以鄉(xiāng)村生態(tài)振興助力鄉(xiāng)村全面振興

□陳 莉，明彥林

（長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130012）

“三農(nóng)”工作歷來受到黨中央的高度重視，黨的十八大以來更是連續(xù)多年被寫入中央一號(hào)文件。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時(shí)代開展農(nóng)村工作和解決“三農(nóng)”問題提供了總抓手。半年后，習(xí)近平總書記將鄉(xiāng)村全面振興闡釋為產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興[1]。

1 辯證把握鄉(xiāng)村生態(tài)振興與鄉(xiāng)村全面振興之間關(guān)系

生態(tài)振興的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)3 個(gè)方面[2]。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是鄉(xiāng)村全面振興不可或缺的一部分，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興有助于深入開展鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村全面振興作為黨中央順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署，內(nèi)涵豐富，覆蓋廣泛。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕作為鄉(xiāng)村振興的總要求，有機(jī)融合于鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)程之中，內(nèi)在聯(lián)系緊密，互為促進(jìn)，是鄉(xiāng)村振興與生態(tài)振興的關(guān)鍵因素之所在[3]?！拔宕笳衽d”與“五大要求”相互呼應(yīng)，是新時(shí)代推進(jìn)“五位一體”總布局在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)。

不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，就不能營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村生態(tài)，就不能給億萬(wàn)百姓提供一個(gè)風(fēng)景宜人、宜居宜業(yè)的美好生活環(huán)境，就不能最大程度地滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的深切向往。同樣，如果不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，就不能推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”工作持續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展，不能帶動(dòng)鄉(xiāng)村整體實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不能為良好鄉(xiāng)村環(huán)境的實(shí)現(xiàn)提供總體保障，鄉(xiāng)村生態(tài)振興也就無從談起。

1.1 鄉(xiāng)村生態(tài)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來生態(tài)內(nèi)涵，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，促進(jìn)農(nóng)村百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能夠?yàn)猷l(xiāng)村全面振興帶來物質(zhì)層面的客觀保障。通過推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)友好與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，不僅為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也增強(qiáng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，還為提升我國(guó)農(nóng)村的全要素生產(chǎn)率提供了生態(tài)動(dòng)力。通過探索農(nóng)村生態(tài)發(fā)展道路，發(fā)展生態(tài)友好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不僅能夠減少由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起和工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”所造成的環(huán)境破壞，還能夠有效地為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供新引擎，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村新型生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建。

鄉(xiāng)村具備良好的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，為打造基于宜居鄉(xiāng)村的多層次鄉(xiāng)村旅游提供了良好條件。依托良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展涵蓋親子互動(dòng)、假期休閑在內(nèi)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造集飲食、居住、生活、娛樂為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式。激發(fā)鄉(xiāng)村康養(yǎng)功能，探索建立鄉(xiāng)村康養(yǎng)基地，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，滿足老年人對(duì)于鄉(xiāng)村悠然生活的向往和對(duì)良好康養(yǎng)的需求。結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展所帶來的便利條件，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)模式，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

1.2 鄉(xiāng)村生態(tài)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠改善鄉(xiāng)村人才的生活環(huán)境，為其提供成長(zhǎng)成才機(jī)會(huì)，而高素質(zhì)的人才和成體系的人才隊(duì)伍建設(shè)能夠?yàn)橄到y(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供幫助。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的變遷，傳統(tǒng)農(nóng)耕勞作產(chǎn)出的年收益相對(duì)較少，青壯年勞動(dòng)力往往選擇進(jìn)城務(wù)工。這種情況在一定程度上導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村在人口結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“老齡化”態(tài)勢(shì)，在空間分布上逐漸趨于“空心化”。勞動(dòng)力的外流導(dǎo)致農(nóng)村人口分布失衡，“留守兒童”“留守老人”成為鄉(xiāng)村人口的主要人群，青壯年勞動(dòng)力逐漸減少，鄉(xiāng)村人才流失日益加劇。

與城市相比，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生活環(huán)境相對(duì)較差，生活場(chǎng)景相對(duì)較為單一，這些客觀現(xiàn)實(shí)在一定程度上導(dǎo)致鄉(xiāng)村“留人難”。即使政府每年通過政策激勵(lì)、公開招考等諸多方式吸引社會(huì)人才和畢業(yè)學(xué)生投身農(nóng)村建設(shè)，但農(nóng)村居住和生活環(huán)境帶來的勸退效應(yīng)，成為導(dǎo)致這些人才選擇離開農(nóng)村的重要因素。

