中國對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)稱謂的由來

高志平，郭溫玉

(湖北大學(xué) 歷史文化學(xué)院，湖北 武漢 430062)

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)的重要標(biāo)志。自成立以來，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的概念要追溯到1946年9月7日，時(shí)任印度過渡政府副總統(tǒng)杰瓦哈拉·尼赫魯在施政演說中指出：“我們將盡可能遠(yuǎn)離集團(tuán)的強(qiáng)權(quán)政治，不與其中的任何一方結(jié)盟而反對另一方?！辈⒈硎荆骸耙?yàn)檫@種對立的集團(tuán)過去會(huì)引發(fā)世界大戰(zhàn)，現(xiàn)在也有可能給世界帶來巨大災(zāi)難。”[1]3其后，尼赫魯一再表示，印度要在大國集團(tuán)前保持獨(dú)立與自由，“不屬于任何一個(gè)特殊的集團(tuán)”。[1]8二戰(zhàn)后，一批亞洲和非洲國家紛紛擺脫西方列強(qiáng)的殖民主義統(tǒng)治而獨(dú)立，面對美蘇爭霸，它們都選擇中立與不結(jié)盟政策。這一“中立與不結(jié)盟”的基本原則后來成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。

1961年9月1日至6日，不結(jié)盟國家和政府首腦會(huì)議首次在南斯拉夫貝爾格萊德舉行。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)在醞釀、發(fā)起、籌建及成立初期，只是不定期開展活動(dòng)，沒有正式的名稱，一般被稱為不結(jié)盟國家會(huì)議。到了20世紀(jì)70年代初，“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”一詞首次出現(xiàn)在不結(jié)盟國家首腦會(huì)議上。70年代中期，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)作為專有名詞開始在不結(jié)盟國家重要會(huì)議上被頻繁使用，并逐漸得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。我國在正式出現(xiàn)“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的名稱前，曾使用過“中立國家會(huì)議”“不結(jié)盟國家會(huì)議”等名稱。1978年2月26日，華國鋒在政府工作報(bào)告中談到國際形勢和我國對外政策時(shí)首次使用“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”這一名稱。其后，“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”名稱才被我國政府和學(xué)術(shù)界廣泛使用。

一、中立國家會(huì)議

不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成立的序幕早在1955年4月召開的萬隆會(huì)議上便已揭開。之后，1956年7月18日—19日，南斯拉夫總統(tǒng)的鐵托、埃及的納賽爾總統(tǒng)和印度的尼赫魯首相三位領(lǐng)導(dǎo)人在南斯拉夫的布里俄尼進(jìn)行會(huì)晤。1961年2月14日—4月，鐵托出訪非洲九國，并在途中與納賽爾會(huì)晤后發(fā)表聯(lián)合公報(bào)表示：“為了加強(qiáng)世界和平、民族獨(dú)立以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化合作，不結(jié)盟各國有必要召開一次會(huì)議?！碧K加諾對此表示贊同。5月16日，鐵托、納賽爾、蘇加諾聯(lián)名倡議召開不結(jié)盟國家首腦會(huì)議，尼赫魯獲悉后也參加了這個(gè)倡議，不結(jié)盟國家會(huì)議正式進(jìn)入籌備階段。1961年6月5日至12日，不結(jié)盟籌備會(huì)議在開羅舉行，21個(gè)國家的外交部長和大使參加了會(huì)議。會(huì)議決定同年9月1日在南斯拉夫首都貝爾格萊德召開不結(jié)盟國家和政府首腦會(huì)議。

