中國老年人口主要生活來源變遷：1994-2020

侯佳偉 吳 楠

（中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院，廣東 廣州 510275）

1 問題提出

誰來養(yǎng)老？老齡化帶來的諸多挑戰(zhàn)中，最基本的是要解決好老有所養(yǎng)，老有所養(yǎng)的核心問題是養(yǎng)老費(fèi)用來源[1]。由此引申出一系列問題，我國有多少老年人依靠勞動收入生活？有多少老年人能夠靠離退休金/養(yǎng)老金（簡稱“養(yǎng)老金”）生活？又有多少老年人不得不依靠家庭其他成員供養(yǎng)來生活？男性和女性、低齡和高齡、城市和農(nóng)村、不同地區(qū)老年人的主要生活來源差別究竟有多大？健康、婚姻和居住狀況與老年人主要生活來源是否相關(guān)[2]？本文試圖通過對1994年到2020年的歷次人口普查、小普查和年度調(diào)查數(shù)據(jù)分析來回答這些問題，以期清晰描繪出我國老年人口主要生活來源變遷全景圖。

世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，中國站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，人口作為國家發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、長期性和戰(zhàn)略性要素，正在發(fā)生前所未有的一系列重大轉(zhuǎn)變。第一大轉(zhuǎn)變，總?cè)丝谝?guī)模即將從正增長轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)增長，人口不再增多而是減少[3]。第二大轉(zhuǎn)變，少年兒童多于老年人口，轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏耆丝诙嘤谏倌陜和?020年60歲及以上人口達(dá)2.6億人，占全國總?cè)丝诘?8.7%，首次超過0-14歲人口（2.5億人，18.0%），成為一個老人多于孩子的社會[4]。第三大轉(zhuǎn)變，城市老年人數(shù)首次超過農(nóng)村老年人數(shù)，2020年二者分別為1.43億人和1.21億人[5]。第四大轉(zhuǎn)變，就業(yè)人口多于非就業(yè)人口，轉(zhuǎn)變?yōu)榉蔷蜆I(yè)人口多于就業(yè)人口，就業(yè)人口占總?cè)丝诒壤龔?015年51.6%降至2020年48.4%，非就業(yè)人口比例從47.3%增至52.7%，更少的人要養(yǎng)活更多的人[6-7]。

老年人口主要生活來源構(gòu)成比例也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變：2020年養(yǎng)老金躍居首位（34.7%），超過家庭其他成員供養(yǎng)（簡稱“家庭供養(yǎng)”，占32.7%）和勞動收入（22.0%）。養(yǎng)老金和家庭供養(yǎng)位次的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著，社會養(yǎng)老替代家庭養(yǎng)老，成為養(yǎng)老首要來源。自古以來，我國養(yǎng)老主要依靠家庭供給，然而，家庭形式、結(jié)構(gòu)、關(guān)系和功能已經(jīng)和正在發(fā)生深刻變化，家庭養(yǎng)老面臨諸多困境，家庭越來越難以擔(dān)負(fù)養(yǎng)老重任[8]。以養(yǎng)老金為主的社會養(yǎng)老不僅能夠保障老年人的尊嚴(yán)感、幸福感和安全感，而且隨著覆蓋面擴(kuò)大、金額提高，老年人收入穩(wěn)定性增強(qiáng)，會縮小居民收入差距，實(shí)現(xiàn)健康老齡化[9-10]。充分發(fā)揮養(yǎng)老金的“社會穩(wěn)定器”作用，聯(lián)結(jié)上一代人、這一代人與下一代人，連接過去、現(xiàn)在和未來，有助于消解社會轉(zhuǎn)型引發(fā)的社會陣痛，有助于扎實(shí)推動共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步[11]。

2 概念與數(shù)據(jù)

首先是關(guān)于老年人口的定義。七普公報(bào)中采用了60歲和65歲兩個老年人口的起點(diǎn)年齡[7]。國際通常選用65歲作為老年人口起點(diǎn)年齡，而我國一般是以60歲為起點(diǎn)年齡，例如我國《老年人權(quán)益保護(hù)法》中所稱“老年人是指六十周歲以上的公民”。我國就業(yè)人員一般以60歲為退休年齡和領(lǐng)取養(yǎng)老金的起始點(diǎn)，歷次人口普查、小普查和年度調(diào)查均提供了60歲及以上老年人口的主要生活來源狀況，為深入系統(tǒng)分析我國老年人口的主要生活來源現(xiàn)狀及其變化趨勢，本文選用60歲作為老年人口的起點(diǎn)年齡。

