司法服務保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路徑與對策

孫文紅

(沈陽工業(yè)大學 文法學院， 沈陽 110870)

當前，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時代的新經(jīng)濟符號[1]。凡是以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術為依托，直接或間接使用數(shù)字化的知識與信息(即數(shù)據(jù))來引導資源發(fā)揮作用的經(jīng)濟形態(tài)，都屬于數(shù)字經(jīng)濟的范疇。新冠肺炎疫情使得傳統(tǒng)經(jīng)濟受到巨大沖擊和影響，作為新的生產(chǎn)力組織方式，數(shù)字經(jīng)濟卻面臨新的發(fā)展機遇，以新零售、新制造為代表，在精準抗疫、復工復產(chǎn)、促進消費等方面展現(xiàn)出強勁活力。但是，由于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，法律規(guī)制和市場監(jiān)管還存在一定的空白，個別市場主體缺乏誠信意識和法治觀念，亟待通過糾紛解決、案件審理，特別是權利歸屬與責任承擔的判定，使價值導向、規(guī)則意識與法治思維向數(shù)字經(jīng)濟領域延伸。

一、數(shù)字經(jīng)濟時代司法服務面臨的任務與挑戰(zhàn)

進入21世紀，數(shù)字經(jīng)濟與信息技術革命的關系及其帶來的經(jīng)濟增長受到全球的關注，各國紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，將其作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。2016年，G20杭州峰會發(fā)布了《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》。根據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》和《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書》，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，2017年數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻為55%，接近甚至超過某些發(fā)達國家水平，在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升[2]。黨的十九大以來，習近平總書記就加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)表了一系列重要講話，對“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，加快建設數(shù)字中國”等作出重大戰(zhàn)略部署。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟運行過程中遇到的問題、產(chǎn)生的糾紛，也越來越多地以訴訟案件的形式進入司法程序。對這些數(shù)字經(jīng)濟相關爭議的解決，成為人民法院面臨的一項新課題。

1. 數(shù)字經(jīng)濟糾紛亟待司法釋明

數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)特征具有雙重性，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。一方面，數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素，通過數(shù)據(jù)的處理分析和市場化應用創(chuàng)造新的價值，形成新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)和商業(yè)模式；另一方面，以新一代數(shù)字技術為支撐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過應用數(shù)字技術轉型升級、提高產(chǎn)能，數(shù)字技術與傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。隨著我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，電子商務、直播帶貨成為商業(yè)活動的主角、新星，網(wǎng)購、刷單、短視頻、直播等火爆異常，然而也正是在這些領域中由于法律缺失、監(jiān)管不到位、行為失范，產(chǎn)生了許多新類型爭議和糾紛。2020年，最高人民法院工作報告明確提出要“為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務”，依法審理新交易、新模式、新業(yè)態(tài)案件，引導和規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，這是新時期人民法院司法工作的著力點。數(shù)字經(jīng)濟時代，司法功能的發(fā)揮有較大空間，因為數(shù)字經(jīng)濟引發(fā)的新類型糾紛、帶來的新類型案件，例如大數(shù)據(jù)產(chǎn)品如何確定權屬，亟待法官通過裁判予以釋明。這是司法活動本身所具有的本體功能，有學者稱之為法理功能，包括辨別是非、釋法補漏、定紛止爭、維權護益、控權審規(guī)、定罪量刑等，與作為延伸和派生的司法的社會功能不同[3]?？梢哉f，在明晰電商行業(yè)規(guī)則、提供平臺治理規(guī)范、指導市場主體活動等方面，以個案裁判、類案指導、明法釋理為主要職能的司法機關責任重大，是促進產(chǎn)業(yè)界達成共識、使新經(jīng)濟形態(tài)在法治軌道上健康前行的有力保障。

