xiàn)狀和提升策略進行研究是極具意義的。

二、地方新建本科高校學報存在的問題

與辦學歷史悠久的名校學報相比，地方新建本科高校學報有著較多的現(xiàn)實問題與困惑，面臨著更大的辦刊困境，其生存現(xiàn)狀堪憂。 主要存在以下幾個方面的問題。

(一)稿源學術水平偏低

從學校層面看，因為地方新建本科高校都是剛升格或轉(zhuǎn)制而來，也就是說，學校剛剛達到本科高校的辦學標準，尚處于起步階段，師資力量相對薄弱，科研能力不足，學術水平和學術層次偏低。 學報是依托于學校的學術平臺，學校的辦學水平很大程度上決定了學報的辦刊水平。 特別是很多學校升格成為普通本科高校后，把主要精力放在擴大辦學規(guī)模上，它們錯過了高校規(guī)模擴張時期，雖然從2010 年之后，高校進入內(nèi)涵發(fā)展階段，但是地方新建本科院校仍面臨著繁重的外延擴張任務。 學校努力申報新專業(yè)，力求擴大辦學規(guī)模，向綜合性高校方向發(fā)展。 學校為了滿足教學需要，大量引進師資，由于本身的學術平臺較低，沒有碩士點、博士點，所以新進教師以碩士為主，博士很少。 對于科研能力來說，碩士還缺乏更嚴格的科研訓練，知識積淀還不夠深厚，專業(yè)研究欠深入，學術素養(yǎng)還有待提高，加之他們?nèi)肼毢蠼虒W任務繁重，很難有充裕的時間從事科研工作，短期內(nèi)很難寫出高質(zhì)量的論文，所以導致學校內(nèi)部沒有充足的高質(zhì)量的稿源。 由于學報學術平臺低，在期刊分級中很難進入核心位置，所以也無法吸引高質(zhì)量的外稿，只能在有限的自然來稿中“矬子里拔將軍”，在“等米下鍋”的窘境中勉強為之，學報的刊文學術水平低也就不足為怪了。

(二)綜合類期刊刊文“全”而“散”

從學報本身看，綜合類高校一般至少有兩種學報，即哲學(人文)社會科學版和自然科學版，有的甚至更多，還有工學版、農(nóng)學版、醫(yī)學版等，有的名校還有很多專業(yè)性甚至是專題性學術期刊，它們的學報雖然涉及的學科也比較多，內(nèi)容也比較龐雜，但畢竟有大的學科分類；而新建地方本科高校學報一般只有一種，是真正的綜合性期刊，理工農(nóng)醫(yī)經(jīng)管文等學科專業(yè)俱全，是標準的大雜燴[10]。 新建地方本科高校學報散而全、沒特色、不專業(yè)是普遍存在的問題。 學報既要發(fā)人文社科類的稿件，也要發(fā)自然科學甚至工程科學方面的稿件，形成了學報刊載的文章“全”而“散”的情形。

(三)傳播及學術影響力弱

地方新建本科高校學報由于刊載的文章學術水平低，學校的知名度不高，學報幾乎沒有訂閱量，主要以交流和贈閱為主，紙本期刊印刷數(shù)量少，讀者占有率低，在期刊市場上幾乎沒有流通。雖然說學術期刊與大眾普及期刊對比相對圈子小，是學術共同體之內(nèi)的人閱讀，但低層次、低水平及全而散更是導致發(fā)行量小、閱讀的人少的重要原因。 發(fā)行量小、讀者少，傳播范圍自然有限，雖說現(xiàn)在通過網(wǎng)絡平臺可以獲取閱讀，但是下載、閱讀的數(shù)量和大刊、?？啾冗€是差距較大，所以影響力自然就弱。

(四)辦刊的封閉性強

辦刊平臺很重要，學校的發(fā)展狀況在某種意義上決定了學報的發(fā)展。 地方新建本科高校由于師資隊伍整體科研水平、學術水平不高，教師在校外高水平期刊發(fā)表文章受限。 在此情況下，本校學報就成了大家趨之若鶩的發(fā)稿基地，學報的用稿既要照顧本校所有的專業(yè)和老師，還要顧及管理人員評職稱的需求。 考慮到他們的困境，本校教師的來稿，一般很難推辭，關系稿、人情稿在所難免，造成學報封閉性較強，內(nèi)稿偏多，從而形成了稿件的全而散。 這種全面兼顧的“學術拼盤式”的辦刊模式，給人的印象是學科(專業(yè))的羅列，很難顧及學報的優(yōu)勢和特色，久而久之，綜合性的學報勢必變得“小而弱”。 長此以往，社科學報“全、散、小、弱”的特征中，“全”和“散”是因，“小”和“弱”是其果[11]的現(xiàn)象，在地方新建本科高校學報較之其他高校學報“全散弱小”的特征更加明顯，問題更加突出。

