高校教學(xué)管理信息化研究

吳 蔚

（蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

目都我國(guó)很多高校都在積極探索教學(xué)管理信息化建設(shè)，很多高校的教學(xué)管理部門也都在利用開發(fā)的教學(xué)管理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，這既初步實(shí)現(xiàn)了在教學(xué)管理過(guò)程中大量數(shù)據(jù)的處理，同時(shí)也使教學(xué)管理部門的工作流程也變得規(guī)范。因?yàn)榻虒W(xué)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)完成了一些事務(wù)性工作，這大大減輕了從事教學(xué)管理工作人員的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也提升了教學(xué)管理的層次。但是，在教學(xué)管理信息化建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)有很多高校信息化管理的理念和想法難以得到很好地實(shí)施，教學(xué)管理的信息化程度也不是很高，因?yàn)楦鱾€(gè)高校之間信息化水平差距明顯，因此高校教學(xué)管理信息化建設(shè)仍有很長(zhǎng)一段路要走。

一、我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

新時(shí)期下，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展以及教學(xué)改革的逐步推進(jìn)，各個(gè)高校都開始將計(jì)算科學(xué)、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)引入到了教學(xué)管理過(guò)程中，各個(gè)高校都開始相繼開展教學(xué)管理信息化建設(shè)工作。雖然各個(gè)高校之間探索進(jìn)程、建設(shè)層次不一致，但是長(zhǎng)時(shí)間的積累給我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)提供了重大支持。教學(xué)管理信息系統(tǒng)建設(shè)是我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，我國(guó)大部分院校都是通過(guò)自行研發(fā)來(lái)建設(shè)自身的教學(xué)管理系統(tǒng)，尤其是對(duì)于一些經(jīng)費(fèi)較為充足、科研力量較為雄厚的高校，積極投入大量的人力物力財(cái)力，通過(guò)自行研發(fā)或者與其他科研機(jī)構(gòu)合作的方式。自行研發(fā)的系統(tǒng)一旦投入使用，這種系統(tǒng)的個(gè)性化程度較高，也能夠滿足學(xué)校日常管理需要以及實(shí)際使用需求。但是這種方式要求學(xué)校具備實(shí)力強(qiáng)大的開發(fā)團(tuán)隊(duì)，而且系統(tǒng)開發(fā)周期較長(zhǎng)，需要長(zhǎng)時(shí)間的測(cè)試使用，因此系統(tǒng)能否成功投入使用仍然有較大風(fēng)險(xiǎn)，甚至一些高校也會(huì)面臨因?yàn)殚_發(fā)的系統(tǒng)難以投入使用而中途被迫放棄的風(fēng)險(xiǎn)。隨著高?？蒲型度氲募哟?，很多高校都減少了直接購(gòu)買這種方式，因?yàn)檫@種方式與學(xué)校的實(shí)際需求是相脫節(jié)的。

通過(guò)對(duì)我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)運(yùn)行狀態(tài)來(lái)看，目前我國(guó)大部分高校的教學(xué)管理部門都利用教學(xué)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)于教學(xué)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化管理，也逐漸實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理過(guò)程中大量數(shù)據(jù)的處理。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索和積累，我國(guó)的高校教學(xué)管理信息化建設(shè)水平邁上了新臺(tái)階，而教學(xué)管理部門的工作流程也日益規(guī)范，也減輕了教學(xué)管理部門的勞動(dòng)強(qiáng)度，這也使得教學(xué)管理人員把大部分時(shí)間精力都放在了教學(xué)效果提升和宏觀管理方面。但是因?yàn)楹芏喔咝５墓芾砟Ｊ健⑷肆Φ荣Y源條件的制約，高校雖然進(jìn)行了一定程度的信息化建設(shè)，但是各個(gè)系統(tǒng)之間無(wú)法形成有效對(duì)接，只能停留在各子系統(tǒng)業(yè)務(wù)層面進(jìn)行管理，這就使得教學(xué)管理信息化系統(tǒng)無(wú)法提供有效的信息咨詢服務(wù)。而且，因?yàn)楦黜?xiàng)子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這也使得教學(xué)管理信息化建設(shè)水平亟待提高。

