多維度、多角度探索高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合路徑

盛明偉 張華陽 程 婷 胡 萍 嚴慧萍 王定峰

蘭州大學第一醫(yī)院 甘肅蘭州 730000

近年來，隨著中央對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，對公立醫(yī)院的黨建工作及高質(zhì)量發(fā)展提出了明確的要求。習近平總書記強調(diào)：處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，解決“兩張皮”問題，要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)[1]。闡明了黨建工作的本質(zhì)遵循，規(guī)定了黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實踐必然[2]。醫(yī)院事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要黨建培“根”鑄“魂”，黨建也只有融入醫(yī)院中心工作，服務(wù)大局，才更有生命力。觀照高校附屬醫(yī)院的黨建實踐，仍然存在黨建與業(yè)務(wù)互融互促不深不精不準的問題。那么，如何更好地貫徹落實新時代加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的總要求，破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，是高校附屬醫(yī)院黨建工作需要深思和研究的課題。

1 高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合的必然邏輯

黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合是堅持黨對高校附屬醫(yī)院工作全面領(lǐng)導(dǎo)的核心要義，是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和應(yīng)然狀態(tài)，也是充分激發(fā)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)院各項事業(yè)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展優(yōu)勢。黨建工作和業(yè)務(wù)工作作為高校附屬醫(yī)院的重要工作內(nèi)容，是相互促進，相互融合，共同發(fā)展的，抓黨建是為了促業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)必須要強黨建。因此，必須正確認識和把握黨建與業(yè)務(wù)深度融合的必然邏輯，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。

1.1 高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合是新時期加強黨對公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

習近平總書記強調(diào)，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨[3]?！?2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，對加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作提出了明確的指導(dǎo)性意見，“公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制，黨委等院級黨組織著力發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的作用”“堅持公立醫(yī)院的公益性，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到醫(yī)院治理的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨建工作要求得到充分體現(xiàn)[4]?！庇纱丝梢?，公立醫(yī)院堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)并加強黨建工作，不僅是公立醫(yī)院當前發(fā)展的優(yōu)勢，更是公立醫(yī)院健康發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支撐，是公立醫(yī)院的根本所在。高校附屬醫(yī)院作為黨領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生體系主體的重要組成部分，要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理的全過程各方面，堅持提供公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、堅持培養(yǎng)高質(zhì)量醫(yī)學人才、堅持醫(yī)學研究惠及人民大眾[5]。真正發(fā)揮黨建工作對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)、導(dǎo)向和支撐，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，著力筑牢業(yè)務(wù)工作的“政治靈魂”，全面厚植黨建工作的“業(yè)務(wù)內(nèi)涵”，確保公立醫(yī)院以人民健康為中心,確保公立醫(yī)院的公益性。

1.2 高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合是新時期黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

習近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求[6]。”同時，這也是中國特色社會主義大學附屬醫(yī)院改革發(fā)展的方向。2021年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，“堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求，明確黨委研究決定醫(yī)院重大問題的機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)，把黨的建設(shè)各項要求落到實處[7]?！庇纱擞^之，公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展，更在于高質(zhì)量黨建。只有高質(zhì)量抓好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)，將政治、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高校附屬醫(yī)院高質(zhì)量的發(fā)展優(yōu)勢，著力構(gòu)建新體系、引領(lǐng)新趨勢、提升新效能、激活新動力、建設(shè)新文化，才能實現(xiàn)附屬醫(yī)院的高質(zhì)量的發(fā)展。才能著力解決附屬醫(yī)院存在的問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。

1.3 高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合是新時期推動公立醫(yī)院全面從嚴治黨的必然要求

黨的十九大報告明確提出，“全面從嚴治黨永遠在路上，要不斷提高黨的建設(shè)力量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨[8]?！?2021年，十九屆中央第七輪巡視，對教育部黨組和31所中管高校黨委開展了巡視，在巡視反饋中提到中管高?！案綄籴t(yī)院等領(lǐng)域廉潔風險比較突出”[9]。習近平總書記強調(diào)：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律[10]?！奔訌娮黠L紀律建設(shè)是新時期全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。高校附屬醫(yī)院作為黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口，行業(yè)作風紀律建設(shè)要抓得更緊更實。因此，對附屬醫(yī)院黨建工作來說，深水區(qū)改革正面臨著利益格局調(diào)整和體制機制變革，其復(fù)雜性、敏感性和系統(tǒng)聯(lián)動性突出，只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié)，在指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮黨建引領(lǐng)導(dǎo)航作用，才能夠為醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展提供廉政保證，營造出廉潔自律、醫(yī)德醫(yī)風、師德師風優(yōu)良的發(fā)展氛圍。

