新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的基本遵循

張艷秋 程沫雷 蓋 括

“政治認(rèn)同是人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中產(chǎn)生的一種情感和意識(shí)上的歸屬感”。(1)呂元禮:《現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治認(rèn)同危機(jī)及其克服》，《社會(huì)主義研究》1996年第3期，第44-47頁(yè)。民族地區(qū)高校大學(xué)生作為參與公共政治生活的重要實(shí)踐主體，其政治認(rèn)同水平直接關(guān)乎“民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展、政策的制定與實(shí)施、思想的統(tǒng)一與鞏固、社會(huì)的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定”。(2)張艷秋、程沫雷:《新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同提升研究》，《中國(guó)民族教育》2020年第12期，第23-27頁(yè)。民族地區(qū)高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政治認(rèn)同教育，就是教育者通過(guò)運(yùn)用一定的政治理論、政治價(jià)值對(duì)受教育者實(shí)施有計(jì)劃、有組織、有目的的影響，使其在政治認(rèn)知、政治情感、政治意志、政治信仰、政治行為上能夠符合社會(huì)發(fā)展要求的教育實(shí)踐活動(dòng)。新時(shí)代歷史方位下，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育由于所面對(duì)的教育對(duì)象、教育環(huán)境的特殊性，要求其教育目標(biāo)的規(guī)劃、教育方法的實(shí)施、教育手段的運(yùn)用必須做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。因此，在把握新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育必要性的前提下，通過(guò)深入剖析其教育過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并以此為依據(jù)，系統(tǒng)探尋其基本遵循，將對(duì)民族地區(qū)政治認(rèn)同教育的發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的必要性

在新時(shí)代歷史方位下，在世界百年未有之大變局和國(guó)內(nèi)兩個(gè)百年歷史交匯期，開(kāi)展政治認(rèn)同教育儼然成為新時(shí)代民族地區(qū)高校必不可少的教育環(huán)節(jié)，這既是民族地區(qū)高校加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在需要，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)需要，更是維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)需要。

(一)加強(qiáng)民族地區(qū)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在需要

“加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義后繼有人，對(duì)于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義?！?3)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)〉》,http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/19/content_2806397.htm。受民族地區(qū)原有宗教信仰和習(xí)俗文化以及民族高校大學(xué)生群體構(gòu)成復(fù)雜性等因素的影響，使得民族地區(qū)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作相較于其他地區(qū)高校更具艱巨性和復(fù)雜性。面對(duì)艱巨且復(fù)雜的工作，優(yōu)化與完善大學(xué)生政治認(rèn)同教育，使其樹(shù)立堅(jiān)定的中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，則成為民族地區(qū)高校加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的題中之義。因此，只有全面提高民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同的水平，不斷鞏固馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能為民族地區(qū)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想根基。

(二)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的本質(zhì)需要

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！?4)《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日。因此，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為當(dāng)前必要而迫切的任務(wù)，而民族地區(qū)高校大學(xué)生作為民族地區(qū)的新希望，是推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的后生主力，同時(shí)也是民族地區(qū)平穩(wěn)、和諧、有序、創(chuàng)新發(fā)展的新活力。在民族地區(qū)高校開(kāi)展政治認(rèn)同教育將有利于凝聚民族地區(qū)高校大學(xué)生的思想共識(shí)，培養(yǎng)高度贊成、深情悅納、堅(jiān)決擁護(hù)的政治認(rèn)知、政治情感、政治意志，形成符合社會(huì)發(fā)展的政治行為，進(jìn)而為鑄牢中華民族共同體意識(shí)培育必要的政治基礎(chǔ)和實(shí)踐主體。

(三)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)需要

伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的快速發(fā)展，民族地區(qū)高校也不再是與世隔絕的“象牙塔”，民族地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)，且在地緣上與不同國(guó)家接壤，各種紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮涌入校園，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力，更是打著所謂“民主”的旗號(hào)以各種方式將自身的價(jià)值觀念與意識(shí)形態(tài)進(jìn)行隱性滲透。加之，民族地區(qū)高校大學(xué)生正處于價(jià)值觀形成階段，其政治立場(chǎng)和政治辨別能力仍有待強(qiáng)化與提高，容易成為外部意識(shí)形態(tài)滲透勢(shì)力的“工具”，甚至在其煽動(dòng)下成為反動(dòng)勢(shì)力的幫兇，嚴(yán)重威脅著國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全，而“形成政治認(rèn)同有助于增強(qiáng)大學(xué)生維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂的政治意識(shí)”。(5)黃恬恬、阮思婉、黃德林：《民族團(tuán)結(jié)視角下大學(xué)生政治認(rèn)同教育研究》，《學(xué)校黨建與思想教育》2014年第24期，第49-50頁(yè)。因此，通過(guò)政治認(rèn)同教育，提升民族地區(qū)高校大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的政治認(rèn)知、政治情感、政治意志、政治信仰，并形成自覺(jué)抵制各種不良思想侵蝕的能力，則成為維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)需要。

