以“系統(tǒng)觀(guān)念”引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

黃光秋 于洪生

(中國(guó)浦東干部學(xué)院 教學(xué)研究部，上海 201204)

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，一直是黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀(guān)念。辯證唯物主義是科學(xué)的世界觀(guān)和方法論，而系統(tǒng)觀(guān)念蘊(yùn)含著辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。習(xí)近平總書(shū)記指出，系統(tǒng)觀(guān)念是“具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”，“必須從系統(tǒng)觀(guān)念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”。(1)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第74頁(yè)。所謂“系統(tǒng)觀(guān)念”，就是“在承認(rèn)事物的普遍聯(lián)系基礎(chǔ)上，具體全面地揭示對(duì)象的系統(tǒng)存在、系統(tǒng)關(guān)系及其規(guī)律的一整套科學(xué)的觀(guān)點(diǎn)和方法”(2)肖前：《辯證唯物主義原理》，人民出版社1981年版，第174頁(yè)。。堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀(guān)念，要深刻理解系統(tǒng)觀(guān)念的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，科學(xué)把握系統(tǒng)的基本特征和原則，即“整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性和開(kāi)放性”(3)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第62、63頁(yè)。。

一、把握整體性原則，統(tǒng)籌“五位一體”總體布局

系統(tǒng)，是指由一定數(shù)量并且相互聯(lián)系的因素所組成的統(tǒng)一體。系統(tǒng)的整體性，體現(xiàn)為系統(tǒng)整體與其組成要素之間的關(guān)系。系統(tǒng)的整體功能并不等于它的各個(gè)組成部分功能的簡(jiǎn)單相加。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀(guān)念，把握整體性原則?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)明確指出，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，要“前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)”(4)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第22頁(yè)。。

整體性是“系統(tǒng)的本質(zhì)特征”(5)肖前：《辯證唯物主義原理》，人民出版社1981年版，第175頁(yè)。。在系統(tǒng)之中，各要素之間相互影響、相互作用。孤立的各組成部分本身并不構(gòu)成系統(tǒng)，“只有在各部分的相互聯(lián)系、相互作用中才能形成系統(tǒng)”(6)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第63頁(yè)。。這要求在系統(tǒng)中把握各組成要素，在整體上把握事物。整體性原則要求認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須從整體出發(fā)，不僅要弄清楚它是由哪些部分組成，而且要弄清各個(gè)組成部分之間的相互聯(lián)系、相互作用。黨的十九大報(bào)告明確指出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“五位一體”總體布局。“總體布局”一詞，就是指要從整體上即各個(gè)組成部分的相互作用中去認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的系統(tǒng)工程和總體布局。應(yīng)該明確的是，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)并不等于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)方面建設(shè)的簡(jiǎn)單相加，而是它們之間相互作用、相互制約、相互影響最后呈現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果和狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)之間的相互聯(lián)系、相互作用是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在?！督ㄗh》再次明確了“五位一體”的總體布局。進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵是要做到一體把握、全局統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體發(fā)展。這是運(yùn)用系統(tǒng)觀(guān)念，深刻把握其整體性原則的生動(dòng)體現(xiàn)。

在系統(tǒng)中，整體并不等于部分的總和，即整體或大于或小于部分之和。各部分之間相互支撐、相得益彰，則大于總和；相互排斥、相互制約，就小于總和。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)總體布局中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)互為條件、相互促進(jìn)，彼此形成了內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系。它們呈現(xiàn)出整體大于部分之和的系統(tǒng)效果。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為其他建設(shè)提供必不可少的物質(zhì)前提和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政治建設(shè)為其他建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保證，文化建設(shè)為其他建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，社會(huì)建設(shè)為其他建設(shè)提供有利的社會(huì)環(huán)境和條件，生態(tài)文明建設(shè)為其他建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(7)參見(jiàn)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第117、118頁(yè)。這意味著，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要從整體、大局出發(fā)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，并不是僅從經(jīng)濟(jì)建設(shè)出發(fā)，或其他任何一種建設(shè)出發(fā)。五位一體的建設(shè)，本身大于五種建設(shè)的簡(jiǎn)單相加；五種建設(shè)的簡(jiǎn)單相加之和小于五種建設(shè)同時(shí)進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。更何況現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的關(guān)系越來(lái)越難以割開(kāi)，它們之間“你中有我，我中有你”。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得巨大成就在于統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)、整體謀劃。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼、相互替代。哪一個(gè)建設(shè)貫徹執(zhí)行不到位，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體發(fā)展進(jìn)程就會(huì)受到影響。

