鄉(xiāng)村振興背景下湖南新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑研究

康月林

（湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學院 湖南株洲 412000）

引言

我國是農(nóng)業(yè)大國，早在數(shù)千年前，農(nóng)業(yè)就已經(jīng)成了我國的主要產(chǎn)業(yè)。其中，湖南就是我國的農(nóng)業(yè)大省。城鄉(xiāng)二元化、資源分配不合理等問題導致，湖南地區(qū)出現(xiàn)了很多的貧困農(nóng)村，村內(nèi)農(nóng)民的經(jīng)濟收入微薄，生活質(zhì)量比較差。但在小康社會提出之后，國家就開始關(guān)注這些貧困農(nóng)村以及農(nóng)民，對此要求各省為相關(guān)人員提供幫助，目的是讓他們脫離貧困，由此就誕生了鄉(xiāng)村振興理念，相關(guān)組織圍繞該理念開展了一系列的扶貧工作。而早期扶貧工作的效果并不顯著，很多時候都只能暫時解決問題，原因在于以往扶貧工作大多與經(jīng)濟補助、幫助生產(chǎn)為主，未能針對根本原因，故每次工作結(jié)束后，農(nóng)村依然大概率會恢復(fù)到往日貧困狀態(tài)。這種現(xiàn)象讓人們開始反思，由此發(fā)現(xiàn)了導致貧困的根本原因，故相關(guān)領(lǐng)域又提出了很多新的幫扶方法。其中，培育新型職業(yè)農(nóng)民就是最具代表性的方法，其有效性在其他省份已經(jīng)得到驗證，但湖南地區(qū)還未大范圍地開展相關(guān)工作，依然有許多貧困農(nóng)村與貧困農(nóng)民。故如何培育新型職業(yè)農(nóng)民是湖南地區(qū)相關(guān)組織要重點思考的問題，對此有必要展開相關(guān)研究。

一、新型職業(yè)農(nóng)民基本概念及其與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

1.新型職業(yè)農(nóng)民的基本概念

以往，人們對于職業(yè)農(nóng)民的定義是“專門從事農(nóng)業(yè)活動，依靠務(wù)農(nóng)來維系生活的人”，這種定義下農(nóng)民是被迫從事農(nóng)業(yè)活動的，同時農(nóng)業(yè)活動僅僅只能用來維系生活，收入微薄，原因在于他們主要依靠經(jīng)驗來開展活動，本身對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)知識了解不多，這也是導致以往定義下，農(nóng)民貧困間接導致農(nóng)村貧困的主要原因。而新型職業(yè)農(nóng)民的定義是“專門從事活動，掌握了相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)知識，有能力保障農(nóng)業(yè)活動成果質(zhì)量、效率，可通過農(nóng)業(yè)活動獲得更高收益的人”。相比之下，新型職業(yè)農(nóng)民更傾向于一種農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)型人才，且他們并不是被迫選擇從事農(nóng)業(yè)活動的，而是自主選擇的，可以將務(wù)農(nóng)視作他們的職業(yè)，而非為了維系生活不得不開展的活動?？梢钥闯觯滦吐殬I(yè)農(nóng)民是在以往職業(yè)農(nóng)民定義上演化出的新概念，符合其定義的農(nóng)民屬于技術(shù)人才，可以通過技術(shù)開展活動，并獲得更高的收益，說明新型職業(yè)農(nóng)民的個人經(jīng)濟產(chǎn)出能力更高。若將所有傳統(tǒng)職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民，即可推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展[1]。

