張佳
(中國社會科學院大學研究生院 北京 100102)
2020年10月29日,黨的十九屆五中全會審議通過了國民經濟和社會發(fā)展的第十四個五年規(guī)劃。該五年規(guī)劃提出,要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動生產性服務業(yè)及生活性服務業(yè)轉型升級,服務業(yè)在國民產業(yè)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在中國工業(yè)化的進程中,產業(yè)結構調整和轉型伴隨著就業(yè)結構的變遷、第三產業(yè)快速發(fā)展和結構優(yōu)化、技術進步對結構變動的貢獻度增大及三次產業(yè)結構的變動對經濟增長影響的提高。
目前,世界存在的產業(yè)大致分為三類,即第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)。
(1)第一產業(yè)為生產原始材料的產業(yè),主要是指利用勞動力生產出自然物品的產業(yè),原始材料是指利用勞動力培育出來的原料,即不需要人工刻意加工的材料。廣泛意義上認為,第一產業(yè)具體為農林牧漁。例如,利用勞動力種植農作物的種植業(yè)、種植樹木以獲取用于售賣的木材的林業(yè)、喂養(yǎng)家禽出售肉類等產品的畜牧業(yè)、喂養(yǎng)魚類售賣肉產品的漁業(yè)等。
(2)第二產業(yè)主要指加工制造產業(yè),是指將第一產業(yè)中生產的自然材料進行人為干預加工,使其得到預期的、可供出售的產品的產業(yè)。其中,主要包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電熱燃氣水的生產業(yè)供應業(yè)、建筑業(yè)。第二產業(yè)與第一產業(yè)最本質的區(qū)別,即是否對資源進行加工再造。
(3)第三產業(yè)則指除去第一產業(yè)、第二產業(yè)外的其他產業(yè)。現(xiàn)在來講,第三產業(yè)主要是指生活服務相關的產業(yè)。比如,衣食住行方面的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等,日常生活方面的金融業(yè)、保險業(yè)、教育業(yè)、衛(wèi)生業(yè)、水利業(yè)、通信業(yè)等,娛樂活動方面的文化業(yè)、體育業(yè)、娛樂業(yè)、旅游業(yè)等。
“十四五”以來,我國經濟結構變化顯著,服務業(yè)在國民經濟中的地位日益凸顯,逐漸成為第三產業(yè)中十分重要的一部分。目前,服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要集中于以下幾個方面。
2013年,全國服務業(yè)增加值占經濟總量的比重為46.1%,歷史上首次超過第二產業(yè),標志著中國或將進入服務經濟時代。服務業(yè)單位個體增長迅速,截至2018年末,我國服務業(yè)法人單位較2013年增加111.6%,服務業(yè)市場單位增速加快。后疫情時代,服務業(yè)不斷創(chuàng)造就業(yè)機會,為緩解我國就業(yè)壓力貢獻了巨大力量。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,如圖1所示,2012年以來,第三產業(yè)增加值逐年趕超第二產業(yè);2015年,第三產業(yè)增加值首次超過第一、第二產業(yè)增加值的總和。2021年,全國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重為53.3%,對經濟增長貢獻率達到54.9%,比第二產業(yè)高16.5個百分點,服務業(yè)已然成為經濟發(fā)展的主要動力。
圖1 2012—2020年三大產業(yè)構成增加值
與工業(yè)相比,服務業(yè)具有更高的就業(yè)彈性。服務業(yè)是改革開放以來,特別是20世紀90年代以來我國吸納就業(yè)的主渠道。國家統(tǒng)計局2012—2020年數(shù)據(jù)顯示,我國第三產業(yè)就業(yè)人數(shù)從2012年的27493萬人增加至2020年的35806萬人,第三產業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比例從36.05%提高至47.70%。經濟全球化的背景下,我國服務業(yè)逐漸走向國際,第三產業(yè)將進一步吸納更多的就業(yè)人口,緩解就業(yè)壓力,減少新冠疫情帶來的就業(yè)難問題。
