中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展研究述評(píng)及展望
——基于2013—2021年CNKI文獻(xiàn)的可視化分析

袁敏華，王芳芳

（1.安徽外國(guó)語學(xué)院 國(guó)際商務(wù)學(xué)院，安徽 合肥 231201；2.蚌埠市人民政府辦公室，安徽 蚌埠 233000）

建設(shè)中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。黨的十七大報(bào)告首次提出實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，十九大報(bào)告明確賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)、探索建設(shè)自由貿(mào)易港[1]。自2013年9月以來，中國(guó)已陸續(xù)建成6批21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其中有10個(gè)沿海自貿(mào)區(qū)、8個(gè)內(nèi)陸（中部、西部、北部）自貿(mào)區(qū)和3個(gè)沿邊自貿(mào)區(qū)，形成了東西南北協(xié)調(diào)的全方位開放新格局，成為中國(guó)構(gòu)建全面開放新格局的試驗(yàn)田?！笆濉睍r(shí)期，中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索并向全國(guó)復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果173項(xiàng)，且各自貿(mào)區(qū)累計(jì)形成1300余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在當(dāng)?shù)赝茝V，為構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。本文梳理近十年中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)域文獻(xiàn)的研究熱點(diǎn)、研究前沿、演化趨勢(shì)和階段特征，揭示自貿(mào)區(qū)未來研究和發(fā)展方向，為中國(guó)自貿(mào)區(qū)改革發(fā)展提供翔實(shí)資料，進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）研究范圍

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)區(qū)”）包含兩種概念，廣義的自由貿(mào)易區(qū)（free trade area, FTA）和狹義的自由貿(mào)易區(qū)（free trade zone,FTZ）。根據(jù)世界貿(mào)易組織的有關(guān)解釋，廣義的自由貿(mào)易區(qū)（FTA）指兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)通過簽署協(xié)定，改善服務(wù)和投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，從而形成的實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的特定區(qū)域。如中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)。狹義的自由貿(mào)易區(qū)狹義的自由貿(mào)易區(qū)，即“自由貿(mào)易園區(qū)”（中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署商國(guó)際函〔2008〕15號(hào)），是在某一國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)設(shè)立的實(shí)行優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策的小塊特定區(qū)域，如上海自貿(mào)區(qū)。本文旨在梳理中國(guó)21個(gè)自貿(mào)區(qū)的內(nèi)涵和意義、制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、東中西部差異化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等方面的研究成果，因此文中提及的“自貿(mào)區(qū)”，僅指狹義的自由貿(mào)易區(qū)（FTZ）。

（二）研究方法

本文通過文獻(xiàn)計(jì)量和數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù)，對(duì)中國(guó)自貿(mào)區(qū)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，直觀地呈現(xiàn)中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究熱點(diǎn)及演化的知識(shí)圖譜。文獻(xiàn)計(jì)量是指綜合文獻(xiàn)學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)，并對(duì)知識(shí)載體定量分析的研究方法。CiteSpace是由德雷塞爾大學(xué)（Drexel University）陳超美教授開發(fā)的一款應(yīng)用于科學(xué)文獻(xiàn)中識(shí)別并顯示科學(xué)發(fā)展新趨勢(shì)和新動(dòng)態(tài)的可視化軟件[2]。

（三）數(shù)據(jù)來源與處理

中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）學(xué)術(shù)期刊庫是具有國(guó)際領(lǐng)先水平的網(wǎng)絡(luò)出版平臺(tái)，收錄了大量研究中國(guó)自貿(mào)區(qū)的文獻(xiàn)，其中以中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）和核心期刊的復(fù)合影響因子和綜合影響因子最高，在國(guó)內(nèi)人文社科領(lǐng)域研究中影響力最大，而外國(guó)文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究相對(duì)較少，且研究?jī)?nèi)容不具有代表性。因此，本研究的基礎(chǔ)文獻(xiàn)均來源于CNKI，并精選出CSSCI和核心期刊。對(duì)期刊進(jìn)行高級(jí)檢索，檢索條件設(shè)定關(guān)鍵詞為“自貿(mào)區(qū)”或“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”、限定檢索年限（2013年1月至2021年12月），共得到1277篇文獻(xiàn)。經(jīng)過人工剔除研究FTA和會(huì)議等文獻(xiàn)，得到有效文獻(xiàn)948條，即為本研究的樣本文獻(xiàn)，其中最早的研究文獻(xiàn)始于2013年，與上海自貿(mào)區(qū)成立同年。

