吳淑嫻 彭莉
(三峽大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 湖北 宜昌 443002)
習(xí)近平總書記指出,基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力[1]。中國(guó)特色社會(huì)主義步入新時(shí)代,思想政治工作更需要做到全方位、全員覆蓋。當(dāng)前隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市居民小區(qū)的數(shù)量不斷增加,小區(qū)成為人們賴以生活的最基本單元。小區(qū)是社會(huì)群體的交匯點(diǎn)、社會(huì)矛盾的集聚點(diǎn),是社會(huì)治理的著力點(diǎn)。新時(shí)代背景下,小區(qū)思想政治工作的重要性和必要性日漸凸顯。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一切工作的前提,思想政治工作也必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。十九大報(bào)告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。而黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元。因此,小區(qū)建立黨支部是發(fā)揮基層黨建力量不可或缺的渠道,是密切黨群關(guān)系的前沿陣地,是賦能思想政治工作的新抓手。
治國(guó)安邦重在基層,黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾的陣地。新時(shí)代加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是基層黨建的重要發(fā)力點(diǎn),是提升居民幸福感的重要渠道。當(dāng)前,全國(guó)各地積極嘗試黨建引領(lǐng)小區(qū)治理,小區(qū)黨支部建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,在發(fā)揮基層社會(huì)治理作用的同時(shí),也成為賦能小區(qū)思想政治工作的新抓手。小區(qū)黨支部建設(shè)有利于拓展思想政治工作的新陣地,提高黨組織的向心力;有利于發(fā)揮黨員的模范作用,增強(qiáng)黨員的號(hào)召力;有利于提升小區(qū)治理水平,增加居民的凝聚力。
馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中說:“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人?!盵2]理論要說服人,離不開宣傳教育。宣傳教育也是黨支部的重要功能,改革開放以前,由于工作和生活場(chǎng)域的高度重合,黨支部建設(shè)以工作單位為基礎(chǔ)展開,小區(qū)黨支部建設(shè)相對(duì)滯后。隨著時(shí)代的發(fā)展,商業(yè)住宅小區(qū)的普及,人們的工作和生活場(chǎng)域逐漸分離,黨建引領(lǐng)小區(qū)思想政治工作就顯得尤為重要。
小區(qū)是居民生活的主要場(chǎng)所,是宣傳馬克思主義和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要陣地,也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。黨支部建立在小區(qū),可以彌補(bǔ)以往社區(qū)思想政治工作力量和載體的不足,能夠更好地在小區(qū)宣傳黨的主張,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,加強(qiáng)思想政治工作力度,提升思想政治工作溫度,增進(jìn)思想政治工作效度。加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè),讓廣大黨員帶頭主動(dòng)參與小區(qū)建設(shè)和治理,可以有效拓展思想政治工作的新陣地,提高黨組織的向心力,吸引更多的小區(qū)業(yè)主參與小區(qū)治理,營(yíng)造和諧的小區(qū)文化氛圍。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“用一賢人則群賢皆至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”[3]??梢?崇高的事業(yè)需要先鋒模范的引領(lǐng)。小區(qū)是社區(qū)的細(xì)胞,是基層思想政治工作的基礎(chǔ)。小區(qū)建立黨支部,能有效地把黨員組織起來,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀,營(yíng)造良好的小區(qū)文化氛圍。
