新常態(tài)下加強(qiáng)國(guó)企黨建和思政工作的探討

許劭宇

（內(nèi)蒙古電力［集團(tuán)］有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古超高壓供電分公司，呼和浩特 010080）

引 言

現(xiàn)階段，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，國(guó)企改革邁入了全新的發(fā)展階段。在國(guó)企中，黨組織擔(dān)負(fù)著政治引領(lǐng)的核心使命，不僅需要進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展，肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重?fù)?dān)，還承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任。

一、黨建和思政工作的重要意義

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨的建設(shè)和思想政治工作，國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”與“魂”。思想政治工作是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)的政治優(yōu)勢(shì)，是支撐國(guó)有企業(yè)攻堅(jiān)克難的精神綱領(lǐng)。作為新常態(tài)下的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向，提升自身的政治信仰和政治敏感度，立足于當(dāng)前形勢(shì)，主動(dòng)探索并推進(jìn)黨建和思政工作，促使國(guó)有企業(yè)黨建和思政工作邁向新的高度。加強(qiáng)國(guó)企黨建和思政工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）確保黨和國(guó)家的相關(guān)政策在國(guó)企發(fā)展中予以落實(shí)

眾所周知，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的寶貴財(cái)富和重要支柱，在國(guó)有企業(yè)的日常運(yùn)行和管理過(guò)程中，需要將黨和國(guó)家的相關(guān)政策、路線方針進(jìn)行具體而深入的貫徹，唯有如此，方可在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，使企業(yè)不偏離黨和國(guó)家的相關(guān)政策。在國(guó)企內(nèi)部充分開(kāi)展黨建和思政工作可以為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供方向性的指導(dǎo)和幫助，能夠幫助國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值。與此同時(shí)，進(jìn)行黨建和思政工作，可以有效提升國(guó)企內(nèi)部工作人員的整體素質(zhì)，為國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任的有機(jī)結(jié)合

現(xiàn)如今，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)不單純是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還需要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，這也是國(guó)有企業(yè)自身價(jià)值的一部分。黨建和思政工作對(duì)于促進(jìn)國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一有著關(guān)鍵性的作用?；谛鲁B(tài)下的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)勇于承擔(dān)屬于自身的社會(huì)責(zé)任，在履行自身責(zé)任的同時(shí)，企業(yè)可以同時(shí)收獲良好的社會(huì)口碑。

（三）有助于國(guó)企提升發(fā)展速度

國(guó)企內(nèi)部工作人員凝心聚力、協(xié)同工作有利于企業(yè)的內(nèi)部管理工作。國(guó)企員工是其發(fā)展過(guò)程中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)企內(nèi)部一系列的管理制度需要依賴(lài)員工進(jìn)行落實(shí)，所以員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理能力可以對(duì)企業(yè)管理水平起到極大的影響。在國(guó)企中深入開(kāi)展黨建和思政教育工作，可以有效提高員工對(duì)于本企業(yè)、本行業(yè)的思想認(rèn)知，在將黨建工作和企業(yè)發(fā)展策略相結(jié)合的同時(shí)，能夠帶動(dòng)企業(yè)全部員工積極地參與到黨建工作中。通過(guò)形式多樣的黨建活動(dòng)，可以有效掌握企業(yè)員工的思想動(dòng)態(tài)。在發(fā)現(xiàn)員工存在錯(cuò)誤思想或其他不良動(dòng)向時(shí)，能夠第一時(shí)間為其疏通思想障礙，從而有效防止黨建工作浮于表面。

（四）協(xié)助國(guó)企打造內(nèi)部文化

企業(yè)文化反映了企業(yè)的綜合管理能力、內(nèi)部工作環(huán)境、全員思想認(rèn)知等多項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行黨建和思政教育工作能夠通過(guò)政治理論教育和其他形式的科學(xué)管理，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)員工的集體榮譽(yù)感和使命感，為其樹(shù)立正確的價(jià)值觀。將黨和國(guó)家的相關(guān)方針融入黨建工作之中，能夠指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展進(jìn)程中的各項(xiàng)難題，有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，并完善企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)，對(duì)于提高內(nèi)部團(tuán)結(jié)和打造良好的企業(yè)形象均能起到積極作用。