從整體上考慮問(wèn)題，就是要立足全局、把握大勢(shì)，不為一時(shí)的得失和局部的利益所困惑。當(dāng)然，立足全局、把握大勢(shì)，也需要一個(gè)對(duì)事物的認(rèn)識(shí)過(guò)程。黨的十二屆六中全會(huì)首次提出了“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局”概念(8)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基本問(wèn)題》，中共中央黨校出版社2020年版，第72頁(yè)。，經(jīng)濟(jì)、政治、文化成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。黨的十六大以后，黨又提出了社會(huì)建設(shè)的任務(wù)，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加明確地由“三位一體”發(fā)展為“四位一體”。黨的十七大又進(jìn)一步提出建設(shè)生態(tài)文明，并把它作為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。黨的十八大正式確立了“五位一體”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局。把社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)提高到“五大建設(shè)”“五位一體”的層次，必須克服利益上的短視和急功近利?？瓷先ィ铝τ谏鐣?huì)和生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)會(huì)受到一定的影響，但是只有把社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)搞好，經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)才會(huì)獲得可持續(xù)性的發(fā)展。這是因?yàn)椋到y(tǒng)間各要素的關(guān)系是相互作用、相互影響的，正是這種相互作用、相互影響構(gòu)成了系統(tǒng)。“五位一體”總體布局在新時(shí)代的形成和深入推進(jìn)，“體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上的不斷積累、認(rèn)識(shí)上的不斷升華，使我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展有了更加全面、更加深刻的認(rèn)識(shí)”(9)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基本問(wèn)題》，中共中央黨校出版社2020年版，第73頁(yè)。。堅(jiān)持整體推進(jìn)，講求整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。只有統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”，才能實(shí)現(xiàn)《建議》提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)(10)主要目標(biāo)，是指“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效”“社會(huì)主義民主法治更加健全”“社會(huì)文明程度得到新提高”“民生福祉達(dá)到新水平”“生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步”。參見(jiàn)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第22、23、24頁(yè)。。

注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)五位一體建設(shè)的重要方法。我們要尊重和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌謀劃各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。只有從社會(huì)系統(tǒng)的整體性出發(fā)，研究和處理好現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面的相互關(guān)系，才能使現(xiàn)代化建設(shè)更好地發(fā)展。

二、把握結(jié)構(gòu)性原則，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不放松

系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性體現(xiàn)的是系統(tǒng)中諸要素之間的關(guān)系。結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)中諸要素相互聯(lián)系、相互作用的方式，“包括要素之間一定的比例、一定的排列組合秩序、一定的結(jié)合方式等”(11)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第64頁(yè)。。系統(tǒng)的性質(zhì)和功能，既決定于要素自身的性質(zhì)和功能，也決定于要素之間的聯(lián)系方式。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性原則，必須重視對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的研究，通過(guò)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使之合理化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的功能優(yōu)化?！跋到y(tǒng)有什么樣的結(jié)構(gòu)，就相應(yīng)地有什么樣的功能，結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，系統(tǒng)的功能也就必然發(fā)生變化”(12)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第64頁(yè)。。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性原則對(duì)我們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不放松、不動(dòng)搖提供了方法論指導(dǎo)。

在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，其構(gòu)成要素即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等五種建設(shè)，它們按照一定的比例、一定的排列組合秩序、一定的結(jié)合方式形成整體系統(tǒng)，即社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)系統(tǒng)。對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)來(lái)講，它能呈現(xiàn)出什么樣的功能和狀態(tài)，與其中五種建設(shè)之間的比例、排列組合秩序、結(jié)合方式直接相關(guān)。這是因?yàn)椋挛锸瞧毡槁?lián)系的，事物之間和事物內(nèi)部諸要素之間相互影響、相互作用、相互制約，但各要素之間的這種影響、作用、制約的性質(zhì)、地位、作用卻并不相同。這是系統(tǒng)自身具有結(jié)構(gòu)性的深刻內(nèi)涵。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)相對(duì)于政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明處于基礎(chǔ)的、根本性的地位。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無(wú)從談起”(13)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第9頁(yè)。，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”(14)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第8頁(yè)。，“我們要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)……不斷夯實(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)”(15)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014年版，第41頁(yè)。。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)生活水平的提高和進(jìn)步，能夠?yàn)檎?、文化、社?huì)和生態(tài)文明建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是整個(gè)社會(huì)賴(lài)以存在和發(fā)展的前提。它不僅影響著整個(gè)社會(huì)的政治制度，也制約著社會(huì)的教育、科學(xué)、文化發(fā)展水平以及人們的思想道德水平，對(duì)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)都是必不可少的。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要整體推進(jìn)，但整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