三、地方新建本科高校學報問題存在的原因

地方新建本科高校學報存在的問題是顯而易見的，其發(fā)展困境具有普遍性，厘清問題存在的原因，才能找到發(fā)展策略，問題存在的原因有以下幾個方面。

(一)出身和定位決定其“全”而“散”和封閉性

高校學報是由高校主辦的學術期刊，面向全校教職工，反映全校學科、專業(yè)的科研情況。 為全校教學、科研甚至是管理人員服務，為他們提供科研成果發(fā)布的平臺應該是很多高校學報創(chuàng)辦的初衷，綜合性是其辦刊定位。 這種辦刊定位就決定了學報要照顧方方面面，照顧到所有學科、專業(yè)，甚至是每一位教職工，因為教職工在本校學報發(fā)稿都認為理所應當，這就造成學報所收的稿件專業(yè)寬泛且分散，從而形成內(nèi)稿多則封閉性強的狀況。

(二)依托的平臺偏低導致高質(zhì)量稿源有限

地方新建本科高校學報所依托的平臺就是學校，這些學校要么地處偏遠，要么知名度較低，在高校排名中都比較靠后，知名度低，依托這些學校的學報當然更是不為人知。 新建本科高?？蒲兴讲桓?，本身很難生產(chǎn)出高水平的學術文章，期刊影響力小、知名度低更不會引來高水平的外稿。學報水平外在因素，亦稱客觀因素，按其影響程度依次為學校的辦學類型和科研水平、學科優(yōu)勢與地方文化特色、稿源問題以及綜合版的影響[12]。學校的辦學類型和科研水平被列為第一位的影響因素。 在學校層次不高的情況下，學報的辦刊也只能在低水平上循環(huán)、重復。

(三)在學校的“雞肋”位置使其發(fā)展舉步維艱

由于地方新建本科高校在升格改制及校區(qū)建設擴張過程中一般都積累了沉重的債務，“缺錢”是地方新建本科高校面臨的共同難題。 在這種情況下，很多高校對學報的發(fā)展無暇顧及，經(jīng)費劃撥少、人員編制少。 學報經(jīng)費短缺，既不能拿出經(jīng)費邀約專家稿件，編輯人員也很少有機會參加同行學術交流會議和專家面授培訓，從而鮮有與外部同行交流的機會，只能是勉強維持現(xiàn)狀。 由于學報編輯工作任務重、崗位要求高、提升發(fā)展空間有限，很多專業(yè)技術人員不愿意從事編輯工作，所以人員的更新緩慢，現(xiàn)從事的編輯人員都存在職業(yè)倦怠，編輯部缺乏活力。 地方新建本科高校學報的這種“雞肋”位置和存在生態(tài)使其只能長期在低層次、低水平上徘徊。

(四)對期刊評價和分級的現(xiàn)狀對學報發(fā)展不利

從20 世紀90 年代開始的期刊分級，以“被引率”為主要指標，把全國數(shù)千家期刊分成三六九等，這種期刊評價和分級方式使地方新建本科高校學報生存堪憂、舉步維艱，而對期刊評價和分級的濫用使地方新建本科高校學報的發(fā)展更是雪上加霜。

1.國內(nèi)期刊主要評價體系

目前國內(nèi)較有影響的期刊評價體系主要有:南京大學中國社會科學研究評價中心開發(fā)建設的?中文社會科學引文索引數(shù)據(jù)庫?(CSSCI)；北京大學圖書館的?人文社會科學要目總覽?，即中文核心期刊；中國社會科學院期刊評價研究院的?中國人文社會科學期刊AMI 綜合評價報告?；另外還有中國知網(wǎng)每年發(fā)布的?中國學術期刊影響因子年報?等。 期刊評價的主要依據(jù)是轉(zhuǎn)載率和引用率，根據(jù)轉(zhuǎn)載率、引用率劃分的期刊等級成為很多單位對論文評價的標準。 “以刊代文”成了具有普遍性的現(xiàn)象，這種不科學的期刊評價導致的“‘核心期刊’概念異化和泛化，甚至將其不加分析地應用于評價各篇具體的學術論文的科研價值就欠妥了”[13]。