選“知網(wǎng)”CSSCI和核心期刊的相關(guān)文獻(xiàn)，進(jìn)行Refworks格式轉(zhuǎn)換，以純文本格式導(dǎo)入CiteSpace（5.8.R3版本），設(shè)置閾值Top N%為10%，分別運(yùn)行“Author”“Institution”和“Keyword”等節(jié)點(diǎn)。從研究力量來看，根據(jù)普賴斯定律，可得核心作者發(fā)文量下限為3篇，核心作者共計(jì)36人，占全部作者總數(shù)的4.52%；核心機(jī)構(gòu)發(fā)文量下限為3篇，核心機(jī)構(gòu)共計(jì)29家，占全部機(jī)構(gòu)總數(shù)的6.7%。同時(shí)，通過Python爬蟲技術(shù)并調(diào)用百度位置API，可以獲取所有研究機(jī)構(gòu)所在地域和地域發(fā)文量。從研究熱點(diǎn)來看，關(guān)鍵詞的中心性可以展示出高頻熱點(diǎn)詞的匯總列表。從研究前沿來看，關(guān)鍵詞的突現(xiàn)可以反映科學(xué)研究的新趨勢(shì)或新動(dòng)態(tài)。從研究趨勢(shì)和階段特征來看，關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)知識(shí)圖譜是將時(shí)間因素融入知識(shí)圖譜的繪制中，使得對(duì)該領(lǐng)域的文獻(xiàn)研究可以通過關(guān)鍵詞的演變來體現(xiàn)研究的階段性特征，并梳理出階段特征。

二、研究結(jié)果與分析

（一）文獻(xiàn)數(shù)量及研究力量

1.文獻(xiàn)數(shù)量

通過對(duì)文獻(xiàn)數(shù)量和發(fā)表時(shí)間的梳理，可以直觀了解一定時(shí)間階段內(nèi)對(duì)中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究的關(guān)注度和力度。如圖1所示，近十年來中國(guó)自貿(mào)區(qū)領(lǐng)域的期刊文獻(xiàn)數(shù)量呈現(xiàn)出急劇增長(zhǎng)而后緩慢下降的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。按照試點(diǎn)的物理擴(kuò)容和空間演進(jìn)的特征，中國(guó)自貿(mào)區(qū)已分6批共建成21個(gè)，含沿海自貿(mào)區(qū)、內(nèi)陸（中部、西部、北部）自貿(mào)區(qū)和沿邊自貿(mào)區(qū)，形成了“1+3+7+1+6+3”東西南北協(xié)調(diào)的全方位開放新格局。

第一批1個(gè)自貿(mào)區(qū)，完成自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的框架。上海自貿(mào)區(qū)于2013年9月29日正式掛牌并先后經(jīng)歷了3次物理擴(kuò)區(qū)，肩負(fù)引領(lǐng)制度創(chuàng)新的重要使命。學(xué)界掀起了對(duì)其體制機(jī)制研究的熱潮，文獻(xiàn)數(shù)量于2014年激增。

第二批3個(gè)自貿(mào)區(qū)，完善沿海自貿(mào)區(qū)制度框架及對(duì)比性試驗(yàn)。隨著可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)做法的積累，黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開放。2015年4月21日，自貿(mào)區(qū)正式掛牌擴(kuò)圍到東部沿海三地，即廣東、天津、福建，分別定位于“與港澳深度合作”“京津冀協(xié)同發(fā)展”和“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作”，前兩批共四大自貿(mào)區(qū)共用一張負(fù)面清單。學(xué)界對(duì)其與上海自貿(mào)區(qū)形成的對(duì)比、互補(bǔ)試驗(yàn)的研究，達(dá)到新的高潮。