二、新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育存在的問(wèn)題

民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同水平不僅反映學(xué)生自身的政治能力與素質(zhì)，而且關(guān)乎著社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，但當(dāng)前民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育仍存在教育模式“單一化”、教育內(nèi)容“碎片化”、教育平臺(tái)“局限性”、教育效果“片刻化”等問(wèn)題。

(一)教育模式“單一化”

民族地區(qū)高校由于缺乏對(duì)大學(xué)生群體構(gòu)成的深入了解，而未對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整與分眾化，導(dǎo)致其教育模式大多以“普遍的形式”呈現(xiàn)，這種單一的教育模式使得個(gè)體間的差異無(wú)法得到有效重視，學(xué)生對(duì)教育多樣化的需求也無(wú)法得到及時(shí)有效的滿足。民族地區(qū)高校大學(xué)生受自身文化傳統(tǒng)、生活背景、思想狀況、道德水平等影響，其政治參與度、政治敏感性、政治辨別力、政治價(jià)值傾向不盡相同，而對(duì)不同教育環(huán)境和背景下的民族地區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行同質(zhì)化教育，難以從整體上提升民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)同水平，其政治認(rèn)同教育應(yīng)有的效果也會(huì)大打折扣?！案鶕?jù)分層教育理念，少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生政治認(rèn)同教育應(yīng)該針對(duì)不同的學(xué)生實(shí)施不同的教育理念。”(6)謝雯：《少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生政治認(rèn)同教育的原則和對(duì)策》，《貴州民族研究》2017年第2期，第234-237頁(yè)。由于民族地區(qū)高校大學(xué)生具有濃厚的民族特征，在與其他民族學(xué)生交流的過(guò)程中，民族習(xí)俗和宗教信仰都會(huì)發(fā)生碰撞，甚至部分學(xué)生會(huì)對(duì)學(xué)校的政治認(rèn)同教育產(chǎn)生一定的矛盾或者抵觸情緒，使其難以對(duì)現(xiàn)行的政治體系產(chǎn)生情感、形成認(rèn)同、付諸實(shí)踐。因此，在對(duì)其進(jìn)行政治認(rèn)同的培養(yǎng)和教育過(guò)程中，必須以民族地區(qū)高校大學(xué)生的實(shí)際為依據(jù)，實(shí)行分階段、分層次的教育培養(yǎng)，使教育與學(xué)生思想特點(diǎn)和生活實(shí)際相契合，進(jìn)而使政治認(rèn)同教育達(dá)到入腦、入心的效果。

(二)教育內(nèi)容“碎片化”

“政治認(rèn)同的形成是一個(gè)緩慢且長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在政治行為中對(duì)政治對(duì)象的態(tài)度、傾向不斷調(diào)整和反思。大學(xué)生處于青年階段，對(duì)外界新生事物的理解和接收較快，這些都決定了大學(xué)生政治認(rèn)同是持續(xù)地處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展中?！?7)杜海坤：《新時(shí)期大學(xué)生政治認(rèn)同教育探析》，《學(xué)校黨建與思想教育》2013年第7期，第55-57頁(yè)。然而，當(dāng)前部分民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的內(nèi)容大多以“碎片化”的形式呈現(xiàn)，而碎片化的教育內(nèi)容雖然給學(xué)生帶來(lái)簡(jiǎn)單、輕松、高效的教育獲得，但也存在明顯的“副作用”。長(zhǎng)時(shí)間使用和受到“碎片化”教育，逐漸稀釋全面、深度思考的習(xí)慣和意識(shí)，將使之難以對(duì)新事物、新思想形成有深度、批判性、理性化和系統(tǒng)化的知識(shí)體系和思考路徑，最終反饋為民族地區(qū)高校大學(xué)生對(duì)政治認(rèn)同及其教育內(nèi)容和方式、自我判斷力的不斷弱化。與此同時(shí)，由于新時(shí)代的微媒介信息與社會(huì)思潮傳播的復(fù)雜性與碎片性，政治認(rèn)同教育在思想工作和輿論引導(dǎo)中的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)逐漸分散、減弱或喪失，加之“碎片化”教育內(nèi)容如果沒(méi)有科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)范的教育實(shí)施、系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，將無(wú)法使政治認(rèn)同教育活動(dòng)成為一個(gè)連續(xù)的整體，進(jìn)而影響學(xué)生政治認(rèn)同的水平。

