獨立醫(yī)科大學(xué)研究生黨支部建設(shè)創(chuàng)新方法的探索*
——以某醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院為例

金立偉 金廣 張廣清

（南方醫(yī)科大學(xué)第一臨床醫(yī)學(xué)院）

研究生黨支部建設(shè)工作涉及面廣，影響著研究生的政治思想狀態(tài)、心理健康和價值觀、社會觀等，也會影響整個校園內(nèi)部的氛圍，當前，在開展研究生黨支部建設(shè)的過程中，存在許許多多的現(xiàn)實問題需要解決。全國高校思想政治工作會議指出[1]，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。研究生黨支部作為黨在高校的重要基層組織，黨團結(jié)引領(lǐng)新時代青年的重要陣地和開展研究生思想政治教育工作的重要堡壘，直接擔(dān)負著對研究生黨員的教育引導(dǎo)工作。加強研究生黨支部建設(shè)，能夠更好地發(fā)揮高校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，對高校人才培養(yǎng)工作具有重要現(xiàn)實意義。

入學(xué)前，研究生群體有的是在完成本科學(xué)習(xí)，有的是完成碩士階段學(xué)習(xí)，甚至有的是工作幾年后又再次入學(xué)。所以他們思想相對成熟，對事物的認知比較穩(wěn)固，具有較強的獨立思考和解決問題的能力。入學(xué)后在受到導(dǎo)師、課題組及研究方向等縱向影響后，他們班級集體的意識和班級集體榮譽感較薄弱。此外由于年齡問題、科研壓力、畢業(yè)就業(yè)等因素，使研究生的管理上較本科生要困難得多。

一、存在的問題

隨著我國高等醫(yī)學(xué)教育的改革與發(fā)展，招生錄取各類研究生數(shù)量大幅上升，研究生黨員數(shù)量與日俱增[2]。對于醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生黨員這個群體而言，相較其他專業(yè)研究生，其科研任務(wù)更加繁重、培養(yǎng)方式有所不同，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生黨支部的建設(shè)不夠完善，存在許多現(xiàn)實問題[3]。

（一）黨支部組織機制設(shè)置缺乏合理性

目前，多數(shù)高校研究生黨支部設(shè)置主要考慮年級、班級、專業(yè)等因素[4]。這樣可能會導(dǎo)致高年級黨支部黨員數(shù)量過多，低年級黨支部黨員數(shù)量少，缺乏精細化。醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生更多的時間是用在臨床工作或科研工作上的，很容易遠離組織生活，時間久了可能存在脫離黨支部的情況?！吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第二章第九條明確規(guī)定[5]：“高等學(xué)校院（系）以下單位設(shè)立黨支部，要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng)?！痹撘?guī)定表明我們在研究生黨支部的設(shè)置中必須考慮課題研究方向、科室情況、黨員數(shù)量等多方面因素。

（二）黨支部管理機制有待完善和加強

一是研究生黨員入黨動機、黨的政治理論和作用發(fā)揮等方面可能會存在相關(guān)問題。有研究表明[6]，出于就業(yè)和發(fā)展等因素而選擇入黨的學(xué)生黨員有16%，思想上存在信念模糊的學(xué)生黨員有44%，所以有超過一半的學(xué)生黨員選擇入黨并不是出于對黨的信仰而入黨，這對研究生黨員的管理上帶來了更多的挑戰(zhàn)。二是研究生黨員管理教育存在人員不足。相比本科生，研究生黨員比例占到半數(shù)以上，而研究生輔導(dǎo)員配備師生比遠不及本科生輔導(dǎo)員，對研究生黨支部的管理有些力不從心，所以很多時候研究生黨員的教育管理就會流于形式，不能發(fā)揮真正的作用。三是研究生導(dǎo)師不同于其他教師，其除了是學(xué)生知識的傳授者和學(xué)術(shù)的領(lǐng)路人，還是整個研究生教育階段中學(xué)生的第一責(zé)任人?，F(xiàn)實中，不少導(dǎo)師更希望研究生集中精力做學(xué)術(shù)研究，導(dǎo)致很多研究生黨員沒時間參與到黨支部活動和建設(shè)中去，很多研究生導(dǎo)師在育人過程中并未發(fā)揮思政教育責(zé)任人作用[7-8]。

