高校研究生資助現(xiàn)狀及困境研究

張麗莉

（遼寧教育學院 遼寧沈陽 110032）

良好有序的研究生資助工作，不僅可以讓研究生的日常生活以及學術(shù)研究需求得到有效保障，而且對于學校建設(shè)與學科發(fā)展方面也起到強有力的促進作用。對此，高校應(yīng)該在實際資助工作中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，積極對相關(guān)資助政策展開深度研究，并與區(qū)域其他高校進行交流，以逐步實現(xiàn)研究生資助工作的規(guī)范化與科學化。

一、高校研究生資助困境分析

1.資助體系有待完善

隨著高校招生規(guī)模的擴大，使得高校研究生的人數(shù)也在持續(xù)增長，研究生資助工作的作用也日益凸顯。而從另一個角度來看，研究生與本科生培養(yǎng)本身就有著很大不同，所以，在實施研究生的資助時，要根據(jù)研究生培養(yǎng)的實際情況，制定一套切實可行的資助政策，與本科生資助區(qū)別開來，這樣才能真正幫助到研究生[1]。在高校現(xiàn)有的研究生資助體系中，針對存在家庭經(jīng)濟困難情況的資助政策相對較少。另外，高校在制定本校資助政策的過程中，由于缺少對研究生方面的關(guān)注，所以對應(yīng)的資助政策也并不健全；通常是采取與本科生一致的政策，針對性不足，導(dǎo)致研究生資助難以發(fā)揮出理想化的作用。

2.助學貸款金額難以滿足學生需求

在高校研究生資助體系當中，助學貸款是其中一項重要的支柱舉措。目前，研究生都能夠順利辦理助學貸款，但貸款金額難以滿足研究生實際需求，無法從根源處緩解研究生家庭貧困的經(jīng)濟壓力，所以對于研究生的資助作用是有限的。按照國家關(guān)于研究生助學貸款額度的規(guī)定，其金額是以研究生學費、住宿費為基準確定的。而且，研究生的學費比較高，部分已經(jīng)結(jié)婚的學生還要面對家庭、子女成長等問題，政府提供的助學貸款遠遠不能滿足他們的需要，與其面對的經(jīng)濟壓力不契合，而不能從根本上幫助到貧困研究生。

3.獎助學金作用發(fā)揮不突出

針對研究生獎助學金包含多種類型，即國家獎學金、國家助學金、學業(yè)獎學金、校內(nèi)優(yōu)秀獎學金等。獎學金的實質(zhì)是由國家撥款與學?；I資的方式給予符合條件的學生提供獎勵。因為各高校以及各專業(yè)的情況各有不同，獎學金評選標準也存在差異，通常都是側(cè)重于具有科研成果的研究生，往往忽視對學生思想品德和家庭情況的考量。另外，國家助學金和校內(nèi)優(yōu)秀獎學金覆蓋面雖大，但金額較小，難以從根本上改變研究生現(xiàn)階段的經(jīng)濟困境。優(yōu)秀學生獎學金可以在一定程度上激勵學生參與科研，不過優(yōu)秀獎學金的名額并不多，而且可申請的次數(shù)有限，其實在研究生資助方面發(fā)揮的作用并不顯著。

4.資助資金來源渠道少

現(xiàn)階段，由于我國高校的研究生資助經(jīng)費來源相對較少，所以能夠產(chǎn)生的資助效果非常有限。研究生資助經(jīng)費大部分都來自政府的財政撥款，學?；I資以及社會力量所提供的資助比率均相對較低。這種情況下因資助資金來源渠道的狹窄、資助金額少，很容易導(dǎo)致資助政策與需求之間的矛盾。

二、應(yīng)對高校研究生資助困境的具體對策

1.推動資助主體多元化

政府是高校研究生資助的主體，未能有效地發(fā)動社會力量一同分擔教育資助成本，使整體的研究生資助水平有所降低。在政府教育撥款有限的條件下，高校需要鼓勵校友資源、企業(yè)團體、科研機構(gòu)等多方面的社會力量共同參與到研究生資助中，以此讓研究生資助水平得到顯著提升。

首先，高?？蓮V泛凝聚校友力量，設(shè)立各種校際的獎學金和助學金項目，以為成績優(yōu)異、科研成績突出、家庭貧困的研究生提供必要的資助。其次，可以通過與各種研究單位建立合作關(guān)系來獲取科研經(jīng)費支持[2]，并鼓勵研究生主動走出校園，充分參與到科研工作中去，把自己所學到的知識與技術(shù)轉(zhuǎn)化為科研成果。這樣研究生不僅可以通過實踐來提升技能，還可以獲得一定的經(jīng)濟報酬，減少生活經(jīng)濟壓力。另外，通過鼓勵慈善機構(gòu)、導(dǎo)師資助、實習單位等社會主體參與，也是高校促進研究生資助水平提供的一個方向。以美國為例，通過號召多元主體參與研究生資助，建立了多種形式的助學基金、獎勵基金以及專業(yè)學術(shù)基金。國內(nèi)高校也可以積極借鑒美國的經(jīng)驗，通過對社會資源的深入挖掘，打造多元主體參與的研究生資助體系。