(三)教育平臺(tái)“局限性”

民族地區(qū)高校通過(guò)思想政治類課程、日常思想政治教育、課程思政等方式開(kāi)展政治認(rèn)同教育雖取得了一定的教育成效，但當(dāng)前的政治認(rèn)同教育依然以高校思想政治理論課教師為主導(dǎo)的“顯性教育”為主，實(shí)施政治認(rèn)同教育的平臺(tái)大多局限于課堂，教育空間平臺(tái)的局限將嚴(yán)重限制學(xué)生自主性的發(fā)揮?！罢J(rèn)同是一種復(fù)雜心理過(guò)程，不能通過(guò)外力強(qiáng)加，而應(yīng)基于自身主動(dòng)意愿。政治認(rèn)同教育要依托真實(shí)情境，讓學(xué)生回歸社會(huì)、回歸生活，在真實(shí)情境互動(dòng)中表現(xiàn)自己的情感與態(tài)度，增強(qiáng)政治認(rèn)同的感受與體驗(yàn)?！?8)王曉琴：《政治認(rèn)同教育機(jī)制探析》，《中學(xué)政治教學(xué)參考》2019年第19期，第16頁(yè)。民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育由于教育平臺(tái)的“局限性”，難以通過(guò)創(chuàng)設(shè)教育情境將自主權(quán)歸還學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成積極關(guān)注并理性思考時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題的習(xí)慣。與此同時(shí)，“隱性教育”平臺(tái)既可以培養(yǎng)學(xué)生自主探索、洞察時(shí)政的能力，也可以引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用歷史的、辯證的、批判的觀點(diǎn)分析時(shí)事政治，逐步形成政治辨別能力，但部分民族地區(qū)高校忽視校園文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等“隱性教育”平臺(tái)的作用，導(dǎo)致其無(wú)法發(fā)揮隱性教育對(duì)顯性教育的有效補(bǔ)充作用。正是局限性的教育平臺(tái)與民族地區(qū)高校大學(xué)生實(shí)際教育需求的差距，直接影響民族地區(qū)高校政治認(rèn)同教育成效，弱化學(xué)生的政治認(rèn)同感。

(四)教育效果“片刻化”

政治認(rèn)同教育的最終目標(biāo)是促使民族地區(qū)高校大學(xué)生能夠形成長(zhǎng)期且持續(xù)的政治認(rèn)同。當(dāng)前，我國(guó)民族地區(qū)高校在開(kāi)展大學(xué)生政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，其教育目標(biāo)的設(shè)立未能將教育的長(zhǎng)效性貫穿其中，甚至存在以完成教育任務(wù)為目標(biāo)，使得教育效果只停留在教育過(guò)程中，一旦教育活動(dòng)結(jié)束，學(xué)生的政治認(rèn)同水平提升也隨之結(jié)束。此外，民族地區(qū)高校政治認(rèn)同教育仍然存在把政治認(rèn)同教育等同于知識(shí)教育和認(rèn)知教育，在教育方式上采取簡(jiǎn)單的說(shuō)教和單向灌輸。在教育內(nèi)容上，注重政治概念、體系、演變的分析，使理論與實(shí)踐相脫節(jié)。在考核形式上，采取對(duì)知識(shí)掌握程度來(lái)衡量政治信仰和政治認(rèn)同教育的效果?！昂?jiǎn)單、片面地停留在知識(shí)教育層面，更多地通過(guò)灌輸方式提升大學(xué)生的政治認(rèn)知，而未采取有效方式將大學(xué)生的政治認(rèn)知升華為政治情感乃至政治信仰?！?9)蒙象飛、馬可：《政治社會(huì)化理論視域下的大學(xué)生政治認(rèn)同教育》，《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2017年第2期，第146-150頁(yè)。因此，囿于大學(xué)生群體政治理論基礎(chǔ)、政治認(rèn)知能力、政治思辨能力有限，使得民族地區(qū)高校的“片刻化”教育既無(wú)法達(dá)到政治認(rèn)同教育所期待的效果，也失去了政治認(rèn)同教育的初衷。

三、新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的基本遵循

(一)堅(jiān)持個(gè)性與共性相統(tǒng)一

民族地區(qū)高校大學(xué)生群體的構(gòu)成相較于普通高校大學(xué)生群體在組成結(jié)構(gòu)、思想文化上更具復(fù)雜性，因此，新時(shí)代民族地區(qū)高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，必須對(duì)其群體進(jìn)行分眾化施策，并保證對(duì)其教育需求的精準(zhǔn)化把握，進(jìn)而做到共性與個(gè)性的統(tǒng)一。