第三批7個(gè)自貿(mào)區(qū)，制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不斷向內(nèi)陸推廣和完善。2017年4月1日，第三批自貿(mào)區(qū)掛牌，即遼寧、浙江兩個(gè)沿海自貿(mào)區(qū)，河南、湖北兩個(gè)中部?jī)?nèi)陸自貿(mào)區(qū)和重慶、四川、陜西三個(gè)西部?jī)?nèi)陸自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)改革開放，并對(duì)接西部大開發(fā)、“一帶一路”倡議，兼顧東北老工業(yè)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和東部地區(qū)海上開放門戶示范區(qū)。學(xué)界對(duì)自貿(mào)區(qū)的研究隨之拓展到內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地的建設(shè)，掀起了新的小高潮。

第四批1個(gè)自貿(mào)區(qū)，建設(shè)具有中國(guó)特色的自貿(mào)港。2018年10月16日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立海南全島作為第四批自貿(mào)區(qū)。2020年6月3日，海南自貿(mào)港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)掛牌，建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港政策和制度體系。學(xué)界對(duì)中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐的研究，也保持一定的熱情。

第五批6個(gè)自貿(mào)區(qū)，制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)向內(nèi)陸、沿邊自貿(mào)區(qū)推進(jìn)。2019年8月30日，山東、江蘇和河北三個(gè)沿海自貿(mào)區(qū)及廣西、云南和黑龍江三個(gè)沿邊自貿(mào)區(qū)正式掛牌，豐富了我國(guó)自貿(mào)區(qū)的沿海和沿邊布局，分別定位于深化“中日韓合作”“開放型經(jīng)濟(jì)”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“東盟合作”“與周邊國(guó)家合作”和“與俄羅斯及東北亞合作和東北振興”。

第六批3個(gè)自貿(mào)區(qū)，制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步向內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)推進(jìn)。2020年9月24日，北京、湖南、安徽三個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)以及浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域正式掛牌，分別定位于“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略”和“內(nèi)陸開放新高地”。從第五批自貿(mào)區(qū)開始，制度創(chuàng)新規(guī)模效應(yīng)遞減，學(xué)界的研究熱度相對(duì)降低。

至此，中國(guó)21個(gè)自貿(mào)區(qū)已經(jīng)形成了由點(diǎn)到線、由線到面的空間分布格局，形成了沿海、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)全方位開放的新格局。

2.研究力量

總體來看，核心作者的數(shù)量較小，影響力較弱；作者大多來自高校，只有少量作者有一定的合作關(guān)系。主要原因在于作者們對(duì)自貿(mào)區(qū)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的跨域、跨界研究較少。同時(shí)，研究機(jī)構(gòu)地域分布廣泛但差異大；對(duì)該領(lǐng)域研究較深入、發(fā)文量高的地域，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外貿(mào)活躍的自貿(mào)區(qū)，反之亦然[3]。發(fā)文量排名前10的核心作者和核心機(jī)構(gòu)如表1所示。

表1 中國(guó)自貿(mào)區(qū)的研究力量（TOP10）

（二）中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究熱點(diǎn)知識(shí)圖譜

1.關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識(shí)圖譜

在圖2中，中國(guó)自貿(mào)區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)研究熱點(diǎn)知識(shí)圖譜含網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)444個(gè)、網(wǎng)絡(luò)連線738條，其網(wǎng)絡(luò)密度較低（0.007 5），表明了近十年的研究熱點(diǎn)受關(guān)注的程度并隨著自貿(mào)區(qū)物理擴(kuò)容和空間演進(jìn)而不斷演化。其中，“自貿(mào)區(qū)”是相關(guān)文獻(xiàn)中研究頻次最高的關(guān)鍵詞，頻次達(dá)211次；其它高頻的關(guān)鍵詞依次有“制度創(chuàng)新”（49次）、“負(fù)面清單”（47次）、“金融創(chuàng)新”（29次）、“上海”（12次）、“一帶一路”（11次）和“tpp”（11次）等。綜合歸納，中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究熱點(diǎn)涉及如下四類主題。

