強(qiáng)化市場監(jiān)督新使命

張漢剛

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。作為直接面向市場主體，離人民群眾最近，“最接地氣”的部門之一，我們要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，自覺落實(shí)黨委政府部署要求，校準(zhǔn)工作方位，提高工作效能，規(guī)范工作行為，致力“做有情懷、有活力、有堅(jiān)守的市場監(jiān)管人，創(chuàng)有回應(yīng)力、有創(chuàng)新力、有公信力的服務(wù)型機(jī)關(guān)”，用“有為”監(jiān)管托舉“有效”市場，在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生幸福的“大棋盤”上，錨定履職“定盤星”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

厚植為民情懷，在履職盡責(zé)中提升回應(yīng)力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上，通過各種途徑了解群眾的意見和要求、批評和建議，真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心。我們將始終站穩(wěn)群眾立場，以大局觀、同理心、共情力來踐行為民情懷，有求必應(yīng)、無事不擾，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決民生訴求，不斷彰顯市場監(jiān)管部門服務(wù)為民、監(jiān)管為民、執(zhí)法為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

以大局觀及時(shí)回應(yīng)中心工作。始終聚焦“兩大主題”、“五型政府”建設(shè)、“推進(jìn)五力提升”、“做好三篇文章”、“高質(zhì)量發(fā)展站穩(wěn)全省‘第一方陣’”等一系列市委市政府中心工作來謀劃工作、優(yōu)化政策、創(chuàng)新舉措，做到第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間部署、第一時(shí)間行動(dòng)，做到反應(yīng)迅速、回應(yīng)有力。

以同理心快速回應(yīng)企業(yè)需求。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”，對于市場主體總數(shù)超65萬的泰州而言，認(rèn)真對待企業(yè)的合理訴求，幫助解決制約企業(yè)發(fā)展的問題，千方百計(jì)守護(hù)市場主體是市場監(jiān)管部門的應(yīng)盡之責(zé)。堅(jiān)持用戶思維、換位思考，從市場主體的需求出發(fā)、從市場主體的體驗(yàn)出發(fā)、從市場主體的痛點(diǎn)出發(fā)，持續(xù)深入開展“你點(diǎn)我辦、你評我改”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保主體七大行動(dòng)”等，更好地為企業(yè)為園區(qū)辦實(shí)事、解難事、救急事。

以共情力深度回應(yīng)民生期盼。市場監(jiān)管與民生幸福息息相關(guān)，應(yīng)常懷憂民之心、愛民之情，將群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，時(shí)刻關(guān)注“菜籃子”“果盤子”“米袋子”“餐桌子”和“藥箱子”，在一系列惠民安民利民的小事中實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管的大作為，努力讓百姓消費(fèi)的體驗(yàn)感更優(yōu)、幸福感更足，生活更安全、更具品質(zhì)。

激發(fā)隊(duì)伍活力，在善思善謀中提升創(chuàng)新力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。市場監(jiān)管部門本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物，具有天然的創(chuàng)新基因，市場監(jiān)管部門因改革創(chuàng)新而生，未來更要靠創(chuàng)新而興。因此，要進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力，營造市場監(jiān)管創(chuàng)新生態(tài)，讓創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流、創(chuàng)新實(shí)踐充分展現(xiàn)。

以開放思維提升創(chuàng)新力。創(chuàng)新雖然沒有固定模式，但也絕非無規(guī)律可循，只要解放思想，樹立開放思維，用開放的眼光看問題、用開放的方法辦事情，就能打破思維定勢、破除路徑依賴。要跳出市場監(jiān)管看市場監(jiān)管，跳出泰州看泰州，綜合運(yùn)用政治理論、工程技術(shù)、數(shù)字化治理等多領(lǐng)域的最新成果，指導(dǎo)推進(jìn)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)踐，謀求創(chuàng)新；緊跟全國統(tǒng)一大市場、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保主體等一系列重要工作部署，在充分學(xué)習(xí)吸收的基礎(chǔ)上推進(jìn)工作，謀劃創(chuàng)新；向先進(jìn)地市學(xué)方法，向同級部門學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索市場監(jiān)管客觀規(guī)律，啟發(fā)創(chuàng)新。