1.教育群體的分眾化施策

“大學(xué)生政治認(rèn)同教育要獲得預(yù)期的教育效果，就必須要轉(zhuǎn)變教育觀念，切實(shí)樹(shù)立以生為本的教育思想，突出大學(xué)生在政治認(rèn)同教育中的主體地位，依據(jù)大學(xué)生的思想特點(diǎn)和知識(shí)基礎(chǔ)來(lái)設(shè)置政治認(rèn)同教育內(nèi)容?！?10)黃德林、邱杰：《新媒體視野下大學(xué)生政治認(rèn)同教育面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究》，《湖北社會(huì)科學(xué)》2014年第2期，第181-184頁(yè)。民族地區(qū)高校大學(xué)生受自身文化傳統(tǒng)、生活背景、思想狀況、道德水平的影響，其群體具有鮮明的復(fù)雜性特征，傳統(tǒng)政治認(rèn)同教育所采取的“一刀切”辦法，則無(wú)法真正做到對(duì)民族地區(qū)高校大學(xué)生群體復(fù)雜性的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。與此同時(shí)，群體內(nèi)部相互之間則具有明顯的共性特征，這些共性特征使其對(duì)政治認(rèn)同教育的接受程度、接受水平、接受能力能夠保持相近或相似的水平，這便為教育群體進(jìn)行分眾化施策提供了可能與現(xiàn)實(shí)條件。

面對(duì)龐雜的政治認(rèn)同教育群體，民族地區(qū)高校在對(duì)這些教育群體進(jìn)行分眾化處理時(shí)，需要以學(xué)生本身的民族文化和生活環(huán)境來(lái)進(jìn)行宏觀劃分，并借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段，對(duì)每個(gè)教育個(gè)體的思想狀況、道德水平、政治表現(xiàn)等方面進(jìn)行持續(xù)的追蹤與記錄，在充分了解每個(gè)教育個(gè)體的信息基礎(chǔ)上，對(duì)教育群體進(jìn)行二次劃分，以實(shí)現(xiàn)教育群體分眾化的精準(zhǔn)性與科學(xué)性。在教育群體分眾化工作完成的基礎(chǔ)上，教育者與管理者需要依據(jù)不同群體的特點(diǎn)制定教學(xué)計(jì)劃，促使處在同一群體的學(xué)生能夠快速適應(yīng)自身所處教育環(huán)境，對(duì)教育內(nèi)容產(chǎn)生積極情感，進(jìn)而推進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育工作的進(jìn)一步實(shí)施。

教育群體的分眾化施策，有利于從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面推動(dòng)新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的發(fā)展。一方面，分眾化施策能夠優(yōu)化新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的效果。傳統(tǒng)“大水漫灌”式的政治認(rèn)同教育，由于對(duì)教育群體差異性的忽視，使其教育活動(dòng)很難達(dá)到預(yù)期的教育效果，而對(duì)教育群體進(jìn)行分眾化施策，能夠最大限度地同步滿足具有共性特征的教育群體的教育需求，并施以精準(zhǔn)的教育內(nèi)容，達(dá)到對(duì)教育效果的優(yōu)化與升級(jí)。另一方面，分眾化施策可以提高新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的效率。教育者與管理者在教育過(guò)程中可以根據(jù)一定群體的共性特征，制定相應(yīng)的教育方案、利用科學(xué)的教育手段、采用合適的教育方法組織開(kāi)展政治認(rèn)同教育，避免了以班級(jí)或?qū)I(yè)為單位的粗糙群體劃分對(duì)政治認(rèn)同教育效率的影響，進(jìn)而促使教育資源的“集中”“集約”。

2.教育群體需求的精準(zhǔn)化把握

在對(duì)教育群體進(jìn)行分眾化處理的基礎(chǔ)上，為使教育效果能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，還需要根據(jù)教育群體的差異性精準(zhǔn)把握不同教育對(duì)象的需求。

其一，把握群體與群體間的差異。由于民族地區(qū)高校大學(xué)生群體構(gòu)成的特殊性，造就了不同群體間對(duì)我國(guó)政治道路、政治理論、政治制度、政治價(jià)值等方面的認(rèn)識(shí)與理解的差異，因此，不同教育群體便對(duì)政治認(rèn)同教育產(chǎn)生多樣化的需求，其中包括表層的政治認(rèn)知需求、中層的政治情感與政治意志需求、深層的政治實(shí)踐需求等，這要求教育者與管理者在政治認(rèn)同教育過(guò)程中對(duì)不同教育群體的需求進(jìn)行精準(zhǔn)把握，進(jìn)而助推教育活動(dòng)的順利開(kāi)展。