按融合方向可以將服務業(yè)與制造業(yè)融合分為服務業(yè)制造化和制造業(yè)服務化兩個方向。
(1)服務業(yè)制造化,即服務業(yè)根據(jù)其創(chuàng)意、設計的新穎發(fā)展,隨著數(shù)字技術將產業(yè)之間的距離拉近,其不再將創(chuàng)意出售,而是選擇將其創(chuàng)意進行外包、委托加工,從而進行創(chuàng)意的實際投產,達成創(chuàng)意的加倍變現(xiàn)。
(2)制造業(yè)服務化,即制造業(yè)在自身制造產業(yè)的基礎上,將產品的研發(fā)、咨詢、倉儲、會計等過程剝離出來,將支線發(fā)展完善,從而為同行業(yè)的其他企業(yè)提供服務。
一方面,生產者服務業(yè)依賴制造業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。另一方面,制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產者服務業(yè)的有力支撐。數(shù)字經濟時代,勞動力的分工促進了服務業(yè)占比的增加,原先企業(yè)中一些服務性的流程在數(shù)字經濟時代更加容易獨立出來,并逐漸走向國際化,出現(xiàn)了諸如企業(yè)會計、產品研發(fā)設計、產品營銷等流程的進一步剝離。服務業(yè)從勞動密集型向技術密集型轉變,在日漸成熟的技術改進及專業(yè)化逐漸提高的情況下,服務業(yè)流程的分割是可以提高效率的。
產業(yè)的經濟效益是產業(yè)的生產總值同生產成本之間的比例關系。從其組成因素及提高途徑來看,包括以下幾個方面:潛在經濟效益、資源配置經濟效益、規(guī)模經濟效益及管理經濟效益。
3.1.1 服務業(yè)潛在經濟效益分析
潛在經濟效益是指在資產投入結構不變(尤其產品技術及投入因素不變)的情況下,實際經濟效益水平與最大可能經濟效益水平之間的差值。因此,潛在經濟效益越大,證明實際經濟效益水平越低,企業(yè)資源的利用效率需要提高的空間越多。
服務業(yè)企業(yè)的潛在經濟效益偏低,主要是因為企業(yè)的資源利用效率較低。對于服務業(yè)來說,其需要較少的廠房之類的固定資產的使用,因此不存在廠房利用效率低等問題,而人力資源管理方面的低效會存在很大的問題。例如,對于從屬于服務業(yè)的會計師事務所來講,內部員工由于審計技術的生疏或消極怠工,在本可以做完兩個項目的時間內只完成了一個項目,即少收取一個項目的服務費。
3.1.2 服務業(yè)資源配置經濟效益分析
服務業(yè)的資源配置經濟效益是指在資產配置結構變動的情況下,經濟效益發(fā)生變動。具體體現(xiàn)在兩個方面:一方面,如何使企業(yè)內部資產結構從低效益水平的地區(qū)及服務產品,變動到高效益水平的地區(qū)及服務產品。另一方面,在企業(yè)的產出(對于服務業(yè)來說,即提供的勞務)固定的情況下,進行內部結構的整改,通過資源配置的優(yōu)化,減少企業(yè)的運營成本。
服務業(yè)資源配置經濟效益較低,主要是因為企業(yè)對自身優(yōu)勢服務產品或產品的優(yōu)勢適用地區(qū)的定位不夠全面,服務的配置不夠完善。比如,某商業(yè)銀行從屬于服務業(yè)的范疇,該銀行的優(yōu)勢在于服務于企業(yè)客戶及個人貴賓客戶,而該銀行選擇將員工及資源配置更多地傾向個人普通客戶服務,將一半以上的資源用以維護自身弱勢項目,致使該銀行逐漸喪失了自身的金牛產品服務及明星產品,也沒有發(fā)展好弱勢產品,核心競爭力變弱,資源配置經濟效益水平偏低。
3.1.3 服務業(yè)規(guī)模經濟效益分析
規(guī)模經濟效益增加主要體現(xiàn)在,由于長期固定成本被更多的產品進行分攤,所以會出現(xiàn)經濟效益水平在一定彈性范圍內增加的情況。對于服務業(yè)而言,由于長期成本較少,因此服務業(yè)的長期成本減少造成的經濟效益水平增加只占很小的一部分。服務業(yè)的長期固定成本主要包括管理成本。對于服務型設計公司而言,一旦該企業(yè)形成了一定的管理規(guī)模,企業(yè)就能將自身的服務變現(xiàn)為更多的經濟效益,也能提升服務業(yè)經濟效益水平。
3.1.4 服務業(yè)管理經濟效益分析
管理經濟效益是指由于提升企業(yè)管理水平從而提升經濟效益情況,服務業(yè)的管理經濟效益分析可以從管理職能與經濟管理體制兩方面入手。