2.期刊分級對學報的影響

期刊評價是一種正常的學術行為，其出發(fā)點是促進期刊發(fā)展；期刊分級是在期刊評價的基礎上對期刊所處層次的劃分，都是正常的行為。 當然對于期刊評價的方法是否科學，采用的數(shù)據(jù)是否合適，筆者不做評判。 我們討論的是期刊評價和分級對地方新建本科高校學報的影響。 由前面的分析得知，地方新建本科高校學報受制于平臺、出身、經(jīng)費等多方面因素，很難有名家、大家的文章，所發(fā)稿件很難引起大的反響，所以在期刊評價中不會有太高的評價，在期刊分級中一般都會在中下游。 這種評價結果帶來的影響是靠自然來稿維持生存的學報稿源會更加緊張。 由于核心期刊概念已被一再異化和泛化，地方高校有限的質(zhì)量較高的學術成果自然而然地就流向核心期刊，這樣核心期刊將可以一直在稿源方面占據(jù)優(yōu)勢的地位，排名發(fā)生較大變化的可能性很小，與此同時，非核心期刊對研究人員的吸引力越來越小，很難吸引到高質(zhì)量的稿件[14]。 所以說核心期刊的評定也給非核心期刊的發(fā)展帶來傷害。 在市場規(guī)律的作用下，好一點的稿件，甚至是本單位作者稿件甚至是職務作品流向核心期刊，高質(zhì)量的外稿又難以流向非核心期刊，由此形成不正當競爭。 損害學術風氣，妨礙學術自由，不利于期刊業(yè)整體水平的提高[15]。 總之，期刊評價和分級導致地方新建本科高校學報高質(zhì)量的稿件會更加稀缺，在當前的期刊評價方式和分級體制下很難咸魚翻身。

(五)學校對教師的科研要求與學報地位的尷尬

2020 年，我國有普通高等學校有2600 余所，其中本科院校1200 多所，中國高等教育已經(jīng)進入了大眾化教育階段。 在高校規(guī)模擴張達到一定程度之后，國家大力強化內(nèi)涵發(fā)展，為此教育行政部門制定了對高校的考核標準，相應的各高校也制定了對教師的考核標準和獎勵措施“來鼓勵本?？蒲腥藛T在國內(nèi)外的權威核心期刊和引文頻次多，影響因子高的學術刊物上發(fā)表論文，使本應該有一定論文產(chǎn)出的專業(yè)，其稿件大多流向同行業(yè)的專業(yè)化學術期刊。 從而導致了地方高校學報出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稿源的不足，稿件水平低，稿源單一的局面，成為制約地方高校學報發(fā)展的瓶頸問題”[16]。對教師的科研考核中，不同層級的學校都強調(diào)了高層次論文的標準，理工科要求在國際頂尖期刊和SCI 期刊發(fā)表論文，文科要求在CSSCI 來源期刊發(fā)表論文。 在這種考核標準之下，凸顯了地方新建本科高校學報的尷尬，在這種“以刊代文”的科研評價方式下，導致“校內(nèi)高水平論文紛紛流向?qū)I(yè)性權威核心期刊”[12]，老師們絞盡腦汁、想盡辦法把自己的論文在高級別的期刊上發(fā)表。 時下的科研成果評價機制卻使地方高校學報的稿源質(zhì)量“雪上加霜”，因為同一篇論文發(fā)表在不同學術期刊上的“身價”按時下科研成果評價機制來衡量卻相差懸殊[13]。 由于地方新建本科高校學報在期刊分級中層次較低，所以本校為數(shù)不多的高水平論文全部外流，能投到本校學報的一般都是在高層次期刊難以發(fā)表的論文，目前的這種科研考核方式和論文評價方式使地方新建本科高校學報辦刊苦不堪言，只能是勉為其難，苦苦掙扎。

四、地方新建本科高校學報辦刊質(zhì)量提升策略

綜上所述，地方新建本科高校學報辦刊確實步履維艱，在現(xiàn)行機制下很難有大的突破。 但生存艱難不等于沒有存在價值，也不意味著一定要退出，雖然現(xiàn)狀層次不高，但是相信隨著學校的不斷發(fā)展，學報的不斷積累，只要腳踏實地、久久為功，地方新建本科高校學報的辦刊質(zhì)量一定會不斷提升，在不遠的將來實現(xiàn)質(zhì)的突破。