圖2 中國(guó)自貿(mào)區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)研究熱點(diǎn)知識(shí)圖譜

第一，闡述自貿(mào)區(qū)重大內(nèi)涵和意義。自貿(mào)區(qū)的實(shí)質(zhì)是從邊境開放向境內(nèi)體制性開放過渡。中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“一帶一路”倡議等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)揮疊加優(yōu)勢(shì)，可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速跨越“中等收入陷阱”，深入?yún)⑴c國(guó)際分工體系變遷，重塑產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)頂層設(shè)計(jì)。最新的《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零。各片區(qū)以投資自由化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變和法制化環(huán)境等為制度創(chuàng)新著力點(diǎn)[4]。

第三，探索各片區(qū)差異化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。通過“區(qū)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展+區(qū)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)”，聚焦差異化試驗(yàn)任務(wù)，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、東北振興、中部崛起、西部大開發(fā)等。我國(guó)內(nèi)陸沿邊地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)可采取省會(huì)城市、口岸、省會(huì)與口岸聯(lián)合布局等形式[5]。

第四，實(shí)證分析自貿(mào)區(qū)是否帶來經(jīng)濟(jì)效益。張紅霞等借助漸進(jìn)式雙重差分模型，認(rèn)為自貿(mào)易區(qū)可以直接促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，沿海型自貿(mào)區(qū)的促進(jìn)作用更顯著[6]；彭羽等用合成控制法分析出自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)周邊輻射區(qū)域不存在投資擠出效應(yīng)，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更強(qiáng)的外溢效應(yīng)[7]。

2.關(guān)鍵詞的中心性

若關(guān)鍵詞的中心性超過0.1表明其具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)影響力，超過0.01表明其是研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域；若中心性為零，則表明該關(guān)鍵詞不具有傳遞聯(lián)系的功能。在表2中，關(guān)鍵詞“自貿(mào)區(qū)”“負(fù)面清單”“金融創(chuàng)新”“一帶一路”“溢出效應(yīng)”的中心性較強(qiáng)，相關(guān)文獻(xiàn)也較豐富。

表2 中國(guó)自貿(mào)區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)研究高頻熱點(diǎn)詞（TOP10）匯總

（三）中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究前沿知識(shí)圖譜

在圖3中，從2013年到2021年關(guān)鍵詞突現(xiàn)呈現(xiàn)出明顯的變化，選出前10個(gè)突現(xiàn)強(qiáng)度顯著的突現(xiàn)詞進(jìn)行分析。在中國(guó)自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)起步階段，“負(fù)面清單”一詞最早出現(xiàn)，是對(duì)盡快融入世界經(jīng)濟(jì)的開放態(tài)度，其突現(xiàn)強(qiáng)度最大為7.12，說明該領(lǐng)域研究的發(fā)文量高且持續(xù)研究多；另外金融領(lǐng)域的“改革”和“開放”也是對(duì)外貿(mào)開放的重要支持和保障，可以進(jìn)一步推動(dòng)“自由貿(mào)易”并產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”。在中國(guó)自貿(mào)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展階段，自貿(mào)區(qū)明顯地起到“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，需要在制度創(chuàng)新中體現(xiàn)出“政策評(píng)估”和“市場(chǎng)準(zhǔn)入”對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推動(dòng)作用。在中國(guó)自貿(mào)區(qū)深入發(fā)展階段，面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)發(fā)展新格局，“雙重差分”等科學(xué)計(jì)量分析方法開始大量運(yùn)用于自貿(mào)區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

圖3 中國(guó)自貿(mào)區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)關(guān)鍵詞突現(xiàn)（TOP10）知識(shí)圖譜