2. 數(shù)字經(jīng)濟保護亟待法院出手

近年來，各級人民法院都積極履行網(wǎng)絡治理主體責任，采取有力舉措保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化給予司法關注，依法審理數(shù)字版權、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品糾紛案件，加強對數(shù)據(jù)安全和個人隱私的保護，嚴懲侵犯公民個人信息的犯罪行為。一是重視知識產(chǎn)權保護，推進知識產(chǎn)權審判工作機制創(chuàng)新，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展構建法治環(huán)境。以遼沈地區(qū)為例：根據(jù)《遼寧法院知識產(chǎn)權司法保護狀況》數(shù)據(jù)，2020年受理各類知識產(chǎn)權案件5 389件，審結5 099件，結案率94.62%[4]；2020年，沈陽兩級法院共受理各類知識產(chǎn)權案件1 908件，審結1 738件，同比分別增長10.93%和14.19%[5]。二是嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪，依法嚴懲各類侵害公民信息的行為，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展營造安全環(huán)境。據(jù)媒體報道，2021年沈陽、大連、鐵嶺等地法院集中公開宣判一批電信網(wǎng)絡詐騙案件，其中有利用電信網(wǎng)絡向患者銷售產(chǎn)品的“葛洪唐方”電信詐騙案，也有發(fā)布“月入10萬，改變自己命運”等虛假廣告實施網(wǎng)絡詐騙的案件，詐騙團伙手段多樣、瘋狂行騙，社會危害十分嚴重。有學者指出，靜態(tài)法律規(guī)范的權威必須在解決事實爭議、法律爭議的過程中，通過司法判斷力、說服力、確定力等得到體現(xiàn)和實現(xiàn)[6]。隨著有關信息保護、數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)的實施，對于數(shù)字經(jīng)濟案件，人民法院在對權益保護時，也應考慮如何促進和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，通過個案有力宣示網(wǎng)絡空間不是法外之地，為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展提供明確的司法指引。

3. 數(shù)字經(jīng)濟訴訟亟待服務跟上

當前，數(shù)字經(jīng)濟依托互聯(lián)網(wǎng)與新興技術發(fā)展迅速?！笆奈濉睍r期，數(shù)字技術將進一步擴散、滲透、融合，新型數(shù)字基礎設施將進一步完善，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將進一步擴大，數(shù)字生態(tài)競爭將進一步加劇[7]。大量數(shù)字合同、數(shù)字金融、互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權的出現(xiàn)，使各地人民法院都面臨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的海量涉網(wǎng)案件，知識產(chǎn)權糾紛尤甚，侵權現(xiàn)象時有發(fā)生，取證難、鑒定難，審理有一定難度。2020年以來，遼沈地區(qū)知識產(chǎn)權類案件出現(xiàn)一些新的特點，帶有明顯的數(shù)字經(jīng)濟時代色彩。一是新類型案件不斷涌現(xiàn)，審理難度加大。例如，權屬認定涉及復雜的技術問題、利益分配與社會公共利益等。二是特許經(jīng)營權合同糾紛案件數(shù)量增加。特許經(jīng)營是一種以知識產(chǎn)權為核心、以契約規(guī)定為依據(jù)的現(xiàn)代營銷方式，法律適用比較復雜，爭議比較大。三是侵害作品信息網(wǎng)絡傳播權糾紛成為著作權侵權糾紛案件中的主要類型，占有較高比例。四是商標侵權案件呈現(xiàn)出多樣化趨勢，涉案領域廣，網(wǎng)絡侵權增多。五是商業(yè)維權案件數(shù)量較大，權利人維權意識日益增強?？傊跀?shù)字經(jīng)濟時代，除案件量激增之外，伴隨產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展而誕生的一些新類型案件中法律與技術問題交織，給訴訟服務工作帶來新的挑戰(zhàn)。