其次是關(guān)于主要生活來源的定義?！兜谄叽稳珖丝谄詹榉桨浮分械亩x為“C23.主要生活來源——指被登記人主要依靠什么生活。如果被登記人同時有幾種生活來源，選填其認(rèn)為最主要的一項(xiàng)?！卑?個選項(xiàng)，依次定義為：

勞動收入：指主要依靠勞動報(bào)酬、經(jīng)營利潤或家庭收益（包括現(xiàn)金和實(shí)物收入）生活。

離退休金/養(yǎng)老金：指辦理了離休、退休或退職手續(xù)，主要依靠從原工作單位或社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的離退休金（包括退職費(fèi)）生活。

最低生活保障金：指建立最低生活保障制度的地區(qū)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低生活保障線，主要依靠從政府有關(guān)部門或集體領(lǐng)取最低生活保障金生活，以及依靠民政部門發(fā)放的烈軍屬、五保戶、殘疾人等的生活撫恤金生活。

失業(yè)保險金：指失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用，是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時補(bǔ)償。

財(cái)產(chǎn)性收入：指以資金儲蓄、借貸入股以及財(cái)產(chǎn)運(yùn)營、房屋租賃等所取得的利息、股息、紅利、租金等收入。

家庭其他成員供養(yǎng)：指主要依靠家庭其他成員或親屬的供養(yǎng)和資助生活。

其他：指上述幾種以外的情況[7]。

在人口普查、年度調(diào)查中，這道題的提法、選項(xiàng)和調(diào)查對象幾經(jīng)調(diào)整。首次調(diào)查是1994年人口變動情況抽樣調(diào)查（簡稱為“年度調(diào)查”），對所有60歲及以上老年人口詢問“主要經(jīng)濟(jì)來源”，選項(xiàng)包括離退休金、勞動收入、子女或其他親屬供給、社會保險和救濟(jì)、其他等[7]。2000年第五次全國人口普查（簡稱為“五普”）把題目改為“主要生活來源”，但是僅調(diào)查了未工作者，由于勞動收入是老年人口三大生活來源之一，老年工作者的遺漏無疑是此次普查的重大缺憾[12]。由于調(diào)查對象的缺失，五普數(shù)據(jù)無法和歷次普查、小普查做對比分析。2004年年度調(diào)查再度對所有老年人口調(diào)查，抽樣比為0.966‰[13-14]。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查（簡稱“小普查”）對所有15歲及以上人口調(diào)查，選項(xiàng)包括勞動收入、離退休金/養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、最低生活保障金、下崗生活費(fèi)、內(nèi)退生活費(fèi)、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭其他成員供養(yǎng)和其他共9項(xiàng)，抽樣比提高到1.325%[15]。2010年第六次全國人口普查（簡稱為“六普”）對所有15歲及以上人口調(diào)查，選項(xiàng)精簡為勞動收入、離退休金/養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、最低生活保障金、財(cái)產(chǎn)性收入、家庭其他成員供養(yǎng)和其他共7項(xiàng)，刪除下崗生活費(fèi)和內(nèi)退生活費(fèi)2項(xiàng)。2015年全國1%人口抽樣調(diào)查又一次僅對所有60歲及以上人口調(diào)查，選項(xiàng)未設(shè)失業(yè)保險金，僅6項(xiàng)，抽樣比為1.55%[6]。2020年第七次全國人口普查（簡稱為“七普”）是對所有15歲及以上人口調(diào)查，選項(xiàng)同六普。人口普查均是在抽取10%住戶填報(bào)的長表中詢問此題[7][16]。1994年調(diào)查時點(diǎn)為10月1日零時，2005年、2010年、2015年和2020年普查時點(diǎn)均為11月1日零時。

本研究選取2020年七普數(shù)據(jù)進(jìn)行15歲及以上人口和老年人口主要生活來源現(xiàn)狀分析，1994年年度調(diào)查、2005年小普查、2010年六普、2015年小普查和2020年七普共5次調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行老年人口主要生活來源發(fā)展趨勢分析。這5次調(diào)查填報(bào)主要生活來源老年人口規(guī)模最少為1994年的12萬人，最多為2020年的2552萬人，如表1所示。性別結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定，女性老年人口比男性略多。城市和鎮(zhèn)的比例呈現(xiàn)上升趨勢，鄉(xiāng)村呈下降趨勢。