1.4 高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合是深化改革發(fā)展，推動“雙一流”建設(shè)的必然要求

黨的十九大以來，黨和國家對我國高等教育事業(yè)做出了重要的戰(zhàn)略部署，要“加快一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[8]?！痹谌珖逃髸希暯娇倳浻诌M一步強調(diào)，“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證[11]?！币涌臁半p一流”建設(shè)，實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建引領(lǐng)立德樹人、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、文化建設(shè)等，不斷凝聚高校各方面的資源優(yōu)勢，加速推進“雙一流”建設(shè)。附屬醫(yī)院作為高校醫(yī)學學科和醫(yī)學人才建設(shè)培養(yǎng)的責任主體，是一流大學和一流學科建設(shè)的重要支撐。惟有緊緊圍繞健康中國戰(zhàn)略，緊緊圍繞高?！半p一流”和醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞職工、師生成長成才，將黨建工作與附屬醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的目標融合，聚焦黨建與臨床業(yè)務(wù)、人才、學科、教學、科研、管理等中心工作融合，“培根鑄魂”，以黨建引領(lǐng)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，才能為高校“雙一流”建設(shè)工作不斷注入“活水”。

2 高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合的困境問題及原因分析

高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，既是一個理論問題，又是一個實踐問題。附屬醫(yī)院的黨建不是純粹的黨建工作，需要圍繞業(yè)務(wù)展開，同時，黨建作為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”，為醫(yī)院臨床工作、醫(yī)學人才的培養(yǎng)提質(zhì)增效。黨的十九大以來，《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施意見》《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》等一系列意見制度出臺，要求把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)的融合也逐步走向規(guī)范化、科學化。但是，觀照當前的實踐，附屬醫(yī)院仍然存在黨建與業(yè)務(wù)融合不夠不深不精不準的問題，還存在“融什么”“怎么融”“融了怎么辦”的困境問題，這成為黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合的難點和堵點，也制約了高校附屬醫(yī)院黨建和業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

2.1 困境之一：黨建與業(yè)務(wù)深度融合“融什么”？

近些年，高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合取得了諸多成效與基本經(jīng)驗，但仍然存在銜接不夠、融合不深“兩張皮”問題，尤其是專業(yè)性很強、臨床教學任務(wù)很重的高校附屬醫(yī)院，基層黨組織總感覺臨床業(yè)務(wù)與黨建工作不管從性質(zhì)、內(nèi)容等方面都“相距甚遠”，認為黨建工作是“虛的”，業(yè)務(wù)工作是“實的”，對于黨建要抓什么、怎么抓，黨建與業(yè)務(wù)深度融合要融什么、怎么融的問題理解不清。

究其原因：①對黨建是什么，尤其是對醫(yī)院黨建內(nèi)涵的理解不深不透，從認知定位上對公立醫(yī)院黨建工作的思路還不夠清晰明確，大多仍然停留在“三會一課”等常規(guī)活動[12]；②基層黨組織理論學習的深度不夠，只是注重形式上的學習，比如，以讀文件、看視頻等，學習的方式方法單一，黨員參與積極性不高，武裝頭腦效果差，沒有真正做到學思用貫通、知信行合一，工作流于形式和表面，認不清黨建與業(yè)務(wù)融合的本質(zhì), 沒能很好履行黨支部對于黨員和群眾的相應(yīng)職責，教育管理等力度不夠，黨建和業(yè)務(wù)工作融合不夠深入[13]；③從馬克思主義哲學辯證法的視角來說，高校附屬醫(yī)院的基層黨組織對于黨建工作與業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)、特點及要求認識理解的不到位或者兩者本身所存在的差異，容易把兩者對立起來，不能辯證地看待兩者的關(guān)系，從而無法從所處行業(yè)特點出發(fā)，把黨建和實際業(yè)務(wù)結(jié)合起來分析研究，導(dǎo)致指導(dǎo)實踐、推動具體工作的作用減弱。

2.2 困境之二：黨建與業(yè)務(wù)深度融合“怎么融”？

從總體上看，高校附屬醫(yī)院在黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展上已找到結(jié)合點，但是，在實踐中，融合深度精準度還是不夠。只是簡單地、機械地把“兩者”放在一起，習慣于黨建工作與業(yè)務(wù)工作“各干各”，或者黨建只是圍繞著、附屬著業(yè)務(wù)開展。從某種程度上來說，還沒有弄清楚從哪里入手，怎樣融合，對黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機融合的載體缺少思考和設(shè)計，還不能很好地精準地結(jié)合本單位本部門的業(yè)務(wù)工作來開展黨建工作。

