依托思政課培養(yǎng)高中生的法治意識(shí)

董 宇

（大連市第五中學(xué)）

法治意識(shí)是公民對(duì)法治的認(rèn)知、崇尚與遵循的思想觀念和價(jià)值取向?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》提出：“我國(guó)公民的法治意識(shí)，就是尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)參加社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)?！?018年3月，十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議表決通過(guò)的憲法修正案中，將“健全社會(huì)主義法制”改為“健全社會(huì)主義法治”。從“制”到“治”的飛躍，標(biāo)志著法治建設(shè)從法律制度向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的法治體系轉(zhuǎn)變，法治中國(guó)建設(shè)邁入系統(tǒng)全面、協(xié)同高效的新境界。習(xí)近平總書記指出：“我們提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)定不移厲行法治，一個(gè)重要意圖就是為子孫萬(wàn)代計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀?！秉h的十八屆四中全會(huì)提出，“把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程?！薄陡呖荚u(píng)價(jià)體系解讀（2022版）》中提到：“政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。其中，法治意識(shí)，是中學(xué)生能尊法守法學(xué)法用法，自覺(jué)參加社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)?！彼颊n作為立德樹(shù)人的主陣地，是開(kāi)展法治教育、理想信念教育的主渠道，在幫助青少年培養(yǎng)法治思維，開(kāi)展法治實(shí)踐、黨史教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與等方面，具有其他課程無(wú)法替代的重要作用。

一、高中生法治意識(shí)的現(xiàn)狀

對(duì)高中生法治意識(shí)的現(xiàn)狀應(yīng)辯證地看待：一方面，由于年齡原因，學(xué)生的法治意識(shí)還有待于進(jìn)一步培養(yǎng)和提高；另一方面，全社會(huì)對(duì)未成年人的法治教育越來(lái)越重視，學(xué)生自身也有主動(dòng)增強(qiáng)法治意識(shí)的意愿。

（一）對(duì)法律一知半解，只講權(quán)利不講義務(wù)，法治意識(shí)有待提高

權(quán)利與義務(wù)是法律的核心內(nèi)容。公民具有權(quán)利意識(shí)，依法行使權(quán)利，有利于維護(hù)自身合法權(quán)益，使其有尊嚴(yán)地生活，從而促進(jìn)國(guó)家的民主法治建設(shè)。在法治社會(huì)中，平等公正是民眾追求的價(jià)值準(zhǔn)則，是現(xiàn)代文明的普遍理念。公民只有把平等公正作為普遍的價(jià)值準(zhǔn)則，法治才能真正實(shí)現(xiàn)。要讓學(xué)生理解到法律平等公正地保護(hù)每一個(gè)公民，但公民既享受權(quán)利，也應(yīng)履行義務(wù)。有的學(xué)生只知道未成年人即使觸犯了法律也會(huì)被從輕處罰，卻不知道這會(huì)對(duì)自己今后的人生造成什么影響。還有極個(gè)別的學(xué)生單純強(qiáng)調(diào)自己是未成年人，故意在這個(gè)年齡段犯下重罪，給他人和社會(huì)造成巨大傷害。因此，要增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)，使其自覺(jué)遵守法律，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，懂得法律面前人人平等，在行使自身權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)尊重他人的合法權(quán)益。遵守法律，既是對(duì)他人負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

（二）對(duì)學(xué)習(xí)法律感興趣，有主動(dòng)增強(qiáng)法治意識(shí)的意愿

很多學(xué)生的職業(yè)理想是將來(lái)做一名律師、法官或檢察官，因此，他們對(duì)法律知識(shí)很感興趣，愿意主動(dòng)鉆研相關(guān)法律，對(duì)相關(guān)案例深究其理。還有的學(xué)生在思政課上學(xué)習(xí)了《法律與生活》課程之后，被與日常生活緊密聯(lián)系的法律知識(shí)所吸引，嘗試著用學(xué)到的法律知識(shí)去分析自己家庭中遇到的實(shí)際糾紛，從而喜歡上了法律。同時(shí)，隨著學(xué)生權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，他們也愿意多掌握一些法律知識(shí)，以保護(hù)自己的權(quán)益。

二、培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的目的

開(kāi)展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，推動(dòng)全民樹(shù)立法治意識(shí)，是依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的思想前提。

（一）提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，使其知法守法

青少年是國(guó)家的未來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)，可以使其通過(guò)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升法治思維方式、法治行為方式，促進(jìn)全面發(fā)展。培育學(xué)生的法治意識(shí)，可以使學(xué)生知法、守法，了解日常生活中擁有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)；可以使學(xué)生懂得法治是先進(jìn)的國(guó)家治理方式，從而樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的觀念；讓學(xué)生在學(xué)習(xí)法律的基礎(chǔ)上，形成對(duì)法律的敬畏。培養(yǎng)學(xué)生按照法定程序辦事，以法律規(guī)范作為行動(dòng)準(zhǔn)則的意識(shí)，使其養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法、依法辦事、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的習(xí)慣。引導(dǎo)學(xué)生按照法律規(guī)范和法治精神來(lái)規(guī)范自己的言行，用法治思維和法治方式處理問(wèn)題，從而做出正確的行為選擇；用合法的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，推動(dòng)學(xué)生成為社會(huì)主義法治的自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（二）通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)等更多社會(huì)成員投身依法治國(guó)的實(shí)踐