表1 1994-2020年填報(bào)主要生活來源人口基本信息單位:萬人，%

3 中國人口主要生活來源現(xiàn)狀

3.1 總體情況

勞動收入、家庭供養(yǎng)和養(yǎng)老金是我國15歲及以上人口主要生活來源的三大支柱。2020年七普數(shù)據(jù)顯示，以勞動收入為主的人口規(guī)模最大，達(dá)6.7億人，比例最高，占57.9%。創(chuàng)造財(cái)富的人占到多數(shù)，這是社會良性運(yùn)行的重要保障。次高的是家庭供養(yǎng)，有2.8億人，占24.5%，每4個人中就有1人依靠家庭其他成員生活，經(jīng)濟(jì)尚且不能獨(dú)立，對家庭依賴程度較高。再次是養(yǎng)老金，人口規(guī)模已突破億人大關(guān)，達(dá)1.16億人，占10.1%。養(yǎng)老金是保障老年人口生活、維持代際平衡、社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。這三大支柱支持著我國10.7億人口的生活，累計(jì)占15歲及以上人口的92.5%。

此外，最低生活保障金兼顧“托底線”和“救急難”，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段具有重要意義。依靠此過活人口占比1.5%，占比雖小但規(guī)模不可小覷，已達(dá)到1773.4萬人。以財(cái)產(chǎn)性收入為主的人口規(guī)模也已增長到892.2萬人，占0.8%。以失業(yè)保險金為主的人口規(guī)模僅有42.5萬人，比例極低（0.04%）。其他來源約有6019萬人，占5.2%。

2020年與2005年相比，第一位的勞動收入，從68.9%降至57.9%，減少了11%。第二位的家庭供養(yǎng)，從21.5%升至24.5%，增加了3%。第三位的養(yǎng)老金，從5.7%升至10.1%，增加了4.4%[17]。15歲及以上人口中，自食其力人口比重在下降，依靠家庭和社會供養(yǎng)比重在增加，更少的人要養(yǎng)活更多的人。

3.2 性別差異

15歲及以上人口的主要生活來源構(gòu)成存在明顯的性別差異，如表2所示。男性以勞動收入為主比例最高，幾近七成（68.0%）。女性以勞動收入為主的比例尚不足一半（47.6%），而家庭供養(yǎng)比例達(dá)1/3（33.3%），是男性（15.9%）的2倍之多。值得注意的是，15歲及以上人口中，女性以養(yǎng)老金為主比例高于男性，分別為11.6%和8.6%，但這并不能表明老年人口中女性以養(yǎng)老金為主比例也高于男性。事實(shí)上，由于我國女性退休年齡比男性提前5至10歲，45-59歲女性以養(yǎng)老金為主比例為13.3%，而男性則僅為2.9%，女性比例大大多于男性，不僅抵消了老年人口中女性低于男性的比例，而且還提升了總體比例。

表2 2020年分性別15歲及以上人口的主要生活來源構(gòu)成單位:億人，%

3.3 年齡差異

隨著年齡增加，三大來源比例此消彼長，如圖1所示。從45歲開始，以勞動收入為主的比例迅速下降，到60歲退休年齡時，比例已減少一半多，從45歲的82.1%降至60歲的38.3%，之后下降速度趨緩，80歲降至5%以下。45-59歲不再以勞動收入為主的人可能更多地是轉(zhuǎn)為以養(yǎng)老金為主，少量轉(zhuǎn)為家庭供養(yǎng)等來源。以養(yǎng)老金為主的比例從45歲時的0.2%開始，逐步增加到50歲的5.7%，再快速增加到60歲的33.9%，之后保持在30%左右。與此同步增加的是以家庭供養(yǎng)為主的比例，從45歲的10.8%逐步增加到65歲的26.2%，與15-44歲依靠家庭的比例26.1%相當(dāng)，之后繼續(xù)上升，到87歲時達(dá)到50.5%，100歲達(dá)到59.7%，高齡老年人主要由家庭養(yǎng)老?？梢姡瑒趧邮杖胧?5-61歲人口主要生活來源，養(yǎng)老金是62-70歲人口的主要支柱，71歲及以上老年人口主要依靠家庭。