2.新型職業(yè)農(nóng)民與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

在基本概念論述中提到，新型職業(yè)農(nóng)民的個人經(jīng)濟產(chǎn)出能力更高，若此類農(nóng)民數(shù)量增多能起到推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用，因此，在貧困農(nóng)村中培育大量新型職業(yè)農(nóng)民，就可以幫助農(nóng)村脫離貧困，達成鄉(xiāng)村振興目標，即現(xiàn)代理論強調(diào)，導致農(nóng)村貧困的根本原因是農(nóng)村本身的經(jīng)濟產(chǎn)生能力低，且難以提升，故鄉(xiāng)村振興理念下的相關(guān)扶貧工作不能只關(guān)注現(xiàn)有經(jīng)濟水平，更重要的是提高農(nóng)村地區(qū)本身的經(jīng)濟生產(chǎn)能力。從這一角度出發(fā)，培育新型職業(yè)農(nóng)民是提高農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)出能力，達成鄉(xiāng)村振興目標的必經(jīng)之路，湖南地區(qū)相關(guān)組織要對此保持重視，積極展開相關(guān)培育工作。

二、新型職業(yè)農(nóng)民培育面臨的困境

雖然在理論上培育出大量新型職業(yè)農(nóng)民可以幫助農(nóng)村脫離貧困，但工作實踐中要培育出這樣的人才比較困難，整體面臨諸多困境，而困境對于新型職業(yè)農(nóng)民培育而言是具有指向性意義的，即若能明確困境，就能找準路徑與方向，著手解決困境即可達成培育目標。故下文將對現(xiàn)有困境進行論述與分析，指明培育路徑。

1.農(nóng)民受培育意識差

新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要對象是大批傳統(tǒng)農(nóng)民，這些農(nóng)民在早期的發(fā)展中已經(jīng)養(yǎng)成了一定習慣，對于新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施的接受度比較低，慣于依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗開展活動。同時，小部分傳統(tǒng)農(nóng)民雖然有意識地想要學習技術(shù)、引進設(shè)施，但出于時間、資金成本等因素考慮，也會有不愿意接受培育的表現(xiàn)。以湖南地區(qū)某農(nóng)民為例，其在與相關(guān)組織的交流中表達了自身的顧慮，首先，如果要接受培育，自身就必須要放下手中農(nóng)務(wù)認真學習，而學習必然要經(jīng)過一個相對漫長的過程，因此，無論自身最終是否能學有所成，在這個過程中家庭生活將失去重要支撐，且自身學習是存在失敗可能性的，故認為接受培育對自身生活而言有一定風險。其次，學習了相關(guān)技術(shù)，就需要在實際農(nóng)務(wù)工作中使用，而大多數(shù)技術(shù)都涉及設(shè)施，這些設(shè)施的價格不菲，按照自身的經(jīng)濟實力可能難以承擔，即使引入，也需要等待漫長周期才能回收成本，最終開始盈利，在此期間自身生活依然會面臨很大風險，故不愿意接受培育[2]。

可以看出，農(nóng)民面對新型職業(yè)農(nóng)民培育存在諸多顧慮，或者出于其他原因不愿意接受培育，說明農(nóng)民受培育意識比較差，而較差的受培育意識勢必導致培育體系形同虛設(shè)，無法切實培育出新型職業(yè)農(nóng)民，相關(guān)組織也不可能強迫農(nóng)民去接受培育。故如何消除農(nóng)民的受培育顧慮，讓農(nóng)民看到新型職業(yè)農(nóng)民的價值，促使他們受培育意識提升是當前一大困境。