二、新常態(tài)下國(guó)企黨建思政工作面臨的相關(guān)問(wèn)題

（一）企業(yè)內(nèi)部對(duì)黨建工作的重視性不足

部分企業(yè)將工作的重點(diǎn)放在了如何盡可能多地獲得經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)于黨建和思政教育工作的重視度不足，對(duì)其持應(yīng)付、敷衍的態(tài)度，導(dǎo)致實(shí)際工作的效果較差。這種發(fā)展理念和工作模式對(duì)于國(guó)有企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)策略均會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，在一定程度上造成了黨建和思政工作推進(jìn)困難，工作收效甚低。

從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平是發(fā)展過(guò)程中的必然趨勢(shì)和重要目標(biāo)之一。但就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系來(lái)講，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中不可或缺的重要基石，如果黨建和思想政治方面的工作做得不夠好，將會(huì)直接影響國(guó)企所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。近年來(lái)，伴隨著社會(huì)、企業(yè)轉(zhuǎn)型，國(guó)企員工和干部的思想出現(xiàn)更加多元化的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢(shì)下，一部分人對(duì)于利益的追逐與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的無(wú)私奉獻(xiàn)的精神相背離。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行一系列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的情況下，不可避免地會(huì)導(dǎo)致一些人員的流動(dòng)速度加快。因此，企業(yè)開(kāi)展的思政活動(dòng)的時(shí)效性隨之變短，這對(duì)于黨建和思政工作來(lái)說(shuō)是不利的因素。部分國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些追逐短期經(jīng)濟(jì)利益的功利化行為，這將制約國(guó)企政治思想水平的提升。某些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)或黨建工作負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的認(rèn)知水平較低，也沒(méi)有能和黨建工作相配套的工作能力和辦法，這進(jìn)一步導(dǎo)致了黨建工作在企業(yè)管理工作中的重要性降低。

（二）黨建工作和企業(yè)發(fā)展存在“兩張皮”現(xiàn)象

通常來(lái)講，黨建思政工作與企業(yè)發(fā)展之間應(yīng)當(dāng)是正相關(guān)的關(guān)系，即二者互相促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，部分國(guó)有企業(yè)黨建思政工作和企業(yè)發(fā)展策略之間存在著一定的分離和矛盾，很多黨建工作無(wú)法與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展深入融合，只注重表面形式。

從本質(zhì)上來(lái)講，企業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)組織，國(guó)有企業(yè)也不例外。企業(yè)的黨組織屬于政治組織，二者適用于不同的管理體系。黨組織需要依照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨中央的相關(guān)指示進(jìn)行活動(dòng)，企業(yè)需要依照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定運(yùn)營(yíng)。兩套不同的制度都可以實(shí)現(xiàn)一定的約束效果。在國(guó)有企業(yè)這一個(gè)實(shí)體中存在兩套不同的制度及運(yùn)行規(guī)則。黨建工作需要在遵守企業(yè)治理辦法的前提下，優(yōu)先體現(xiàn)黨組織的作用，同時(shí)在公司運(yùn)營(yíng)中承擔(dān)一定的角色。我國(guó)企業(yè)黨建工作和企業(yè)制度建設(shè)工作之間有時(shí)會(huì)出現(xiàn)步調(diào)不一致的現(xiàn)象。在現(xiàn)代企業(yè)制度體系中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大的同時(shí)，對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)一定的力量。但是，部分國(guó)企黨組織在這一層面的適應(yīng)能力較弱，工作局限性較強(qiáng)。有一部分國(guó)企甚至將黨建工作置于日常管理的末端，工作優(yōu)先級(jí)較低，長(zhǎng)此以往將使黨建工作處于企業(yè)建設(shè)發(fā)展的外圍，無(wú)法對(duì)企業(yè)產(chǎn)生決定性的影響。