起初，我國駐外使館受命了解即將召開的不結(jié)盟國家會(huì)議的情況，在發(fā)回電文中，稱其為“中立國會(huì)議”或“中立國家會(huì)議”。1961年5月12日，中國駐印尼使館致電外交部，即《蘇聯(lián)駐印尼參贊基爾納索夫斯基約見李代辦談關(guān)于“中立國會(huì)議”問題》。電文介紹了不結(jié)盟國家會(huì)議發(fā)起的一些情況，并對這次會(huì)議做了評估和展望。蘇聯(lián)駐印尼參贊基爾納索夫斯基指出，“這次會(huì)議開在十六屆聯(lián)大之前，有一種亞非拉各國在參加下屆聯(lián)大前而召開的預(yù)備會(huì)議的意義，通過這次會(huì)議的召開，估計(jì)亞非拉各國在下屆聯(lián)大中將會(huì)有更一致的行動(dòng)和更緊密的協(xié)作”。中國駐印尼使館李代辦也表示，總的來講，我們是支持這次會(huì)議的召開，不管會(huì)議會(huì)帶來何種消極的因素。同時(shí)，我們也希望，各國努力將會(huì)議可能帶來的消極影響盡可能減少到最低限度，并使此次會(huì)議在世界反帝反殖、維護(hù)世界和平事業(yè)作出貢獻(xiàn)。[2]該電文是目前我們看到的首次提及不結(jié)盟國家會(huì)議的官方材料，它第一次明確地把即將召開的不結(jié)盟國家會(huì)議稱為“中立國會(huì)議”。其后，“中立國會(huì)議”的稱呼比較普遍。

1961年6月5日，第一次不結(jié)盟國家會(huì)議籌備會(huì)議召開，我國駐蘇使館致電外交部談《蘇政府對中立國家會(huì)議的意見》，把即將召開的不結(jié)盟國家會(huì)議稱為“中立國家會(huì)議”。[2]該電文談到：“這次會(huì)議的發(fā)起人蘇加諾、納賽爾、鐵托三人之間存在相當(dāng)嚴(yán)重的意見分歧和矛盾。蘇加諾本是會(huì)議的發(fā)起人之一，但納賽爾和鐵托企圖削弱他在中立國家中的影響，取消他的發(fā)起人的資格，他二人以自己的名義發(fā)了邀請信。這引起了蘇加諾的不滿，并公開聲明印尼也是發(fā)起國。”“此外，出席會(huì)議的國家之間在議程上也存在分歧。古巴、印尼、幾內(nèi)亞等國家希望將反殖民主義問題放在第一位，而其他一些國家則企圖將會(huì)議中心轉(zhuǎn)向?qū)で蠼M織第三種勢力的途徑，顯然，這種勢力是靠攏西方的。因此，這次會(huì)議將是一場尖銳的斗爭?！盵2]該時(shí)期中國不僅對不結(jié)盟國家會(huì)議的稱呼做了明確地表示，也對即將召開的不結(jié)盟國家會(huì)議可能面臨的問題表達(dá)了擔(dān)憂。

這一時(shí)期，“中立國家”是在兩極格局下獨(dú)立存在的，雖然并沒有形成足以與美蘇對抗的第三種力量，但其也在不斷發(fā)展壯大。在《人民日報(bào)》發(fā)表題為《進(jìn)一步強(qiáng)化反對帝國主義和殖民主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線》的社論中也進(jìn)一步指出“這些國家既不屬于帝國主義陣營，也不屬于社會(huì)主義陣營，但是這些國家在反帝反殖民和爭取維護(hù)民族獨(dú)立方面有著共同的利益，為維護(hù)各自國家利益進(jìn)行斗爭”。[3]

