龍游：爭做數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浙西明珠

信 文｜王麗芬 張宇雄 俞巖松 柴 偉

借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，龍游正以追趕跨越之態(tài)，在爭做數(shù)字化轉(zhuǎn)型區(qū)域明珠的道路上闊步前行，努力在全省山區(qū)26縣脫穎而出、在四省邊際率先崛起

龍游古稱“姑蔑地”，是春秋時期越國的核心區(qū)域，自古人杰地靈，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，龍游商幫名揚(yáng)天下?，F(xiàn)如今，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)，龍游在擁有“萬年文明、千年古城、百年商幫”的歷史積淀、“四省通衢匯龍游”的交通區(qū)位和大花園核心景區(qū)的山水底本之上，又增添了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)彎道超車、新興產(chǎn)業(yè)換道超車的發(fā)展活力。

龍游，正以追趕跨越之態(tài)，在爭做數(shù)字化轉(zhuǎn)型區(qū)域明珠的道路上闊步前行，努力在全省山區(qū)26縣脫穎而出、在四省邊際率先崛起。2021年，全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入18.3億元，同比增速54.3%，位列衢州市各縣（市、區(qū)）第三。其中制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.7億元，同比增速53.4%，實(shí)現(xiàn)增加值4.92億元，同比增長21.5%。2022年1—7月，全縣實(shí)施數(shù)字化改造項(xiàng)目53個，完成投資額6.3億元，9家企業(yè)入選省級智能工廠/數(shù)字化車間項(xiàng)目培育庫。

“3+3”

綠色制造體系

龍游提出構(gòu)筑“3+3”綠色制造體系，即在加快特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，并將這“3+3”綠色制造體系作為推動新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手，推動龍游工業(yè)由“制造”轉(zhuǎn)為“智造”。

謀產(chǎn)業(yè)，活智造

龍游縣地處浙江西部，在很長一段時間內(nèi)面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難、新興產(chǎn)業(yè)集聚勢頭偏弱、專業(yè)化分工水平低下、可持續(xù)投入能力不足等問題。為解決這些原生桎梏，龍游縣積極謀劃產(chǎn)業(yè)部署，出臺各類政策，創(chuàng)新多種舉措實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳，推動了一批高端智造迅速崛起。

高端裝備制造業(yè)處于價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，也是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的引擎。龍游縣瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)，于2016年發(fā)布了《關(guān)于加快“五大百億”產(chǎn)業(yè)培育的實(shí)施意見》，明確做強(qiáng)高端裝備和高端家具制造兩大支柱產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特種紙和綠色食品兩大特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源及新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造龍游“2+2+1”的制造業(yè)核心體系。同年成立的中浙高鐵軸承有限公司，專注高鐵及軌道交通高端軸承關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，目前已具備年產(chǎn)20萬套高鐵及軌道交通軸承的批量生產(chǎn)能力，產(chǎn)品樣品經(jīng)試驗(yàn)考核達(dá)到國外同類產(chǎn)品水平。

經(jīng)過幾年培育，龍游縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化初步顯現(xiàn)成效，但“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展”這兩大問題仍然存在。為此，龍游縣委、縣政府提出構(gòu)筑“3+3”綠色制造體系，即在加快特種紙、綠色食品、高檔家具等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，推動高端裝備、新材料、智能制造等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，并將這“3+3”綠色制造體系作為推動新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手，推動龍游工業(yè)由“制造”轉(zhuǎn)為“智造”。

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型總體思路，龍游縣先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展若干意見》《龍游縣造紙產(chǎn)業(yè)（特種紙）改造提升試點(diǎn)實(shí)施方案》等一系列政策，重點(diǎn)突出降低企業(yè)成本、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。通過實(shí)施《龍游縣深化推進(jìn)“企業(yè)上云”三年行動計劃（2018—2020年）》《龍游縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增計劃》等專項(xiàng)行動，鼓勵企業(yè)加大數(shù)字化改造，促進(jìn)云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在各產(chǎn)業(yè)上的深度應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用；鼓勵企業(yè)在技術(shù)改造、節(jié)能降耗、業(yè)務(wù)上云等方面加大投入，加快“機(jī)器換人”“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程。