二、我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)教學(xué)管理信息化重視程度不足

我國(guó)高校在教學(xué)管理信息化建設(shè)過(guò)程中，存在對(duì)教學(xué)管理信息化認(rèn)識(shí)不足、理解有偏差以及缺少相應(yīng)的物資儲(chǔ)備等制約因素，探究其深層原因，除了高校辦學(xué)過(guò)程存在實(shí)際困難外，這些高校在教學(xué)管理信息化認(rèn)識(shí)方面也存在諸多問(wèn)題。我國(guó)中長(zhǎng)期教育改革和規(guī)劃綱要中提出了：教學(xué)發(fā)展離不開信息技術(shù)的推動(dòng)，必須對(duì)此高度重視，這說(shuō)明了信息化建設(shè)已經(jīng)成為了我國(guó)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略層面，但是一些高校卻對(duì)教學(xué)管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)與國(guó)家要求相差較大，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息化是推動(dòng)高等教育改革導(dǎo)向型策略，學(xué)校的決策層也沒(méi)有將高等教育信息化建設(shè)列為重要議題而討論，在資金投入方面也很難得到保障。還有一些高校盡管在教育管理信息化建設(shè)方面開展了一些工作，但是對(duì)于信息化建設(shè)的目標(biāo)不明確，對(duì)于要實(shí)現(xiàn)哪些功能，達(dá)到哪些要求并不明晰，導(dǎo)致信息化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)緩慢。

（二）教學(xué)管理信息化建設(shè)缺少頂層設(shè)計(jì)

目前，我國(guó)一部分高校在進(jìn)行信息化建設(shè)進(jìn)程中，會(huì)遇到學(xué)校職能部門和一些學(xué)院參與積極性不高、甚至不配合的情況，使教學(xué)管理信息化進(jìn)程受到阻礙。這就反映出了高校信息化在實(shí)施過(guò)程中不同的職能部門之間缺少配合，各自的分工也不明確，相關(guān)部門對(duì)學(xué)校的信息化建設(shè)工作落實(shí)不到位的情況，其根本原因還是缺少相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)的缺失，使得學(xué)校的決策得不到充分落實(shí)，也使得這項(xiàng)工作的重要性和權(quán)威性得不到保障。因?yàn)闆Q策不清晰，也使得教學(xué)管理信息化建設(shè)的方向和建設(shè)目標(biāo)沒(méi)有一個(gè)整體的要求，學(xué)校的各個(gè)部門也無(wú)法界定自身在信息化建設(shè)進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)和任務(wù)。除此之外，因?yàn)闆](méi)有一定的頂層設(shè)計(jì)，各個(gè)部門工作的協(xié)調(diào)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這使得部門之間會(huì)出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。

（三）教學(xué)管理信息化建設(shè)的宣傳力度不夠

在一些高校進(jìn)行教學(xué)管理信息化建設(shè)時(shí)，會(huì)遇到部分員工參與度不高的情況，這也使得教學(xué)管理信息化推廣受到嚴(yán)重影響。例如：部分員工在高校教學(xué)管理信息化建設(shè)中沿用舊的管理方式，對(duì)教學(xué)管理信息化建設(shè)也持有懷疑和抵觸情緒，這就讓教學(xué)管理信息化系統(tǒng)難以發(fā)揮實(shí)際效用。造成這種情況的原因在于教學(xué)管理信息化建設(shè)缺乏相應(yīng)的輿論宣傳。高校在教學(xué)管理信息化建設(shè)過(guò)程不僅需要相關(guān)職能部門和二級(jí)學(xué)院的參與，而且也依賴廣大教職員工的參與。但很多高校都缺少對(duì)廣大教職工宣傳推廣使用教學(xué)管理信息系統(tǒng)的正面宣傳和有效政策，使得很多教職工缺乏對(duì)該系統(tǒng)的了解。即使一些高校作出了部分推廣，但推廣過(guò)程僅僅使用文件、通知等較為死板的方式，這也使得部分員工對(duì)系統(tǒng)存在一定抵觸心理，同時(shí)也使系統(tǒng)的普及化程度受限。