究其原因：①思想認識不到位，“融合”意識不夠強。部分黨員干部對黨建工作的政治性認識不夠[14]，沒有樹立黨建工作思維，沒有意識到黨建工作做得好，不僅能推進業(yè)務(wù)工作發(fā)展，還能解決中心工作中的重點難點問題。思想意識上不轉(zhuǎn)變，就不能主動在黨建工作中調(diào)整思路，主動思考兩者的可能接入點[12]。②分析研判不到位，“融合”舉措不多。高校附屬醫(yī)院基層黨組織對黨建與業(yè)務(wù)工作特點、自身專長、業(yè)務(wù)優(yōu)勢分析研判不夠，沒有給黨建活動賦予附屬醫(yī)院特色，比如，對關(guān)乎臨床業(yè)務(wù)發(fā)展的難點、堵點、痛點甚至“卡脖子”的問題，很難做到用黨建思維解決?？?學科)難題，以?？?學科)工作啟發(fā)黨建新思路，實現(xiàn)“雙贏”。找不準最佳契合點、切入點，找不到既切入業(yè)務(wù)工作、又推進黨建工作的抓手。③平臺建設(shè)不到位，“融合”創(chuàng)新點不夠。近年來，高校附屬醫(yī)院基層黨組織把黨建活動與臨床業(yè)務(wù)、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、資源共享等中心工作相結(jié)合，共同推進。但是看似“融合”在一起了，實質(zhì)上沒有真正發(fā)揮黨組織和黨員作用，推動工作的效果不理想，更談不上幫助解決業(yè)務(wù)工作中的難點、堵點和痛點問題。

2.3 困境之三：黨建與業(yè)務(wù)深度融合“融了怎么辦”？

高校附屬醫(yī)院抓了這么些年黨建工作，其黨建基礎(chǔ)、規(guī)范、質(zhì)量有了一個質(zhì)的提升，但總體上看，對于高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的本質(zhì)思考不夠，某種程度上只是做到了融合，但是融合的效果怎么樣，對黨建與業(yè)務(wù)深度融合規(guī)律性的認識不夠，對于工作成效總結(jié)得不夠，品牌打造宣傳得不夠，缺乏深入思考、系統(tǒng)總結(jié)、成效提煉，存在“融了怎么辦”的困境，由此在工作成效上呈現(xiàn)出相對零散的狀態(tài)，未能形成常態(tài)化制度化規(guī)律性的認識。

究其原因：①公立醫(yī)院的黨務(wù)工作者多數(shù)是臨床專業(yè)技術(shù)骨干，有做好基層黨建工作的熱情，但是由于理論功底和黨建業(yè)務(wù)知識欠缺，對黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合的成效沒有進行透徹深入的理論分析和實踐總結(jié)，使得實踐成效浮于表面，沒有提升到理論的高度，這成為打造附屬醫(yī)院黨建工作品牌的重要阻礙；②從思想層面，基層黨組織尚未完全認識到附屬醫(yī)院黨建和思想政治工作是醫(yī)院科學發(fā)展的動力，對“黨建做實了就是生產(chǎn)力，做細了就是凝聚力，做強了就是競爭力”認識不夠深刻，具體的實踐不夠，讓黨建成為辦院治院的“紅色引擎”的動力不足，思考不夠。③基層黨建品牌創(chuàng)建特色不足，亮點不多。高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)融合出精品、出品牌、出特色的效果不明顯，以黨建品牌示范引領(lǐng)附屬醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的力度不夠，同時，在確立黨建品牌目標時，缺乏創(chuàng)建黨建品牌的規(guī)劃和周密設(shè)計，缺少黨建經(jīng)驗豐富、品牌特色鮮明、創(chuàng)新內(nèi)涵飽滿、社會影響廣泛的先鋒黨支部[15]。

3 高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實踐路徑—基于蘭州大學第一醫(yī)院黨建實踐

黨建與業(yè)務(wù)是一體兩面，黨建工作需要與附屬醫(yī)院工作結(jié)合在一起[16]，必須堅持深度融合、精準融合，不能搞成“兩張皮”。必須堅持兩手抓、兩促進，使黨建與業(yè)務(wù)相輔相成、同頻共振，形成“抓好黨建帶業(yè)務(wù)、抓好業(yè)務(wù)促黨建”的良性循環(huán)[17]。近年來，筆者所在單位黨委提出“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提質(zhì)量、樹特色”的黨建工作思路，充分發(fā)揮黨建主動性，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，積極推行融合式黨建，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的雙融合、雙促進、雙提升。