在不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成立前，中國之所以稱不結(jié)盟國家會(huì)議為“中立國家會(huì)議”，受到外交戰(zhàn)略與國內(nèi)外形勢多種因素的影響。一方面，早在萬隆會(huì)議召開之前，中國在國際場合多次稱這些獨(dú)立于美蘇之外、奉行不結(jié)盟政策的亞非國家為“中立國家”。當(dāng)時(shí)，中國外交部就關(guān)于亞非會(huì)議態(tài)度致電黃鎮(zhèn)表示，“中立國必須和帝國主義進(jìn)行尖銳的斗爭，并對東南亞國家積極進(jìn)行工作，以穩(wěn)定亞非兩洲的和平中立的國家。中國應(yīng)爭取參加亞非會(huì)議，使之朝有利于和平的方向發(fā)展”。[4]1955年4月5日，中央政治局會(huì)議批準(zhǔn)了中國參加亞非會(huì)議的方案，明確表示：“參加亞非會(huì)議的國家中不僅有中國和越南民主共和國，而且有大批‘和平中立主義’和接近‘和平中立主義’的國家，大多數(shù)國家都有不同程度地要求和平、要求獨(dú)立、要求發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)文化的共同愿望。”[5]這也是中國政府提出的亞非會(huì)議得利順利召開的基礎(chǔ)，因此，中國政府也表示“我們在亞非會(huì)議中對于在亞非地區(qū)乃至于在全世界擴(kuò)大和平勢力的事業(yè)是有著有利條件的”。這一時(shí)期，中國明確提出亞非等中立國家擁有相似的歷史、共同的奮斗目標(biāo)，在未來國際事務(wù)的解決中將發(fā)揮重要的作用。另一方面，從20世紀(jì)50年代開始，這些新獨(dú)立國家在世界重大問題上保持了中立態(tài)度，包括各自的外交政策，一直宣稱奉行中立外交，活躍于國際舞臺。他們在朝鮮戰(zhàn)爭善后工作中，包括戰(zhàn)俘問題、中美關(guān)系問題等方面都保持中立，發(fā)揮了積極作用，成為冷戰(zhàn)背景下美蘇兩極陣營之外的重要力量。在萬隆會(huì)議召開的過程中，他們針對世界和平、反對帝國主義和殖民主義、聯(lián)合國等國際重要問題都提出了自己的政策與態(tài)度。

二、不結(jié)盟國家會(huì)議

1961年6月5日至12日，不結(jié)盟國家會(huì)議籌備會(huì)議召開，共有21個(gè)國家外長或大使參加，會(huì)議擬定了邀請參加貝爾格萊德會(huì)議的國家的五條標(biāo)準(zhǔn)，并決定不參加集團(tuán)的國家和政府首腦會(huì)議應(yīng)于9月初在南斯拉夫舉行。

不結(jié)盟國家會(huì)議籌備會(huì)議之后，我國外交官在與外國交往中，開始稱呼即將召開的不結(jié)盟國家會(huì)議為“不結(jié)盟國家會(huì)議”或“不結(jié)盟國家首腦會(huì)議”。1961年6月13日，中國外交部西亞非洲司司長何英接見阿聯(lián)駐華大使，雙方就不結(jié)盟國家會(huì)議進(jìn)行深入交談。何英在會(huì)談中明確稱其為不結(jié)盟國家會(huì)議，他說道：“從歷史發(fā)展看，亞非拉的和平中立國家，有的是在幾年前，有的是在近一兩年內(nèi)才從殖民地和半殖民地歷史中擺脫了殖民主義的壓迫而獲得獨(dú)立，他們只有獨(dú)立后才能采取和平的中立政策，要求發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)沿著維護(hù)民族獨(dú)立的發(fā)展道路前進(jìn)。因此，要加強(qiáng)和平中立的力量，擴(kuò)大地區(qū)和平，就必須反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策?！盵6]中國是一貫支持民族主義國家采取和平中立和不結(jié)盟的政策，此次不結(jié)盟國家會(huì)議的召開對維護(hù)民族已有獨(dú)立和反對殖民主義有重要的意義。據(jù)目前所能看到的材料，這是我國外交部官員首次明確使用“不結(jié)盟國家會(huì)議”稱呼。其后，不結(jié)盟國家會(huì)議的稱呼越來越普遍。

7月31日，陳毅會(huì)見了印尼駐中國大使蘇卡尼，就不結(jié)盟國家會(huì)議問題與之進(jìn)行了會(huì)談。陳毅表示，中國是支持不結(jié)盟國家會(huì)議的，并希望這個(gè)會(huì)議取得成功，有助于保衛(wèi)世界持久和平和結(jié)束殖民主義，為此，他提出了以下幾點(diǎn)意見：(1)可能有少數(shù)國家只空談和平，不愿意認(rèn)真討論結(jié)束殖民主義問題，如發(fā)生這種情況，希望蘇加諾總統(tǒng)盡力說服他們；(2)關(guān)于召開第二次亞非會(huì)議的問題，蘇加諾在不結(jié)盟國家會(huì)議后，可把這事單獨(dú)抓起來，凡愿意做發(fā)起國的國家，都可以做發(fā)起國，要打破五個(gè)科倫坡國家的框框。[7]