如果要使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)的性質(zhì)和功能發(fā)生變化，可以處理其構(gòu)成要素的比例、排列組合秩序、結(jié)合方式；相反，如果要確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)保持原有的性質(zhì)和功能，就必須注意不能使其構(gòu)成要素發(fā)生比例、排列組合秩序和結(jié)合方式的變化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，實(shí)踐證明，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是科學(xué)和有效的。要保持社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)的功能，就必須維護(hù)系統(tǒng)原有的結(jié)構(gòu)，必須保持其中五種建設(shè)之間的一定的比例、一定的排列組合秩序、一定的結(jié)合方式。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就根本原因在于至始至終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，這是我們治國(guó)理政的“基本路線(xiàn)”(16)黨的十三大就明確了我們?cè)谏鐣?huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，明確以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，這就是著名的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)中，如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)的地位和作用發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他建設(shè)的關(guān)系發(fā)生了根本性的變化，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就不可能取得現(xiàn)在的成就?；诖耍覀兩羁腆w會(huì)到，“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)，是社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀(guān)要求”，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。(17)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第116頁(yè)。

重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，歸根結(jié)底是由經(jīng)濟(jì)建設(shè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用決定的，由經(jīng)濟(jì)對(duì)政治、文化等的關(guān)系決定的。改革開(kāi)放之前，如何看待經(jīng)濟(jì)、政治、文化三者的關(guān)系，我們?cè)羞^(guò)這方面的深刻教訓(xùn)，即過(guò)分強(qiáng)調(diào)政治和文化，熱衷于上層建筑決定論。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，二者不是平行、并列的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起著決定作用。如果把社會(huì)當(dāng)作一個(gè)結(jié)構(gòu)，在社會(huì)結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于基礎(chǔ)地位，而政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)之上的上層建筑。所以，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)分別稱(chēng)為政治的上層建筑和思想的上層建筑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系是決定和被決定的關(guān)系。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史性轉(zhuǎn)變，黨的十三大確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，堅(jiān)持“一個(gè)中心”即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。從此，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得非凡進(jìn)步和巨大成就。進(jìn)入新時(shí)代，黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各組成要素的地位、作用和組成方式有著十分清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，要建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，要逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展，必須要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，“必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，……推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”(18)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第29、30頁(yè)。。黨的十九屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致力于解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。《建議》強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”(19)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第22頁(yè)。。從歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合中，我們深刻認(rèn)識(shí)到必須以“系統(tǒng)觀(guān)念”來(lái)科學(xué)引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

三、把握層次性原則，加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”

系統(tǒng)具有層次性。層次就是指“在系統(tǒng)中不同的組成部分依次隸屬所形成的等級(jí)”(20)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第65頁(yè)。。系統(tǒng)的層次性體現(xiàn)的是系統(tǒng)的不同層次之間的關(guān)系。堅(jiān)持系統(tǒng)層次性原則，必須注重對(duì)系統(tǒng)不同層次特有屬性和特殊規(guī)律的研究，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各個(gè)層次上質(zhì)的差異性研究，“揭示系統(tǒng)不同層次上的特有屬性和特殊規(guī)律”(21)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第65頁(yè)。。但更為重要的是要注重對(duì)不同層次上共有屬性和共同規(guī)律的研究，揭示共有屬性和共同規(guī)律，“揭示系統(tǒng)的內(nèi)在層次，發(fā)現(xiàn)不同層次上共同的運(yùn)動(dòng)規(guī)律”(22)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第65頁(yè)。。從事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，既要揭示其中的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的各自規(guī)律，更要揭示社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的最高層次的規(guī)律，即社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體規(guī)律?！绊攲釉O(shè)計(jì)”，就是揭示社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律之后作出的最高層次上的規(guī)劃和擘畫(huà)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功是“頂層設(shè)計(jì)”的成功。