3.1 思想引領(lǐng)是靈魂，著力聚焦主題黨日促融合

思想政治工作是一切工作的生命線。近年來，附屬醫(yī)院黨委(各黨總支、黨支部)始終將習近平新時代中國特色社會主義思想與健康中國戰(zhàn)略、健康甘肅建設(shè)，與中央有關(guān)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的精神相結(jié)合。強化基層黨組織嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活，堅持每月由醫(yī)院黨委發(fā)布1個主題黨日的活動主題，逐漸形成月月有主題，季季講黨課的常態(tài)化持續(xù)性的組織生活要求。以主題黨日為抓手，著力推動醫(yī)院基層黨組織將政治理論學習與醫(yī)院、科室(處室)的月重點工作相結(jié)合，圍繞中心促學習、抓好學習推工作，把黨的要求融入醫(yī)院治理的各個環(huán)節(jié)，有效夯實基層黨建基礎(chǔ)，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進，著力筑牢業(yè)務(wù)工作的“政治靈魂”，全面厚植“黨委引領(lǐng)、總支引導(dǎo)、支部管用、黨員模范、全院聚力、勇當先鋒”的組織生態(tài)。

3.2 平臺建設(shè)是關(guān)鍵，著力聚焦黨建結(jié)對共建促融合

創(chuàng)新有效載體，打通黨建與業(yè)務(wù)的交融平臺，不斷提升組織工作規(guī)范化、科學化水平是黨建與業(yè)務(wù)深度融合的關(guān)鍵點。附屬醫(yī)院緊緊圍繞健康中國戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村健康振興及醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等中心工作，按照“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提質(zhì)量、樹特色”的黨建工作思路，研究制定并出臺《蘭州大學第一醫(yī)院基層黨組織黨建結(jié)對共建工作實施方案》，依托醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟等，與基層醫(yī)院等單位黨組織開展多層次全方位常態(tài)化的互聯(lián)共建活動，簽訂黨建結(jié)對共建協(xié)議，以黨建結(jié)對共建為引領(lǐng)，推動黨建與思想、學科(?？?、人才、資源、管理、文化的深度融合，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學、管理事業(yè)發(fā)展。比如，體檢中心黨支部、胸外科黨支部與岷縣中醫(yī)院健康管理中心黨支部、外科黨支部組織開展黨建結(jié)對共建活動，加強黨建交流合作，強化黨支部的黨性作用，整合雙方優(yōu)勢資源，以黨建提升業(yè)務(wù)水平，以甘肅省肺癌防治健聯(lián)體建設(shè)為平臺，不斷為基層大眾提供強有力的醫(yī)療保障；消化科黨支部以“甘肅省消化專業(yè)基層質(zhì)量提升與學科幫扶暨甘肅省消化內(nèi)科?？坡?lián)盟推進”為契機，與嘉峪關(guān)市第一人民醫(yī)院內(nèi)科黨支部結(jié)對交流共建活動，將“黨建結(jié)對共建工作”與“甘肅省消化內(nèi)科專科聯(lián)盟”建設(shè)工作一體推進，改進創(chuàng)新，多措并舉，打造“黨建+業(yè)務(wù)”協(xié)同發(fā)展新型?？坡?lián)盟；學生黨總支教工黨支部與河西學院臨床醫(yī)學院黨委教工黨支部開展結(jié)對共建，將黨建與立德樹人融入教育教學中，解決教學實際問題，實現(xiàn)“黨建+教學”互促互動，推進“雙促進”的總體目標，不斷提升做好新形勢下服務(wù)師生、服務(wù)群眾健康工作的能力和水平。黨建結(jié)對共建工作的開展，實現(xiàn)了黨員干部綜合素質(zhì)全面提升，臨床醫(yī)技科室滿意度顯著提升，醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量持續(xù)增強，形成了“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟、全力助推健康甘肅”的良好局面。

