項目化推動婦兒實事落地落實

周小純

今年以來，連云港市婦聯(lián)深入貫徹落實習近平總書記關于要以更實舉措把婦聯(lián)改革向縱深推進的重要指示精神，認真落實省婦聯(lián)完善機制建設要求，突出問題導向、基層導向，呼應婦兒關切，聚焦重點領域，補短板強弱項，聯(lián)動發(fā)力，項目化鏈條化推動婦兒實事落地落實，有效提升了婦女兒童獲得感、幸福感、安全感。

深入調(diào)研，系統(tǒng)謀劃，找準急難愁盼實事項目

嚴格落實領導干部抓改革和基層聯(lián)系點制度的工作要求，市縣婦聯(lián)領導帶頭蹲點調(diào)研，摸清基層底數(shù)，繪制需求清單。一是聯(lián)訪聯(lián)查，掌握實情。堅持問題和需求導向，制定市縣婦聯(lián)領導服務基層“十個一”制度，每人蹲點聯(lián)系三四個鄉(xiāng)街及所轄村社，統(tǒng)一調(diào)研問卷、座談提綱、宣講課件，深入基層全員培訓，傳達上級文件要求、會議精神和工作部署，提升政治意識和政治能力。開展面對面座談交流，結合專項排查，摸清需求。依托婦兒之家等，暢通信息渠道，收集急難愁盼事項，重難點事項上交會辦。二是研討研判，系統(tǒng)謀劃。網(wǎng)上網(wǎng)下征集婦兒發(fā)展金點子，召開“三代表一委員”座談會、黨政領導溝通會、主席討論會、課題研討會等，對十類重難點問題集中分析，列出婦兒實事項目清單，出臺市婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展三年行動計劃，明確“高標準定位、高要求謀劃、高質(zhì)量落實、高層級影響”工作理念，踐行“課題化指導、系統(tǒng)化謀劃、項目化運作、品牌化打造、聯(lián)動化推進、集聚化推廣、制度化提升”工作路徑，統(tǒng)籌推進實事項目。三是借勢借力，攻堅破難。推動社科聯(lián)發(fā)布婦兒發(fā)展十大課題，集聚高校等智庫力量，破解掣肘婦兒發(fā)展全局性深層次問題。對涉市域重大事項，納入市經(jīng)濟和社會發(fā)展、婦兒發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)23項婦兒事項列入市委常委會工作要點、全市深改重點任務、市政府工作報告、市民生實事，15件事項列入市人大建議與市政協(xié)提案，1項列為市領導重點督辦件，4項列入財政專項預算。對需要部門協(xié)同解決的事項，拓展途徑，多元推動。對一般性婦兒實事項目，發(fā)動婦聯(lián)干部領銜參辦、執(zhí)委帶頭領辦、市直結對幫辦、社會組織公益承辦，征集創(chuàng)新項目34個，項目化推進實事落實。