以趕超意識提升創(chuàng)新力。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，不重視創(chuàng)新就不可能實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”和“領(lǐng)跑”的蛻變。只有堅(jiān)持在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，在已有基礎(chǔ)上整合各方資源，用好各種條件，才能創(chuàng)造性地拉長板、補(bǔ)短板。要充分用好“三線考核”“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”項(xiàng)目等一系列新方法、新舉措，在登記服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、信用建設(shè)、檢驗(yàn)檢測、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域謀新招、創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)，力爭實(shí)現(xiàn)“整體工作爭一流、單項(xiàng)工作爭第一、全省有位次、全國有影響”的目標(biāo)定位。

以求變心態(tài)提升創(chuàng)新力。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀環(huán)境、主要矛盾和內(nèi)在機(jī)理發(fā)生深刻變化，市場監(jiān)管的理念和方式也應(yīng)隨之變化，不識變應(yīng)變，就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，只有主動(dòng)求變，因時(shí)而變、因“市”而變，在變中求新、在變中求進(jìn)，才能找準(zhǔn)推動(dòng)市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的更優(yōu)路徑。這就要求我們更加主動(dòng)地加強(qiáng)市場監(jiān)管數(shù)智治理、科技發(fā)展、“企業(yè)長壽基因”等領(lǐng)域的調(diào)查研究，努力變“事事找慣例”為“大膽創(chuàng)新例”，變“路徑依賴”為“模式創(chuàng)新”，用創(chuàng)新的“變”量推動(dòng)市場監(jiān)管發(fā)展的“增”量。

甘于執(zhí)著堅(jiān)守，在久久為功中提升公信力

政府部門的公信力不僅關(guān)系政府的權(quán)威性和有效性，而且關(guān)系人民群眾對政府的滿意度和信任度。我們把提升公信力作為實(shí)施管理和服務(wù)創(chuàng)新的根本取向，在堅(jiān)守法治、堅(jiān)守職責(zé)、堅(jiān)守廉潔的篤行中，確保市場監(jiān)管的一致性、穩(wěn)定性、可預(yù)期性，切實(shí)提高部門的社會(huì)公信力。

堅(jiān)守法治提升公信力。時(shí)刻牢記黨和國家賦予市場監(jiān)管部門的使命，踐行法治理念、落實(shí)法治機(jī)制、履行法治程序，做到會(huì)執(zhí)法、善執(zhí)法、嚴(yán)執(zhí)法。加大執(zhí)法“力度”，揮“鐵拳”辦“鐵案”，持續(xù)開展“靂劍”“鐵拳”“守查?！钡纫幌盗袑ｍ?xiàng)行動(dòng)，維護(hù)市場秩序。彰顯執(zhí)法“溫度”，落實(shí)市場監(jiān)管領(lǐng)域首違不罰適用規(guī)范，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，實(shí)行柔性執(zhí)法。統(tǒng)一執(zhí)法“尺度”，合理規(guī)范行使自由裁量權(quán)，推動(dòng)全市案件“同案同罰”。

堅(jiān)守職責(zé)提升公信力。市場監(jiān)管領(lǐng)域面廣量大，戰(zhàn)線長、頭緒多，尤其是還承擔(dān)著市委市政府交辦的牽頭大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)口物品疫情防控等急難任務(wù)，慢不得，也等不起。這就需要我們錨定自身職能和上級交辦的任務(wù)目標(biāo)，敢于啃最硬骨頭，敢于接燙手山芋，全力以赴保障公平競爭、加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)市場秩序，用有為換有位、把定位變成實(shí)實(shí)在在的地位，努力用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，不斷提升群眾的滿意度、信任感。

堅(jiān)守廉潔提升公信力。面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益增多、穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)艱巨的新形勢，必須筑牢廉政根基，時(shí)刻以黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為準(zhǔn)繩，辦好“唯實(shí)唯勤講習(xí)所”，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。開展清風(fēng)筑廉行動(dòng)，著力構(gòu)建真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的良性機(jī)制和責(zé)任壓實(shí)、任務(wù)抓實(shí)、督查落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，管好關(guān)鍵人、管住關(guān)鍵事、管到關(guān)鍵處，建立讓群眾“看得到、聽得懂、信得過”的監(jiān)管部門，全力以赴維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，捍衛(wèi)公平正義。

新征程為市場監(jiān)管賦予新內(nèi)涵，新使命對市場監(jiān)管提出新要求。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感和使命感，以知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、善作善成的行動(dòng)自覺，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章做出市場監(jiān)管貢獻(xiàn)。□