其二，把握群體與個(gè)體間的差異。處在同一群體的大學(xué)生，個(gè)別個(gè)體的政治認(rèn)同水平也會(huì)與整個(gè)群體的平均水平有所差異，各教育群體中都會(huì)存在高出或低于整體水平的現(xiàn)象。因此，教育者與管理者在實(shí)施政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，在滿足大多數(shù)教育對(duì)象需求的基礎(chǔ)上，需要精準(zhǔn)把握少數(shù)差異個(gè)體的教育需求，并以“因材施教”的方法及時(shí)對(duì)其需求予以滿足，實(shí)現(xiàn)“既顧全大局，又尊重少數(shù)”的人性化、個(gè)性化教育。

其三，把握個(gè)體與個(gè)體間的差異。關(guān)注個(gè)體與個(gè)體間的差異，是確保民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育對(duì)教育對(duì)象需求精準(zhǔn)化把握的最后一環(huán)。對(duì)教育個(gè)體的深入了解是把握個(gè)體與個(gè)體間差異的重要前提。因此，民族地區(qū)高校思想政治教育工作者、輔導(dǎo)員以及信息化管理人員需要從不同維度形成了解個(gè)體的“強(qiáng)大合力”，進(jìn)而使教育者能夠?qū)€(gè)體的政治認(rèn)同水平形成全景式認(rèn)知。在充分了解個(gè)體與個(gè)體差異的基礎(chǔ)上，對(duì)于個(gè)體差異較大的學(xué)生施以精準(zhǔn)的教育，必要時(shí)需要制定“一人一策”的教育方案，以確保對(duì)受教育者教育需求滿足的精準(zhǔn)化。

新時(shí)代歷史方位下，民族地區(qū)高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，相關(guān)教育工作者必須做到個(gè)性與共性的統(tǒng)一，即在充分考量教育對(duì)象的一般教育需求基礎(chǔ)上，需要充分考量群體與群體間、群體與個(gè)體間、個(gè)體與個(gè)體間的差異性，以實(shí)現(xiàn)對(duì)教育對(duì)象教育需求的精準(zhǔn)把控，這樣才能不斷提升大學(xué)生政治認(rèn)知的高度、政治情感的深度、政治意志的強(qiáng)度、政治行為的效度，進(jìn)而推動(dòng)新時(shí)代民族地區(qū)高校政治認(rèn)同教育的創(chuàng)新與發(fā)展。

(二)堅(jiān)持整體與部分相協(xié)調(diào)

政治認(rèn)同教育活動(dòng)作為一個(gè)整體，包含教育前、中、后三個(gè)組成部分，新時(shí)代民族地區(qū)高校在開(kāi)展大學(xué)生政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，必須堅(jiān)持整體與部分的協(xié)調(diào)，促使三者能夠形成良性互動(dòng)，以推動(dòng)教育活動(dòng)的順利實(shí)施。

1.科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃

新時(shí)代民族地區(qū)高校在開(kāi)展大學(xué)生政治教育活動(dòng)前期，對(duì)教育目標(biāo)的科學(xué)規(guī)劃將直接影響教育活動(dòng)的進(jìn)行、教育效果的評(píng)價(jià)與總結(jié)。教育目標(biāo)的制定必須以不同教育群體的實(shí)際情況為依據(jù)，過(guò)低或過(guò)高的教育目標(biāo)都無(wú)法達(dá)到政治認(rèn)同教育的效果。因此，為推進(jìn)教育過(guò)程的順利開(kāi)展與實(shí)施，達(dá)到預(yù)期的教育目標(biāo)和效果，民族地區(qū)高校在開(kāi)展大學(xué)生政治認(rèn)同教育的前期規(guī)劃中，既需要在教育內(nèi)容上充分做好理論的儲(chǔ)備，也需要認(rèn)真規(guī)劃具體實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)工作。其中，在理論的儲(chǔ)備階段就要謀劃對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)性與引領(lǐng)性，而實(shí)踐教育在規(guī)劃階段就要貼近對(duì)理論的運(yùn)用，只有對(duì)理論教育與實(shí)踐教育做好指向性規(guī)劃，才能在具體操作過(guò)程中達(dá)到事半功倍的教育效果。