小區(qū)黨支部的建立讓黨員在家門口有組織,在工作時(shí)間之余還能為人民服務(wù)。在服務(wù)人民的實(shí)踐中,他們能時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,做一名合格的共產(chǎn)黨員,保持著黨員的先進(jìn)性。小區(qū)黨支部的建立,讓黨員以他們崇高的理想和信念、高尚的道德情操,去團(tuán)結(jié)、服務(wù)小區(qū)居民,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,把黨的溫暖和關(guān)懷送到居民生活中,提升居民的幸福感。比如,濟(jì)寧新興小區(qū)黨支部成立義務(wù)為居民提供上門服務(wù)的維修隊(duì)、調(diào)解鄰里矛盾糾紛的“紅心祥和”調(diào)解室,解決小區(qū)內(nèi)居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的“居民說事”活動(dòng)場(chǎng)所,黨員帶頭解決小區(qū)矛盾和問題,以實(shí)際成效獲得小區(qū)居民稱贊[4]。
一個(gè)黨員就是群眾中的“一面旗”,千百萬共產(chǎn)黨員的先進(jìn)形象就是我們黨的光輝形象[5]。小區(qū)黨支部的建設(shè),讓黨員在小區(qū)亮明身份,帶頭為小區(qū)居民排憂解難;讓黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)黨員的號(hào)召力,最大限度地團(tuán)結(jié)和發(fā)動(dòng)廣大居民,帶動(dòng)居民一起為美好生活?yuàn)^斗,為和諧宜居小區(qū)服務(wù),為文明社會(huì)貢獻(xiàn),為國(guó)家富強(qiáng)奮斗終身。
習(xí)近平總書記指出:“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松?!盵6]住宅小區(qū)作為人民生活的基本場(chǎng)所,是基層社會(huì)治理的“最后一百米”。商業(yè)住宅小區(qū)的“陌生人”環(huán)境阻礙了鄰居交流互動(dòng),一些住戶在小區(qū)居住了幾年都不認(rèn)識(shí)本樓棟甚至本樓層的鄰居,這在一定程度上導(dǎo)致鄰里關(guān)系冷漠,社群關(guān)系陌生,小區(qū)問題也難以得到快速有效地解決。
小區(qū)建立黨支部,黨員帶頭為廣大居民服務(wù),能有效解決居民煩心事、困難事,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。合肥五里墩街道燕園小區(qū)以前環(huán)境臟亂、車輛無序停放、阻礙消防通道、無線充電,鄰里因停車產(chǎn)生糾紛。后來小區(qū)黨支部引導(dǎo)促成多方合作,設(shè)立非機(jī)動(dòng)車集中停放點(diǎn),建設(shè)小區(qū)非機(jī)動(dòng)車輛充電樁,解決了非機(jī)動(dòng)車無序停放的問題?,F(xiàn)如今,燕園小區(qū)在黨支部引領(lǐng)下,治理水平得到提升,環(huán)境整潔美麗,鄰里和諧,居民獲得感、幸福感、安全感不斷躍升[7]。
小區(qū)黨支部讓黨員深入到居民生活中,帶動(dòng)居民參與小區(qū)自治,能有效提升小區(qū)治理中的居民參與度,促進(jìn)小區(qū)居民廣泛參與到小區(qū)建設(shè)中來,做到居民事、居民議,這能有效化解小區(qū)矛盾,提升小區(qū)的治理水平,把小區(qū)打造成平安、和諧、文明的幸福家園。小區(qū)黨支部還能夠以支部帶動(dòng)黨員,黨員帶動(dòng)居民,有效促進(jìn)居民交流,打破鄰里冷漠,增進(jìn)鄰里友誼,從而增加居民的凝聚力,提高居民幸福感。
思想政治工作是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。小區(qū)建立黨支部,是順應(yīng)時(shí)代需要之舉,是思想政治工作的新抓手。思想政治工作歸根到底是關(guān)于人的工作,要以廣大居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)。所以,小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作,必須堅(jiān)持針對(duì)性、滲透性、生動(dòng)性原則。
針對(duì)性是提升思想政治工作效果的基本因素,是指在不同的教育客體、時(shí)空條件下,掌握工作對(duì)象的思想情況,采用針對(duì)性的方式方法,有的放矢進(jìn)行思想政治工作[8]。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人口流動(dòng)性加劇,基于居住地形成的小區(qū)鄰里關(guān)系,逐步取代改革開放前的“單位制”熟人社會(huì)。小區(qū)居民結(jié)構(gòu)逐漸復(fù)雜,不可避免地存在一些矛盾糾紛。為更好化解小區(qū)矛盾,處理鄰里糾紛,打造和諧小區(qū),提升小區(qū)思想政治工作的力度、溫度和效度,就必須具體問題具體分析,堅(jiān)持針對(duì)性原則。