圖1 2020年分年齡15歲及以上人口的主要生活來源構(gòu)成

3.4 城鄉(xiāng)差異

勞動收入和家庭供養(yǎng)在城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村均是15歲及以上人口前兩位主要生活來源，如表3所示。相比較而言，鄉(xiāng)村以勞動收入為主比例高于城市和鎮(zhèn)，城市以家庭供養(yǎng)為主比例明顯低于鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。養(yǎng)老金在城市是第三大主要來源，在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村以此為主的比例尚且較低，以養(yǎng)老金為主的比例從城市到鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)村依次降低，與之相反，以最低生活保障金為主的比例則順次升高。

表3 2020年分城鄉(xiāng)15歲及以上人口的主要生活來源構(gòu)成單位:%

4 老年人口主要生活來源發(fā)展趨勢

4.1 總體發(fā)展趨勢

從1994年到2020年，我國60歲及以上老年人口的主要生活來源構(gòu)成比例發(fā)生了重大變化：以養(yǎng)老金為主比例不斷上升，以家庭供養(yǎng)為主比例持續(xù)下降，二者在2020年前夕相交，從前者低于后者轉(zhuǎn)變?yōu)榍罢吒哂诤笳?，?020年以養(yǎng)老金為主比例已高于以家庭供養(yǎng)為主，如表4所示。2020年比1994年，以家庭供養(yǎng)為主比例幾乎縮減一半，以養(yǎng)老金為主比例翻了一倍之多。老年人口主要生活來源的第二大支柱——勞動收入，其比例從1994年的25.0%開始上升，2010年達(dá)到峰值29.1%，之后下降，2015年降為第三大支柱，2020年進(jìn)一步降至22.0%。

表4 1994—2020年60歲及以上人口主要生活來源構(gòu)成單位:%

養(yǎng)老金從第三大支柱上升為第一大支柱，家庭供養(yǎng)從第一大支柱降為第二大支柱，這表明我國養(yǎng)老呈現(xiàn)弱家庭化、強(qiáng)社會化的趨勢。養(yǎng)老不再是以家庭為主，而是通過社會生產(chǎn)再分配、資源再配置以期實(shí)現(xiàn)更安全、高效的養(yǎng)老保障體系。預(yù)計(jì)未來仍然是此消彼長的發(fā)展趨勢，隨著社保制度的推行和完善，以養(yǎng)老金為主比例會繼續(xù)上升，以家庭供養(yǎng)為主比例不斷下降。

此外，以最低生活保障金為主的比例在逐步上升，這也體現(xiàn)了養(yǎng)老社會化的過程。失業(yè)保險金自“享受基本養(yǎng)老保險待遇”之后，停止發(fā)放，絕大多數(shù)老年人口不再享有失業(yè)保險金，2010年及以后其比例幾乎降至0，下文將不再分析此來源。還有不到1%的老年人口以財(cái)產(chǎn)性收入為主，而且比例在逐年提升。

4.2 性別差異發(fā)展趨勢

我國老年人口主要生活來源構(gòu)成存在明顯的性別差異，男性老年人口以勞動收入和養(yǎng)老金為主居多，女性則以家庭供養(yǎng)為主居多，如表5所示。近20年的變化具體表現(xiàn)在，一是，家庭供養(yǎng)比例均下降，男性從第一位降至第三位，女性盡管下降一半之多但仍處于第一位。二是，男性養(yǎng)老金比例一直高于女性，女性上升速度快于男性，二者已較為接近。三是，2010年之后男女兩性的勞動收入比例均呈現(xiàn)下降趨勢，但男性幾乎一直是女性的2倍。

表5 1994—2020年分性別60歲及以上人口的主要生活來源構(gòu)成單位:%

綜合來看，男性在2010年出現(xiàn)了主要生活來源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老金比例超過家庭供養(yǎng)，2015年又超過勞動收入，躍居為第一大支柱。而女性還在養(yǎng)老家庭功能弱化、社會功能強(qiáng)化的“前不著村后不著店”的進(jìn)程中。

4.3 年齡差異發(fā)展趨勢

表6顯示，60-79歲低齡老年人口是三大支柱并存，2020年養(yǎng)老金躍居第一位，80歲及以上高齡老年人口則以家庭供養(yǎng)為主居多，養(yǎng)老金次之，勞動收入極少。從2005年到2020年，低齡和高齡老年人口均是家庭供養(yǎng)比例大幅下降，養(yǎng)老金比例大幅上升，高齡老年人口此消彼長幅度大于低齡老年人口。一個有意思的現(xiàn)象是，2015年始，高齡老年人口以養(yǎng)老金為主比例超過低齡老年人口。