2.規(guī)范的教育實(shí)施

為使民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育達(dá)到“內(nèi)化于心，外化于行”的效果，相關(guān)教育工作者既需要在教育過(guò)程中對(duì)受教育者積極進(jìn)行理論灌輸，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在頭腦中形成系統(tǒng)的政治認(rèn)識(shí)和深厚的政治情感，同時(shí)，也需要為大學(xué)生搭建政治實(shí)踐平臺(tái)，使學(xué)生的政治認(rèn)知和政治情感能夠在實(shí)踐中升華為堅(jiān)強(qiáng)的政治意志和強(qiáng)大的政治踐行能力。伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的快速發(fā)展，人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取的信息雖然具有及時(shí)性、海量化的優(yōu)勢(shì)，但這也造成了人們知識(shí)的瞬時(shí)性、碎片化。然而，學(xué)生零散地獲取碎片化知識(shí)的方式，顯然無(wú)法滿足政治認(rèn)同本身對(duì)學(xué)生形成系統(tǒng)化、理論化知識(shí)的要求。因此，為使民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)知從碎片化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化，政治情感由感性轉(zhuǎn)向理性，必須通過(guò)理論的灌輸將其原有的碎片化、瞬時(shí)性的知識(shí)加以整合與引導(dǎo)，最終形成具有系統(tǒng)化、長(zhǎng)效性的知識(shí)。此外，政治認(rèn)同教育不能僅僅停留在“知”與“情”的層面，還要通過(guò)實(shí)踐的鍛煉形成堅(jiān)定的政治意志和強(qiáng)大的政治能力。唯有“知、情、意、信、行”各方面共同推進(jìn)，新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育才能達(dá)到應(yīng)有的教育效果。

3.系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在把握民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育效果時(shí)，既需要在理論層面對(duì)其知識(shí)的理解和把握進(jìn)行系統(tǒng)的檢驗(yàn)與考核，也需要在確保學(xué)生隱私的情況下積極對(duì)學(xué)生的政治行為進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)測(cè)。因此，民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)同教育不僅要在教育實(shí)施階段采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，而且要在檢驗(yàn)教育效果的過(guò)程中從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面入手。其一，對(duì)所掌握知識(shí)的全面系統(tǒng)考核，通過(guò)學(xué)生的考核成績(jī)了解學(xué)生在理論層面對(duì)知識(shí)的理解與把握程度。其二，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及借助大數(shù)據(jù)等手段，檢測(cè)學(xué)生日常涉及政治認(rèn)同時(shí)的具體表現(xiàn)，以掌握學(xué)生在實(shí)踐層面對(duì)理論的踐行與運(yùn)用情況。

政治認(rèn)同教育既不是抽象的理論灌輸，也不是程序式的實(shí)踐演練。新時(shí)代民族地區(qū)高校在開(kāi)展政治認(rèn)同教育的過(guò)程中必須在結(jié)合教育對(duì)象實(shí)際情況的前提下，通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合，使教育的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，不斷實(shí)現(xiàn)學(xué)生“知、情、意、信、行”全方位的提高。

(三)堅(jiān)持顯性與隱性相呼應(yīng)

新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅要以“顯性”教育為主導(dǎo)，還要將“隱性”教育滲透其中，使學(xué)生不僅能夠在課堂上獲得知識(shí)，還能夠在課堂之外通過(guò)環(huán)境的熏陶形成潛移默化的政治認(rèn)同意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)顯性教育與隱性教育相互呼應(yīng)、相得益彰的格局。

1.以顯性教育為主導(dǎo)

顯性教育作為新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育最直接的手段與方式，具有多樣化的教育形式，其中包括思想政治教育、專題講座、參與政治實(shí)踐等。首先，在思想政治教育中，民族地區(qū)高校思想政治理論課教師自身需要具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和過(guò)硬的政治本領(lǐng)，正所謂“工欲善其事，必先利其器”，惟有教師本身的政治素養(yǎng)和政治能力過(guò)關(guān)，才能在教育群體中發(fā)揮榜樣和示范作用。因此，民族地區(qū)高校必須不斷加強(qiáng)思想政治理論課教師政治素養(yǎng)與能力的培訓(xùn)，使其能夠符合教育本身對(duì)教育者的要求。同時(shí)，在課堂上，思想政治理論課教師在傳授基本政治理論的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)話題對(duì)教育群體中產(chǎn)生的困惑進(jìn)行及時(shí)解答，避免學(xué)生由于自身理論薄弱而產(chǎn)生扭曲甚至錯(cuò)誤的思想。其次，在專題講座中，教育者和管理者應(yīng)圍繞相關(guān)政治專題事先讓學(xué)生對(duì)此問(wèn)題形成自己的思考，講座專家應(yīng)在充分了解學(xué)生基本政治認(rèn)同情況的前提下對(duì)講座內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并在講座結(jié)束后與學(xué)生進(jìn)行交流與探討，以化解學(xué)生疑問(wèn)，提高學(xué)生對(duì)相關(guān)政治問(wèn)題認(rèn)識(shí)的廣度與深度。最后，在參與政治實(shí)踐中，學(xué)生可以通過(guò)直觀的感受對(duì)政治產(chǎn)生切身的體會(huì)，這對(duì)提高學(xué)生的政治認(rèn)同水平具有巨大的推動(dòng)作用。因此，在學(xué)生參與政治實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，教育者與管理者需要精心設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，并在實(shí)踐結(jié)束后組織學(xué)生對(duì)活動(dòng)進(jìn)行思考與總結(jié)，進(jìn)而強(qiáng)化學(xué)生在政治實(shí)踐中所形成的政治認(rèn)知，教育者與管理者也需要根據(jù)學(xué)生的反饋對(duì)活動(dòng)進(jìn)行反思與總結(jié)，并為之后的活動(dòng)開(kāi)展提供參考與借鑒，最終使政治實(shí)踐活動(dòng)的“實(shí)踐-反饋-總結(jié)-再實(shí)踐”各環(huán)節(jié)形成良性循環(huán)。