8月17日，陳毅在印度尼西亞國慶招待會(huì)上發(fā)表講話，代表中國政府首次對不結(jié)盟國家會(huì)議公開表態(tài)。他指出，中國政府希望即將于9月初舉行的不結(jié)盟國家首腦會(huì)議“在蘇加諾總統(tǒng)和其他與會(huì)國家領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下，能夠?qū)Ω鲊嗣駹幦『途S護(hù)民族獨(dú)立、反對帝國主義的侵略和干涉、反對新老殖民主義、保衛(wèi)世界和平的事業(yè)作出貢獻(xiàn)”。[8]

8月31日，中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來電賀即將于9月1日在貝爾格萊德召開的不結(jié)盟國家首腦會(huì)議，電文中周恩來表示“我謹(jǐn)代表中華人民共和國政府和中國人民，并以我個(gè)人的名義向會(huì)議表示祝賀”。[9]周恩來以中國政府的名義對會(huì)議的召開表示了關(guān)注，也進(jìn)一步說明了在這一時(shí)期中國政府對不結(jié)盟會(huì)議召開的認(rèn)可以及期待。

可見，不結(jié)盟國家會(huì)議在籌備會(huì)議之后便已成為該時(shí)期中國政府和外交官在與亞非拉國家交往中談?wù)摰闹匾掝}。

我國主流媒體，尤其是《人民日報(bào)》也對不結(jié)盟國家首腦會(huì)議進(jìn)行了全方位的記載與報(bào)道。9月9日晚，陳毅在保加利亞駐中國大使館臨時(shí)代辦斯托耶夫舉行的國慶招待會(huì)上發(fā)表講話，對剛剛結(jié)束的第一次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議給予高度評價(jià)，并作了如下陳述?！坝卸鍌€(gè)國家參加的不結(jié)盟國家首腦會(huì)議，已經(jīng)在前兩天勝利結(jié)束。我們很高興地看到，這次會(huì)議對促進(jìn)亞洲、非洲和拉丁美洲各國人民反對帝國主義和殖民主義、維護(hù)民族獨(dú)立和世界和平的事業(yè)，作出了積極的貢獻(xiàn)?！盵10]同時(shí)，陳毅也指出，雖然不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)不是一個(gè)集團(tuán)，但是其在反對帝國主義和殖民主義等方面有共同的利益，在這個(gè)基礎(chǔ)上，不結(jié)盟國家是可以發(fā)揮出積極作用的。[10]

1964年10月4日，中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來打電報(bào)祝賀將在開羅召開的第二次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議。周恩來指出：“在第二次不結(jié)盟國家會(huì)議召開之際，我代表中國政府和中國人民，并且以我個(gè)人的名義向會(huì)議表示祝賀。”[11]這是周恩來再次以中國人民政府的名義對會(huì)議召開表示祝賀，也進(jìn)一步說明了中國對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的關(guān)注與肯定。在賀電中，周恩來也表示了對會(huì)議的擔(dān)心與期待，即“目前，還有許多國家尚未取得獨(dú)立，而獨(dú)立了的許多國家還面臨著帝國主義和新老殖民主義的侵略、干涉、控制和顛覆的威脅。我們希望第二次不結(jié)盟國家會(huì)議，在第一次會(huì)議取得的積極成果的基礎(chǔ)上，對亞洲、非洲、拉丁美洲人民，反對帝國主義和新的舊的殖民主義，民族獨(dú)立和世界各國人民反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策，為維護(hù)世界和平的偉大事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。[12]

1970年9月7日，中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來通過電報(bào)祝賀第三次不結(jié)盟國家和政府首腦會(huì)議，再次堅(jiān)定地表示“中國政府和中國人民堅(jiān)決同亞洲、非洲、拉丁美洲各國人民和全世界一切熱愛民族獨(dú)立的國家和人民站在一起，他們反對帝國主義的侵略、壓迫和干涉，支持反對種族歧視的正義斗爭。[13]