（四）中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究趨勢(shì)和階段特征知識(shí)圖譜

在圖4中，從2013年到2021年關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)知識(shí)圖譜呈現(xiàn)出明顯的變化趨勢(shì)，可以據(jù)此將中國(guó)自貿(mào)區(qū)領(lǐng)域發(fā)展演化分為三個(gè)階段。

圖4 中國(guó)自貿(mào)區(qū)相關(guān)文獻(xiàn)關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)知識(shí)圖譜

1.中國(guó)自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)起步階段（2013—2016年）

建設(shè)自貿(mào)區(qū)正是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展最新形勢(shì)、創(chuàng)新開放模式、“先行先試”國(guó)家重大對(duì)外開放政策、深入實(shí)施國(guó)家新一輪對(duì)外開放戰(zhàn)略的迫切需要。2012年4月13日，商務(wù)部印發(fā)《對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（商貿(mào)發(fā)〔2012〕116號(hào)），明確提出要優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局和國(guó)內(nèi)區(qū)域布局。

中國(guó)自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)起步階段的主要特征是以頂層設(shè)計(jì)來推動(dòng)中國(guó)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，確立了制度創(chuàng)新的基本框架；以“領(lǐng)頭雁”上海自貿(mào)區(qū)來發(fā)揮制度創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，與粵津閩一起形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。第一批自貿(mào)區(qū)研究集中在上海自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單、制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、金融開放和金融改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、法制化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)等；第二批自貿(mào)區(qū)研究集中在自貿(mào)區(qū)發(fā)展路徑、廣東對(duì)接港澳和21世紀(jì)海上絲綢之路、天津呼應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展和融資租賃、福建深化兩岸合作和21世紀(jì)海上絲綢之路。從2013年開始，上海用體制機(jī)制改革創(chuàng)新對(duì)接國(guó)際規(guī)則[8]，以市場(chǎng)利率化[9]等推動(dòng)金融改革，推動(dòng)海關(guān)制度創(chuàng)新[10]，通過短期的資金、人才以及政策的溢出效應(yīng)推動(dòng)上海和周邊區(qū)域的發(fā)展[11]。滬津粵閩四大自貿(mào)區(qū)一直是學(xué)者研究的重點(diǎn)，作為中國(guó)前兩批獲批的自貿(mào)區(qū)有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其所在省或直轄市基本位列國(guó)內(nèi)GDP總值和進(jìn)出口總額前十。滬津粵閩四大自貿(mào)區(qū)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)[12]，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率[13]，創(chuàng)新投入促進(jìn)效應(yīng)顯著，文化貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力區(qū)域差異大[14]。

2.中國(guó)自貿(mào)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展階段（2017—2018年）

2016年3月，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016—2020年）》明確區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全方位開放新格局。

中國(guó)自貿(mào)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展階段的主要特征是探索基層創(chuàng)新實(shí)踐；推動(dòng)中部、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)和沿海地區(qū)的互動(dòng)開放，系統(tǒng)性集成性更強(qiáng)。第三批自貿(mào)區(qū)研究集中在內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的差異化發(fā)展、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、功能定位、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、戰(zhàn)略疊加如西部大開發(fā)、“一帶一路”倡議、中部崛起倡議等；還有遼寧對(duì)接?xùn)|北老工業(yè)基地振興，浙江為東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)和油品全產(chǎn)業(yè)鏈交易中心；第四批自貿(mào)區(qū)研究集中在海南建設(shè)中國(guó)特色自貿(mào)港的財(cái)稅制度、國(guó)際旅游、會(huì)展業(yè)、仲裁機(jī)制、法治保障等領(lǐng)域[15]。內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)是黨中央的重大戰(zhàn)略之一，優(yōu)化對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域間的均衡發(fā)展[16]，對(duì)腹地城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展兼具技術(shù)溢出效應(yīng)和外資虹吸效應(yīng)[17]，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集與跨境電商良性聯(lián)動(dòng)發(fā)展[18]。