（四）教學(xué)管理信息化配套制度不健全

我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)只重視教學(xué)管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)建，但缺少配套的制度，這不僅影響了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)化的水平，也導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行存在一定的盲目性和隨意性，這不僅違背了科學(xué)、規(guī)范的目標(biāo)，也直接導(dǎo)致了教學(xué)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行效果不佳，所以必須要在信息化建設(shè)過(guò)程中擬定配套的制度。一方面，教學(xué)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，也就是數(shù)據(jù)信息的編碼規(guī)則要實(shí)用且容易理解。如果欠缺科學(xué)、完善、標(biāo)準(zhǔn)的編碼規(guī)則，會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式混亂、內(nèi)容含義不清晰、數(shù)據(jù)利用效率低下等問(wèn)題。另外，從教學(xué)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行來(lái)看，因?yàn)槿鄙倥涮字贫鹊囊?guī)范，系統(tǒng)運(yùn)行也存在一定的盲目性，這使得系統(tǒng)運(yùn)行真實(shí)性較低，長(zhǎng)此以往會(huì)嚴(yán)重影響高校教學(xué)管理信息化建設(shè)高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)，所以必須要將相關(guān)配套制度納入信息化建設(shè)進(jìn)程中。

（五）教學(xué)管理信息化建設(shè)重管理、輕服務(wù)

目前我國(guó)大多數(shù)高校辦學(xué)規(guī)模較大，這使得教學(xué)管理人員的勞動(dòng)壓力和工作強(qiáng)度都出現(xiàn)上升趨勢(shì)，所以高校在進(jìn)行教學(xué)管理信息化建設(shè)時(shí)，首要考慮的就是利用教學(xué)管理信息系統(tǒng)來(lái)完成日常工作，體現(xiàn)其管理職能，減少教學(xué)管理人員的工作壓力。從教學(xué)管理者角度來(lái)看，充分發(fā)揮系統(tǒng)處理管理工作的能力是沒(méi)有問(wèn)題的，但是如果只是把管理目標(biāo)作為教學(xué)管理信息化建設(shè)的主要任務(wù)，而忽視其服務(wù)功能，這就會(huì)讓高校教學(xué)管理信息化建設(shè)受益方減少，因?yàn)樵撓到y(tǒng)的建設(shè)是要服務(wù)于學(xué)校的管理人員，但是學(xué)校的主流群體——教師和學(xué)生去難以從教學(xué)管理信息化建設(shè)中受益，這使得信息化建設(shè)整體層次偏低。因?yàn)榻虒W(xué)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)在于充分解決管理問(wèn)題，所以，從教師出發(fā)，利用教學(xué)管理信息化系統(tǒng)僅僅可以開展網(wǎng)上調(diào)課、停課申請(qǐng)、教學(xué)任務(wù)查詢、選課學(xué)生名單導(dǎo)出等服務(wù)，但在利用此系統(tǒng)與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)交流，和同行交流心得以及學(xué)術(shù)資源的共享等方面則沒(méi)有涉及。從學(xué)生角度來(lái)看，教學(xué)管理信息系統(tǒng)在網(wǎng)上選課、網(wǎng)上報(bào)名、查詢培養(yǎng)計(jì)劃和成績(jī)、網(wǎng)上評(píng)教等工作和教學(xué)管理信息化系統(tǒng)有關(guān)系外，在學(xué)生掌握學(xué)業(yè)狀態(tài)、學(xué)業(yè)進(jìn)程的同時(shí)，未獲得服務(wù)、辦理學(xué)業(yè)事物的預(yù)約功能，以及學(xué)業(yè)證明輸出等人性化服務(wù)都沒(méi)有在信息系統(tǒng)中體現(xiàn)。所以，我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)人性化服務(wù)仍然亟需加強(qiáng)。