（三）黨支部運行機制有待提高和創(chuàng)新

一是很多高校未建立研究生黨支部和黨員長效教育機制，入黨后幾乎沒有繼續(xù)教育，導(dǎo)致研究生黨員對有關(guān)黨的理論知識不夠熟悉，久而久之產(chǎn)生對黨支部建設(shè)漠不關(guān)心、對黨員身份認識不清等問題。二是研究生黨支部活動存在簡單化、模式化等問題。開展的活動主要是完成上級黨組織要求的規(guī)定動作和定期開展理論學(xué)習(xí)，滿足于完成上級黨組織要求任務(wù)和應(yīng)付上級黨組織檢查，無法充分調(diào)動研究生黨員的主動性和積極性。三是未建立研究生黨員監(jiān)督機制。研究生黨員應(yīng)積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在研究生的日常學(xué)習(xí)、生活管理過程中要充分體現(xiàn)其責(zé)任與擔(dān)當，但是仍有部分黨員不愿意發(fā)揮帶頭作用。

二、創(chuàng)新的方案

針對當前研究生黨支部建設(shè)過程中存在的一系列問題，筆者認為要把握研究生群體特點和思想動態(tài)，重點從優(yōu)化研究生黨支部構(gòu)建、完善研究生黨支部管理機制、建立研究生黨支部考評機制和創(chuàng)新活動形式等三個方面進行解決，從而強化研究生黨支部建設(shè)。

（一）優(yōu)化黨支部構(gòu)建策略，堅持效果導(dǎo)向

根據(jù)研究生群體特點，從實際出發(fā)，以效果為導(dǎo)向設(shè)立研究生黨支部。一是以學(xué)科專業(yè)、臨床科室為單位縱向設(shè)立，打破年級、班級壁壘。將在一起學(xué)習(xí)的研究生編入同一個黨支部，更加有利于黨員教育、主題黨日以及黨員組織生活的開展，也有利于“黨建+科研”“黨建+業(yè)務(wù)”等創(chuàng)新組織生活的開展。二是考慮教師黨員與研究生黨員為單位的不定向設(shè)立，促進師生黨建相融合?？梢酝怀鼋處燑h支部書記“領(lǐng)頭羊”作用，以教師開展豐富的黨建活動，激發(fā)研究生黨員參加支部建設(shè)的積極主動性，從而增強黨支部的向心力、吸引力和凝聚力。三是支部名稱固定，一直使用“xxx黨支部”，形成新入學(xué)黨員轉(zhuǎn)入和畢業(yè)生黨員轉(zhuǎn)出動態(tài)管理，中間年級時相對穩(wěn)定，就像“雷鋒班”“邱少云連”一樣傳承下去，有助于延續(xù)黨支部好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗和好做法，有利于增強黨員對黨支部的認同感和歸屬感，有利于對黨支部黨員進行教育管理。

（二）完善研支部管理機制，增強育人實效

一是以理論思想為指導(dǎo)，將黨的政治理論學(xué)習(xí)落到實處。充分利用學(xué)習(xí)強國等線上平臺，保證每位黨員學(xué)習(xí)強國每天不少于30個學(xué)習(xí)積分，對“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)取的學(xué)習(xí)資料進行分章節(jié)、分主題每周固定時間以微信群或QQ群進行線上線下學(xué)習(xí)交流，將黨的理論學(xué)習(xí)落實落深，從根本上緩解思想松懈的現(xiàn)象。同時將發(fā)展對象、入黨積極分子和提交入黨申請書的同學(xué)也一同組織進來，通過學(xué)習(xí)交流研討，使他們深入了解黨的歷史、黨的思想，進一步強化黨員的政治思想，保證始終與黨中央保持一致，也有利于端正青年學(xué)生的入黨動機。