通過推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境、鳥語(yǔ)花香的生活場(chǎng)景，能夠最大限度地改善農(nóng)村居住環(huán)境和生活環(huán)境留不住人才的現(xiàn)象，減少選擇農(nóng)村的外來人才和造福桑梓的本土人才的后顧之憂，使他們更好地投身到鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興中。

1.3 鄉(xiāng)村生態(tài)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興

鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠夯實(shí)鄉(xiāng)村文化的根基，補(bǔ)充和豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，助力鄉(xiāng)村文化振興。我國(guó)自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中華民族在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活實(shí)踐中總結(jié)提煉出獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)哲學(xué)，并以之指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為涵蓋發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)工程，不僅要聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境總體改善，更要致力于農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。

2021 年12 月印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025 年）》明確提出，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)[4]。想要更好地通過鄉(xiāng)村生態(tài)振興助力鄉(xiāng)村文化振興，就要堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，尤其是要做好鄉(xiāng)村整體規(guī)劃編制和移風(fēng)易俗工作。

進(jìn)行鄉(xiāng)村整體規(guī)劃編制時(shí)，要注意加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的文化傳播作用。建設(shè)農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村健身廣場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施，有效吸引民眾參與，改變傳統(tǒng)農(nóng)村生活習(xí)慣，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村不良風(fēng)氣，豐富鄉(xiāng)村文化生活，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化新風(fēng)尚的傳播，引導(dǎo)良好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)。

針對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)期存在的一些不良生活習(xí)慣，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)村民進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，改變其傳統(tǒng)生活方式。設(shè)立村規(guī)民約，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化注入新的文化內(nèi)涵。

1.4 鄉(xiāng)村生態(tài)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興

鄉(xiāng)村生態(tài)振興能夠?yàn)猷l(xiāng)村組織振興注入“新鮮血液”并提供有益補(bǔ)充。農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)斗堡壘，加強(qiáng)組織建設(shè)能夠更好地提高農(nóng)村工作成效。夯實(shí)基層基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的固本之策。健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)村民自治實(shí)踐。

通過推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，不僅能夠通過改善工作環(huán)境和生活環(huán)境，留住投身農(nóng)村建設(shè)的外來人才，也能夠促進(jìn)農(nóng)村本土人才的積極涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村生態(tài)振興帶來生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和文化平臺(tái)，能夠促進(jìn)新鄉(xiāng)賢產(chǎn)生。無論是引進(jìn)的外來人才，還是具有本土鄉(xiāng)愁的新鄉(xiāng)賢，都是開展農(nóng)村工作和推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興的寶貴人力資源。通過留住外來人才和吸納新產(chǎn)生的鄉(xiāng)賢進(jìn)入基層黨組織，能夠?yàn)榛鶎狱h組織注入“新鮮血液”，促進(jìn)基層黨組織人才更新進(jìn)步。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的過程中，也會(huì)促進(jìn)基層黨組織成員不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提高其對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的認(rèn)識(shí)以及對(duì)鄉(xiāng)村全面振興的總體把握，最終達(dá)到提高鄉(xiāng)村基層黨組織的理論素養(yǎng)、提升基層黨組織的鄉(xiāng)村治理水平的目的，助推鄉(xiāng)村基層黨組織的建設(shè)。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中所設(shè)立的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)團(tuán)體等一系列村民自治團(tuán)體，也會(huì)成為基層政府開展農(nóng)村工作的有益補(bǔ)充，為基層黨組織工作開展提供助力，為搭建農(nóng)村基層多元共治的良好格局提供社會(huì)協(xié)同力量。

2 統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興助力鄉(xiāng)村全面振興

2.1 以鄉(xiāng)村生態(tài)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑

2.1.1 堅(jiān)持發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品上來，注重產(chǎn)品質(zhì)量，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)性，做好生態(tài)品牌。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要考慮是否會(huì)損害土地的總體質(zhì)量以及是否會(huì)對(duì)水體造成污染。通過生態(tài)手段提高土地有機(jī)質(zhì)和腐殖質(zhì)含量，促進(jìn)土地總體質(zhì)量逐漸恢復(fù)。