科學(xué)認(rèn)識(shí)事物，關(guān)鍵在于揭示事物的內(nèi)在規(guī)律。我們從事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須揭示社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律。對(duì)最高層次的規(guī)律的揭示，要堅(jiān)持系統(tǒng)層次性原則，就“必須防止簡(jiǎn)化還原論的傾向”(23)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第66頁(yè)。。從系統(tǒng)的層次性分析看來(lái)，為了認(rèn)識(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體屬性和規(guī)律，決不能把其分解為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)部分，再把各個(gè)部分分解為更基本的組成單位，直至分解至不可再分的、孤立的某些單位，然后通過(guò)這些基本單元的屬性及其簡(jiǎn)單加和來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體屬性和規(guī)律。這種方法由于缺乏層次觀(guān)念，忽略和舍棄了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)組成部分之間的復(fù)雜聯(lián)系，因而不能達(dá)到對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)整體屬性和規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要深化對(duì)三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)，即對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。其深刻的內(nèi)涵就在于此。

社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律決不能歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)單方面的規(guī)律；同樣也不能歸結(jié)為五種建設(shè)規(guī)律的簡(jiǎn)單之和。這是因?yàn)?，系統(tǒng)高層次的屬性不能歸結(jié)為系統(tǒng)低層次的屬性，同樣系統(tǒng)高層次的規(guī)律也不能歸結(jié)為低層次的規(guī)律。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的規(guī)律，以及其他建設(shè)方面的規(guī)律，這些規(guī)律都是對(duì)不同層次上的特殊屬性和特殊關(guān)系的揭示，是不同層次上的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。規(guī)律自有自己的適用范圍和條件，不同層次的規(guī)律只能適用于其特定的范圍。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律，不能抬高到整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)層次的規(guī)律。如果把低層次的規(guī)律當(dāng)作高層次的規(guī)律，把構(gòu)成要素的規(guī)律當(dāng)成系統(tǒng)的規(guī)律，就不能正確解釋系統(tǒng)的性質(zhì)、屬性和功能，也就是沒(méi)有達(dá)到對(duì)系統(tǒng)和整體的科學(xué)認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，這并不是忽視揭示各個(gè)層次上特殊屬性和規(guī)律。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，既要揭示共同的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，又要研究和發(fā)現(xiàn)不同層次上的特殊屬性和特殊規(guī)律。而且，有些特殊屬性和規(guī)律與最高層次的規(guī)律和屬性有共同之處，有些特殊規(guī)律和屬性可以成為最高層次的屬性和規(guī)律的內(nèi)容和必要環(huán)節(jié)。

揭示社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律之后作出的最高層次上的規(guī)劃和擘畫(huà)，就是“頂層設(shè)計(jì)”?！绊攲釉O(shè)計(jì)”，它是系統(tǒng)工程的專(zhuān)有名詞，其在工程學(xué)中的本義是統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目各層次和各要素，追根溯源，統(tǒng)攬全局，在最高層次上尋求問(wèn)題的解決之道。也就是說(shuō)，所謂“頂層設(shè)計(jì)”，就是從系統(tǒng)的最高層次上來(lái)規(guī)劃整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。習(xí)近平總書(shū)記高度重視頂層設(shè)計(jì)及其重要性。他強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)宏觀(guān)思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革開(kāi)放引向深入”(24)《以更大的政治勇氣和智慧深化改革 朝著十八大指引的改革開(kāi)放方向前進(jìn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年1月2日第1版。?！绊攲釉O(shè)計(jì)”不同于改革開(kāi)放初期的自下而上的“摸著石頭過(guò)河”，而是自上而下的“系統(tǒng)謀劃”。從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，頂層設(shè)計(jì)就不僅僅是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的各層次的設(shè)計(jì)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)從系統(tǒng)的最高層次來(lái)規(guī)劃整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。比如說(shuō)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是“頂層設(shè)計(jì)”。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)中，堅(jiān)持系統(tǒng)層次性原則，必須防止把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體設(shè)計(jì)誤解為經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)等部分的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單加和。