2.以隱性教育為關(guān)鍵

在常規(guī)放射治療中，脊髓、腦干、腮腺、顳頜關(guān)節(jié)、皮膚等組織器官，都會(huì)在高劑量射線下暴露，受到影響后，發(fā)生皮膚損傷、口干癥等副反應(yīng)，對(duì)患者的治療安全造成影響。相關(guān)研究表明，患者在接受放射治療的過(guò)程中，如果常規(guī)分割DT在10 Gy以上，在照射野當(dāng)中的唾液腺，將會(huì)降低50%左右的分泌；如果分割DT在45 Gy以上，唾液腺將會(huì)受到不可逆的損傷。而采用調(diào)強(qiáng)放射治療技術(shù)，利用了多野共面照射的方式，同時(shí)與動(dòng)態(tài)多葉光柵相配合，能夠優(yōu)化調(diào)節(jié)正常組織受到的照射劑量，進(jìn)而使放射治療產(chǎn)生的毒副反應(yīng)發(fā)生率最大限度的降低。

新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同的隱性教育具有豐富的表現(xiàn)形式，其中包括校風(fēng)校訓(xùn)、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情等。在具體教育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，教育工作者既不能攜帶顯性教育“一家獨(dú)大”的偏見(jiàn)，而忽視隱性教育在其中的作用，也不能過(guò)度依賴和夸大隱性教育，而忽視顯性教育所發(fā)揮的主導(dǎo)性與基礎(chǔ)性的作用。因此，新時(shí)代民族地區(qū)高校在教育過(guò)程中需要通過(guò)不斷完善課堂教學(xué)的方式與方法，在提高顯性教育效能的基礎(chǔ)上，通過(guò)與社會(huì)各方的通力配合形成具有強(qiáng)大合力的隱性教育，以提升大學(xué)生政治認(rèn)同水平。此外，民族地區(qū)高校必須明確，隱性教育雖然形式多樣，但多樣化的形式包裝下，一些不符合社會(huì)主流價(jià)值觀，甚至與社會(huì)主義背道而馳的思想、理論也會(huì)打著各種“旗號(hào)”對(duì)大學(xué)生的思想進(jìn)行侵蝕。加之，囿于大學(xué)生的政治認(rèn)知、政治情感、政治意志、政治信仰、政治行為等各方面還處于形成階段，還未形成理性甄別信息的能力，容易成為別有用心之人的“獵物”。因此，民族地區(qū)高校在利用隱性教育的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)各種隱性教育形式的監(jiān)督與管理，特別是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，更要加大對(duì)信息的篩查力度，并借助社會(huì)、政府的力量對(duì)教育環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，以輔助民族地區(qū)高校更好地開(kāi)展政治認(rèn)同教育活動(dòng)。

民族地區(qū)高校政治認(rèn)同教育過(guò)程中，不僅教育對(duì)象具有特殊性，其現(xiàn)實(shí)的教育環(huán)境、教育方式也具有自身的特殊性，而面對(duì)復(fù)雜教育實(shí)際，民族地區(qū)高校需要各方的通力合作，形成顯性教育與隱性教育相呼應(yīng)的格局，為促進(jìn)民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育工作的發(fā)展，提升民族地區(qū)高校大學(xué)生的政治認(rèn)同水平提供堅(jiān)實(shí)保障。

(四)堅(jiān)持及時(shí)性與長(zhǎng)效性相接續(xù)

民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育不是“一錘子買賣”，需要在反映當(dāng)下現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上，使教育能夠發(fā)揮長(zhǎng)期的效能。因此，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育工作必須做到及時(shí)性與長(zhǎng)效性相接續(xù)，既要注重當(dāng)下以突顯教育的及時(shí)性，也要放眼未來(lái)確保教育的長(zhǎng)效性。