2.加大資助經(jīng)費投入

充足的資助經(jīng)費是高校穩(wěn)步提升研究生資助水平的關(guān)鍵所在，通過保障研究生的基本生活，促使其將更多的時間精力投入到學習與科研中。有了多元主體共擔研究生資助經(jīng)費之后，各個資助主體還應(yīng)適當加大資助經(jīng)費投入力度，如此既可以保障經(jīng)濟困難的研究生不會輟學，同時還可以更好地調(diào)動其學習與研究熱情，使資助政策中的獎優(yōu)與助貧功能得到了充分體現(xiàn)[3]。

首先，政府需要結(jié)合區(qū)域高校研究生資助工作的整體情況，立足于現(xiàn)行的資助政策，適當增加資助金額，讓高校開展資助工作的積極性得到增強。其次，是學校方面，高?？梢詤⒖急究粕Y助體系，從學費所得中抽取一定資金，用于設(shè)立研究生資助基金。此外，還可以從科研經(jīng)費和培養(yǎng)經(jīng)費中入手，從中抽取部分經(jīng)費用于設(shè)置研究生專項獎助，采取多種資助方式來實現(xiàn)資助的有效性[4]。在這方面，高校也可借鑒美國普林斯頓大學的經(jīng)驗，他們的研究生在校期間獲得的三助，就可以達到學費的2/3。美國研究生受資助的金額在世界范圍內(nèi)都位居前列，而且獎助金額相對較大、受益面寬，讓研究生平等享受教育的權(quán)利得到切實保障。

3.進一步加強資助力度

高校在進一步加強研究生資助力度的過程中，首先，可以從獎助金設(shè)置開始入手，設(shè)置多種獎助方式。比如，專業(yè)獎學金，獎勵在某一專業(yè)領(lǐng)域上做出突出貢獻，或者專業(yè)學習成績優(yōu)秀的同學；公益獎學金，獎勵在社會公益事業(yè)方面有杰出貢獻的同學；勵志獎學金，面向家庭經(jīng)濟貧困且學業(yè)成績優(yōu)異的同學；社會實踐活動獎項，用于獎勵在社會實踐活動中獲選優(yōu)異的同學。采取多種形式的獎學金發(fā)放辦法，加大對研究生的補助力度，確保貧困研究生在校期間可以安心地讀書，并順利地畢業(yè)。此時，獎學金的激勵作用也會愈加突出，促使研究生將更多的時間以及精力投入在學業(yè)與科研當中，實現(xiàn)自身的全面發(fā)展，進而從整體角度提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量[5]。同時，高校要積極地利用好社會資源，為研究生提供不同項目的獎助學金，并組織各種形式的助學活動，以此來達到提高資助水平與加強資助力度的作用，讓更多的研究生均能享受到來自國家與社會的福利。

4.完善資助管理制度

在高校研究生教育投入體制變革的背景下，使得相關(guān)的資助管理工作更加繁重。要想進一步提高資助工作質(zhì)量與實效，高校必須從資助管理制度開始著手，通過制度的完善來實現(xiàn)管理的規(guī)范化，對現(xiàn)有的研究生教育資源進行科學統(tǒng)籌、合理分配，促使資助管理工作順利有序落實到位。

（1）建設(shè)資助工作隊伍

針對研究生的資助工作，高?？梢园措A段、分批次地組織研究生資助政策宣講與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進而組建一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、綜合能力突出的資助工作隊伍。培訓(xùn)工作主要面向現(xiàn)有的資助管理人員，培訓(xùn)內(nèi)容需要涵蓋資助管理信息化、政策解讀、電子政務(wù)等，并利用培訓(xùn)機會讓相關(guān)工作人員互相交流經(jīng)驗，讓其自身的資助工作水平得到質(zhì)的提升，使高校的研究生資助工作逐步趨于規(guī)范化、標準化[6]。

（2）明確資助管理人員的分工

高校在開展研究生資助管理工作的過程中，需要對所涉及部門與人員的職責分工加以明確，突出專業(yè)化與規(guī)范化特點，克服資助管理工作中的隨意性。比如，將獎學金管理工作歸于研究生院負責，助學金管理工作歸于各個系負責，助研的管理則由導(dǎo)師直接負責。通過明確分工，即使資助類型與形式多樣，依然可以保證研究生資助管理工作井然有序地進行。

（3）完善監(jiān)督管理機制

高校研究生資助工作的監(jiān)督管理機制設(shè)置，要體現(xiàn)出自上而下的特點，并實施自下而上式的自我管理方式。堅決對不按期發(fā)放助學金、拖欠獎學金、獎學金抵付學費等行為，視情節(jié)輕重給予警告或者處罰；通過對研究生資助工作強有力的監(jiān)督舉措，讓資助發(fā)放在陽光下運行，讓盡可能多的研究生享受到國家資助政策，切實發(fā)揮研究生資助育人的功效。