二、司法服務保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域探索、經(jīng)驗借鑒與不足

2021年以來，最高人民法院多次通過典型案例對數(shù)字經(jīng)濟熱點問題予以法律回應，在權利、義務與誠信方面為數(shù)字經(jīng)濟樹立正確導向，引導數(shù)字經(jīng)濟走上法治軌道。但是，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展本身具有不平衡性，從各地司法機關保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的舉措來看，也是各有側重，例如：建立了全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院的杭州市，立足于區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況，積極探索審判改革，創(chuàng)新工作舉措；而遼沈地區(qū)則著力于保護經(jīng)濟發(fā)展、構建法治化營商環(huán)境。因此，需要總結各地司法實踐經(jīng)驗，為完善數(shù)字經(jīng)濟司法服務提供有益的參考與借鑒。

從力爭打造全國“數(shù)字經(jīng)濟第一城”的杭州地區(qū)來看，杭州市中級人民法院發(fā)布的“司法保障數(shù)字經(jīng)濟十大典型案例”引起了廣泛關注，涵蓋了數(shù)字經(jīng)濟各個方面。其中，全國首例安卓智能手機系統(tǒng)刷機案、“微信小程序”杭州第一案等，對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新事物、新問題作出了司法回應。例如，在淘寶(中國)軟件有限公司作為原告的一起不正當競爭糾紛案中，法院明確了“數(shù)據(jù)”是資源和財產(chǎn)，受法律保護，這是杭州首例涉數(shù)據(jù)資源開發(fā)應用與權屬判定案。再如，在杭州刀豆網(wǎng)絡科技有限公司訴請保護作品信息網(wǎng)絡傳播權一案中，法院裁判涉及權利人、網(wǎng)絡服務提供者、網(wǎng)絡用戶三方在數(shù)字領域的利益平衡，其判決結果為新型網(wǎng)絡服務提供者提供了切實可行的平臺數(shù)字治理規(guī)則作為遵循。同時，杭州市中級人民法院還結合“數(shù)字經(jīng)濟第一城”建設需要，發(fā)布了提供法治保障的《指導意見》，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化，找準司法服務數(shù)字經(jīng)濟的切入點和著力點，對各地數(shù)字經(jīng)濟法治建設具有示范效應。

從互聯(lián)網(wǎng)法院的司法服務情況來看，北京互聯(lián)網(wǎng)法院面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為涉網(wǎng)著作權糾紛案不斷增加。為解決此類案件中的疑難問題，北京互聯(lián)網(wǎng)法院實施三大舉措：一是與首都版權協(xié)會共建訴非“云聯(lián)”調解平臺，打造“e版權”訴源共治系統(tǒng)，通過訴訟與非訴調解線上線下銜接聯(lián)動工作機制，成功化解糾紛2 800多件。調解平臺的“云對接”，法院的“云指導”，各方促進下的“云化解”，特別是由法院優(yōu)先進行的在線司法確認，使當事人大大節(jié)約了訴訟成本。二是針對網(wǎng)絡著作權案件涉及的大量電子證據(jù)問題，建立了版權鏈—天平鏈協(xié)同治理平臺。該平臺由北京版權保護中心與北京互聯(lián)網(wǎng)法院依托各自的區(qū)塊鏈平臺共同搭建，旨在營造“雙標統(tǒng)一”“鏈協(xié)同”的可信數(shù)字版權生態(tài)[8]。其中，前者由證書鏈、維權鏈和交易鏈組成，共同構成版權產(chǎn)業(yè)的可信數(shù)字基礎設施；后者是法院針對電子證據(jù)的存證、認證、驗證難問題，建立的基于區(qū)塊鏈的電子證據(jù)平臺，可為應用單位提供電子數(shù)據(jù)存證服務。這些措施都有效降低了權利人維權的證明時間和成本。三是由于著作權糾紛中圖片類案件占比超過50%，針對圖片市場存在的問題，積極在行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、監(jiān)管部門開展調研。這不僅有利于審判規(guī)則的統(tǒng)一，而且有助于延伸司法職能，開展訴源治理，有效推動了著作權交易市場的健康有序發(fā)展。