1973年9月3日和1976年8月15日，周恩來對第四次和第五次不結(jié)盟國家和政府首腦會(huì)議的召開發(fā)去賀電，兩次賀電不僅對不結(jié)盟國家在為亞非拉人民團(tuán)結(jié)反帝和反對大國稱霸世界的斗爭方面所作出的積極貢獻(xiàn)作出肯定，也進(jìn)一步提出希望進(jìn)一步加強(qiáng)不結(jié)盟國家之間的團(tuán)結(jié)與合作，為第三世界的團(tuán)結(jié)與世界和平發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。[14]

其時(shí)，我國學(xué)術(shù)界對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的報(bào)道與分析，一般也稱呼其為“不結(jié)盟國家會(huì)議”。

1961年9月，《世界知識》雜志發(fā)表了《不結(jié)盟國家會(huì)議的重大成就》一文，對第一次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議進(jìn)行了分析與評價(jià)，該文指出，這次會(huì)議是在各國人民反對帝國主義、殖民主義的斗爭極其尖銳的情況下召開的，其中反對帝國主義和殖民主義是本次會(huì)議中最大聲和會(huì)議的基調(diào)。參加會(huì)議的亞非拉各國就當(dāng)前國際局勢交換了意見，在促進(jìn)亞非拉各國人民爭取和維護(hù)民族獨(dú)立、反對新老殖民主義、保衛(wèi)世界和平的共同事業(yè)方面，在擴(kuò)大和加強(qiáng)反對帝國主義和殖民主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，作出了積極的貢獻(xiàn)，取得了重大的成就。文中也指出各國采取和平中立政策，是從維護(hù)民族獨(dú)立的立場出發(fā)，因此具有反對帝國主義和殖民主義的性質(zhì)，中國人民一貫主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上同亞非拉民族的獨(dú)立國家建立友好關(guān)系。同樣中國是贊成并且是支持這次會(huì)議的召開，并且我們也相信通過這次會(huì)議，將進(jìn)一步推動(dòng)各國人民友好合作、團(tuán)結(jié)反帝的共同事業(yè)，促進(jìn)各國人民反對帝國主義、殖民主義和保衛(wèi)世界和平的斗爭取得更大的勝利。[15]這是我國學(xué)術(shù)界首次專文研究不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，當(dāng)時(shí)稱呼其為不結(jié)盟國家會(huì)議。

1973年10月，北京大學(xué)國際政治系民族解放運(yùn)動(dòng)教研室編印了《關(guān)于不結(jié)盟國家會(huì)議》一書，沿襲慣例稱不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)為“不結(jié)盟國家會(huì)議”。該書實(shí)際上是一部不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)研究的文獻(xiàn)資料集，它收錄了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)第一至四次首腦會(huì)議文件、我國關(guān)于第一至四次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議的文件、一些國家代表的發(fā)言以及各國輿論對不結(jié)盟會(huì)議的反應(yīng)和評價(jià)等材料。[16]書中指出，不結(jié)盟國家會(huì)議的參加者都是中小國家，其中大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家他們有著反對超級大國的霸權(quán)主義、反對帝國主義和新老殖民主義、維護(hù)民族獨(dú)立和國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和保衛(wèi)國家資源的共同任務(wù)。這次不結(jié)盟國家會(huì)議為實(shí)現(xiàn)這一共同斗爭任務(wù)，為加強(qiáng)第三世界國家的團(tuán)結(jié)合作作出了積極貢獻(xiàn)。

實(shí)際上，直到20世紀(jì)90年代初，中國大百科全書總編輯委員會(huì)編輯出版的《中國大百科全書(外國歷史)》也只有“不結(jié)盟國家會(huì)議”條目，而沒有不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)條目。[17]