三、我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)改進(jìn)的對(duì)策

我國(guó)高等教育的核心在于人才培養(yǎng)，教學(xué)是高等院校的重心。當(dāng)前推動(dòng)教學(xué)管理信息化是高校提高教學(xué)管理質(zhì)量，加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度的重要環(huán)節(jié)。筆者已經(jīng)在前述章節(jié)論述了我國(guó)高校教學(xué)管理信息化的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，在國(guó)家和社會(huì)日益重視人才培養(yǎng)質(zhì)量的當(dāng)下，最終，我們還應(yīng)該推動(dòng)教學(xué)管理信息化建設(shè)水平的提升，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。在本章節(jié)中，筆者將在總結(jié)已有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身思考，提出推動(dòng)我國(guó)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)水平的對(duì)策。

（一）提高對(duì)教學(xué)管理信息化重視程度

開展教學(xué)管理信息化建設(shè)工作，我們必須深刻理解教學(xué)管理信息化的內(nèi)涵，提升對(duì)教學(xué)管理信息化建設(shè)的重視程度。高校教學(xué)管理信息化是在發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面貫徹現(xiàn)代教育管理的思想和方法來(lái)開展教學(xué)管理工作，進(jìn)而提升其教學(xué)管理水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理現(xiàn)代化。教學(xué)管理信息化發(fā)展有賴于教學(xué)管理理念的升級(jí)，只有建立正確的教學(xué)管理信息化理念，才可以變革思想，排除把教學(xué)管理技術(shù)手段更新等同于教學(xué)管理信息化的片面方式，從而以現(xiàn)代化的管理方式和管理理念實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)家學(xué)管理方式、流程的革新，保證教學(xué)管理信息化建設(shè)的有序開展。

（二）構(gòu)建科學(xué)完善的信息化建設(shè)組織

高校的教學(xué)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，關(guān)乎到學(xué)校教學(xué)和人才培養(yǎng)，需要全校相關(guān)部門全面合作、廣大教學(xué)管理人員和教職工的參與。這就必須建立一個(gè)較為完善的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，來(lái)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理信息化建設(shè)流程中的問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層作為教學(xué)管理信息化建設(shè)的核心，必須突出其頂層設(shè)計(jì)，體現(xiàn)學(xué)校的強(qiáng)有力的決策意志。完善的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)能夠明確各個(gè)部門、院系之間在教學(xué)管理信息化工作當(dāng)中承擔(dān)的角色，也能夠保證這項(xiàng)工作在各個(gè)部門之間實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)，從運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行體系上統(tǒng)籌安排了部門之間、院系之間角色和任務(wù)。而且，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的頂層架構(gòu)和設(shè)計(jì)，也保障了教學(xué)管理信息化建設(shè)不是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的決策，而是學(xué)校整體決策層的集體安排，這也能讓教學(xué)管理信息化建設(shè)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的連續(xù)性和完整性，避免教學(xué)管理信息化進(jìn)程因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)更換而停滯。

（三）建立健全教學(xué)管理信息化相關(guān)配套制度

目前我國(guó)部分高校在教學(xué)管理信息化建設(shè)過(guò)程中投入了較大的人力、物力和財(cái)力，但缺少相應(yīng)的配套制度，這嚴(yán)重影響了信息系統(tǒng)的運(yùn)行效果。從教學(xué)管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施層面來(lái)說(shuō)，我們要制定標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)信息編碼規(guī)則，從而保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的規(guī)范，規(guī)避因數(shù)據(jù)格式混亂、內(nèi)容含義不明確使得系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)分析。再?gòu)南到y(tǒng)管理角度來(lái)看，如果想要正確地規(guī)范和約束教學(xué)管理數(shù)據(jù)的使用，保證教學(xué)管理信息系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行，就需要建立健全相關(guān)配套制度，建立教學(xué)管理中各種事項(xiàng)的章程，從而保證相關(guān)政策文件和信息的發(fā)布，保證教學(xué)管理信息化建設(shè)得以平穩(wěn)有序地開展。