3.3 品牌創(chuàng)建是動力，著力聚焦黨建特色亮點打造促融合

習近平總書記指出：“只有與時俱進、改革創(chuàng)新，勇于探索實踐、善于總結(jié)經(jīng)驗，黨建工作才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力[18]。”黨建工作需要回頭看，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出“再出發(fā)”動力，需要往下看，立足實際，瞄準業(yè)務(wù)發(fā)展重大問題，需要往前看，放眼未來，把握發(fā)展趨勢規(guī)律[2]。近年來，蘭州大學第一醫(yī)院黨委積極培育基層黨建亮點工作，打造特色黨建品牌，以點帶面，點面結(jié)合，以黨建品牌引領(lǐng)、帶動中心工作的高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)建了蘭大一院“曼巴”黨員服務(wù)工作站(“曼巴”為藏語，其漢語意思是“醫(yī)生”)，成為推動基層黨建與業(yè)務(wù)融合的“新引擎”，甘南藏族自治州人民醫(yī)院成為首個“曼巴”黨員服務(wù)站落戶醫(yī)院，“曼巴”黨員服務(wù)站以強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過實實在在的醫(yī)療幫扶工作，為少數(shù)民族地區(qū)群眾提供有溫度、有深度的就醫(yī)服務(wù)，推動醫(yī)院臨床科室黨建工作與中心工作、重點任務(wù)、日常工作有機統(tǒng)籌、深度融合，截至目前“曼巴”黨員服務(wù)站已累計服務(wù)藏區(qū)群眾5千余人；藥劑科黨支部多年持續(xù)開展“藏區(qū)行——藥學服務(wù)下基層”，在助力基層支部黨建工作的同時，發(fā)揮專業(yè)特點，助力基層醫(yī)院專業(yè)水平的提高，規(guī)范臨床安全、合理、經(jīng)濟、有效用藥，節(jié)約醫(yī)療資源，減輕藏區(qū)老百姓看病經(jīng)濟負擔，更好地為當?shù)厝罕姺?wù)。開展基層黨建品牌的創(chuàng)建，切實解決了附屬醫(yī)院基層黨建中的一些難點問題，促進了黨建與業(yè)務(wù)融合，從而推動了基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬。倡導(dǎo)“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，將品牌創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把創(chuàng)建品牌的過程變成增強黨員干部黨建意識的課堂，變成凝聚干部群眾團結(jié)奮斗的動力，引領(lǐng)黨員干部以闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風，努力推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 決策參與是保障，著力聚焦基層黨組織深度參與科室(部門)重大問題決策促融合

習近平總書記強調(diào)，“黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)[19]?！苯陙?，附屬醫(yī)院緊緊圍繞建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，將黨建工作融入醫(yī)院精細化管理。樹立治理理念，抓黨建、促管理、提業(yè)務(wù)。以考核評價機制優(yōu)化推動附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合。逐步建立黨總支、黨支部深度參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進、薪酬分配、職稱職務(wù)晉升、設(shè)備配置等重大問題的決策機制，充分發(fā)揮基層黨組織在推動科室發(fā)展目標落實方面的積極作用。比如，在醫(yī)院年度先進集體和先進個人、“雙十佳”(十佳醫(yī)生、十佳護士)和“英福獎”[20]的評選中，積極發(fā)揮各黨總支、黨支部的重要作用，實行黨支部推選，黨總支把關(guān)、審核的方式進行評先選優(yōu)；在臨床醫(yī)技專業(yè)科室(病區(qū))及科研平臺負責人選拔聘任工作中，充分發(fā)揮基層黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和政治思想把關(guān)作用，由黨支部對申報人員的政治思想、業(yè)務(wù)能力、管理水平及醫(yī)德醫(yī)風、師德師風進行嚴格把關(guān)，符合條件的申報人員必須經(jīng)所在黨支部審核、推薦后方可申報。這樣不斷抓實黨總支、黨支部參與科室(部門)重大問題的決策，不僅推動黨建工作全面融入醫(yī)院重大決策、科學管理、人才建設(shè)等各方面工作，還能提升黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合提供原動力，實現(xiàn)真正融合、深度融合、全面融合，著力破解“兩張皮”現(xiàn)象。

4 結(jié)語

新時代，高校附屬醫(yī)院黨建與業(yè)務(wù)深度融合是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和應(yīng)然狀態(tài)，也是充分激發(fā)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為醫(yī)院各項事業(yè)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展優(yōu)勢。高校附屬醫(yī)院的黨建工作和業(yè)務(wù)工作應(yīng)同頻共振，實現(xiàn)從“附屬式”“圍繞式”向“融合式”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多方參與、優(yōu)勢互補、資源聚合的工作體系，才能更好地解決當前高校附屬醫(yī)院黨建面臨的現(xiàn)實難題，只有解決好黨建與業(yè)務(wù)的真正融合、深度融合、全面融合的問題，方能實現(xiàn)以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。