今年以來，龍游縣成功入選浙江省首批11個企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作試點(diǎn)縣之一，為衢州市唯一入選的縣（市、區(qū)）；“造紙產(chǎn)業(yè)中樞應(yīng)用”成功通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)專家的聯(lián)合評審，被評為浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)地方特色應(yīng)用之一；浙江恒川新材料有限公司和浙江芯特科技有限公司成功獲評省級數(shù)字化車間。

基于龍游縣特種紙產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，龍游縣經(jīng)信局與雙嶼科技共同運(yùn)營龍游智能制造公共服務(wù)平臺，為企業(yè)做智能化診斷服務(wù)。截至目前，已為40余家企業(yè)提供數(shù)字化問診服務(wù)，提供至少20家以上特種紙企業(yè)個性化數(shù)字化解決方案，平臺已連接產(chǎn)線、設(shè)備121臺（套），采集數(shù)據(jù)9367條，實(shí)現(xiàn)相關(guān)設(shè)備數(shù)據(jù)的實(shí)時上傳，為企業(yè)節(jié)約數(shù)字化成本300余萬元。8月31日,龍游縣特種紙行業(yè)成功入圍全省第二批中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建培育名單。

聚項(xiàng)目，引示范

針對縣域企業(yè)普遍存在的信息化專業(yè)力量薄弱、智能設(shè)備實(shí)操型人才欠缺和工人計算機(jī)基礎(chǔ)差等數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性難題，龍游縣確立了“先試點(diǎn)、再驗(yàn)證、后推廣”的思路，圍繞碳基紙基新材料、精密數(shù)控和軌道交通裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)龍頭企業(yè)的數(shù)字化改造提升。

作為龍游高端智造產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，成立于2011年的浙江禾川科技股份有限公司，僅用8年時間就躋身國內(nèi)伺服電機(jī)與驅(qū)動及控制器領(lǐng)域的第一方陣。其背后，除了合川科技自身獨(dú)到的戰(zhàn)略眼光、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)態(tài)度之外，也離不開龍游縣委、縣政府的大力支持。在龍游縣出臺的諸如機(jī)器人設(shè)備購置補(bǔ)貼、智能化技改項(xiàng)目補(bǔ)助等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的支持下，禾川科技在2019年就新增54臺機(jī)器人用于生產(chǎn)技改，取得了顯著成效。

于2008年落戶在龍游的維達(dá)（浙江）紙業(yè)有限公司，得益于龍游良好的營商環(huán)境和歷屆政府的大力支持，在2013年就開始進(jìn)行生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過信息化、數(shù)字化升級和賦能，紙機(jī)效率提高了將近20%，單位能耗下降了20%以上。目前，維達(dá)紙業(yè)四期項(xiàng)目正在構(gòu)建以“物聯(lián)網(wǎng)”為基礎(chǔ)的“未來工廠”，完成后將全方位提升企業(yè)管理水平和效率。

浙江芯特科技有限公司連續(xù)2年投資3000萬元建設(shè)“智能工廠”，產(chǎn)值從2019年到2021年實(shí)現(xiàn)“三級跳”。

在這些龍頭企業(yè)的帶動下，2021年僅龍游高新區(qū)內(nèi)，就有27家企業(yè)實(shí)施了智能化改造，29家企業(yè)進(jìn)行智能化問診，新增使用工業(yè)機(jī)器人175個；華電、凱豐、喬老爺?shù)?1家企業(yè)完成“兩化”融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定。