國(guó)家層面的“五年計(jì)劃”或“五年規(guī)劃”，就是頂層設(shè)計(jì)。編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式。新中國(guó)成立以來(lái)，從“一五”計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施到現(xiàn)在，我們已經(jīng)順利實(shí)施了十三個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃。這種計(jì)劃或規(guī)劃就是從最高層次上對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的建設(shè)的總體設(shè)計(jì)。在治國(guó)理政中，我們高度重視規(guī)劃的作用和意義。習(xí)近平總書(shū)記曾對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，“編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式”，“五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面……把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)”。(25)《習(xí)近平對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示》，新華社2020年8月6日。我們要加強(qiáng)宏觀(guān)思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，不斷把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引向深入。

由于系統(tǒng)具有不同層次，而且不同層次的系統(tǒng)具有不同的屬性和規(guī)律，因而認(rèn)識(shí)和研究系統(tǒng)，不僅要揭示其不同層次上的特殊屬性和特殊規(guī)律，而且特別要研究和發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的內(nèi)在層次，發(fā)現(xiàn)不同層次上共同的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。頂層設(shè)計(jì)，深刻體現(xiàn)在全面深化改革中。全面深化改革，致力于解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，但僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

四、把握開(kāi)放性原則，“對(duì)外開(kāi)放不止步”

系統(tǒng)的開(kāi)放性，“體現(xiàn)的是系統(tǒng)與外界環(huán)境之間不斷進(jìn)行的物質(zhì)、能量、信息交換與傳遞的關(guān)系”(26)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第66頁(yè)。。正是由于系統(tǒng)的開(kāi)放性，系統(tǒng)才可能維持和更新自身的結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持開(kāi)放性原則，必須“重視系統(tǒng)與外部環(huán)境的相互聯(lián)系，通過(guò)吸收外部環(huán)境的有利因素來(lái)促進(jìn)系統(tǒng)本身的發(fā)展”(27)《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》，學(xué)習(xí)出版社、黨建讀物出版社2013年版，第67頁(yè)。。這意味著，系統(tǒng)要重視外界環(huán)境，重視外界環(huán)境的有利因素，只有如此才能促進(jìn)系統(tǒng)本身的有序發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，系統(tǒng)的開(kāi)放性原則對(duì)于堅(jiān)持這個(gè)基本國(guó)策具有重要的方法論意義。

如果系統(tǒng)不能正常地與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換和傳遞，就會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)結(jié)構(gòu)從有序走向無(wú)序，其結(jié)果必然是系統(tǒng)消亡、結(jié)構(gòu)解體。對(duì)中國(guó)而言，運(yùn)用系統(tǒng)的開(kāi)放性原則，就是處理好中國(guó)與世界的關(guān)系，處理好自主和開(kāi)放的關(guān)系。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)，處在與外部環(huán)境相互聯(lián)系之中。習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序”(28)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第25頁(yè)。，“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”(29)2020年11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平10日晚在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。中國(guó)正在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，從世界汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國(guó)發(fā)展更好惠及世界。歡迎各方把握中國(guó)發(fā)展新機(jī)遇，積極深化對(duì)華合作。。開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有序發(fā)展和功能優(yōu)化的必要條件。開(kāi)放導(dǎo)致有序，封閉導(dǎo)致無(wú)序，中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展不能在封閉的狀態(tài)下進(jìn)行。開(kāi)放，是現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。沒(méi)有這條路，就不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們要處理好自主和開(kāi)放的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。”(30)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第34頁(yè)。在《建議》說(shuō)明中，習(xí)近平總書(shū)記指出，在建議稿起草過(guò)程中，注意把握四大原則，其中之一就是“處理好開(kāi)放和自主的關(guān)系，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”(31)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第67頁(yè)。。堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，關(guān)鍵是要始終秉持開(kāi)放發(fā)展理念，實(shí)施好新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，著力解決我國(guó)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。我們要更加自覺(jué)地站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局相互聯(lián)系的高度觀(guān)察事物、思考問(wèn)題、推動(dòng)工作，奮力把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