3.中國(guó)自貿(mào)區(qū)深入發(fā)展階段（2019—2021年）

2021年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局。

中國(guó)自貿(mào)區(qū)深入發(fā)展階段的主要特征是改革力度和開放程度提升；沿海、沿邊、北部和中部?jī)?nèi)陸地區(qū)的物理擴(kuò)容、戰(zhàn)略疊加和高質(zhì)量協(xié)同差異化發(fā)展。第五、六批自貿(mào)區(qū)研究集中在京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和雙循環(huán)等領(lǐng)域。學(xué)界運(yùn)用雙重差分法（DID）、合成控制法等計(jì)量方法對(duì)自貿(mào)區(qū)做了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩糠治?，通過“注意力分配的政治”范式來探討制度創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，如上海、廣東、天津自貿(mào)區(qū)分別促進(jìn)了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而制度創(chuàng)新效果具有地域差異化效應(yīng)，如沿海型自貿(mào)區(qū)體現(xiàn)為提高產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展，內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)體現(xiàn)為提高要素市場(chǎng)發(fā)展[19]。中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院于2021年7月22日發(fā)布“2020—2021中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”，全國(guó)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新平均得分為75.84分，同比提高了0.71分；從省級(jí)排名來看，上海（86.21）排名第一并與廣東、天津、重慶、北京和四川等六地同屬第一梯隊(duì)（高于80分），福建、海南、陜西、湖北、浙江、江蘇、遼寧和河南等八地同屬第二梯隊(duì)（高于全國(guó)平均分），山東、廣西、云南、湖南、黑龍江、河北和安徽等七地同屬第三梯隊(duì)（低于全國(guó)平均分）[20]。以長(zhǎng)三角為例，長(zhǎng)三角一體化面臨產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、公共服務(wù)質(zhì)量和公共政策水平的“剪刀差”，需要制度創(chuàng)新來完善一體化的制度規(guī)范[21]。受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響，中西部的制度創(chuàng)新相對(duì)來說經(jīng)驗(yàn)欠缺、實(shí)施效果有限。

在全球貿(mào)易保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈威脅和新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊的國(guó)際背景和我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新發(fā)展階段的國(guó)內(nèi)背景下，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正從沿海向內(nèi)陸、沿邊地區(qū)的有計(jì)劃擴(kuò)展，復(fù)制推廣及差異化制度創(chuàng)新。而在“十四五”時(shí)期，新一批的自貿(mào)區(qū)設(shè)立應(yīng)在前期制度創(chuàng)新和成效的基礎(chǔ)上，突出地域特色和比較優(yōu)勢(shì)，并不斷探索創(chuàng)新的管理體制機(jī)制，推進(jìn)“一攬子授權(quán)”“自貿(mào)聯(lián)盟”“港區(qū)合作與南北聯(lián)動(dòng)”“數(shù)字貿(mào)易”“綠色貿(mào)易”“跨境電商”等關(guān)鍵創(chuàng)新，以開放產(chǎn)業(yè)引致和要素集聚推動(dòng)等模式來推動(dòng)新疆、內(nèi)蒙古等地自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)工作，走出差異化的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展路徑[22]。

三、研究結(jié)論與展望

（一）研究結(jié)論

本文運(yùn)用CiteSpace可視化軟件對(duì)中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)域的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，得到以下研究結(jié)論：

第一，中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究的文獻(xiàn)數(shù)量總體不多，研究力量較不均衡。針對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)如滬津粵閩的研究和制度創(chuàng)新成果多，而內(nèi)陸地區(qū)少。研究力量主要為高校教師和高等院校，作者及研究機(jī)構(gòu)間的跨域跨界合作少。

第二，從研究熱點(diǎn)來看，主要反映四大熱點(diǎn)主題，即闡述自貿(mào)區(qū)重大內(nèi)涵和意義、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)頂層設(shè)計(jì)、探索各片區(qū)差異化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展和實(shí)證分析自貿(mào)區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等。