在充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用之外，龍游縣還在強(qiáng)化宣傳上發(fā)力，通過組織召開形式多樣的現(xiàn)場會、交流研討會、供需對接會等活動，及時總結(jié)推介各地、各企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加大對優(yōu)秀服務(wù)商、解決方案以及企業(yè)樣本的宣傳推廣力度,鼓勵全縣企業(yè)都積極參與到數(shù)字化建設(shè)中來。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在龍游全域穩(wěn)步推進(jìn)。2022年，龍游將爭取新增數(shù)字化、智能化改造項(xiàng)目50個以上；新增工業(yè)機(jī)器人170臺以上，建設(shè)3家以上智能工廠/數(shù)字化車間。并在此基礎(chǔ)上，逐步探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”建設(shè)，加快建設(shè)一批省級未來工廠、智能工廠和數(shù)字化車間。

強(qiáng)平臺，造生態(tài)

作為共同富裕示范區(qū)建設(shè)“縮小地區(qū)差距”首批試點(diǎn)和山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)工業(yè)樣本縣，龍游縣堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為王、工業(yè)強(qiáng)縣”，在產(chǎn)業(yè)招引和推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效上下足功夫，探索出了一條山區(qū)縣生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

“生態(tài)工業(yè)”不僅指的是生態(tài)地區(qū)的工業(yè)，更指的是工業(yè)的“生態(tài)化”，它折射出高質(zhì)量發(fā)展要求下，政府和企業(yè)一致的更高追求。

高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)工業(yè)樣本縣的打造，離不開產(chǎn)業(yè)的集群。龍游借助“山海協(xié)作”平臺為企業(yè)爭取“科研飛地”，吸引代表性龍頭企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)作用，做好補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈文章，加快產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸。如作為龍游高端智造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的禾川科技帶動了一批擁有自主核心技術(shù)的高科技企業(yè)入駐龍游，中孚精機(jī)、威仕喜、鑫佳碩公司等高科技含量項(xiàng)目紛至沓來，形成了以鏈主企業(yè)為主導(dǎo)、配套企業(yè)為支撐的龐大產(chǎn)業(yè)集群，加快了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)蝶變躍升。

禾川科技智能制造

高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)工業(yè)樣本縣的打造，離不開服務(wù)生態(tài)的營造。龍游縣積極培育數(shù)字化服務(wù)新生態(tài)，引入第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)，持續(xù)為規(guī)上企業(yè)提供數(shù)字化改造“把脈問診”服務(wù)，先后組織博拉科技、東南院、鼎捷軟件、和利時、四點(diǎn)零科技、沙塔、金蝶、文谷等20余家服務(wù)機(jī)構(gòu)和50余名專家，對龍游縣域200余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展批次走訪問診，對規(guī)上企業(yè)逐家提供個性化診斷報告和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造幫扶方案，形成“一企一檔”，在此基礎(chǔ)上，建立分年度的企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目庫，分類引導(dǎo)企業(yè)開展輕量化改造、智能化改造、信息化提升、深度上云，不斷提升工業(yè)企業(yè)核心競爭力。

高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)工業(yè)樣本縣的打造，離不開平臺的支撐。龍游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為龍游縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的主平臺、主陣地、主引擎，創(chuàng)新探索“輕資產(chǎn)招商”新模式，通過轉(zhuǎn)租閑置資產(chǎn)、廠房定制服務(wù)以及建設(shè)富民小微園、富民孵化園、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、新材料創(chuàng)業(yè)孵化園等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)舉措，為智造產(chǎn)業(yè)“筑巢”，按照企業(yè)需求“量身定做”廠房及配套設(shè)施，讓企業(yè)發(fā)展無后顧之憂。同時，開發(fā)區(qū)又注重平臺整合賦能，圍繞價值鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局價值鏈，以此吸引智造產(chǎn)業(yè)集群和人才人氣集聚。如今，一大批掌握核心技術(shù)、研發(fā)“國之重器”的龍頭型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，在位于開發(fā)區(qū)北部的超精密小鎮(zhèn)形成了規(guī)模集聚效應(yīng)；依托特種紙平臺、特種紙檢測檢驗(yàn)中心、科技大市場等平臺，特種紙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“裂變式”發(fā)展。

“潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下的龍游必將激蕩出高潮迭起的變革能量，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的道路上當(dāng)龍頭爭上游，全力打造出一顆活力四射的浙西明珠。