(一)充分認識地方新建本科高校學報的價值

截至2020 年，全國有各類期刊10000 余種，包括地方新建本科高校學報在內(nèi)有學術期刊6400 多種。 在這眾多的學術期刊中，地方新建本科高校學報雖然層次不高，影響力不強，但自有其存在的價值。 我們首先要明確地方新建本科高校學報的價值才能樹立辦刊自信，不斷提升辦刊質(zhì)量。

地方新建本科高校學報的價值是由其功能決定的，對于這個問題有兩種觀點。 一種觀點認為，高校學報是高校科研成果展示的窗口、交流的平臺。 辦學報應當立足本校，應當以反映本校的教學和科研成果為主。 這是學報的基本定位，也是我國學報工作者的基本共識[17]。 高校學報除了具有一般學術期刊共有的發(fā)表科研成果的園地功能外，還在某種程度上擔當培育學術新人，服務學科建設的特殊功能[18]。 另外一種觀點認為，中國高校學報傳統(tǒng)從形成的那一刻開始，其核心價值就是以開放的心態(tài)追求真理、傳播學術、引領時代，綜合性、分散性、孤立性、內(nèi)向性是最早創(chuàng)刊的高校學報的主要外在形式或外部特征，學報改革的目標應該是建立起符合學術發(fā)展規(guī)律和需要的合理的、開放的高校學報體系[19]。

從1906 年我國第一份學報?東吳月報?誕生到現(xiàn)在的上萬種期刊，數(shù)千份學報，期刊幾乎是遍地開花，學報幾乎是每所高校必有，有的甚至有多種。 隨著社會的發(fā)展和進步，學報的生態(tài)發(fā)展與誕生之初已經(jīng)大不相同。 學報誕生之初，甚至數(shù)年之后，也只是幾家名校創(chuàng)辦了學報，繼?東吳月報?之后，?清華學報??復旦??北京大學月刊?陸續(xù)創(chuàng)刊。 在當時信息閉塞、學術平臺極少、發(fā)行范圍有限、交流范圍很小的情況下，各個學校創(chuàng)辦學報的初衷應該就是服務于本校師生，為他們學術研究成果的發(fā)表提供平臺。 由于期刊很少，能在學報發(fā)表成果的幾乎都是思想活躍、學養(yǎng)深厚、學貫中西、聲名顯赫的學術大家、名家，當時國內(nèi)的學術大師基本都在幾所著名高校，他們的文章不同程度地發(fā)揮了引領時代、啟迪思想、傳播真理、交流學術的作用，學報也實現(xiàn)了相應的功能。 經(jīng)過一個多世紀的發(fā)展，在眾多的學報中，肯定是良莠不齊，分為三六九等。 地方新建本科高校學報由于平臺層次低，一般是處在排名的后邊。 在這種情況下，地方新建本科高校學報還有沒有存在的價值，能否發(fā)揮自己的功能是需要認真探討的問題。 學報要立足本校放眼社會，反映主辦學校的學術成果，促進校內(nèi)外的學術交流，推動學校的教學和科研的發(fā)展，在此基礎上承擔起傳播知識、研究學問、啟迪思想、繁榮學術、傳承文明的歷史使命[20]。 地方新建本科高校學報的價值在于交流學術、啟迪思想。 不可否認，地方新建本科高校學報的高質(zhì)量研究、高水平文章不多，更缺少大家、名家的文章，但這并不能說沒有思想，其中有些不為大刊、名刊所看重的學術新銳，其文章中閃耀著學術的光芒，迸濺著思想的火花。 今天的學術新銳可能就是明天的學術大家，地方新建本科高校學報是在做打基礎、鋪路石的工作。 如果沒有像地方高校學報這樣一批普通的學術期刊作為學術新人發(fā)表學術成果的演練場，中國學術期刊界要想孕育出大批國際知名學術期刊是不可能的[13]。 沒有地方新建本科高校學報兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地工作，可能也成就不了大刊、名刊，大家、名家，這就是其價值所在，我們要有辦刊自信。 從地方新建本科高校學報的功能講，主要是科研成果展示的平臺，發(fā)掘、培養(yǎng)學術新秀，服務于學校的學科建設。 期刊是分層的，中國作為十四億人口的大國，作為有2000 多所高校，幾千萬在校大學生，有上千萬的科技研究人員和人文社科理論工作者的龐大群體，上萬種期刊，幾千種學報不可能都處于同一水平。 不同層級的期刊其功能是有區(qū)別的，作為地方新建本科高校學報只要找準定位、選準視角、發(fā)揮好自身的功能就是實現(xiàn)了自身的價值，就有理由、有必要、有自信屹立于期刊之林。