表6 2005—2020年分年齡老年人口主要生活來源構(gòu)成單位:%

享有養(yǎng)老金老年人口存活率會高于不享有的老年人口嗎？表7顯示的是2020年分年齡人口數(shù)和2010年同隊(duì)列人口數(shù)之比，即年齡別存活率。比如，2010年70-79歲人口，經(jīng)過10年之后，到2020年成為80-89歲人口，由于老年人口國際遷移規(guī)模極其微小，可以忽略不計(jì)，用后者人口數(shù)比前者人口數(shù)可得到此隊(duì)列的存活率。由于70歲及以上老年人口幾乎完全退出勞動市場，明確開始享有或不享有養(yǎng)老金，故考察2010年70歲及以上人口。把除了養(yǎng)老金以外的主要生活來源類型合并為“非養(yǎng)老金”，對比分析這兩類人口的存活率。

表7 從2010年到2020年享有養(yǎng)老金和非享有養(yǎng)老金老年人口的存活率單位:%

結(jié)果顯示，享有養(yǎng)老金人口存活率明顯高于不享有的老年人口，二者存活率分別是63.3%和35.3%，前者是后者的1.8倍。女性的差距比男性更大，女性享有是不享有的2倍之多，而男性享有是不享有的1.7倍。隨著年齡增長，享有和不享有的存活率均下降，享有人群下降慢于不享有人群，差距越來越大，女性比男性表現(xiàn)得更為明顯。隨著享有養(yǎng)老金的比例不斷提升，我國人口預(yù)期壽命可能會提升更快。

4.4 性別年齡結(jié)構(gòu)變動趨勢

2005年、2010年、2015年和2020年分別以勞動收入、家庭供養(yǎng)和養(yǎng)老金為養(yǎng)老支柱的60歲及以上人口性別年齡金字塔組圖如圖2所示，每行是同一年份，每列是同一生活來源，共12張小圖。勞動收入和養(yǎng)老金均呈現(xiàn)金字塔型，底部最寬，越往上越窄。相比于養(yǎng)老金金字塔，勞動收入金字塔底部更寬，頂部收縮到很小值的年齡更早，男性比女性明顯更多。家庭供養(yǎng)金字塔呈現(xiàn)紡錘形，女性明顯比男性更多。

圖2 2005—2020年60歲及以上人口分生活三大來源的性別年齡金字塔

5 老年人口主要生活來源地區(qū)差異

5.1 城鄉(xiāng)差異

從1994年到2020年，城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村老年人口均發(fā)生同樣方向的變化：養(yǎng)老金比例增加，家庭供養(yǎng)比例大幅減少，城鄉(xiāng)差異在縮小，但是差距仍然很大，如表8所示。城市老年人口中，養(yǎng)老金居大多數(shù)，家庭供養(yǎng)和勞動收入為少量，養(yǎng)老金比例從1994年的48.5%提升到2020年的69.8%，另兩大支柱均減少了一半。鎮(zhèn)老年人口中，居于首位的家庭供養(yǎng)明顯減少，從1994年的53.1%下降到2020年的37.2%，第二位的養(yǎng)老金僅是略有提升，從1994年的29.8%提升至2020年的31.8%，其他來源均有不同程度增加，來源弱家庭化，變得多樣化。鄉(xiāng)村老年人口中，家庭供養(yǎng)比例也下降了1/3多，從1994年的64.2%下降到2020年的41.9%，仍居第一位，2010年以后養(yǎng)老金和最低生活保障金均有較大幅度提高，但是所占比例依然較小，2020年分別僅占10.4%和6.4%。

表8 1994—2020年分城鄉(xiāng)老年人口主要生活來源構(gòu)成 單位:%

城鄉(xiāng)男女兩性老年人口主要收入來源存在顯著差異。城市男性老年人口養(yǎng)老社會化最強(qiáng)，2020年養(yǎng)老金和最低生活保障金比例分別為72.4%和1.4%，合計(jì)達(dá)到73.8%。而農(nóng)村女性老年人口養(yǎng)老社會化最弱，二者比例分別為8.8%和5.5%，合計(jì)為14.3%，城市男性老年人口社會養(yǎng)老比例是鄉(xiāng)村女性老年人口的5倍之多。許多農(nóng)村女性老年人可能一輩子在家料理，依靠男方收入，最后男的走了，女的沒收入，兩頭落空，雙重弱勢，值得特別關(guān)注[18]。城市兩性差距縮小較為明顯，2005年男性和女性享有養(yǎng)老金比例分別為68.6%和47.2%，相差21.3%，到2020年分別為72.4%和為67.6%，僅相差4.8%。