1.以長(zhǎng)效性推動(dòng)教育及時(shí)性

民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育雖然屬于階段性教育，但政治認(rèn)同教育的最終目標(biāo)是促使民族地區(qū)高校大學(xué)生能夠形成長(zhǎng)期且持續(xù)的政治認(rèn)同。因此，這一目標(biāo)促使民族地區(qū)高校在開(kāi)展大學(xué)生政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，必須將及時(shí)性與長(zhǎng)效性接續(xù)，并在長(zhǎng)效性目標(biāo)的驅(qū)使下不斷推動(dòng)教育及時(shí)性的創(chuàng)新與發(fā)展。及時(shí)性與長(zhǎng)效性作為民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育成效的兩種不同表現(xiàn)形式，二者之間具有穩(wěn)定的必然聯(lián)系。一方面，及時(shí)性雖然在一定程度上更多反映的是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)條件下的教育內(nèi)容，但通過(guò)及時(shí)性的教育引導(dǎo)，客觀上是對(duì)受教育者所處現(xiàn)實(shí)環(huán)境的關(guān)切，這為培養(yǎng)大學(xué)生政治認(rèn)同水平，以及形成長(zhǎng)效性的政治認(rèn)同思維打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育工作的目標(biāo)就是形成長(zhǎng)效性的教育效果，而在具體的、歷史的教育環(huán)境下通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)的及時(shí)分析，使大學(xué)生更好地產(chǎn)生情感上的共鳴。因此，民族地區(qū)高校在開(kāi)展大學(xué)生政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，必須結(jié)合現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治引導(dǎo)，并在教育過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生的政治素養(yǎng)與能力，以“授之以漁”的理念提高民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的長(zhǎng)效性。

民族地區(qū)高校為使自身的大學(xué)生政治認(rèn)同教育效果能夠長(zhǎng)期維持，必須對(duì)教育群體的教育需求進(jìn)行及時(shí)滿足。高校大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀正處于重要的形成階段，對(duì)所處政治環(huán)境的認(rèn)知、政治事件的思考尚不成熟，此時(shí)是政治認(rèn)同重要的塑造階段，同時(shí)，一旦發(fā)生錯(cuò)誤思想的引導(dǎo)與滲透，也會(huì)對(duì)其政治認(rèn)同教育效果造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響，因此，民族地區(qū)高校的教育者與管理者需要及時(shí)對(duì)教育群體開(kāi)展政治認(rèn)同教育，以塑造其合格的政治品質(zhì)，使其養(yǎng)成正確的政治行為，進(jìn)而保證政治認(rèn)同的長(zhǎng)效性。在新時(shí)代歷史方位下，民族地區(qū)高校在開(kāi)展政治認(rèn)同教育的過(guò)程中，必須立足于我國(guó)所處的歷史階段和歷史條件，使學(xué)生能夠客觀、理性地看待政治制度的制定、政治價(jià)值的取向，并在政治熱點(diǎn)問(wèn)題上運(yùn)用科學(xué)的理論予以解讀與分析，積極引導(dǎo)學(xué)生逐漸樹(shù)立正確的政治觀念、積極的政治情感。同時(shí)，民族地區(qū)高校在確保政治認(rèn)同教育及時(shí)性的基礎(chǔ)上，需要培養(yǎng)學(xué)生分析、理解、把握政治問(wèn)題的思維能力。學(xué)生自身只有真正形成科學(xué)的政治思維能力，才能在任何情況下始終保持清醒的政治頭腦。

新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育的及時(shí)性與長(zhǎng)效性是保證民族地區(qū)高校大學(xué)生成為地區(qū)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的重要支撐。民族地區(qū)高校所承載的教育使命不僅在于確保學(xué)生在校期間的政治認(rèn)同水平，更要確保學(xué)生在步入社會(huì)以后仍然能夠成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。因此，新時(shí)代民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育必須在“腳踏實(shí)地”的同時(shí)做到“仰望星空”，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)及時(shí)性與長(zhǎng)效性的接續(xù)。

四、結(jié)語(yǔ)

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，最需要精心的引導(dǎo)和栽培?！?11)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)，北京：外文出版社，2020年，第329頁(yè)。民族地區(qū)高校在開(kāi)展大學(xué)生政治認(rèn)同教育的過(guò)程中要“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，(12)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)，北京：外文出版社，2020年，第329頁(yè)。把民族地區(qū)高校大學(xué)生培養(yǎng)成為“擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義指導(dǎo)、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用之才”。(13)《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)，北京：外文出版社，2020年，第328頁(yè)。因此，民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同教育必須做到個(gè)性與共性的統(tǒng)一、整體與部分的協(xié)調(diào)、顯性與隱性的呼應(yīng)、及時(shí)性與長(zhǎng)效性的接續(xù)，以確保民族地區(qū)高校大學(xué)生政治認(rèn)同在“知、情、意、信、行”各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。