第三，從研究前沿來看，在中國(guó)自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)起步階段，聚焦頂層設(shè)計(jì)，縮減自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單；在協(xié)同發(fā)展和深入發(fā)展階段，聚焦底層邏輯，重視經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，從研究階段特征和演化趨勢(shì)來看，中國(guó)自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)起步階段主要特征是確立制度創(chuàng)新基本框架，穩(wěn)步發(fā)展階段主要特征是探索基層創(chuàng)新實(shí)踐，深入發(fā)展階段主要特征是改革力度和開放程度提升；下一步將向沿邊和西部?jī)?nèi)陸地區(qū)繼續(xù)拓展，建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

（二）研究展望

基于上述系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)視角的中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究綜述，未來對(duì)中國(guó)自貿(mào)區(qū)的研究可以著重從以下四個(gè)方面來考慮：

第一，探索科學(xué)、系統(tǒng)的自貿(mào)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)厘定中國(guó)自貿(mào)區(qū)的評(píng)價(jià)和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貿(mào)易便利化、投資自由化、金融改革創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變和法制化環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)置多元評(píng)價(jià)維度，構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)評(píng)估自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果的指標(biāo)。應(yīng)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)上，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外自貿(mào)區(qū)的對(duì)比研究，分析中國(guó)自貿(mào)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和別國(guó)值得借鑒推廣的措施。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)研究中國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)自貿(mào)區(qū)、中西部和東北地區(qū)自貿(mào)區(qū)及沿邊地區(qū)自貿(mào)區(qū)的不同戰(zhàn)略定位和差異化評(píng)價(jià)指標(biāo)，為成功經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣和地域差異化發(fā)展提供完善的理論體系。

第二，探索跨域跨界協(xié)同聯(lián)動(dòng)。從跨域視角來看，應(yīng)探究京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等自貿(mào)區(qū)各片區(qū)、自貿(mào)區(qū)之間及經(jīng)濟(jì)圈之間如何立足自身比較優(yōu)勢(shì)并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、融合和升級(jí)。如何充分發(fā)揮開放聯(lián)動(dòng)機(jī)制和制度溢出效應(yīng)，如何在東部自貿(mào)區(qū)空間局限和中西部自貿(mào)區(qū)資源稟賦的矛盾中實(shí)施飛地經(jīng)濟(jì)。如何抓住自貿(mào)區(qū)的制度紅利，中國(guó)自貿(mào)區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)如何融合和發(fā)展，制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何有機(jī)結(jié)合等。

第三，研究自貿(mào)區(qū)企業(yè)的痛點(diǎn)。應(yīng)聚焦自貿(mào)區(qū)企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，如營(yíng)商環(huán)境差、原材料成本攀升、融資難融資貴、產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈威脅、“卡脖子”技術(shù)、物流成本居高不下、綠色貿(mào)易壁壘等。應(yīng)探究如何實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新，如何推動(dòng)全域分階段簡(jiǎn)政放權(quán)和電子政務(wù)，如何發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用、搭建加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的體制機(jī)制、把企業(yè)的探索性創(chuàng)新并獲取核心技術(shù)的能力納入自貿(mào)區(qū)成效評(píng)價(jià)體系。應(yīng)實(shí)證分析自貿(mào)區(qū)體制性開放給市場(chǎng)帶來的活力和給企業(yè)帶來的紅利，如行政審批簡(jiǎn)化、金融便利、稅收優(yōu)惠、人才聚集、生態(tài)改善等，及其帶來的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)、技術(shù)溢出效應(yīng)和示范效應(yīng)。

第四，探索自貿(mào)區(qū)的中國(guó)特色。應(yīng)探析中國(guó)自貿(mào)區(qū)如何深化供給側(cè)和需求側(cè)改革，如何破除工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的要素流動(dòng)、綠色發(fā)展等難題，如何跨越“中等收入陷阱”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)凝練中國(guó)自貿(mào)區(qū)漸進(jìn)式開放的實(shí)踐邏輯和理論邏輯，如何推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府雙輪驅(qū)動(dòng)，如何利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，如何推動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。