(1)從服務業(yè)管理經濟效益的管理職能角度來看,主要是指企業(yè)的運營計劃與企業(yè)經濟效益之間的關系、企業(yè)的組織架構與企業(yè)達成的經濟效益的關系、企業(yè)管理層的戰(zhàn)略指揮與企業(yè)經濟效益的關系、企業(yè)部門間的協(xié)調統(tǒng)一與企業(yè)經濟效益的關系、企業(yè)的成本管理控制與企業(yè)經濟效益之間的關系等。
(2)從服務業(yè)管理經濟效益的經濟管理體制角度來看,主要是指國家的宏觀經濟體制變動對企業(yè)經濟效益的影響,企業(yè)的內部管理體制與企業(yè)所呈現(xiàn)出來的經濟效益之間的關系。
服務業(yè)發(fā)展應該分門別類、實事求是的推進。把發(fā)展服務業(yè)作為產業(yè)結構“升級”和經濟增長方式轉變重要途徑的看法,也需要進一步深入分析。服務業(yè)具有一定的特殊性,相較制造業(yè)等需要擴大場地規(guī)模的產業(yè)而言,經濟效益分析也不同。
(1)企業(yè)應注重企業(yè)人力資源管理,提高企業(yè)管理效率,建立良好的員工激勵措施。
(2)員工通過培訓等手段提高員工個人能力,激勵企業(yè)的基層人員在提供勞務時能發(fā)揮出最高效率。數(shù)字經濟時代,培養(yǎng)業(yè)務人員與財務人員進行業(yè)財融合,使企業(yè)效益最大化。
對于如何騰挪資源,使資源配置結構更加優(yōu)化方面,企業(yè)如果想更好地配置資源,就需要充分了解公司的產品架構,利用波士頓矩陣進行分析,如圖2所示,將企業(yè)的服務產品根據(jù)銷售增長率及相對市場占有率的高低進行組合分析,找出企業(yè)中的問題產品、明星產品、瘦狗產品及金牛產品,將重點資源放在明星產品及金牛產品上。
圖2 服務業(yè)產品分類波士頓矩陣圖
如何在服務產出固定的基礎上,對資源進行合理配置以減少成本,達到提高經濟效益的目的。企業(yè)在服務產出固定的情況下,可以利用良性的價格競爭機制,對服務產品進行更加合理的定價,使服務的經濟效益最大化。同時,在優(yōu)化業(yè)務流程的背景下,減少成本、增加收益,經濟效益水平可以得到顯著提升。
對于服務型企業(yè)來說,雖然其經濟效益水平相比制造業(yè)等實體經濟來講,對于規(guī)模的變動沒有那么敏感,但仍可以通過規(guī)模的把控,對其管理成本進行一定程度的分攤。在設計成本一定的情況下,將企業(yè)的服務產品在邊際范圍內擴大規(guī)模。例如,從屬于服務業(yè)的研發(fā)公司,研發(fā)出來一種設計專利,在設計已經研發(fā)出來后,在一定的服務推廣范圍內,可以保證管理成本不變的情況下,推廣的范圍越廣,帶來的經濟效益越高。
(1)從服務業(yè)管理經濟效益的管理職能角度來看,企業(yè)的運營計劃方面可以從粗放型轉向集約型,隨著服務業(yè)個性化定制趨勢的大流行,一刀切的大眾化服務流程已經不能滿足日益增長的服務業(yè)。因此,對企業(yè)的運營計劃進行改進,在服務業(yè)市場上吸引消費者,可以獲取更大的經濟效益。而組織架構是一個企業(yè)的管理靈魂,組織架構的嚴謹有序、高效穩(wěn)定是企業(yè)獲取高效益的關鍵所在,管理層針對市場的變化,所做出的戰(zhàn)略指揮,嚴格貼切市場發(fā)展,對企業(yè)進行成本管理控制,企業(yè)部門間面對新挑戰(zhàn)、新項目做到協(xié)調統(tǒng)一。
(2)從服務業(yè)管理經濟效益的經濟管理體制角度來看,企業(yè)管理層對國家的宏觀經濟體制變動應保持敏感的關注度,及時調整企業(yè)的內部管理體制與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃方向。服務業(yè)是以服務為導向、以顧客為中心的服務文化,因為其服務的人群范圍廣、人數(shù)多。服務業(yè)在新政策、新形勢下,應最大程度地發(fā)揮企業(yè)的管理職能,做到國家政策與企業(yè)制度嚴格一致的思想,保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,防止服務業(yè)企業(yè)潛在的聲譽風險。
另外,服務業(yè)可從經營活動角度研發(fā)出適應企業(yè)自身的文化與操作流程,將日常工作中的固定程序標準化,將可創(chuàng)新程序進行個性化定制,對適合的服務活動進行分段定價,依賴技術水平、數(shù)字技術開發(fā)令顧客更滿意的服務,研發(fā)更加吸引消費者眼球的技術水平創(chuàng)新,適應時代潮流,獲取更多的經濟效益。