從遼沈地區(qū)來看，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，如軟件產(chǎn)業(yè)和IC裝備產(chǎn)業(yè)，但新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，大數(shù)據(jù)應用價值尚未得到充分挖掘[9]。近年來，人民法院高度重視知識產(chǎn)權案件的審判，如沈陽高新區(qū)法院努力完善審判機制，加大知識產(chǎn)權保護力度：在法律適用上，注重參考權利類別、技術含量、研發(fā)成本、市場許可情況等因素，綜合考量市場價值以確定損害賠償數(shù)額，增加侵權成本，打擊侵權行為；在審理程序上，實行知識產(chǎn)權審判“三合一”，注意繁簡分流，提高審判效率，選取侵害商標權、作品放映權等案件適用快審機制，辦案時限比此前減少一半；積極踐行司法為民理念，依托“智慧法院”應用平臺為當事人提供遠程訴訟服務，通過網(wǎng)上開庭方式審理涉外案件，提前組織雙方進行線上證據(jù)交換，保證審判工作順利有序完成。

總體來看，同司法服務保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗相比，遼沈地區(qū)目前有四點不足：第一，對知識產(chǎn)權之外的數(shù)字經(jīng)濟案件還缺少系統(tǒng)研究與關注，發(fā)布的典型案件類型還比較單一，圍繞數(shù)據(jù)權益保護的司法治理還有缺位，對個人信息、數(shù)據(jù)安全等問題的司法保護還不夠重視。第二，信息化技術賦能案件審理還很有限，電子數(shù)據(jù)證據(jù)的運用能力有待提高。電子數(shù)據(jù)證據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟案件的最基本證據(jù)形式，其固定、提取、鑒定有較嚴格要求，目前實踐中電子證據(jù)作用的發(fā)揮與其數(shù)量并不成正比。第三，與數(shù)字經(jīng)濟時代相適應的智慧司法綜合服務效能尚需提升。“智慧法院”建設歷經(jīng)以流程為核心的1.0階段和以網(wǎng)絡為核心的2.0階段，現(xiàn)已進入以數(shù)據(jù)為核心的3.0階段。司法向來強調謙抑與保守，但數(shù)字經(jīng)濟時代科學技術快速更新迭代，新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，靈活應變就顯得尤為重要。第四，人民法院還應該關注司法信息化本身帶來的風險與挑戰(zhàn)。法官運用大數(shù)據(jù)手段搜索信息，導致司法自主意識被削弱，當事人可能利用司法公開信息規(guī)避義務履行，同時技術外包可能導致當事人隱私大量泄漏，這些都會對司法公信力造成威脅。從某種意義上說，這也是我國數(shù)字經(jīng)濟時代司法機關普遍面臨的問題與困境。

三、司法服務保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

數(shù)字經(jīng)濟相關立法的滯后性，凸顯出司法的地位與作用——不僅要為立法的完善提供可借鑒的司法例證，還要圍繞保護數(shù)據(jù)權利與數(shù)據(jù)安全問題，加大對侵權行為、犯罪行為的制裁力度。在統(tǒng)一知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件裁判標準的“三審合一”框架下，還要實現(xiàn)“三向合一”，形成保護數(shù)字經(jīng)濟的刑、民合力之勢；同時要依托以“智慧法院”為主體的信息化平臺，在審理與服務方面為數(shù)字經(jīng)濟司法插上提質增效的翅膀，構建“一體兩翼”的司法服務保障體系，保障數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