5.2 區(qū)域差異

表9顯示，東部和東北養(yǎng)老金比例最高，中部和西部家庭供養(yǎng)比例最高。四大區(qū)域呈現(xiàn)類似發(fā)展趨勢：養(yǎng)老金比例升高，家庭供養(yǎng)比例下降。養(yǎng)老金比例最高是東北，次高是東部，再次是西部，最低是中部。中部養(yǎng)老金比例盡管持續(xù)增加，但是一直處于最低，從2005年的16.2%增加到2020年25.6%，相當(dāng)于東部2005年水平。東部2020年養(yǎng)老金比例與東北2005年相當(dāng)，東北在2005年39.4%水平基礎(chǔ)上又增長到2020年的52.2%，一半以上的老年人口以養(yǎng)老金為主要來源。

表9 2005—2020年分區(qū)域老年人口主要生活來源構(gòu)成 單位:%

5.3 省際差異

以養(yǎng)老金比例是否超過1/2（50.0%）和1/3（33.3%）為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)2020年數(shù)據(jù)，可把我國31個省市自治區(qū)分為三類，如表10所示。一類是養(yǎng)老金比例超過1/2，養(yǎng)老社會化最強(qiáng)的地區(qū)，上海的比例最高，高達(dá)94.1%，其次是北京83.7%，再次是天津70.5%，遼寧、黑龍江、寧夏和新疆比例在50-56%之間。二類是養(yǎng)老金比例超過1/3且不足1/2，養(yǎng)老社會化相對較強(qiáng)的地區(qū)，包括浙江、吉林、江蘇、重慶、內(nèi)蒙古、海南、湖北、廣東、青海和四川等10個地區(qū)。廣東和青海是此類中比較特殊的兩個地區(qū)，養(yǎng)老金比例分別為34.1%和34.0%，均在33.3%以上，卻是位居第二位的來源，第一大來源是家庭供養(yǎng)，分別占44.6%和41.6%。除了廣東和青海以外，其余8個省市自治區(qū)均是養(yǎng)老金居首位。三類是養(yǎng)老金比例不足1/3，家庭供養(yǎng)居首位，養(yǎng)老主要依靠家庭，社會保障能力相對較弱，包括除了以上之外的14個地區(qū)。貴州家庭供養(yǎng)比例最高，達(dá)到47.2%，其次是福建45.4%。西藏養(yǎng)老金比例最低，僅為13.2%，次低是河南18.1%，其后是貴州19.0%和云南19.8%，其余地區(qū)均在20%以上。

表10 2020年分地區(qū)老年人口主要生活來源構(gòu)成單位:%

從1994年到2020年，31個地區(qū)無一例外，養(yǎng)老金比例不斷增加，浙江、四川和重慶2020年比例幾乎是2005年的2.5倍。一類地區(qū)從2個增加到7個，1994年時僅有上海和北京，2005年增加了天津，2015年又增加了遼寧，2020年又增加了黑龍江、寧夏和新疆，7個地區(qū)養(yǎng)老金比例超過50%。二類地區(qū)從4個升級擴(kuò)容到10個，1994年時有天津、遼寧、黑龍江和吉林等4個地區(qū)，2005年天津比例也超過50%，晉級為一類地區(qū)，二類新添新疆，仍然是4個地區(qū)，2015年遼寧也晉級為一類地區(qū)，新增寧夏、浙江、江蘇、重慶、內(nèi)蒙古、海南、湖北等7個地區(qū)，擴(kuò)容至10個，2020年黑龍江、寧夏和新疆等3個地區(qū)晉升為一類地區(qū)，又補(bǔ)充廣東、青海、四川等3個地區(qū)，保持10個。吉林增長較慢，僅有這一個地區(qū)一直處于二類，其余地區(qū)均發(fā)生了更新升級。三類地區(qū)則是在不斷減少中，從1994年的24個減少到2015年的17個，再減少到2020年的14個。

以養(yǎng)老金為主比例與城市化水平呈現(xiàn)高度正相關(guān)（皮爾森相關(guān)系數(shù)為0.84），如圖3所示。城市化程度越高，企事業(yè)比例越高，以養(yǎng)老金為主的比例就越高。隨著城市化水平不斷提升，以養(yǎng)老金為主的比例將向全國蔓延。