（三）黨建工作創(chuàng)新思維欠缺

國(guó)企日常黨建和思政工作多以傳統(tǒng)的宣傳教育為主，這種宣教模式的特點(diǎn)通常是自上而下的，多為單向式的宣傳教育，這種工作辦法體現(xiàn)了一定的強(qiáng)制性特點(diǎn)。在新時(shí)期，如果仍然沿襲這種陳舊的教育模式，容易引起企業(yè)員工的逆反心理，導(dǎo)致普通員工對(duì)黨建工作者產(chǎn)生排斥，無(wú)法相互信任。對(duì)于黨建工作的結(jié)果來(lái)看，思想政治類(lèi)的工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用通常是隱形的，其效果的體現(xiàn)具有一定的滯后性，即無(wú)法產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。同時(shí)，其工作成效不能以經(jīng)濟(jì)效益的方式進(jìn)行衡量，這也在一定程度上降低了國(guó)有企業(yè)員工對(duì)黨建和思政工作的熱情。除此之外，部分國(guó)企黨組織的活動(dòng)有效性較差，思想觀念和工作辦法不能做到與時(shí)俱進(jìn)；部分國(guó)企黨組織的感召能力較弱，員工對(duì)其組織的活動(dòng)疲于應(yīng)付；部分國(guó)企黨組織的工作不能落實(shí)到細(xì)節(jié)上，在維護(hù)員工合法權(quán)益方面的表現(xiàn)較差；部分企業(yè)黨員的服務(wù)意識(shí)淡薄。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和新媒體時(shí)代的到來(lái)，國(guó)企黨建工作面臨著管理方式落后的問(wèn)題。在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，部分偶發(fā)事件基于網(wǎng)絡(luò)信息的不對(duì)稱(chēng)性被無(wú)端放大，網(wǎng)絡(luò)群體事件偶有發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)的海量?jī)?nèi)容中，存在一些負(fù)面、消極、無(wú)組織的表達(dá)行為。國(guó)企黨建和思政工作宣傳方式滯后于時(shí)代發(fā)展水平，其宣傳水平和效果較差，是當(dāng)前階段黨建工作的又一挑戰(zhàn)。

（四）部分黨務(wù)工作人員能力不足

在國(guó)企當(dāng)中開(kāi)展黨建和思政工作，需要具備堅(jiān)定的思想政治信仰，并具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。在很多國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，黨組織成員更多地將工作重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)上，在黨建工作、理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等方面有所欠缺。還有一部分國(guó)企基層黨支部人員配置不強(qiáng)，某些黨員干部的創(chuàng)新創(chuàng)造能力不夠，在政治理論水平或綜合工作能力方面無(wú)法適應(yīng)國(guó)企黨建工作發(fā)展的新要求。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)注意到，很多國(guó)企給予黨建工作者的發(fā)展空間較小，薪酬待遇較低，這也是致使國(guó)企黨建力量比較薄弱的原因之一。

三、優(yōu)化國(guó)企黨建和思政工作的路徑探索

（一）加強(qiáng)黨組織基層建設(shè)

想要充分發(fā)揮出黨組織的工作職能，首先應(yīng)當(dāng)夯實(shí)黨組織的基層建設(shè)，同時(shí)使用多種有效手段，提升黨員干部的工作能力和政治素質(zhì)。一套管理體系的良好運(yùn)行離不開(kāi)完善的規(guī)章制度，這對(duì)于規(guī)范國(guó)企黨員干部行為、引導(dǎo)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用可以起到積極的效果。在企業(yè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立完善的黨員學(xué)習(xí)制度，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保組織成員對(duì)于黨的基本路線方針、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等理論知識(shí)有深刻的認(rèn)知和了解，在提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力的同時(shí)，也要相應(yīng)地提升黨員干部的綜合管理素質(zhì)、政治理論素養(yǎng)。在各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)中，應(yīng)做好相應(yīng)的記錄工作，將相關(guān)資料進(jìn)行歸檔整理。例如，系統(tǒng)地整理出黨員學(xué)習(xí)記錄、組織幫扶記錄、理論學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄等。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度，保障每一次學(xué)習(xí)及活動(dòng)的有效性。同時(shí)，要明確黨員干部在企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)中的具體責(zé)任，督促其發(fā)揚(yáng)模范帶頭作用。要確保綜合能力較強(qiáng)的企業(yè)員工可以進(jìn)入黨組織中，為組織增加新鮮血液，使其常保活力。

（二）打造和諧的黨群關(guān)系

具備良好的黨群關(guān)系是黨建和思政工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和保障。國(guó)企黨組織是保護(hù)企業(yè)員工合法利益的“知心人”，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)的自身特點(diǎn)、實(shí)際發(fā)展情況和員工的具體需求進(jìn)行黨群互動(dòng)。比如，針對(duì)思想觀念存在顯著差異的員工，黨組織應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思路，主動(dòng)與相關(guān)員工進(jìn)行交流、探訪，了解其所遇到的困難，并幫助其解決，用實(shí)際行動(dòng)拉近組織和員工之間的距離，盡快獲得員工的信任和支持，便于進(jìn)一步了解其思想。在工作期間，應(yīng)細(xì)致的考察企業(yè)員工面臨的實(shí)際問(wèn)題，以便做到有的放矢。企業(yè)黨組織應(yīng)發(fā)揮其所特有的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)員工的工作、生活環(huán)境進(jìn)行實(shí)際探查，真正做到關(guān)心、了解員工的想法，將黨組織的關(guān)愛(ài)切實(shí)有效地帶到員工身邊。