2.培育受限頗多

新型職業(yè)農(nóng)民培育主要依靠就近教育組織開展，而很多教育組織在培育過程中都反應(yīng)培育工作受到了很多方面的限制。其一，培育過程中，教師無法與農(nóng)民時刻保持交流，兩者只能在課堂會面，傳授相關(guān)理論知識，再借助現(xiàn)有資源，在校內(nèi)進行實踐訓練，一旦脫離教育組織農(nóng)民就得不到培育，這時如果農(nóng)民遇到了學習方面的問題就無法第一時間解決，而問題將會給農(nóng)民造成困擾，還可能成為學業(yè)障礙。隨著問題越積越多，學業(yè)障礙將越來越“厚”，此時農(nóng)民很可能聽不懂教師講課，導致其無法成為新型職業(yè)農(nóng)民。這一現(xiàn)象主要是因為現(xiàn)實時空限制導致的，即教師與農(nóng)民只能在特定的課程實踐、課堂地點會面，體現(xiàn)了時空限制影響。其二，新型職業(yè)農(nóng)民培育需要大量資源支撐，尤其是師資資源，而大多數(shù)高水平師資資源都集中在遠離農(nóng)村的城市中，諸如湖南地區(qū)中某高級院校與最近的農(nóng)村有13公里，這不僅導致農(nóng)民會受到時空限制而無法得到培育，也會影響到師資資源的分配，即許多高級院校師資雖然有強烈的意愿去執(zhí)行新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，但受限于距離以及個人生活等方面的因素，無法隨時參與，因此就導致新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)狀中高級師資資源十分稀少，普遍只能依靠“支教下鄉(xiāng)”的方式得到少量師資資源支撐，且部分教師只能暫時停留在農(nóng)村，一段時間后會回到城市中。故在資源有限的情況下，新型職業(yè)農(nóng)民培育就受到了限制，一方面不能對所有農(nóng)民進行培育，另一方面培育效率與質(zhì)量也無法得到保障[3]。

三、新型職業(yè)農(nóng)民培育改進策略

1.實施過程化培育，建立政策引導機制

首先，為了打消傳統(tǒng)農(nóng)民因為學習與當前農(nóng)務(wù)時間沖突影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的顧慮，相關(guān)組織應(yīng)當實施過程化培育，即以往新型職業(yè)農(nóng)民培育是獨立存在的，需要農(nóng)民自主參與，但過程化培育則是深入到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)活動當中，針對農(nóng)業(yè)活動過程內(nèi)存在的各種問題進行針對性的培育。諸如發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在農(nóng)務(wù)活動當中對肥料的使用不正確，存在使用過量、選型不當?shù)葐栴}，那么相關(guān)組織就要委派專業(yè)人員對其進行針對性指導，詳細向他們介紹正確的肥料用量規(guī)范與選型，也提供其他方面的技術(shù)指導。這樣能消除新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)務(wù)、生活的沖突，同時也讓他們切實從培育過程中得到好處，更愿意積極地參與到培育中來，起到了培育效果，能很好地向農(nóng)民展示先進技術(shù)的效用與價值，提高其受培育意識。

其次，很多農(nóng)民單純因為自身接受度差，所以不愿意接受培育。面對這種情況，地方政府應(yīng)當協(xié)同相關(guān)組織建立政策引導機制，至少要讓此類農(nóng)民嘗試接受培育，再通過培育成果讓他們的受培育意識提升。關(guān)于政策引導機制的建立，大體可以側(cè)重于兩個方面：第一，地方政府可以依靠政策將城市商業(yè)領(lǐng)域與農(nóng)村聯(lián)系在一起，促使商業(yè)領(lǐng)域參與到扶貧工作當中，并予以參與組織一定的政策優(yōu)待，而商業(yè)領(lǐng)域的參與將提到當?shù)剞r(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，這會吸引當?shù)剞r(nóng)民關(guān)注，但從商業(yè)領(lǐng)域角度出發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品必然要符合售賣質(zhì)量要求，整體產(chǎn)量也要達標，故因為傳統(tǒng)農(nóng)民憑借經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)活動無法保障產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，所以達不到相關(guān)要求，此時農(nóng)民就會意識到技術(shù)的重要性，因此針對當下需求相關(guān)組織提供新型職業(yè)農(nóng)民培育服務(wù)，可以讓大量農(nóng)民被吸引。第二，地方政府應(yīng)當對積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的農(nóng)民提供相關(guān)政策服務(wù)，諸如購買技術(shù)設(shè)施可減免部分稅收，或者予以優(yōu)質(zhì)貸款服務(wù)，打消各方面顧慮，也提高新型職業(yè)農(nóng)民培育對農(nóng)民的吸引力，促使農(nóng)民的受培育意識增強[4]。