小區(qū)黨支部要充分體現(xiàn)“以居民為本”的理念,突出人文關(guān)懷,根據(jù)不同情況和問題有針對(duì)性地進(jìn)行工作。從尊重居民、關(guān)心居民、服務(wù)居民入手,努力做到有的放矢,對(duì)癥下藥,切實(shí)增強(qiáng)居民幸福感。具體來說,小區(qū)黨支部成員要深入到居民中間,認(rèn)識(shí)到居民具有層次性和差異性,關(guān)注民生民意民權(quán),有針對(duì)性地進(jìn)行交流溝通。工作內(nèi)容和方式上要因人因時(shí)、因事因地而改變,要具體情況具體分析,切不可將工作簡(jiǎn)單化、一刀切。小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作,唯有堅(jiān)持針對(duì)性原則,認(rèn)識(shí)到小區(qū)居民的層次性和差異性,把思想政治工作的針對(duì)性和廣泛性結(jié)合起來,才能立足居民實(shí)際,堅(jiān)持為居民所想,為居民服務(wù),解決居民煩心事、困難事,有效化解小區(qū)各種矛盾糾紛,營(yíng)造出美好和諧的小區(qū)氛圍。
習(xí)近平總書記提出思想政治工作中要達(dá)到落細(xì)落小,日用不覺,即在思想政治工作中要堅(jiān)持滲透性原則[9]。思想政治工作的開展要有機(jī)融合于其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中,并滲透于其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展的全過程[10]。因此,小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作要滲透到小區(qū)治理之中,滲透到居民生活之中,要多維度、多角度進(jìn)行。
黨支部通過化解小區(qū)矛盾、解決居民煩心事和難事、提升小區(qū)治理水平,讓小區(qū)居民在生活中切實(shí)感受到黨的溫暖和關(guān)懷,無形中增強(qiáng)居民對(duì)黨的信心,從而增強(qiáng)小區(qū)黨支部工作的實(shí)效性。
小區(qū)黨支部還可以把黨的方針、政策、理論通過各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合融入小區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,充分利用歷史事件、重要節(jié)日等進(jìn)行思想政治工作,形成有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的生活情景和文化氛圍,使思想政治工作像空氣一樣無時(shí)不有、無處不在。小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作,唯有堅(jiān)持滲透性原則,堅(jiān)持思想政治工作的及時(shí)性、廣泛性、持久性,才能確保黨支部思想政治工作融入小區(qū)居民生活,落到實(shí)處,收到潤(rùn)物無聲、育人無形的效果。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要以群眾喜聞樂見、便于參加的形式和方法開展工作?!盵11]小區(qū)居民構(gòu)成復(fù)雜,理論水平高低不齊,堅(jiān)持生動(dòng)性原則是小區(qū)思想政治工作取得實(shí)效的重要保證。
小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作要注重內(nèi)容和形式的生動(dòng)化,與時(shí)俱進(jìn)拓寬載體,使思想政治工作能入耳、入腦、入心、最終化形。小區(qū)思想政治工作要把深刻的理論通過各種方式加工使之通俗化,用居民熟悉的語言、大眾的語言,深入淺出地闡述思想政治工作的內(nèi)容,使之深入小區(qū)居民心中,做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。
同時(shí),小區(qū)思想政治工作的方式不能以理論宣講為主,而是應(yīng)該不失時(shí)機(jī),切合小區(qū)實(shí)際、貼近小區(qū)居民,用廣大居民喜聞樂見、通俗易懂的形式進(jìn)行。小區(qū)生動(dòng)、靈活的思想政治工作形式,能有效增強(qiáng)思想政治工作魅力。小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作,唯有堅(jiān)持生動(dòng)性原則,堅(jiān)持通俗化、大眾化、人民化,才能確保思想政治工作更富有時(shí)代性、更具有實(shí)效性,更好地被小區(qū)居民接受。