二是以制度為基礎(chǔ)，將“三投票五公示一答辯”融入到發(fā)展黨員全過程[9]。從源頭解決研究生黨員的發(fā)展質(zhì)量，“三投票五公示一答辯”制度操作性強，并且能多維度、全方位地考察研究生，入黨對象也能更多受到同學(xué)的監(jiān)督，在這個過程中黨員既接受知識，又接受考驗，從而全面提高研究生黨員的發(fā)展質(zhì)量，真正把優(yōu)秀的青年吸納到黨組織中來。

三是以學(xué)科、課題為依托，發(fā)揮研究生導(dǎo)師思政育人實效。以專業(yè)學(xué)科、課題組、實驗室等為依托，研究生黨支部設(shè)置時要考慮到研究生和導(dǎo)師在參與科研項目的同時一起開展支部活動，充分發(fā)揮導(dǎo)師的思政育人功效，強化研究生導(dǎo)師對研究生的思想政治教育和科研指導(dǎo)，從而構(gòu)建“科研+思政+黨建”的育人模式。推動科學(xué)研究與“黨建+思政”深度融合，以科研成果助推黨建+思政”深入開展，實現(xiàn)科研育人、組織育人和課程育人，全面貫徹落實立德樹人根本任務(wù)。

四是以“雁陣計劃”為抓手，培育先進研究生黨支部和黨支部書記。通過“雁陣計劃”培養(yǎng)出一批理論知識扎實、踏實肯干、實踐能力強的研究生黨員骨干，發(fā)揮“雁陣效應(yīng)”。黨支部發(fā)展的建設(shè)主要看班子的決策與能力，將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成核心班子成員，配優(yōu)配強黨支部書記這一“領(lǐng)頭羊”，是增強支部組織力的重要保障。通過“雁陣效應(yīng)”“領(lǐng)頭羊”帶領(lǐng)研究生黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度及支部組織生活制度，推動研究生黨支部規(guī)范化建設(shè)。

（三）建立黨支部考評機制，保障黨建成果

一是打造“大課題組黨建共同體”。實施將課題組研究生黨員開展黨建活動情況納入導(dǎo)師人才培養(yǎng)成效性考核的標準中去，促使導(dǎo)師開展研究生的思政教育和學(xué)生黨建相關(guān)活動，真正發(fā)揮和落實導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人作用。二是創(chuàng)新激勵機制。定期表彰優(yōu)秀導(dǎo)師，將精神和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，激活導(dǎo)師思政教育“神經(jīng)末梢”，將被動接受任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼鳛椋苿友芯可h建工作質(zhì)的飛躍[10]。三是夯實責(zé)任管理。嚴格要求研究生黨支部黨員的管理，遵守各項規(guī)章制度，制定《黨員請銷假制度》《研究生黨支部黨員目標責(zé)任管理考核制度》等規(guī)章制度，支委成員要帶頭執(zhí)行，起好先鋒模范作用，同時注意黨員個人黨性意識和工作技能的提高，確保第一議題和三會一課等制度的實施。四是完善獎懲制度。嚴格落實大學(xué)和學(xué)院黨委的各項決定，定期開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“先進基層黨組織”等獎項評選，發(fā)揮先進表率帶動作用。在學(xué)院網(wǎng)站、學(xué)院微信公眾號等學(xué)院新媒體平臺開設(shè)黨務(wù)專欄，定期“曬一曬”各黨支部工作成績，營造“你追我趕，奮勇爭先”的熱潮。