三、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”一詞最早是由贊比亞總統(tǒng)肯尼思·卡翁達(dá)提出來的。1970年9月8日到10日，在盧薩卡舉行了第三次不結(jié)盟國家和政府首腦會(huì)議。在9月8日的開幕式上，作為東道主，贊比亞總統(tǒng)肯尼思·卡翁達(dá)在致開幕詞時(shí)說道：“光發(fā)出采取行動(dòng)的號召是不夠的，除非有適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施這個(gè)號召。這也許是過去不大注意的一個(gè)因素”，“正是由于這個(gè)原因，我們就真正需要建立在我們之間保持聯(lián)系的機(jī)構(gòu)，以保證在發(fā)展不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)(the non-aligned movement)和執(zhí)行我們的決定方面保持連續(xù)性”。[18]63在這里，他強(qiáng)調(diào)不結(jié)盟國家要建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，以保持不結(jié)盟國家之間的聯(lián)系和執(zhí)行不結(jié)盟國家會(huì)議的決定。也正是在這次會(huì)議上，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)做出了定期召開首腦會(huì)議的決定。卡翁達(dá)總統(tǒng)的這句講話被寫入了第三次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議通過的《關(guān)于加強(qiáng)不結(jié)盟國家作用的決議》中，這是“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”這一概念首次被正式寫入不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)重要文獻(xiàn)中。當(dāng)時(shí)，全文只出現(xiàn)了1次the non-aligned movement，且為小寫，可見不是專有名詞。

第三次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議結(jié)束后不久，也就是9月14日，卡翁達(dá)在記者招待會(huì)上發(fā)表講話指出：“這次不結(jié)盟國家會(huì)議的成功是對于帝國主義、殖民主義者和一切剝削勢力的致命打擊。他說：“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)是反對少數(shù)政權(quán)、反對法西斯主義、帝國主義、殖民主義的斗爭的一部分?！盵19]

1972年8月8日到11日，不結(jié)盟國家外交部長會(huì)議在圭亞那的喬治敦召開，會(huì)議通過了《關(guān)于非殖民化的決議》，要求不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)(the non-aligned movement)一切成員，立即和堅(jiān)定地承擔(dān)義務(wù)，通過非洲統(tǒng)一組織解放委員會(huì)或直接地向在非洲為反對殖民主義和種族隔離而戰(zhàn)斗的解放運(yùn)動(dòng)提供包括財(cái)政、軍事和物質(zhì)的具體援助，并且請世界其他國家為這一事業(yè)作出貢獻(xiàn)。[18]88這里的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)英文是大寫，作為專有名詞，連續(xù)出現(xiàn)了三次。

1973年9月，第四次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議通過的《最后文件》中，“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”一詞出現(xiàn)了4次(the movement of nonalignment；the member-state the movement of non-aligned；nonalignment；members of the movement)，并且都是小寫。到了1976年8月，在第五次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議通過的《最后文件》中，“theNon-Aligned Movement”一開始就是作為專有名詞大寫，并頻繁地出現(xiàn)了64次之多。其后，“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”一詞開始在不結(jié)盟國家會(huì)議文件中被普遍使用。

我國正式稱謂不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)較晚。1978年2月26日，華國鋒在政府工作報(bào)告中就國際形勢和我國對外政策指出：“我們堅(jiān)決支持亞洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲和其他地區(qū)發(fā)展中國家和人民反帝反殖反霸的斗爭。我們高度評價(jià)并堅(jiān)決支持在反帝反殖反霸斗爭中起著積極作用的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。”[20]381據(jù)目前所能看到的材料，這是我國黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人首次明確使用“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的稱謂。之后，“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”這個(gè)稱呼開始在我國的官方和學(xué)術(shù)界廣泛使用。

1978年8月21日，華國鋒在鐵托歡迎宴會(huì)上講話指出：“今天，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為世界人民反帝反殖反霸斗爭中一支十分重要的力量?！盵21]1979年6月18日，華國鋒在第五屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)進(jìn)行高度的評價(jià)，并指出具有廣泛基礎(chǔ)的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)作為反帝、反殖、反霸的一支重要力量，在國際事務(wù)中發(fā)揮了重大的作用。[20]424