治國(guó)安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要使黨支部更好賦能小區(qū)思想政治工作,要高度重視小區(qū)黨支部建設(shè)、打造高素質(zhì)的小區(qū)黨支部隊(duì)伍、豐富小區(qū)黨支部思想政治工作的內(nèi)容、拓寬小區(qū)黨支部思想政治工作的載體。
首先,高度重視小區(qū)黨支部建設(shè)。
黨的十九屆五中全會(huì)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則加以強(qiáng)調(diào)。人民需要黨,需要堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣;黨同樣也需要人民,黨同人民的關(guān)系是血肉聯(lián)系的。小區(qū)黨支部是在最近兩年開始建設(shè),一些地方還沒有認(rèn)識(shí)到小區(qū)黨支部建設(shè)的重要性,小區(qū)黨支部尚未在全國(guó)普及,推廣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以,思想上,要高度重視小區(qū)黨支部建設(shè),黨員亮明身份為人民服務(wù),認(rèn)識(shí)到在小區(qū)建設(shè)黨支部的必要性和重要性。行動(dòng)上,要因地制宜切實(shí)做好小區(qū)黨支部的建設(shè),筑牢思想政治工作陣地,夯實(shí)基礎(chǔ)。
小區(qū)黨支部還應(yīng)形成相應(yīng)的工作機(jī)制和保障措施,如建立小區(qū)黨支部工作制度、明確職責(zé)、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、提供活動(dòng)場(chǎng)地等,確保小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有隊(duì)伍、有保障。要高度重視小區(qū)黨支部建設(shè),推動(dòng)小區(qū)黨支部建設(shè)普及化,力爭(zhēng)讓小區(qū)黨支部制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,切實(shí)發(fā)揮小區(qū)黨支部作用,更好地為居民服務(wù)。
其次,打造高素質(zhì)的小區(qū)黨支部隊(duì)伍。
習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出,要努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,要嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持公正用人、拓寬用人視野、激勵(lì)干部積極性[12]。這為我們小區(qū)黨支部打造高素質(zhì)的隊(duì)伍提供了基本遵循。小區(qū)黨支部的隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)遵守黨章規(guī)定,根據(jù)小區(qū)黨員實(shí)際情況,因地制宜組成黨支部隊(duì)伍。
小區(qū)黨支部書記是黨支部的主心骨,是黨員隊(duì)伍的帶頭人。黨支部書記可以由小區(qū)優(yōu)秀黨員自薦產(chǎn)生,也可以由小區(qū)居民推薦政治素質(zhì)優(yōu)、群眾威信高、公道正派、熱心服務(wù)的黨員擔(dān)任黨支部書記。小區(qū)黨支部成員可以積極吸收業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司成員,做到交叉任職,形成合力共同參與治理工作,提升小區(qū)治理水平。同時(shí),小區(qū)黨支部成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,提升自身的思想理論水平,充分發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部成員要心里裝著居民、凡事想著居民,為居民辦實(shí)事,堅(jiān)持為廣大居民服務(wù)。為激勵(lì)黨支部成員積極性,還可以建立健全完善的考核制度與體系,并且要表彰先進(jìn)小區(qū)黨員典型的事跡,提升小區(qū)黨員參與度。發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題也要明確指出,力促整改,最終讓小區(qū)黨支部為廣大居民所認(rèn)可信賴。新媒體時(shí)代下,小區(qū)可充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)群眾評(píng)議制度。例如,居民通過線上投票評(píng)選小區(qū)優(yōu)秀黨支部成員,通過網(wǎng)絡(luò)搭建互動(dòng)交流、建言獻(xiàn)策等平臺(tái),讓廣大居民參與到小區(qū)黨支部建設(shè)之中,參與到小區(qū)黨員評(píng)議中,真正落實(shí)“黨員好不好由群眾說了算”,最終促進(jìn)黨員全心全意為小區(qū)居民服務(wù),打造高素質(zhì)的小區(qū)黨支部隊(duì)伍。