第一，減少土地污染。確立農(nóng)業(yè)耕地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保護(hù)好耕地，對(duì)于耕地周邊水體也要做好監(jiān)督和監(jiān)管，確保水體清潔。對(duì)于已經(jīng)污染的土地和水體，做好修復(fù)工作，促進(jìn)土地肥力回升與恢復(fù)。推行廢棄農(nóng)藥瓶蓋、廢棄地膜回收，建立積分兌換制度，提升村民積極性。

第二，開展清潔生產(chǎn)。逐步縮減農(nóng)藥、化肥的使用量，時(shí)刻警惕面源污染。對(duì)于已經(jīng)污染的土地，要做好土質(zhì)提升與恢復(fù)工作，推廣建立資源循環(huán)利用模式。在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)密集的縣域，推廣禽畜糞便漚肥技術(shù)，增加農(nóng)家肥的產(chǎn)量，提倡使用農(nóng)家肥，實(shí)現(xiàn)畜禽廢棄物資源化利用。

第三，開展綠色生產(chǎn)。探索農(nóng)業(yè)融合式發(fā)展，推廣種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)模式，變種植廢料為養(yǎng)殖飼料。推廣秸稈無害化處理，開展“秸稈變?nèi)狻毙袆?dòng)，變養(yǎng)殖廢料為種植肥料。深加工有機(jī)肥料，進(jìn)行清潔化生產(chǎn)。

2.1.2 堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)進(jìn)行多層次拓展，探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)道路。

第一，結(jié)合本地生態(tài)現(xiàn)實(shí)情況，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，改善村莊環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)行休閑化和娛樂化的產(chǎn)業(yè)拓展。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造涵蓋親子互動(dòng)、休閑旅游、保健康養(yǎng)在內(nèi)的全年齡鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游休閑的硬件基礎(chǔ)，結(jié)合本地民風(fēng)民俗，因地制宜開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。挖掘本地獨(dú)特文化底蘊(yùn)，把紅色故事、人文典故、神話傳說等諸多文化符號(hào)結(jié)合到規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)中。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，打造特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相互激發(fā)。有效利用本地自然生態(tài)景觀，把農(nóng)田、湖泊、山丘、森林、溫泉等諸多特色景觀融入規(guī)劃，打造具有鄉(xiāng)村生態(tài)特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合古村落保護(hù)和修繕，發(fā)揮古村人文優(yōu)勢(shì)，開展人文康養(yǎng)。以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)村中醫(yī)藥種植、藥膳食療、有機(jī)食品等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)和醫(yī)療并重。

第二，結(jié)合村容村貌治理，轉(zhuǎn)變村莊綠化思路，開展綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)。將鄉(xiāng)村的綠化樹木，由種植觀賞樹木改為種植經(jīng)濟(jì)果樹。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物深加工，延長(zhǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。建立公園型村莊，發(fā)展采摘園、垂釣園等生態(tài)園區(qū)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)相互融合。

第三，依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的放大作用，激發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能和價(jià)值，挖掘農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α２捎谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+旅游”的模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)增強(qiáng)本地生態(tài)環(huán)境吸引力，增強(qiáng)推廣效應(yīng)。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展生態(tài)電商產(chǎn)業(yè)，助推生態(tài)興農(nóng)。

2.2 以鄉(xiāng)村生態(tài)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)現(xiàn)路徑

2.2.1 整治污染，美化環(huán)境，讓人才“留得住”

在鞏固“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)”成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，以提升農(nóng)村人居環(huán)境的總體質(zhì)量為目標(biāo)，聚焦農(nóng)村生活污水和垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”，開展農(nóng)村環(huán)境污染治理，打造宜居的美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村日常起居生活環(huán)境，破解由農(nóng)村居住環(huán)境和生活環(huán)境因素導(dǎo)致的人才流失難題，使鄉(xiāng)村人才“留得住”。

推進(jìn)生活垃圾治理和農(nóng)村生活污水治理，明確垃圾治理主體責(zé)任與權(quán)力邊界。提高村民參與垃圾綜合治理的積極性，發(fā)揮村民主體作用。確立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，開展污水處理。明確政府與村民、垃圾產(chǎn)生主體與垃圾處理主體之間的主體責(zé)任劃分，均衡各主體權(quán)責(zé)。探索建立并推廣農(nóng)村垃圾分類回收激勵(lì)措施，建立諸如“垃圾分類紅黑榜”“美麗銀行”等激勵(lì)方法，引導(dǎo)農(nóng)民自覺維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。建立村級(jí)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)、縣級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式，并處理農(nóng)村黑臭水體。

扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，推動(dòng)新型衛(wèi)生戶廁和村莊公廁普及，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所入院入戶。因地制宜選擇改廁模式，健全農(nóng)村廁所管理和維護(hù)制度。選擇恰當(dāng)改廁方式，確保做到“宜水則水、宜旱則旱”，研發(fā)推廣針對(duì)干旱缺水和氣候寒冷地區(qū)的普適性廁所。做好施工監(jiān)督工作，健全改建廁所驗(yàn)收和維護(hù)機(jī)制，做好農(nóng)村公共廁所的日常保潔工作。

2.2.2 外擴(kuò)渠道，內(nèi)培能力，讓人才“多起來”

通過鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，吸引社會(huì)各領(lǐng)域人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依托綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，建立農(nóng)民培養(yǎng)體系，培養(yǎng)適合農(nóng)村經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的實(shí)用性人才，激發(fā)本土農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部的參與熱情，為提升農(nóng)村人才儲(chǔ)備提供內(nèi)源性補(bǔ)充。

第一，基層政府做好制度建設(shè)和政策引導(dǎo)，吸引社會(huì)人才和本土高校畢業(yè)生參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，提供工作崗位，推進(jìn)“三支一扶”工作，開展“學(xué)子還巢”和“桑梓計(jì)劃”，為農(nóng)村吸納人才。

第二，開展本土農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)本土農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)參與培訓(xùn)。利用村民活動(dòng)室開展線下定期講座和培訓(xùn)，依托網(wǎng)絡(luò)視頻慕課等，打造線上自學(xué)平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)休閑和鄉(xiāng)村旅游等門類的專業(yè)人才培養(yǎng)。要結(jié)合培訓(xùn)工作，提高鄉(xiāng)村干部素質(zhì)，培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，造就出懂政策、能帶頭的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。

第三，拓寬人才引進(jìn)渠道。地方政府與農(nóng)業(yè)類高校、涉農(nóng)中職院校、涉農(nóng)企業(yè)開展深入合作，引進(jìn)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興所需的生態(tài)種植、綠色養(yǎng)殖、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境評(píng)估與修復(fù)等方面的人才。

2.3 以鄉(xiāng)村生態(tài)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)現(xiàn)路徑

2.3.1 抓好農(nóng)村基建工程，夯實(shí)鄉(xiāng)村文化根基

在根據(jù)本地農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，注意基礎(chǔ)設(shè)施的文化功能表達(dá)。結(jié)合設(shè)計(jì)理論尋找靈感，表達(dá)村莊獨(dú)特文化意蘊(yùn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村特色文化結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化和詩(shī)意田園相統(tǒng)一，通過農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)給農(nóng)村增添鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的文化底蘊(yùn)。

第一，合理進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，注重鄉(xiāng)村文化特性的表達(dá)。結(jié)合本地文化傳承進(jìn)行針對(duì)性規(guī)劃，避免“千村一面”，確保呈現(xiàn)“一村一品”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。做好傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作，保護(hù)好古村傳統(tǒng)風(fēng)貌、古樹古木、人文建筑，對(duì)老舊受損的古建筑進(jìn)行科學(xué)修繕、修舊如舊。在“村村干凈”的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)戶庭院整治，做到“家家整潔”，助推良好家風(fēng)的形成。

第二，把農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入整體考量，納入鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的硬指標(biāo)。建設(shè)村民活動(dòng)室、文化大禮堂等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所。在建設(shè)鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村公園等公共場(chǎng)所時(shí)，把鄉(xiāng)村文化長(zhǎng)廊和文化展板加入規(guī)劃設(shè)計(jì)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供宣傳載體。

第三，把鄉(xiāng)村文化元素融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。在建設(shè)田園綜合體、農(nóng)家莊園、農(nóng)業(yè)采摘園、垂釣園等生態(tài)產(chǎn)業(yè)時(shí)，注重體現(xiàn)本地文化特色。把激發(fā)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意和鄉(xiāng)村綠化結(jié)合起來，推廣稻田畫、花海種植等特色文旅項(xiàng)目。

2.3.2 開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村風(fēng)氣改變

把人居環(huán)境整治和開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來，改變村民不良生活習(xí)慣，普及健康文明的綠色生活理念。破除農(nóng)村封建迷信思想，發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承良好家風(fēng)。