系統(tǒng)不進(jìn)行能量、信息的交換，只能導(dǎo)致系統(tǒng)的無(wú)序和瓦解。這是指只有引進(jìn)對(duì)系統(tǒng)發(fā)展有益的物質(zhì)、能量和信息，系統(tǒng)才能發(fā)展，如果引進(jìn)的是對(duì)系統(tǒng)發(fā)展有害無(wú)益的物質(zhì)、能量和信息，將會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)的混亂和消亡。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉向?qū)ν忾_(kāi)放的轉(zhuǎn)變，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)國(guó)際資金，吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式、管理方式，吸收和借鑒國(guó)外一切有益的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，建立了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起?！耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”是對(duì)外開(kāi)放的兩個(gè)輪子，是我們對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策兩個(gè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面，缺一不可。在開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，我們?nèi)匀灰⒅卦陂_(kāi)放中吸取有益的成果和經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，推動(dòng)內(nèi)外相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，善于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全?！?32)習(xí)近平：《不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》，《求是》2020年第16期。對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，它要吸收外部的有利因素來(lái)促進(jìn)本系統(tǒng)的發(fā)展。對(duì)國(guó)際引進(jìn)的東西，不能不加以鑒別與篩選，要最大程度地引進(jìn)有利因素，最大程度地減少不利因素，從而促進(jìn)系統(tǒng)本身的有序發(fā)展。

我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)新特征、新變化，對(duì)外開(kāi)放面臨著新挑戰(zhàn)、新風(fēng)險(xiǎn)。但是，對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策不能變，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不能關(guān)閉。我們要深刻認(rèn)識(shí)到“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，不過(guò)是“機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”。(33)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第17頁(yè)。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心。對(duì)此，我們要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，“立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)立底線(xiàn)思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)”(34)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第18頁(yè)。。我們要建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，就必須一方面堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，通過(guò)改革來(lái)促進(jìn)自我完善；另一方面堅(jiān)持面向世界，反對(duì)封閉鎖國(guó)，通過(guò)開(kāi)放來(lái)加強(qiáng)世界性的聯(lián)系。改革與開(kāi)放的統(tǒng)一，就是優(yōu)化自身內(nèi)部聯(lián)系與優(yōu)化外部聯(lián)系的統(tǒng)一，就是在實(shí)踐中體現(xiàn)全面的辯證聯(lián)系。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須注重推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，積極營(yíng)造良好外部環(huán)境。中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展，是在與世界進(jìn)行交換和傳遞中進(jìn)行的。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)，離不開(kāi)世界這個(gè)大環(huán)境。

系統(tǒng)和要素、環(huán)境的區(qū)分具有相對(duì)性。系統(tǒng)中的要素本身往往也是一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)由若干子系統(tǒng)所組成，系統(tǒng)和子系統(tǒng)的劃分具有相對(duì)性，不僅系統(tǒng)可以看作是更高層次上較大系統(tǒng)的子系統(tǒng)，而且子系統(tǒng)也可以看作是由更低層次上的要素所組成的系統(tǒng)。各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，世界本身就是一個(gè)更大的系統(tǒng)。人類(lèi)面臨許多共同挑戰(zhàn)，人類(lèi)前途系于各國(guó)人民的抉擇，“沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類(lèi)面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島”(35)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第58頁(yè)。。順應(yīng)時(shí)勢(shì)，中國(guó)提出共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的思想。這就是從更大的系統(tǒng)來(lái)看待中國(guó)與世界的關(guān)系。中國(guó)強(qiáng)烈呼吁，“中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道，推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)，共同創(chuàng)造人類(lèi)的美好未來(lái)！”(36)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第60頁(yè)。這是中國(guó)對(duì)世界貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧和中國(guó)方案，其深刻蘊(yùn)含和體現(xiàn)了系統(tǒng)觀(guān)念。

五、結(jié)語(yǔ)

系統(tǒng)觀(guān)念是馬克思主義基本原理的重要內(nèi)容，是科學(xué)的世界觀(guān)和方法論。系統(tǒng)觀(guān)念，為我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。正是因?yàn)閳?jiān)持了系統(tǒng)觀(guān)念這一基礎(chǔ)性的思想方法和工作方法，國(guó)家面貌發(fā)生歷史性變化、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，我國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，自覺(jué)將其貫穿到謀劃推動(dòng)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全過(guò)程和各領(lǐng)域。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步的必然要求。我們要深刻把握其根本要求和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維和方法謀劃推進(jìn)工作，確保我國(guó)社會(huì)主義航船乘風(fēng)破浪，不斷從勝利走向新的勝利。