三、方案的實施

一是黨建與工作生活相結(jié)合。緊跟時代步伐，推進黨建活動內(nèi)容時代化，利用學(xué)科優(yōu)勢，組織富有學(xué)科特色的黨支部活動。例如抗擊新冠疫情平戰(zhàn)結(jié)合期，開展抗疫、疫苗接種相關(guān)主題活動，積極發(fā)揮醫(yī)學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢，撰寫疫情防控的科普文章為疫情防控貢獻力量。二是理論學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合。結(jié)合每年開展的相關(guān)理論學(xué)習(xí)，與黨支部的日常學(xué)習(xí)教育相融合，積極發(fā)揮教育育人的功能。如建黨100周年之際，開展學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走,傳承紅色基因，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是班級管理與黨支部管理相結(jié)合。周惠斌等[11]對研究生“黨團班”創(chuàng)新模式進行了探究，提出以研究生班級為單位建立黨團班協(xié)同工作組，認為這種工作組可以集中學(xué)生干部力量,使黨支部、團支部及班級工作效率實現(xiàn)最大化,達到“1+1+1＞3”的效果。四是注重培養(yǎng)科學(xué)精神與人文素養(yǎng)相結(jié)合。將專業(yè)理論與臨床技能結(jié)合，通過黨建培養(yǎng)“5H”型人才（科學(xué)腦Head、人文心Heart、有技術(shù)Hand、有溫度Human、有態(tài)度Head person），通過開展敘事醫(yī)學(xué)活動，提升醫(yī)學(xué)人文素養(yǎng)，培育和踐行醫(yī)學(xué)人文精神。五是第一課堂與第二課堂相結(jié)合。借助每年暑假“三下鄉(xiāng)”活動，開展醫(yī)學(xué)生黨員下鄉(xiāng)義診志愿活動等，和兄弟院校、院系開展聯(lián)合活動，相互學(xué)習(xí)，并達到1+1＞2的效果。開展支部成員過“政治生日”“壽星”講主題黨課等活動，讓黨的組織生活過得有意義、有收獲。采用學(xué)術(shù)論壇、手術(shù)交流會、科研實踐等形式的學(xué)術(shù)科研類活動，既兼顧學(xué)術(shù)科研，又可以進行學(xué)術(shù)交流，實踐科研和黨建雙促進，培養(yǎng)好德智體美勞全面發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的接班人。

四、長效機制的建立

一是要建立監(jiān)督和考核機制。研究生黨支部建立黨支部監(jiān)督和考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按年度對研究生黨支部開展考核，其中研究生黨支部實施過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合的監(jiān)督機制，定期抽查，中期檢查，及時給相關(guān)黨支部以指導(dǎo)性意見，為黨支部在考核時奠定堅實基礎(chǔ)。同時在考核過程中保證黨群發(fā)聲，設(shè)立意見箱，尊重黨支部的自我考核，不進行一刀切。二是建立警示和激勵機制。構(gòu)建研究生黨支部管理的長效機制，首先考核體系要力求完善和健全，并且要嚴格實施和執(zhí)行，對于考核結(jié)果不好的黨支部進行通報批評，并對黨支部書記述評考核進行相應(yīng)扣分，以警示其他黨支部。對于考核結(jié)果較好的黨支部進行表彰，深入梳理黨支部黨建特色，樹立品牌效應(yīng)，建立先鋒模范黨支部，推薦申報校級、省級等樣板黨支部，發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范帶頭作用，從而扎實學(xué)院研究生黨支部的建設(shè)。三是不斷完善長效機制。通過制定黨支部目標責(zé)任考核體系，要求黨支部嚴格按照規(guī)定，結(jié)合研究生群體的特殊性，制定黨支部在一個時間段內(nèi)需要完成的具體目標，通過年度考核的方式來監(jiān)督和激發(fā)黨支部應(yīng)有的效果。建立黨支部目標責(zé)任管理體系是一個動態(tài)過程，可以通過目標責(zé)任管理體系的科學(xué)化、明確化、健全化、嚴格化等四化建設(shè)不斷完善黨支部建設(shè)的長效機制[12]。

研究生黨支部是對研究生黨員進行培養(yǎng)、教育、管理和思想引領(lǐng)的主要陣地，醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生主要以實驗室和科室為主要活動范圍，研究生黨支部擔(dān)負了更多的組織育人和思想政治教育的作用。因此，探索高校研究生基層黨支部工作方法的創(chuàng)新點，可以更好地發(fā)揮研究生黨支部在研究生思想政治教育工作中的積極作用。此外，醫(yī)學(xué)院校培育的是醫(yī)學(xué)人才，醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)是一個漫長的過程，注重長效機制的建立，可以提升研究生黨建工作的實效，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷推進高校研究生黨建工作的持續(xù)發(fā)展。