第三,豐富小區(qū)黨支部思想政治工作的內(nèi)容。
當(dāng)今,我們正處于世界百年未有之大變局中,正是譜寫人類下一個(gè)百年走向何方的重要時(shí)刻。一切事物都在變化發(fā)展,小區(qū)思想政治工作內(nèi)容同樣不是一成不變的,需要緊跟時(shí)代,在繼承中發(fā)展豐富。小區(qū)里開展思想政治工作的內(nèi)容要把黨的主張和居民的心聲結(jié)合起來,把宣傳引導(dǎo)和服務(wù)居民結(jié)合起來。
小區(qū)黨支部可以加強(qiáng)對(duì)居民思想輿論的引導(dǎo)和管控,組織居民開展交流溝通,積極開展正面宣傳,多渠道收集居民訴求,多途徑傾聽居民呼聲,防范不良情緒在小區(qū)滋生蔓延。
小區(qū)黨支部可以把思想引導(dǎo)和文化服務(wù)相結(jié)合,在小區(qū)宣傳展示思想性藝術(shù)性相統(tǒng)一、居民喜愛的文藝作品,使居民感受到生活的美好,自覺弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承中華民族傳統(tǒng)美德,助推良好小區(qū)風(fēng)氣的形成。
小區(qū)黨支部可以進(jìn)行法律宣講,讓有法可依、法不可違的思想深入每一位居民的心中,讓居民懂法、守法、用法,切實(shí)提高居民依法維權(quán)能力,保障自己合法利益。
小區(qū)黨支部可以加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,讓居民認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,從點(diǎn)滴小事做起,節(jié)約資源,保護(hù)自然。例如,做好垃圾分類、節(jié)約水電、不踐踏草坪、多騎自行車上下班等等,在日常生活和工作中踐行環(huán)保,讓小區(qū)成為干凈整潔的家園。
小區(qū)安全教育也是不可忽視的方面,小區(qū)黨支部思想政治工作可以加強(qiáng)生命安全教育、防詐騙宣傳教育。當(dāng)前,安全事故和網(wǎng)絡(luò)詐騙層出不窮,嚴(yán)重影響著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,小區(qū)黨支部需要高度重視安全教育,關(guān)注小區(qū)居民心理健康,提高居民安全意識(shí),謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)詐騙,珍愛生命。
值得注意的是,小區(qū)黨支部思想政治工作內(nèi)容不能千篇一律,在注重思想政治工作內(nèi)容豐富性的同時(shí),還要提高針對(duì)性。針對(duì)不同的小區(qū)居民,思想政治工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同,旨在通過小區(qū)黨支部幫助不同居民調(diào)整好自己的生活態(tài)度,更好地生活。
第四,拓寬小區(qū)黨支部思想政治工作的載體。
思想依賴于表達(dá),表達(dá)載體不同,呈現(xiàn)的效果也就不同。當(dāng)前小區(qū)黨支部要堅(jiān)持滲透性原則,充分利用一切方法、載體進(jìn)行思想政治工作。在新媒體時(shí)代,信息獲得渠道多元化,小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作的載體,須隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展不斷拓寬。小區(qū)黨支部要充分利用微信、微博、抖音等新媒體開展宣傳工作。小區(qū)可以設(shè)立微信群,黨支部在群里發(fā)布文件政策,居民隨時(shí)隨地都可以通過微信群關(guān)注小區(qū)相關(guān)信息,突破時(shí)間和空間的限制,是有效的思想政治工作方式。小區(qū)居民也可以在群里發(fā)表自己的意見和建議,黨員深入到人民群眾中,促進(jìn)黨群聯(lián)系,讓黨員更好地為人民服務(wù)。
小區(qū)黨支部進(jìn)行思想政治工作還需要重視利用線下載體。首先,要重視小區(qū)文化建設(shè),可以通過設(shè)立宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語,營(yíng)造良好的文化氛圍,讓思想政治工作內(nèi)容如絲絲細(xì)雨般浸潤(rùn)居民的心田。其次,黨支部可在小區(qū)建立情感心理咨詢室,讓失落沮喪的居民有地方傾訴,有人交流,小區(qū)黨支部成員可利用機(jī)會(huì)了解小區(qū)居民,并對(duì)他們進(jìn)行思想疏通。最后,小區(qū)黨支部還可以通過開展各類文體活動(dòng)來進(jìn)行思想政治工作,用活動(dòng)的方式可以更好地加強(qiáng)居民互動(dòng),豐富居民生活,提升小區(qū)鄰里凝聚力,有效打破鄰里冷漠。例如,充分利用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,在春節(jié)開展寫春聯(lián)、舞龍獅活動(dòng);在清明節(jié)開展緬懷親人與先烈活動(dòng);在中秋節(jié)開展做月餅、猜燈謎活動(dòng);在重陽節(jié)開展敬老活動(dòng)等。