精準施策，聯(lián)動發(fā)力，推動民生實事辦好辦實

嚴格貫徹實事項目落實機制和直通直達制度要求，主動聚焦熱點難點，把實事辦好、好事辦實。一是緊扣服務大局賦能發(fā)展。聚焦助企紓困，實施“幸福港灣”項目，建立巾幗科技創(chuàng)新機制保障、事業(yè)發(fā)展、價值提升、家家幸福“四大支持體系”，為女科技工作者全生命周期發(fā)展提供服務。打造一庫一碼一平臺，婦女發(fā)展人才庫入庫1282人，開發(fā)人才服務碼為巾幗人才開辟綠色通道。成立市縣區(qū)女科技工作者聯(lián)盟，建成科技慧創(chuàng)服務站3個、直播間線下基地8個。召開助企紓困座談會、發(fā)展論壇，線上線下舉辦惠企政策解讀、創(chuàng)業(yè)成長沙龍、巾幗慧創(chuàng)名品季度展，開展數(shù)字經(jīng)濟賦能女性創(chuàng)業(yè)直播實訓、“我為美麗鄉(xiāng)村代言”她播大賽等10場活動，為創(chuàng)業(yè)婦女提供30億元信貸。舉辦青年人才“幸福成長營”6期，為企業(yè)留住人才。二是緊扣婦兒權益務實推進。發(fā)揮婦兒維權聯(lián)席會作用，集成化打造“連里·和家”維權品牌。圍繞受害婦女兒童，助力“和家和美”。聯(lián)合9部門開展“守護太陽花”女童保護項目，完善性侵案件立案制度，設立女童庇護場所，守護女童成長。聯(lián)合市檢察院制定涉案婦女求助關愛11項措施，加大救助力度。去年以來，5個案件先后入選最高法、最高檢、全國婦聯(lián)等指導性案例、典型案件。圍繞婚姻家庭矛盾調(diào)處與化解，助力“和家和睦”。創(chuàng)設“和安康乃馨”婦女維權助和項目，組建“港城娘家人”維權志愿聯(lián)盟，開展家庭全鏈條服務，舉辦婚姻大講堂75場次，調(diào)處對象470對。建成“娘家人”調(diào)解工作室138家，建立婚姻家庭糾紛聯(lián)動干預和反家暴三級干預機制，建成反家庭暴力五大中心。推動多維度建設、多元化參與、多資源鏈接，調(diào)處糾紛1.3萬余起，處置問題3570個。圍繞家庭服務需求，助力“和家安康”。重點關注留守兒童家庭教育，開展“百千萬”公益巡講320場次。以婦女議事會為暢通婦情、發(fā)現(xiàn)并推動問題解決的重要渠道，實施婦女議事會“六個一”工程，成立專家指導團，舉辦業(yè)務培訓，編印議事一本通，季度召開議事成果轉(zhuǎn)化推動會，打造白果樹下“小馬扎”議事、“筑夢山海”自貿(mào)試驗區(qū)婦女議事、“三好”微關愛服務等一批品牌，征集發(fā)布典型案例，培樹一批優(yōu)秀議事能手，引導帶動婦女群眾依法合理表達訴求，參與公共事務管理，有效解決兒童防溺水、家門口就業(yè)等突出問題75個，助力基層治理、凝聚婦女人心。三是關愛幫扶婦兒提質(zhì)擴面。聯(lián)合組織、民政、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)、慈善總會等方面，開展“和家安康·一戶一策微關愛計劃”試點，精選省市鄉(xiāng)村幫扶掛職干部派駐村的124戶貧困家庭作為關愛對象。舉辦專題培訓班，召開對接會，明確任務，精準幫扶，探索四個職能部門、關愛小組每月一到訪的“四聯(lián)一到”關愛模式，受助家庭反響好。依托兩中心一熱線開展心理咨詢和干預服務1140人次，幫助705名“兩癌”婦女獲救助金700余萬元，為千名婦女、2萬名貧困兒童購買保險，協(xié)助1109名殘疾婦女參保?！敖韼綀A夢行”結對關愛154個困境家庭，“海生草”項目服務困境兒童6000余名，圓夢微心愿800個，關愛“一老一小”志愿服務500人次。

建章立制，固本強基，推動為民辦實事常態(tài)長效

嚴格落實黨建帶婦建和組組聯(lián)動機制要求，完善責任鏈條，提煉品牌經(jīng)驗，持續(xù)長效推進，提升實事質(zhì)效。一是市縣聯(lián)動，健全機制。制定全市婦聯(lián)工作要點，加強市縣聯(lián)動，推動聯(lián)系服務基層制度落實，形成下基層常態(tài)化、制度化，推動政策和需求直通直達。加強與紀檢組聯(lián)動，制定全面從嚴治黨四個清單，聯(lián)合開展清廉家風活動，共同打造一批家風館、家風主題公園。出臺機關作風建設十二條規(guī)定，持續(xù)轉(zhuǎn)作風提效能，營造良好政治生態(tài)。加強與市直單位、各聯(lián)席會議成員單位聯(lián)動，聯(lián)組織、聯(lián)人員、聯(lián)部門、聯(lián)資源，加大項目落實力度。二是強基固本，規(guī)范運行。嚴格落實改革增能要求，建立婦聯(lián)干部典型儲備庫，舉辦女村書記、基層婦聯(lián)骨干、輿情處置等專題培訓班，全方位賦能基層干部。編印全市婦聯(lián)文件制度、基層婦聯(lián)業(yè)務手冊、家庭矛盾調(diào)處手冊，匯編惠民利民政策、家教政策指南、紅色研學路線等，建立健全機制20個，制度化、規(guī)范化、標準化推進工作落實。三是強化服務，跟蹤問效。完善督導和激勵機制，建立項目周通氣、月匯報、季研判的推進機制，引入專業(yè)社會組織全過程跟蹤服務，將實事項目落實情況納入年度工作評價，推進項目高質(zhì)量落實?！?/p>