產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)及助力鄉(xiāng)村振興的啟示
——以濟(jì)南市東汶南村為例

亓?xí)匝?畢紅靜

（長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130000）

1 東汶南村概況

東汶南村位于濟(jì)南市萊蕪區(qū)城西南約5公里，距辦事處駐地2公里，土地1140畝，人口1846人，清朝末年，村民從山西省引進(jìn)生姜后生姜種植成為村民主要經(jīng)濟(jì)收入來源之一[4]。80年代東汶南村經(jīng)濟(jì)繁榮，但到90年代經(jīng)濟(jì)逐漸衰落。在此背景下，東汶南村黨支部立足東汶南村自然條件優(yōu)渥，生姜種植歷史悠久，于2016年創(chuàng)立汶南生姜種植專業(yè)合作社，成為萊蕪區(qū)第一黨組織領(lǐng)辦合作社，實(shí)現(xiàn)了支部有作為、群眾得實(shí)惠、集體有收益，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

2 產(chǎn)業(yè)扶貧模式

2.1 “黨支部+農(nóng)業(yè)專家+大學(xué)生創(chuàng)業(yè)+新型職業(yè)農(nóng)民”模式

黨支部提供產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路并集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍以提升合作社管理和銷售水平，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，助力打造銷售新模式。與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、濟(jì)南市第二農(nóng)科院對(duì)接，專家長(zhǎng)期駐點(diǎn)指導(dǎo)生姜種植，提升種植專業(yè)技術(shù)水平[5]。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，構(gòu)建起一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍[6]。

2.2 “品牌化+電商+產(chǎn)業(yè)化+扶貧”模式

立足東汶南村自然條件優(yōu)渥，生姜種植歷史悠久，所產(chǎn)生姜塊大、皮薄、色鮮等優(yōu)勢(shì)，注重強(qiáng)化品牌賦能，創(chuàng)立生姜品牌“魯萊汶南”。以電商為突破口發(fā)展生姜深加工，推出姜茶、姜酒、姜糖、姜保健系列產(chǎn)品，三產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)，完善生姜產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生姜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[5]。東汶南村有十多個(gè)大學(xué)生參與到姜產(chǎn)業(yè)電商團(tuán)隊(duì)，也組建了一個(gè)大學(xué)生為主的新媒體創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)直播帶貨。2019年，通過電商平臺(tái)，生姜銷售額達(dá)到1000余萬元，目前穩(wěn)居阿里平臺(tái)生姜銷量冠軍。帶動(dòng)周邊200多人學(xué)習(xí)或參與電商，直接帶動(dòng)25戶31名建檔立卡貧困群眾脫貧[3]。

3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及其對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示

3.1 多措并舉提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力，助力產(chǎn)業(yè)振興

東汶南村以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為脫貧致富的重要支撐，構(gòu)建產(chǎn)銷一體的發(fā)展機(jī)制，拓寬產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。具體的措施為：（1）將本地的資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合，培育出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。立足自然條件優(yōu)渥，生姜種植歷史悠久，結(jié)合市場(chǎng)需求量大且穩(wěn)定的特點(diǎn)決定發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)。（2）提高生產(chǎn)能力，形成生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)占有率。流轉(zhuǎn)了共500多畝土地專門進(jìn)行生姜的種植，每日銷量五千斤左右，出口的生姜產(chǎn)品也已形成規(guī)模，占據(jù)很大的生姜市場(chǎng)份額。（3）運(yùn)用新技術(shù)新方法提高產(chǎn)品附加值。對(duì)生姜產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延伸形成了包括美容姜茶、洗化產(chǎn)品、姜酒等產(chǎn)品在內(nèi)的生姜產(chǎn)品鏈條。（4）強(qiáng)化品牌賦能，以品牌保質(zhì)量，依托萊蕪汶南生姜的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立生姜品牌“魯萊汶南”。（5）注重產(chǎn)銷結(jié)合，與當(dāng)?shù)氐纳坛⑹袌?chǎng)對(duì)接，保證銷量；通過電商向全國范圍銷售姜產(chǎn)品；組建了大學(xué)生為主的新媒體創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)直播帶貨，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展賦能社會(huì)發(fā)展。

啟示：在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的過程中，需要因地制宜、科學(xué)選擇扶貧項(xiàng)目，注重扶貧項(xiàng)目的長(zhǎng)期效益。首先要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，提高生產(chǎn)能力，生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，打造特色知名品牌。其次要把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，利用好現(xiàn)代信息技術(shù)宣傳推廣產(chǎn)業(yè)，最后要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，努力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。最終實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)促發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)助力產(chǎn)業(yè)振興，以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興。