(二)根據(jù)學校的辦學特色，確定學報的辦刊主方向

地方新建本科高校一般是由?？茖W校升格或成人高校改制而來，它們都曾有自己的優(yōu)勢學科，曾有過自己的輝煌，每個學校都有自己的優(yōu)勢和特長，作為學報應準確把握學校的特點，根據(jù)學校的辦學優(yōu)勢確定學報的辦刊主方向。 方向確定之后，在選題上就要有所側(cè)重，雖然要照顧學科，但要加強主方向的選題，增加主方向的版面，在條件允許的情況下，適當增大約稿投入，或者創(chuàng)新辦刊形式，聘請本學科知名專家擔任欄目主持人，把主方向做大做強，形成優(yōu)勢，通過長期積累，期刊質(zhì)量會不斷提升，達到一定程度才能形成局部突破。

(三)強化服務意識，注重培養(yǎng)穩(wěn)定的高水平作者隊伍

地方新建本科高校學報要放低姿態(tài)，牢固樹立服務意識，特別是服務于作者的意識。 在目前的期刊分級與排名競爭中，每家期刊都使出了渾身解數(shù)， CSSCI 來源期刊和核心期刊一般都有豐富的優(yōu)質(zhì)稿源，它們用稿的選擇余地比較大，很多C 刊為了保住其地位，對作者設定了很多門檻，如有的期刊非985、211 高校的教授、博士的稿件不收，有的期刊沒有國家級資助項目的稿件不收；另有一些實力雄厚的期刊為了能晉級C 刊，不惜投入大量經(jīng)費約稿，只認可大家、名家的文章。 在這種情況下，排名靠后的地方新建本科高校學報應強化服務意識，在逆境中求生存、謀發(fā)展，對大刊、名刊不屑一顧的地方高校教師的稿件和在讀博士生及優(yōu)秀碩士生的稿子要積極吸收。 編輯們要對作者表現(xiàn)出應有的尊重，要和作者認真溝通，特別是對那些有思想火花、獨立見解和創(chuàng)新觀點，但又不是很完美的稿件能慧眼識珠，和作者一起修改。對那些有研究才能和學術潛質(zhì)的作者要真心地交朋友，要培養(yǎng)比較穩(wěn)定的作者隊伍，和作者建立起長期的聯(lián)系，使作者和期刊一起成長。 對一些不適合本刊或者水平還沒達到本刊要求的稿件退稿也不要程式化的、僵硬地一退了之，最好能有意見和建議、有鼓勵，退稿有溫度，要體現(xiàn)對作者的尊重，從細微處培養(yǎng)作者和期刊的感情，為期刊積累作者資源。 只要是編輯真正為作者著想，為提高稿件質(zhì)量花費心血，作者一定會積極配合編輯，而且也會以高水平的稿件回饋期刊的付出。

(四)堅持理論性與實踐性、學術性與應用性、綜合性與專題性相結合的選題原則

地方新建本科高校學報的稿件和大刊、名刊不同，大刊、名刊的文章題目高大上，每篇文章都是上萬字或數(shù)萬字，作者的宏大敘事風格、寬廣的學術視野、高遠的立意、經(jīng)典文獻的引用、縝密的論證，讓人仰視，心生敬畏。 地方新建本科高校學報很難有大家、名家的文章，除非花大價錢去約稿。但是，通過采用這種方法來提高學報的水平是不可能持久的，它不是可持續(xù)發(fā)展[21]，地方新建本科學校學報大多是學術新人的文章，作者還缺乏學術積淀和科研歷練，其文章可能就是一點思想的火花，或者對某一個問題換了一個審視的角度，或者是在教學實踐中有了一點心得，或者是對某一種教學理論的實踐體會。 按照楊煥章先生關于創(chuàng)新成果的觀點“所謂創(chuàng)新成果，一類是提出了新問題的成果……一類是提出新觀點的成果……一類是提出新論據(jù)的成果……還有一類是提出新方法的成果”[21]。 地方新建本科高校學報的文章大都是后邊兩類，如果說創(chuàng)新成果還有一類是用新視角看問題的話，大部分是屬于這一類。 一般沒有洋洋灑灑的長篇大論，但是可能會對讀者的工作有所啟發(fā)，有所幫助，可能會使某個問題的解決另辟蹊徑，或者對教學改革有所推動和引領。 文章可能理論性不強，但具有很強的實踐性，沒有很強的學理性，但具有一定的應用性，能夠指導具體工作。沒有宏大的綜合性選題，但具有鮮明的地方特色，密切結合地方及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，破解地方發(fā)展瓶頸，或深入挖掘地方文化積淀，推動地方文化發(fā)展。 這樣的選題同樣也是有意義的。