（三）將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)融合

只有把黨建工作和企業(yè)的發(fā)展深度融合在一起，形成合力，達(dá)到雙融雙促的目的，才能在確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)保障黨建工作順利進(jìn)行。具體可以從以下方面實(shí)施優(yōu)化。

首先，明確黨組織在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的重要地位，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持國(guó)企姓黨。國(guó)企黨組織是企業(yè)黨建工作的主體，需要在企業(yè)內(nèi)部明確其領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。例如，在國(guó)企組織架構(gòu)內(nèi)可以采取“一崗雙責(zé)”等制度。同時(shí)，要在企業(yè)內(nèi)部尋找符合黨組織要求的優(yōu)秀員工，使其有機(jī)會(huì)進(jìn)入黨組織中。為促進(jìn)黨組織工作的高效進(jìn)行，需要將黨建工作的相關(guān)規(guī)則、開(kāi)展機(jī)制、活動(dòng)辦法等具體內(nèi)容納入企業(yè)管理體系內(nèi)容當(dāng)中，并確保黨組織工作的方向正確，杜絕黨組織的相關(guān)職能和工作被取代、架空或?yàn)E用現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，要在國(guó)企運(yùn)營(yíng)決策執(zhí)行進(jìn)程中融入黨建工作的指引作用。黨建工作的方向和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)保持一致，其中黨組織的相關(guān)成員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中起到示范帶頭作用，在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中帶領(lǐng)員工進(jìn)行工作。黨員干部需要充分意識(shí)到自身的重?fù)?dān)，在工作中以“領(lǐng)頭羊”的作用帶動(dòng)更多的員工積極行動(dòng)。

最后，要將國(guó)企文化建設(shè)和黨建思政工作有機(jī)結(jié)合。二者均負(fù)有一定的宣傳、教育職能，將二者融合可以推動(dòng)黨建工作宣傳邁上新的臺(tái)階，為促進(jìn)企業(yè)形成符合自身定位的企業(yè)文化提供原動(dòng)力，使國(guó)企全員圍繞共同的企業(yè)文化進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在目前的國(guó)企員工當(dāng)中，年輕人員占比較大，傳統(tǒng)的宣教模式內(nèi)容單一、形式被動(dòng)，無(wú)法吸引年輕人的注意力，給思想政治宣傳教育工作造成了一定的阻礙。對(duì)于該情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極尋找對(duì)策，豐富活動(dòng)載體，將黨建思想融入其中，促進(jìn)員工對(duì)黨的認(rèn)知和了解。另外，可以利用新媒體結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教內(nèi)容，不斷優(yōu)化工作辦法，提升創(chuàng)意性，提高黨建內(nèi)容的宣傳廣度和深度。

（四）充實(shí)黨建工作隊(duì)伍

作為國(guó)企中黨建和思政工作的具體執(zhí)行者，黨建工作者的素質(zhì)和能力對(duì)其工作成效有直接的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充實(shí)基層黨建工作隊(duì)伍，為其配備具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的復(fù)合型人才，逐漸提升工作隊(duì)伍中的專(zhuān)職人員比例，為新時(shí)期國(guó)企黨建工作提供足夠的人力保障。對(duì)于部分企業(yè)黨建工作中比較突出的矛盾，如“人少事多”等現(xiàn)象，要進(jìn)行有效的化解，可以繼續(xù)擴(kuò)大選拔黨建干部的范圍，從企業(yè)一線工作者中挑選德才兼?zhèn)?、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的高素質(zhì)人才，將其調(diào)動(dòng)至黨建崗位中。同時(shí)，應(yīng)促進(jìn)黨建干部之間的工作交流，可以實(shí)施輪崗制度，使黨建干部可以進(jìn)行合理的流動(dòng)，并在此過(guò)程中增長(zhǎng)才干。要關(guān)注對(duì)黨建業(yè)務(wù)骨干，尤其是年輕干部的培養(yǎng)、教育工作，形成梯隊(duì)式的人才結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多的復(fù)合型政工人才。

結(jié) 語(yǔ)

繼續(xù)深化和加強(qiáng)國(guó)企黨建和思政工作，是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革轉(zhuǎn)型的必然選擇。這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，需要保持持之以恒的信念，以鍥而不舍的專(zhuān)注態(tài)度推動(dòng)國(guó)企在時(shí)代的洪流中繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。