1. 創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟保護機制

一要強化數(shù)字經(jīng)濟下的權益保障。這是司法服務保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本功能定位。在數(shù)字經(jīng)濟的浪潮下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展使知識產(chǎn)權保護不斷面臨著新的挑戰(zhàn)。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術支撐著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，知識產(chǎn)權則是支撐整個數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要組成部分[10]。司法實踐要契合區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要，積極促進知識產(chǎn)權保護制度的發(fā)展和變革，完善知識產(chǎn)權侵權賠償司法規(guī)則，建立最嚴格的知識產(chǎn)權司法保護理念[11]。要從實踐中總結經(jīng)驗，樹立國際眼光和戰(zhàn)略思維，結合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢特色，提出知識產(chǎn)權司法保護的省域方案。例如，針對遼沈地區(qū)裝備制造業(yè)企業(yè)核心技術密集的特點，健全事實查明體系，提升專業(yè)化案件裁判能力，完善“技術調查官”制度，特別是參與關鍵核心技術事實調查認定的規(guī)則，充分發(fā)揮技術調查官的特有保障作用；延伸司法保護職能，通過庭審直播、年度知識產(chǎn)權保護白皮書、十大典型案例等宣傳舉措，切實發(fā)揮司法裁判的法治宣傳教育功能；建立健全知識產(chǎn)權多元糾紛解決機制，組織團隊深入新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)開展知識產(chǎn)權普法宣傳活動，指導企業(yè)規(guī)避知識產(chǎn)權風險。

二要改進數(shù)據(jù)權益保障的司法手段。數(shù)字經(jīng)濟糾紛案件的最大特點就是問題新、技術性強、取證難，因此其事實認定離不開司法技術的支持，為此，必須健全事實查明體系，完善事實認定與證據(jù)運用手段。要合理界定法院依申請或依職權調查取證的范圍，依法履行職責，及時采取證據(jù)保全措施，落實證據(jù)披露規(guī)則，強化司法責任擔當，依法責令相關當事人提交與案件有緊密關聯(lián)且為其控制的證據(jù)，破解“舉證難”問題。隨著信息技術的快速發(fā)展，電子證據(jù)在司法活動中的重要性日益凸顯，數(shù)字經(jīng)濟時代的案件審理離不開電子證據(jù)的運用。電子證據(jù)復制和傳播中快速性、脆弱性與安全性并存，客觀上提高了對司法人員存取證能力的要求，在對電子證據(jù)進行調查和應用時，要充分考慮其不同于傳統(tǒng)證據(jù)的特點。目前，我國電子取證最佳規(guī)則尚未確立，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電子取證缺乏相關的技術、設備和經(jīng)驗，對司法實踐造成了很大影響[12]。引入?yún)^(qū)塊鏈技術，可以將全鏈路每一個環(huán)節(jié)的信息和線索都記錄下來，便于對事實的追溯，有利于提高電子取證水平，讓司法活動更加高效透明。

2. 完善刑民雙重規(guī)制體系

一要強化平臺經(jīng)濟刑事治理。伴隨著我國信息技術和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡技術的應用愈加廣泛，破壞互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)，危害數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)安全的新型違法活動和犯罪案件持續(xù)出現(xiàn)，打擊危害數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的信息網(wǎng)絡犯罪成為刑事司法的新使命?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的新型犯罪樣態(tài)繁多，傳統(tǒng)的司法應對模式亟待轉型。當前，網(wǎng)絡“黑灰產(chǎn)”在不同平臺呈現(xiàn)出差異化的表現(xiàn)形式，如刷虛假評論、刷虛假流量以及虛假“種草”等。從各地發(fā)布的典型案例來看，目前一些案例中將此類行為界定為非法經(jīng)營罪。但是，傳統(tǒng)罪名難以全部覆蓋、切實解決網(wǎng)絡“黑灰產(chǎn)”問題。要仔細思考司法活動中刑法解釋的方法，從技術視角解讀“黑灰產(chǎn)”基礎設施，包括平臺、工具、技術等，用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定，避免人為限縮解釋，防止形成法律適用的空白與漏洞；要摸清“黑灰產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈，加強源頭治理、協(xié)同治理，以有效遏制買賣信息、危害數(shù)據(jù)安全的犯罪[13]。