1979年9月2日，華國鋒電賀第六次不結(jié)盟國家首腦會(huì)議指出：“具有廣泛基礎(chǔ)的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，自創(chuàng)立以來，在反對帝國主義、殖民主義、霸權(quán)主義、種族主義、以色列的擴(kuò)張侵略，在維護(hù)國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化、建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序、爭取世界和平的斗爭中，發(fā)揮了巨大作用?！盵22]同時(shí)，華國鋒也表明了中國的態(tài)度，即中國政府將堅(jiān)決支持不結(jié)盟國家的正義立場和積極的行動(dòng)，對不結(jié)盟成員國在堅(jiān)持不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)排除帝國主義和霸權(quán)主義的干涉方面，再一次進(jìn)行了高度的評價(jià)。[22]

從1983年初開始，我國領(lǐng)導(dǎo)人就明確指出，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)已經(jīng)在現(xiàn)代國際舞臺上發(fā)揮著一支重要影響的政治力量。

中國政府和中國人民對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)所進(jìn)行的獨(dú)立、自主、非集團(tuán)的宗旨和原則給予了高度贊揚(yáng)，并高度評價(jià)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)在國際事務(wù)中發(fā)揮的積極作用，堅(jiān)決支持不結(jié)盟國家為維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)以及為維護(hù)國際安全和建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序而進(jìn)行的斗爭。同時(shí)，也進(jìn)一步說明了在戰(zhàn)后國際關(guān)系格局的變化和發(fā)展中逐步出現(xiàn)的相互依存的國際趨勢，世界逐步打破原有以斗爭為主，進(jìn)入政治和經(jīng)濟(jì)相互依存的時(shí)代，并為多數(shù)第三世界國家所認(rèn)可與支持。

1983年6月6日至21日，時(shí)任國務(wù)院總理在第六屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上講話指出，“我們同第三世界國家、不結(jié)盟國家的團(tuán)結(jié)和友誼，有了新的發(fā)展和加強(qiáng)。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始以來，對維護(hù)世界和平起著日益重要的作用”。[23]并指出：“最近在新德里召開的第七次不結(jié)盟國家和政府首腦會(huì)議，對解決當(dāng)前世界上面臨的重大問題提出了許多積極建議。中國政府衷心祝愿不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)繼續(xù)堅(jiān)持它為自己規(guī)定的獨(dú)立、自主、非集團(tuán)的宗旨和原則，在反對帝國主義、殖民主義和一切形式的強(qiáng)權(quán)政治的斗爭中不斷取得新的成就。”[23]

1984年5月15日，時(shí)任國務(wù)院總理在第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》指出：“具有廣泛基礎(chǔ)的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，是維護(hù)世界和平的一支重要力量?！盵20]596到1986年3月25日，時(shí)任國務(wù)院總理在第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上再一次指出，“現(xiàn)階段由于超級大國的對抗和爭奪，世界戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)依然存在，對此應(yīng)當(dāng)保持必要的警惕。令人欣慰的是，越來越多的國家決心把命運(yùn)掌握在自己手中，不受超級大國的任意擺布，積極采取各種行動(dòng)，努力促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。全世界人民都熱切地希望和平”。[24]1986年9月1日，時(shí)任國務(wù)院總理電賀第八次不結(jié)盟國家和政府首腦會(huì)議說，四分之一世紀(jì)以來，不結(jié)盟國家在維護(hù)世界和平、捍衛(wèi)民族獨(dú)立和國家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的崇高事業(yè)中，在反對帝國主義、新老殖民主義、霸權(quán)主義和種族主義以及一切形式的外國侵略、占領(lǐng)、控制和干涉的長期斗爭中，都取得了巨大的成就。再一次高度評價(jià)了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，表示其是當(dāng)代國際社會(huì)中的一支具有重要影響的政治力量。[25]

中國領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場合公開公表達(dá)了對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的支持，這種官方表態(tài)，進(jìn)一步說明了在國際局勢變化的過程中，中國外交政策的不斷轉(zhuǎn)變和對反帝反殖的堅(jiān)定支持，也是對和平共處五項(xiàng)原則的國際關(guān)系準(zhǔn)則的堅(jiān)持與應(yīng)用。