圖3 2020年31個地區(qū)城鎮(zhèn)化水平與養(yǎng)老金比例的關(guān)系

6 老年人口主要生活來源社會經(jīng)濟(jì)差異

6.1 老年人口健康狀況與主要生活來源的關(guān)聯(lián)

從2010年到2020年，自評健康的老年人口占比明顯增加，從43.8%增加到54.6%，增加了10.8%。另三種情況均有不同程度地下降，自評基本健康由39.3%下降到32.6%，自評不健康但生活能自理從13.9%降到10.4%，自評不健康且生活不能自理從2.9%降到2.3%。

老年人口健康狀況與主要生活來源的關(guān)聯(lián)表現(xiàn)在兩方面，如表11所示。一方面是，自評健康的老年人大多（70%）在經(jīng)濟(jì)上是獨(dú)立的，2020年總體情況與2010年相似，2010年和2020年勞動收入和養(yǎng)老金合計(jì)比例分別為69.9%和68.1%[19]。區(qū)別在于，2010年勞動收入比例多于養(yǎng)老金，而2020年養(yǎng)老金比例超過勞動收入。另一方面，自評不健康老年人依靠家庭供養(yǎng)比例從70%降至50%多，不健康老年人勞動收入比例較低，而養(yǎng)老金和最低生活保障金比例大幅增加。無論健康還是不健康老年人口，養(yǎng)老金比例均在增加，家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會養(yǎng)老。有研究表明，養(yǎng)老金對保障老年人健康的作用越來越突出[20]。養(yǎng)老金比例擴(kuò)大，有助于老年人口維持健康狀態(tài)。

表11 2010年和2020年分健康狀況老年人口主要生活來源構(gòu)成單位:%

6.2 老年人口婚姻狀況與主要生活來源的關(guān)聯(lián)

我國絕大部分老年人已婚，極少數(shù)未婚，且未婚比例在減少。老年人口中，離婚比例也極低，略有增長，喪偶比例較高，但在減少。2020年與2010年相比，有配偶比例從83.8%增加到87.6%，離婚從0.7%增加到1.0%，而未婚從2.2%減少到1.3%，喪偶從13.3%減少到10.2%。

不同婚姻狀況老年人口的主要生活來源構(gòu)成迥然不同，如表12所示。具體而言，一是，未婚老年人口以最低生活保障金為主比例最高，2020年比2010年進(jìn)一步增加12.8%，達(dá)到46.9%，家庭供養(yǎng)比例最低，2020年（6.7%）比2010年（17.5%）進(jìn)一步減少。二是，有配偶老年人口從2010年到2020年發(fā)生了從個體、家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變，勞動收入和家庭供養(yǎng)比例減少，養(yǎng)老金和最低生活保障金比例增加，首位由勞動收入轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老金。三是，離婚老年人口是以養(yǎng)老金為主比例最高的群體，而且從2010年34.5%增加至2020年的58.5%，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的老年人更有可能自主選擇自己的生活形態(tài)。四是，喪偶老年人口以家庭供養(yǎng)為主比例最高，盡管也已出現(xiàn)個體家庭養(yǎng)老弱化、社會養(yǎng)老強(qiáng)化現(xiàn)象，但是2020年仍然有一半的人以家庭供養(yǎng)為主。

表12 2010年和2020年分婚姻狀況老年人口主要生活來源構(gòu)成單位:%

6.3 老年人口居住狀況與主要生活來源的關(guān)聯(lián)

我國老年人口與家人同住居多，獨(dú)居較少，居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)極少。2020年，與配偶同住老年人口最多，占52.6%，其次是與配偶和子女同?。?5.9%），還有與子女同住（8.2%），與家人同住合計(jì)占86.7%。獨(dú)居無保姆和有保姆分別占8.89%和0.06%，合計(jì)占9.0%。居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅占0.05%，另有4.3%為其他居住方式。

居住狀況與老年人口主要生活來源也存在明顯的相關(guān)關(guān)系，如表13所示。例如，與子女同住的老年人更有可能依靠家庭供養(yǎng)（比例為51.6%），這延續(xù)了1994年調(diào)查結(jié)果“依靠子女或其他親屬供給的老年人一般會與子女共同生活、居住在三代大家庭里”[2]。獨(dú)居（有保姆）的老年人更有可能享有養(yǎng)老金（57.2%），經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，生活自由。1/4左右與配偶同住老年人尚以勞動收入為主，以低齡老年人口為多。居住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和獨(dú)居（無保姆）的老年人更有可能依靠最低生活保障金和養(yǎng)老金。經(jīng)濟(jì)來源決定了居住狀態(tài)。