二要加強數(shù)據(jù)不正當競爭治理。經(jīng)濟活動歸根結底離不開競爭，從傳統(tǒng)經(jīng)濟到數(shù)字經(jīng)濟，圍繞數(shù)據(jù)的競爭內(nèi)容、競爭模式發(fā)生了很大變化。司法實踐中，數(shù)字經(jīng)濟領域不正當競爭行為屢見不鮮，涉及商業(yè)道德認定、流量劫持行為、互聯(lián)網(wǎng)干擾行為、惡意不兼容行為及數(shù)據(jù)權益保護等多個熱點難點問題，加強數(shù)據(jù)權益保護迫在眉睫，亟待司法表明立場與態(tài)度。以首例大數(shù)據(jù)產(chǎn)品不正當競爭糾紛案為例，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院認定美景公司構成不正當競爭，確認淘寶公司對大數(shù)據(jù)產(chǎn)品“生意參謀”中的數(shù)據(jù)享有競爭性財產(chǎn)權益。近年來，公平競爭法治問題日益引起關注，成為國家治理體系的有機組成部分[14]，最高人民法院為確保反不正當競爭法的正確實施，正在加快推進司法解釋制定工作。對于涉及新業(yè)態(tài)、新交易的數(shù)據(jù)競爭，必須將公平理念融入法律適用中，構建全方位的數(shù)據(jù)競爭保障機制。應堅持在個案中妥善處理好技術創(chuàng)新與競爭秩序維護、競爭者利益保護與消費者福利改善之間的關系，這是司法保障數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展的責任與使命。

3. 推進智慧司法建設進程

一要加快智慧法院建設。數(shù)字經(jīng)濟的本質是信息化，以數(shù)據(jù)及其相關技術為支撐。在新業(yè)態(tài)、新交易中，由于法律規(guī)制的滯后性或模糊性，產(chǎn)生大量網(wǎng)絡數(shù)據(jù)使用失范問題，特別是作為網(wǎng)絡購物的衍生品，在線購物平臺產(chǎn)生的糾紛數(shù)量龐大。如果這些糾紛全部涌入法院，按傳統(tǒng)訴訟途徑解決，司法資源難以應對。面對方興未艾的數(shù)字經(jīng)濟，必須提高法院信息化建設水平。目前，各地法院正在全力打造現(xiàn)代化綜合訴訟服務平臺，開啟了“智慧法院”建設的新篇章。但“智慧法院”建設不僅要“增效”，更要“提質”，要向數(shù)字化建設縱深發(fā)展，針對“重硬件、輕應用”及智慧化程度低等問題，深入分析研判數(shù)字產(chǎn)業(yè)對司法服務的現(xiàn)實需求，積極引入現(xiàn)代技術手段。例如，蘇州知識產(chǎn)權法庭在庭審中引入技術型人民陪審員和3D掃描設備，對案件事實的認定及傳統(tǒng)證物的運用十分有利。

二要大力推進訴訟服務公開透明。數(shù)字經(jīng)濟時代，司法必須遵循“看得見的正義”，這是提升司法公信力的需要，有助于提高法治宣傳力度，回應社會關切。數(shù)字經(jīng)濟案件的特點決定了其對智慧司法手段的依賴，只有通過全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的法院組織、建設、運行和管理形態(tài)，才能使司法更加“陽光”[15]。數(shù)字經(jīng)濟時代市場競爭激烈，高新技術發(fā)展迅速，立法總是相對滯后，許多新問題、新規(guī)則也需要司法公開釋疑、提供權威指引，通過網(wǎng)上直播、發(fā)布典型案例、公眾號推送等公開方式，使數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)者可以通過司法機關宣傳活動明確行業(yè)規(guī)則、評估業(yè)務風險，從而自覺遵守網(wǎng)絡行為規(guī)范，這是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境的有效路徑。

總之，只有借助信息化手段，使司法功能多元延伸，切實找準區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟法治化的路徑，探索司法保護的新思路、新舉措，才能為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，使數(shù)字經(jīng)濟在法治軌道上快速前行。