(五)爭取辦刊學校政策的支持

學報的主辦單位是學校，學報是學校的學術平臺，學報編輯部應加強和領導的溝通，闡明學報提升對學校發(fā)展的重要性，使領導從思想和理念上重視學報，在政策上支持學報。 學?？梢詮囊韵聨讉€方面予以支持:一是提供充足的經(jīng)費，除保證正常出刊之用外，還要對編輯人員的學術交流業(yè)務培訓進行經(jīng)費投入；二是配備高素質(zhì)的編輯隊伍，學報編輯是一項學術性、業(yè)務性很強的工作，需要掌握多學科的知識，編輯人員既是專家，還應該是“雜家”；三是提高編輯人員待遇，學報編輯部在學校是“邊緣化”的部門，編輯們是默默無聞為他人做嫁衣，學?？梢赃m時出臺政策，適當放寬編輯人員在職稱晉升等方面的政策，從而提高他們的從業(yè)積極性，吸引能力強的專業(yè)技術人員充實編輯崗位；四是對學報發(fā)表的文章中被轉(zhuǎn)載和產(chǎn)生較大影響的應予以適當獎勵用于鼓勵?？傊?，要辦好學報，學校應加大政策的支持力度。

(六)提高編輯業(yè)務水平，樹立腳踏實地、久久為功的辦刊思想

學術水平的提高絕非一朝一夕之事，作為學術期刊的發(fā)展同樣如此，學術期刊的學術水平、學術質(zhì)量及學術影響力的提高絕不是短期內(nèi)能做到的，必須要經(jīng)過長期的努力。 有影響力的學術期刊的培育更要腳踏實地、久久為功。

要辦出高質(zhì)量的期刊，首先要有高水平的編輯隊伍。 由于地方新建本科高校學報在學校屬于輔助系列，編輯隊伍的組成也不專業(yè)，不像專業(yè)期刊和名牌大學學報的編輯那樣大都是博士、教授。地方新建本科高校學報不能安于現(xiàn)狀，學報編輯們要有追求、有擔當、有進取心、有事業(yè)心，不能僅僅把編輯作為職業(yè)，作為謀生的手段，要努力編出精品，要把自己供職的學報辦成高水平期刊。 為此編輯要努力學習，不僅提高自己的業(yè)務水平，還要學習各學科知識、理論，使自己成為“雜家”，成為“學者型編輯”，要了解自己所負責編輯學科的科研動態(tài)，真正練就識別稿件的一雙“慧眼”。 除了具有豐富的專業(yè)知識和學科知識之外，還要有認真工作、無私奉獻的精神，編輯是“為他人作嫁衣”，不管別人的文章影響有多大，編輯都是默默無聞、籍籍無名的，所以，如果編輯沒有無私奉獻的精神是很難做好工作的。 另外，編輯部還要健全相關制度，堅持質(zhì)量第一、學術為本的原則，堅持雙向匿名審稿和三審三校，堅持編輯的業(yè)務學習和專業(yè)知識研討的常態(tài)化、制度化，把基礎工作做扎實、做到位，持之以恒抓質(zhì)量建設，抓水平提高。 不要有急功近利的思想，不求高大上，但求樸實無華、腳踏實地，爭取每期都有出彩的文章，每篇文章都有思想的火花，能激蕩起學術的漣漪。

總之，只要長期不懈堅持下去，付出總會有回報，地方新建本科高校學報的辦刊質(zhì)量一定會在持續(xù)地努力中不斷得到提升，在不遠的將來占據(jù)學術期刊排名的重要一席之地。