（4）對獎助信息進行公開

此舉措可以讓資助工作更具信服力，高校可以利用校園官網(wǎng)首頁對校內(nèi)獎助學金的申請條件以及資助信息進行公示；學生也可撥打查詢電話自主了解不同種類獎學金和助學金的申請條件以及注意事項，讓研究生對于學校各項資助情況有一個基本的了解。

5.優(yōu)化研究生三助工作

（1）拓展三助崗位

要充分發(fā)揮科研經(jīng)費、研究生培養(yǎng)經(jīng)費和學費收入等作用，增加研究生助教、助研、助管等崗位，增加研究生三助補貼，讓研究生依靠自己的勞動獲得相應(yīng)的報酬，讓其在讀研期間的經(jīng)濟有所保障。比如，高?？梢粤⒆阌诒拘０l(fā)展需要，聘任研究生為助教，負責本科生作業(yè)批改、選修課教學等教學輔助類工作；或者設(shè)置一定數(shù)量的行政管理崗位，負責輔助輔導(dǎo)員管理學生事務(wù)、與就業(yè)指導(dǎo)教師一同處理本科生的就業(yè)問題等。拓展三助崗位的舉措，可以適應(yīng)大多數(shù)研究生的實際需求。而且，研究生在從事三助工作的過程中，不僅可以在實踐中提升自己的技能，還可以得到相應(yīng)的報酬，一舉兩得。

（2）提高三助薪酬

每一位從事三助工作的研究生，均在工作階段付出了自己的精力與努力，理應(yīng)得到與勞動價值相匹配的薪酬。所以，高校要基于對研究生助教、助研，以及主管工作進行綜合評價的前提下，對其薪酬進行適當調(diào)整，使其與研究生所付出的勞動高度契合。不僅如此，要根據(jù)當?shù)匚飪r水平、研究生學費標準、獎助學金額度等實際情況，繼續(xù)增加在三助經(jīng)費方面的投入，以此來讓研究生三助崗位的津貼水平可以得到穩(wěn)步提升，如此便可在緩解研究生經(jīng)濟負擔的同時，讓其安心地投入學習與研究，順利完成學業(yè)[7]。

（3）完善導(dǎo)師資助制

導(dǎo)師資助制是指研究生幫助導(dǎo)師一同完成研究課題，而導(dǎo)師會提供一定的報酬，以供其學業(yè)和生活開銷。實施導(dǎo)師資助制度，可以有效地激發(fā)學生的科研積極性，促進其對科學研究的興趣，并且讓其科研能力得到有效鍛煉。對于導(dǎo)師而言，也能提升導(dǎo)師科學研究的自覺性與水平，為自己爭取到更多的科研項目和資金。因此，在科研工作中，要盡可能多地為研究生提供助研崗位，讓他們有機會參與科研工作。研究生自身也要發(fā)揮主觀能動性，針對導(dǎo)師的課題研究活動要積極參與其中，并且在協(xié)助導(dǎo)師的過程中讓自身的科研潛力得到有效挖掘，提升自己的科研水平。如果在有足夠科研經(jīng)費的情況下，高校應(yīng)該鼓勵導(dǎo)師積極為研究生提供一個全額助研崗位；相反，如果導(dǎo)師的研究項目資金比較少，那么學校就可以通過津貼配套發(fā)放的方式來為研究生提供助研崗位薪酬，也就是由學校與導(dǎo)師共同承擔助研薪酬。高校通過健全導(dǎo)師資助制度，使研究生更好地發(fā)揮自身的科研潛力，并且對科研產(chǎn)生濃厚的興趣，促進科研能力的提升。而且研究生參與科研活動技能獲得知識，又能獲得助研報酬，以此來有效減輕自己的經(jīng)濟負擔。

結(jié)語

綜上所述，高校為更好地開展研究生資助工作，需要將該項工作作為一項常態(tài)化管理工作，設(shè)置專人負責有序推進工作。首先，要對現(xiàn)階段研究生資助的現(xiàn)狀與困境展開深入研究；然后，基于國家頒布的資助政策以及學?，F(xiàn)有政策，立足于研究生群體的生活需求與學術(shù)研究需求，采取針對性的資助策略，如推動資助主體多元化提升研究生資助水平，加大資助經(jīng)費投入保障研究生平等享受教育的權(quán)利，進一步加強研究生資助力度，通過建設(shè)資助工作隊伍、明確資助管理人員的分工、完善監(jiān)督管理機制、對獎助信息進行公開等舉措來有效完善資助管理制度；最后，是優(yōu)化研究生三助工作，高?？赏ㄟ^拓展三助崗位、提高三助薪酬、完善導(dǎo)師資助制來實現(xiàn)。