（四）提高廣大教職工參與信息化建設(shè)的力度

各個(gè)高校應(yīng)該采用多種途徑來(lái)宣傳教學(xué)管理信息化建設(shè)的重要性，從而提升廣大教職工對(duì)信息化建設(shè)重視程度，收集職工的使用反饋和意見，并且針對(duì)這些意見作出及時(shí)回應(yīng)。在宣傳方法上，應(yīng)當(dāng)采用鼓勵(lì)引導(dǎo)的方式，在教學(xué)管理信息化建設(shè)中出現(xiàn)優(yōu)秀典型應(yīng)該適當(dāng)鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，把優(yōu)秀典型使用教學(xué)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行宣傳，從而使廣大職工充分了解教學(xué)管理信息化帶來(lái)的便利，引導(dǎo)廣大教職工參與到教學(xué)管理信息化建設(shè)中來(lái)。另外，高校也應(yīng)該積極回應(yīng)廣大教職工提出的意見和建議，例如要及時(shí)根據(jù)職工反饋的使用情況，對(duì)系統(tǒng)相應(yīng)的功能模塊進(jìn)行改進(jìn)，系統(tǒng)再投入使用時(shí)，要在維護(hù)和運(yùn)行工作上充分聽取教職工的反饋意見，維護(hù)升級(jí)系統(tǒng)，改進(jìn)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。

（五）貫徹“以人為本”的服務(wù)理念

要想實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化，保證教學(xué)管理水平的提升，就要積極推進(jìn)教學(xué)管理信息化建設(shè)。教學(xué)管理信息化建設(shè)服務(wù)對(duì)象是人，所以人才是高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的落腳點(diǎn)。我們應(yīng)該把科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”作為高校教學(xué)管理信息化建設(shè)的核心理念。在高校教學(xué)管理信息化建設(shè)進(jìn)程中，要以人為本，肯定教師、學(xué)生和教學(xué)管理人員的主體地位，不僅要解決教學(xué)管理人員遇到的諸多問(wèn)題，而且也要保證教師和學(xué)生能從教學(xué)管理信息化建設(shè)中得到個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在教學(xué)管理信息系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)上，不僅要考慮設(shè)計(jì)像建立教學(xué)計(jì)劃、下達(dá)教學(xué)任務(wù)、編排課表、安排考試、管理成績(jī)等系統(tǒng)功能，另外也要采納廣大教師和學(xué)生的建議，保證教師的主體地位。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面，應(yīng)該為教師設(shè)計(jì)一些信息化教學(xué)資源的管理交流平臺(tái)，像MOOC在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，而且也要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，為學(xué)生設(shè)計(jì)一些人性化的功能，像學(xué)業(yè)事物辦理，從傳統(tǒng)單一的管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸?wù)系統(tǒng)。在配套制度設(shè)定上，也要充分調(diào)研師生需求，將人性化理念貫徹于信息化政策制定的全流程。同時(shí)學(xué)校的管理部門也要轉(zhuǎn)變職責(zé)，不僅要提供人性化的教學(xué)服務(wù)，同時(shí)也要改進(jìn)和提高教學(xué)管理水平。

四、小結(jié)

我國(guó)大多數(shù)高校都在積極推行教學(xué)管理信息化建設(shè)，并取得了豐厚的建設(shè)成果和長(zhǎng)足進(jìn)步。新形勢(shì)下，高校應(yīng)把教學(xué)管理信息化建設(shè)擺在重要突出地位，不僅要在政策、組織機(jī)構(gòu)、配套管理制度方面滿足教學(xué)管理信息化建設(shè)的需要，而且也要做好人力、物力、財(cái)力的保障，使之達(dá)到教學(xué)信息化建設(shè)的要求。廣大教職工作為教學(xué)管理信息化建設(shè)的主體和受益者，也應(yīng)該積極提高自身的信息技術(shù)應(yīng)用水平以及信息素養(yǎng)，這樣才能保證教學(xué)管理信息化建設(shè)過(guò)程的順利推進(jìn)，提高高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量。