表13 2020年分居住狀況老年人口主要生活來源構(gòu)成單位:%

7 結(jié)論

我國60歲及以上老年人口2021年為2.67億人，預(yù)計(jì)2024年突破3億，2032年迅速攀升至4億，2048年超過5億。誰來養(yǎng)老？本文對1994-2020年間歷次人口普查、小普查和年度調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，從中發(fā)現(xiàn)，2020年老年人口主要生活來源構(gòu)成發(fā)生重大轉(zhuǎn)變：養(yǎng)老金躍居首位（34.7%），超過家庭供養(yǎng)（32.7%）和勞動收入（22.0%）。養(yǎng)老在快速弱家庭化，緩速強(qiáng)社會化。這對于個人而言無疑是好事，對于社會而言，既是不斷完善共建共治共享的社會治理制度的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，更是風(fēng)險由個體、家庭轉(zhuǎn)移到社會的過程，風(fēng)險容易隱藏更深、危害更大、波及更廣，需要認(rèn)真研究，強(qiáng)加防范，及時補(bǔ)救。

老年人口主要生活來源構(gòu)成存在明顯的性別和年齡差異。男性老年人口主要生活來源首位從家庭供養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老金，女性仍然是家庭供養(yǎng)。城市男性老年人口和鄉(xiāng)村女性老年人口形成了社會養(yǎng)老的兩個極端。低齡老年人口主要靠養(yǎng)老金，高齡老年人口主要靠家庭供養(yǎng)。這與以往研究結(jié)果相一致[2][12-13][21-27]。享有養(yǎng)老金的老年人群存活率幾乎是不享有者的2倍，由此導(dǎo)致2020年高齡老年人口養(yǎng)老金比例超過低齡老年人口。這有力地證明，養(yǎng)老金有助于人的健康長壽，更大比例的老年人口享有養(yǎng)老金是符合廣大人民根本利益的重要之舉。

各地區(qū)養(yǎng)老金比例均在上升，地區(qū)間差距在縮小，但是不均衡的格局未改變。城市以養(yǎng)老金為主居多，鎮(zhèn)和鄉(xiāng)以家庭供養(yǎng)為主居多。養(yǎng)老金比例由高到低依次是東北、東部、西部和中部地區(qū)，2020年東北一半以上老年人口享有養(yǎng)老金，而中部僅有1/4。需要特別注意的是，東北地區(qū)城市化早，老齡化程度高，領(lǐng)取養(yǎng)老金比例高，人口外出較多，老年人口主要生活來源危機(jī)最大，而東部地區(qū)因流入人口多，抵沖了領(lǐng)取養(yǎng)老金比例高的風(fēng)險。

健康、婚姻和居住狀況與老年人主要生活來源密切相關(guān)。從健康狀況來看，自評健康老年人口中70%在經(jīng)濟(jì)上是獨(dú)立的，不健康老年人口中依賴家庭供養(yǎng)比例從70%降至50%。從婚姻狀況來看，有配偶老年人養(yǎng)老金、家庭供養(yǎng)和勞動收入三大支柱均發(fā)揮重要作用，離婚老年人多有養(yǎng)老金，未婚老年人多依靠最低生活保障金，喪偶老年人多依賴家庭供養(yǎng)。從居住狀況來看，與配偶同住老年人口以養(yǎng)老金為首的三大支柱均在發(fā)揮作用，與子女同住多是依賴家庭供養(yǎng)，獨(dú)居（有保姆）多是享有養(yǎng)老金，住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多是享有養(yǎng)老金或依靠最低生活保障金。

總之，當(dāng)前我國老有所養(yǎng)面臨的重大挑戰(zhàn)：一是社會養(yǎng)老的風(fēng)險防控，二是更少的人要養(yǎng)活更多的人，三是區(qū)域發(fā)展的不均衡。受到數(shù)據(jù)的限制，2020年主要生活來源中“其他”已上升至5%左右，為何會如此之高，尚需進(jìn)一步的調(diào)研。同樣是享有退休金、養(yǎng)老金的老年人，金額的差異對他們意味著什么，也尚需后續(xù)的研究。