第一，以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)為契機(jī)，設(shè)立或改進(jìn)村規(guī)民約，號(hào)召綠色文明生活方式，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。普及衛(wèi)生保健知識(shí)和常見疾病防治知識(shí)，通過宣傳引導(dǎo)，把文明如廁、垃圾分類等觀念轉(zhuǎn)化為村民自覺行為。采取合理監(jiān)督方式，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村民自我約束，促進(jìn)村規(guī)民約的有效實(shí)施。

第二，去蕪存菁，發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)村民踐行鄰里互助、尊老愛幼等優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。破除農(nóng)村封建迷信思想，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助村民摒棄傳統(tǒng)風(fēng)水學(xué)說中不符合環(huán)境科學(xué)的迷信成分，引導(dǎo)村民樹立相信科學(xué)、崇尚科學(xué)的觀念，樹立良好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。

第三，推動(dòng)文旅結(jié)合，開展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。結(jié)合本地實(shí)際，打造花鄉(xiāng)、茶鄉(xiāng)等富含文化意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村特色名片，舉辦桃花節(jié)、采摘節(jié)等多種文化活動(dòng)。通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，展現(xiàn)景美人好的鄉(xiāng)村形象，激發(fā)積極向上的探索創(chuàng)新精神，涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文明底蘊(yùn)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)民形象轉(zhuǎn)變。

2.4 以鄉(xiāng)村生態(tài)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的實(shí)現(xiàn)路徑

2.4.1 在黨委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

把鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為長(zhǎng)期工程來抓，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興和解決各種問題。加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為各級(jí)黨組織和政府的重要責(zé)任，提高組織工作能力，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作。引導(dǎo)村民自我服務(wù)、自我管理，建立鄉(xiāng)村自治組織，提高村民自我服務(wù)能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。

第一，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，做好縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村各級(jí)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建，明確權(quán)責(zé)。強(qiáng)化組織引領(lǐng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。做好組織監(jiān)督，明確獎(jiǎng)懲措施，完善激勵(lì)和考核機(jī)制。健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，形成定期檢查和督查制度。完善督導(dǎo)機(jī)制，明察與暗訪相結(jié)合，定期核查。

第二，以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為基礎(chǔ)，引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)提供實(shí)踐平臺(tái)。公開招標(biāo)，引入第三方機(jī)構(gòu)作為鄉(xiāng)村生態(tài)振興工程的施工、監(jiān)理和運(yùn)營(yíng)方。創(chuàng)新多元化融資渠道，提高資金使用效率。

第三，提高鄉(xiāng)村自治能力，推動(dòng)村民自治共管。設(shè)立村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)懲措施，設(shè)立紅白理事會(huì)、黨員先鋒隊(duì)等村民自我服務(wù)組織。堅(jiān)持做好基層黨組織工作公開，在村民中樹立陽(yáng)光形象。

2.4.2 抓好鄉(xiāng)村生態(tài)振興帶頭人培養(yǎng)

延攬優(yōu)秀人才，吸收新鄉(xiāng)賢加入基層黨組織?；鶎狱h組織成員應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想認(rèn)知，提高理論素養(yǎng)，促進(jìn)素質(zhì)提升。

第一，設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn)，拓寬吸收渠道，明確選拔流程。加大對(duì)在推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興過程中表現(xiàn)突出的本村農(nóng)民、外來創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)大學(xué)生的選拔培養(yǎng)力度，做好備案，定期了解其思想動(dòng)態(tài)。

第二，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作，提升基層黨組織成員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。落實(shí)“兩學(xué)一做”，結(jié)合“三會(huì)一課”，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等理論學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)的重要講話。發(fā)揮年輕骨干黨員的帶頭作用，激發(fā)其他黨員的參與熱情。

第三，結(jié)合新媒體平臺(tái)，創(chuàng)新工作方式。定期更新維護(hù)“三微一端”平臺(tái)，結(jié)合農(nóng)民喜聞樂見的短視頻形式，開展政策宣傳，普及綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的相關(guān)知識(shí)。

3 結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村山、水、林、田、湖、草等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，也涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式等人居環(huán)境的整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興早日實(shí)現(xiàn)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村，為老百姓留住鳥語(yǔ)花香的田園鄉(xiāng)愁，關(guān)乎廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，關(guān)乎鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成與敗，是黨中央站在戰(zhàn)略全局高度對(duì)廣大人民群眾對(duì)于美好生活的向往作出的深切回應(yīng)。