3.2 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，助力組織振興

基層黨支部對(duì)農(nóng)村基本情況最為了解和熟悉，是扶貧工作的攻堅(jiān)力量，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)起著帶領(lǐng)和服務(wù)的重要作用。具體到東汶南村，黨支部多次召開黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)等會(huì)議商討，多方征求建議決定成立合作社，增加了農(nóng)民收入，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。此外，東汶南村著力積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣傲?jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系政策，科學(xué)劃分黨員包戶，實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。將工作考核銜接配套與評(píng)選樹優(yōu)、干部使用掛鉤。定期召開黨員會(huì)議，學(xué)習(xí)黨的重要理論，建設(shè)真正為村民服務(wù)的鄉(xiāng)村基層黨組織，為村子的蓬勃發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)，以組織振興帶動(dòng)?xùn)|汶南村的振興。

啟示：在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)與基層黨建緊密結(jié)合，以村級(jí)黨組織建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員、資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。著力構(gòu)建“六級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系，充分運(yùn)用管理網(wǎng)格，打通各級(jí)黨組織、廣大黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾最后一環(huán)，形成利益聯(lián)結(jié)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，以鄉(xiāng)村組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興[12]。

3.3 多舉措提升人力資本，助力人才振興

脫貧致富除了離不開資金和物質(zhì)的支持，也需要人才的引領(lǐng)。東汶南村多措并舉提升人力資本：一是引用專業(yè)技術(shù)人才。與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、濟(jì)南市第二農(nóng)科院對(duì)接，長(zhǎng)期駐點(diǎn)指導(dǎo)生姜種植，提升種植專業(yè)技術(shù)水平。二是引入返鄉(xiāng)大學(xué)生。借助大學(xué)生先進(jìn)的思想和敢作敢為的闖勁，提升合作社管理銷售水平，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，合作社內(nèi)有專門負(fù)責(zé)直播和視頻剪輯的新媒體團(tuán)隊(duì)，助力打造銷售新模式。三是培育新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)了一部分職業(yè)農(nóng)民，成立產(chǎn)學(xué)研示范教室田間課堂通過培訓(xùn)使農(nóng)民掌握獨(dú)特種植技術(shù)成為“技術(shù)員”，鼓勵(lì)農(nóng)民入股合作社成為社員學(xué)習(xí)經(jīng)營方法，還成立農(nóng)業(yè)新自媒體商學(xué)院幫助農(nóng)民了解學(xué)習(xí)新銷售模式。

啟示：在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用，通過動(dòng)員和組織院校、科技服務(wù)站等機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)指導(dǎo)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量；實(shí)施生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等吸引人才下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；組織農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)與技能培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，破解貧困農(nóng)戶“素質(zhì)貧困”難題。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，打造一直鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。以鄉(xiāng)村人才振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

3.4 建設(shè)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力文化振興

東汶南村積極加強(qiáng)文化建設(shè)，改善村民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)：一是抓宣傳引導(dǎo)，對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)扶貧工作人員、村支部書記、幫扶主體和貧困戶代表進(jìn)行專題培訓(xùn)，各區(qū)鎮(zhèn)也專門成立工作組，有針對(duì)性地做好政策解讀，答疑釋惑、宣傳引導(dǎo)等工作。通過宣傳導(dǎo)向，讓貧困群眾樹立起脫貧致富的信心和勤勞致富的新年，補(bǔ)足“精神之鈣”。二是引導(dǎo)群眾參與生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)，激發(fā)貧困群眾自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。三是修建村史館展示村子的發(fā)展歷程和歷史文化。

啟示：在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中，通過廣泛宣傳國家各項(xiàng)扶持方針政策和優(yōu)秀脫貧事例，傳播積極向上的先進(jìn)文化，摒棄貧困文化；通過動(dòng)員群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承優(yōu)秀的農(nóng)耕文化，塑造自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌；弘揚(yáng)村子優(yōu)秀的歷史文化，提升村民的歸屬感，培養(yǎng)村民的文化素養(yǎng)。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，以鄉(xiāng)村文化振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

3.5 發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合，助力生態(tài)振興

東汶南村堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)村內(nèi)環(huán)境問題綜合治理：一是尊重自然，因地制宜的開發(fā)項(xiàng)目，形成人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村生活模式。二是運(yùn)用村集體收入植樹種花、凈化路面，完成生活垃圾分類、污水排放管理、廁所革命等治理工作，建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，為村民提供了一個(gè)更適宜居住的環(huán)境。

啟示：強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色且高質(zhì)量發(fā)展。將產(chǎn)業(yè)扶貧的部分收益用于農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，完善生活、公共服務(wù)設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。讓良好的生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，以鄉(xiāng)村生態(tài)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。