2.建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化培育體系，做好資源搭配

首先，網(wǎng)絡(luò)化培育體系能夠解決當前新型職業(yè)農(nóng)民培育中的現(xiàn)實空間、師資限制，即網(wǎng)絡(luò)能構(gòu)建虛擬環(huán)境，這個環(huán)境不占用現(xiàn)實空間，自然不會受到限制，同時在一定程度上還能有效弱化時間限制，使得新型職業(yè)農(nóng)民培育工作能夠隨時隨地展開，農(nóng)民能充分利用碎片時間或其他閑暇時間來接受培育，而教師也不一定要前往實地才能開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，在網(wǎng)絡(luò)的另一端進行講課即可，這樣就能讓很多不變下鄉(xiāng)的高級教師參與到新型職業(yè)農(nóng)民培育中，說明網(wǎng)絡(luò)化培育體系可直接突破兩大限制。為了發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化培育體系作用，在該體系建設(shè)中相關(guān)組織要側(cè)重兩大要點：第一，必須開發(fā)在線離線功能，即網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中新型職業(yè)農(nóng)民培育工作一般分為在線、離線兩種。其中，在線培育可以讓教師與農(nóng)民實時交流，以便教師進行針對性教學；而離線培育則對于教師、農(nóng)民沒有任何時間限制，教師可以隨時上傳講課視頻，農(nóng)民可以隨時觀看講課視頻。兩種形式的培育工作各有優(yōu)劣，但彼此互補，因此必須同時存在于網(wǎng)絡(luò)化培育體系中，以便教師與農(nóng)民自主選擇。第二，必須優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，即雖然在現(xiàn)代發(fā)展中大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都已經(jīng)通網(wǎng)，但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境質(zhì)量還有待提升，而質(zhì)量不足的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會給農(nóng)民帶來不好的體驗。這種體驗在原本受培育意識差的基礎(chǔ)上會導致農(nóng)民再次產(chǎn)生不愿意接受培育的想法，不利于提升教學質(zhì)量。因此，相關(guān)組織要對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行優(yōu)化，同時也做好維護工作。

其次，雖然網(wǎng)絡(luò)化培育體系已經(jīng)突破了兩大限制，但還沒有解決內(nèi)部問題，資源搭配問題，即網(wǎng)絡(luò)化培育體系僅僅是提供了培育工作開展的良好條件，具體要如何培育依然取決于教師本身，同時網(wǎng)絡(luò)化培育體系的線上培育工作并不能取代線下培育，說明相關(guān)組織不可以讓教師只在線上開展培育工作[5]。從這一角度出發(fā)，師資資源就劃分為線上、線下兩個部分，兩個部分的師資資源應(yīng)當保持協(xié)同，實現(xiàn)資源搭配，具體搭配方式為：線下教師要與線上教師進行溝通，溝通中告知線上教師當?shù)剞r(nóng)民在受培育過程中、農(nóng)務(wù)活動中遇到的具體問題，然后由線上教師針對具體問題給出解決方法，再由線下教師負責執(zhí)行與現(xiàn)場指導。這樣能夠通過培訓形式的豐富，保障培育具有實際性[6]，也能很好地融入上述提到的過程化培育中。

結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[7]。湖南地區(qū)作為農(nóng)業(yè)大省，因為歷史遺留因素有很多貧困農(nóng)村與農(nóng)戶，這影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與小康社會建設(shè)，所以湖南地區(qū)要重點幫助相關(guān)群體脫貧，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。培育中，相關(guān)組織要采取相關(guān)策略解決當下困境，促使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作能順利開展，并且取得良好成果，為達成鄉(xiāng)村振興目標做貢獻。