小區(qū)黨支部還可在節(jié)假日舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),如象棋、拔河、乒乓球、籃球比賽等等。通過文體活動(dòng)能提升居民對(duì)于中華文化的歸屬感和認(rèn)同感,豐富居民的文化生活,增強(qiáng)居民的文化自信,增進(jìn)小區(qū)里的鄰里友誼,營(yíng)造健康向上的小區(qū)氛圍。
思想政治工作的基礎(chǔ)在基層,基層工作的不斷創(chuàng)新,是思想政治工作保持旺盛活力的源泉。小區(qū)作為人們生活的主要場(chǎng)所,是基層思想政治工作的重中之重。黨章里明確規(guī)定,在街道社區(qū)等基層單位,有正式黨員三人以上都應(yīng)當(dāng)成立基層組織。相比于社區(qū)的大范圍,小區(qū)是基層黨組織和基層思想政治工作的最終落腳點(diǎn)。2018年5月,安徽合肥瑤海區(qū)長(zhǎng)淮街道黨工委就創(chuàng)新性地提出在小區(qū)建立黨支部,通過建立健全“街道黨工委-社區(qū)黨委-小區(qū)黨支部”三級(jí)黨組織架構(gòu),形成“小區(qū)黨支部+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主委員會(huì)”三方聯(lián)動(dòng)的治理和服務(wù)體系[13]。隨后,其他一些地區(qū)也開始建立小區(qū)黨支部。泰安高新區(qū)北集坡街道堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,建立“社區(qū)黨委-小區(qū)黨支部-網(wǎng)格黨小組”三級(jí)組織架構(gòu),各小區(qū)以街道“紅暖萬家”物業(yè)公司為依托,按照“黨支部+公司”模式運(yùn)作,打造黨建陣地,建立“連心驛站”、推行“紅色代辦”、成立“樓道紅管家”,進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)網(wǎng)格化管理水平,發(fā)力破解新城區(qū)基層治理難題。湖北省宜昌市實(shí)行“雙報(bào)到雙報(bào)告”,黨員下沉到小區(qū)當(dāng)中,黨支部引領(lǐng)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主,凝聚小區(qū)“合力”,再通過一幫一扶,多幫一聯(lián)促進(jìn)黨員服務(wù)居民,提升小區(qū)治理水平。合肥蜀山區(qū)、朔州懷仁市、山東濟(jì)寧任城區(qū)、福建福州長(zhǎng)樂區(qū)、四川眉山市洪雅縣等地也紛紛開展“把支部建在小區(qū)”工作,并取得了顯著成效,推動(dòng)黨的組織和思想政治工作向城市最基層延伸,為小區(qū)黨支部建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
總體來看,全國(guó)各地積極推動(dòng)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的創(chuàng)新實(shí)踐,取得了不少成績(jī),呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。但也要看到,小區(qū)黨支部建設(shè)還存在一些問題和困難。每個(gè)地區(qū)小區(qū)的情況不一,小區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,居民職業(yè)不同,年齡結(jié)構(gòu)不同,小區(qū)的特殊性為小區(qū)黨支部建設(shè)全面化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化增添了難度。當(dāng)前,小區(qū)黨支部建設(shè)還有一些弱項(xiàng)需要加強(qiáng)、一些短板需要補(bǔ)齊、一些制度需要完善。因此在今后的小區(qū)黨支部建設(shè)當(dāng)中,需要不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,不斷創(chuàng)新完善小區(qū)黨支部制度,切實(shí)做好小區(qū)思想政治工作,實(shí)現(xiàn)小區(qū)共建共治共享,構(gòu)建和諧友好宜居小區(qū),提升居民幸福感。