幾乎是同一時(shí)期，我國學(xué)者也開始使用不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的稱謂。1979年6月30日，楊學(xué)純在《世界知識》發(fā)表了《不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)誕生以來》一文，該文認(rèn)為，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)已成為當(dāng)前世界政治生活中的一支不可忽視的力量，在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)時(shí)為了第六次不結(jié)盟首腦會(huì)議更好地召開，不結(jié)盟各國將在科倫坡舉行協(xié)調(diào)局外長會(huì)議。隨著這次會(huì)議的召開，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和動(dòng)向受到各國政府和人民的普遍關(guān)注。[26]這是我國學(xué)者首次以“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”為題名的文章，此后，我國學(xué)術(shù)界使用“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的名稱日益增多。據(jù)中國知網(wǎng)查閱，20世紀(jì)80年代，以“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”為主題詞的報(bào)刊論文有20余篇。

與此同時(shí)，我國學(xué)者開始編撰出版以“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”為主題詞的著作。1987年，由中國國際問題研究所編輯部編輯，出版了《不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主要文件集》。1992年，中國國際問題研究所編輯部還編譯出版了《不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的主要文件集(第二集)》。這兩本文件集都以“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”為主題詞，收錄了冷戰(zhàn)時(shí)期歷次不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議的最后文件，以及1972年喬治敦不結(jié)盟國家外長會(huì)議和1975年利馬不結(jié)盟國家外長會(huì)議的最后文件，成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)歷次重要會(huì)議的文獻(xiàn)資料。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，一些高校教材和國際關(guān)系史專著開始專章闡述不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)發(fā)生的歷史背景、過程及其特點(diǎn)與影響，相關(guān)年鑒也收錄有“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”詞條。這樣，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)作為專有名詞得到普遍的認(rèn)可。

結(jié) 語

我國對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)稱謂的演變實(shí)質(zhì)上反映了我國對不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)認(rèn)識的變化。起初，我國沿用1950年代對中立國家的稱呼，稱之為“中立國家會(huì)議”，既懷疑其是否堅(jiān)持反帝反殖的斗爭目標(biāo)，也擔(dān)心其有可能會(huì)取代亞非會(huì)議。其后，不結(jié)盟國家會(huì)議籌備會(huì)議召開，擬定了邀請參加貝爾格萊德會(huì)議的國家的五條標(biāo)準(zhǔn)，我國開始稱之為“不結(jié)盟國家會(huì)議”，對其表示支持。1961年9月初，不同盟國家首腦會(huì)議首次如期舉行。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)正式成立，其反帝反殖的立場鮮明，并且明確支持恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法權(quán)利，我國開始充分肯定不結(jié)盟國家會(huì)議在反對帝國主義和殖民主義、維護(hù)民族獨(dú)立、以及在保衛(wèi)世界和平方面的積極作用。1970年代，隨著不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)稱謂的出現(xiàn)，我國領(lǐng)導(dǎo)人“高度評價(jià)并堅(jiān)決支持在反帝反殖反霸斗爭中起著積極作用的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”。時(shí)至今日，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)已經(jīng)是發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)的重要標(biāo)志，我國高度贊揚(yáng)其為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。

自1961年不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成立，中國與這一發(fā)展中國家最大的國際組織之間保持了密切對的交流，這個(gè)組織對中國恢復(fù)聯(lián)合國席位、中國國際地位的提升以及之后中國外交政策的制定與轉(zhuǎn)變起起到了推動(dòng)作用，更為冷戰(zhàn)結(jié)束后中國與第三世界國家的外交關(guān)系發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1992年中國正式成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的觀察員國，雙方之間關(guān)系進(jìn)入到新的發(fā)展階段。在新的國際局勢下，在新的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序重新構(gòu)建的大背景下，逆全球化、民粹主義現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，中國與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)在維護(hù)發(fā)展中國家的整體利益、提升發(fā)展中國家的國際地位等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流，中國也將繼續(xù)支持和關(guān)注不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，更好地利用這一發(fā)展中國家最大的國際組織，以更好地解決國際熱點(diǎn)問題與制定符合中國國家利益與世界局勢的對外戰(zhàn)略。