公民法治意識(shí)是國(guó)家法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)，法治意識(shí)作為一種先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)，能為依法治國(guó)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。高中生思想敏捷，易于接受新事物，作為法治中國(guó)建設(shè)的生力軍，有必要提高他們的法治素養(yǎng)。把學(xué)生培養(yǎng)成為在家庭和社會(huì)中普及法律知識(shí)和法治理念的傳播者，讓具有法治意識(shí)的學(xué)生用自己的法治言行帶動(dòng)身邊人學(xué)習(xí)法律知識(shí)，培育法治情感，提升法治行為能力，帶動(dòng)更多社會(huì)成員投身依法治國(guó)的實(shí)踐，加入法治中國(guó)的建設(shè)，這對(duì)每個(gè)家庭乃至全社會(huì)法律素養(yǎng)的提高，促進(jìn)全社會(huì)形成法治的生活方式具有重要意義。

三、依托思政課培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的途徑

在思政課教學(xué)過(guò)程中，教師可以根據(jù)課程內(nèi)容，從學(xué)生的認(rèn)知和理解水平出發(fā)，采用多種方式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，參與法治實(shí)踐活動(dòng)。

（一）通過(guò)思政課落實(shí)法治教育

《法律與生活》是高中思政課的選擇性必修課程，這一課程聚焦公民依法維護(hù)合法權(quán)益的法律行為，介紹公民一般的民事權(quán)利和義務(wù)、婚姻家庭中的法律關(guān)系和法律責(zé)任、勞動(dòng)關(guān)系的法律保障、社會(huì)糾紛的解決機(jī)制和法律程序，為學(xué)生提高思政課的學(xué)科核心素養(yǎng)、增強(qiáng)法治意識(shí)，提供了法律常識(shí)。通過(guò)對(duì)本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能更多地了解維護(hù)自身合法權(quán)益的正當(dāng)途徑，并不斷提高主動(dòng)學(xué)法、自動(dòng)用法的能力。

例如，學(xué)生能夠結(jié)合實(shí)際，全面認(rèn)識(shí)公民的民事權(quán)利與義務(wù)，以及法律規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)享有的民事權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的民事義務(wù)，能夠識(shí)別日常生活中的民事法律行為，提高行使自身權(quán)利、履行民事義務(wù)的意識(shí)和能力；能夠更為具體地理解婚姻家庭中的法律責(zé)任，認(rèn)識(shí)到法律對(duì)婚姻家庭的尊重和保護(hù)，明確在婚姻家庭中每位成員的法律責(zé)任，從而提高對(duì)承擔(dān)家庭責(zé)任、維護(hù)家庭穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)；能更為深入地了解法律對(duì)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的相關(guān)規(guī)定，明確國(guó)家對(duì)于支持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度及相關(guān)政策，了解法律在就業(yè)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保護(hù)等領(lǐng)域的規(guī)定，從而為自己將來(lái)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)保駕護(hù)航；能更為理性地看待生活中的矛盾和糾紛，了解調(diào)解、仲裁、訴訟等不同的糾紛解決機(jī)制，掌握法律對(duì)糾紛解決機(jī)制的不同制度設(shè)計(jì)，從而能根據(jù)具體情況選擇恰當(dāng)?shù)暮戏ㄇ勒_解決糾紛，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（二）通過(guò)研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)

大到國(guó)家，小到學(xué)校、班級(jí)，都是沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。在思政課的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)中，教師引導(dǎo)學(xué)生參與班規(guī)班約的制訂和執(zhí)行，共同參與學(xué)校和班級(jí)事務(wù)的管理，增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和集體意識(shí)。讓所有學(xué)生都參與到制訂班規(guī)班約的過(guò)程中，既能發(fā)揮學(xué)生的主體作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我管理、民主管理，又能體現(xiàn)以人為本，對(duì)學(xué)生民主權(quán)利的尊重，還能使班規(guī)班約更切合實(shí)際、行之有效。例如，手機(jī)管理、作業(yè)管理是師生關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而法治教育可以體現(xiàn)在這些對(duì)學(xué)生的日常管理上?？赏ㄟ^(guò)校園事務(wù)管理，依照一定的規(guī)則去解決生活中的真實(shí)問(wèn)題，幫助學(xué)生形成法治素養(yǎng)。在實(shí)踐中，可讓學(xué)生根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，自主制訂關(guān)于手機(jī)管理、作業(yè)管理、課堂管理等實(shí)施細(xì)則。這樣，學(xué)生會(huì)認(rèn)為班規(guī)班約是他們自己的規(guī)則，從而加深對(duì)學(xué)校工作的理解，自覺(jué)樹(shù)立遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)。通過(guò)把法治教育融于學(xué)業(yè)之中，將知識(shí)付諸實(shí)踐，學(xué)生增強(qiáng)了規(guī)則意識(shí)，其法律知識(shí)面得到拓寬，成就感和自信心得到提升，法治素養(yǎng)得到提高，主人翁的責(zé)任感和認(rèn)同感得到強(qiáng)化。學(xué)生切實(shí)感受到權(quán)利需要法規(guī)才能保障其更好地運(yùn)行，無(wú)論在校園還是社會(huì)，都應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用法律知識(shí)和法治思維分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

（三）通過(guò)模擬法庭活動(dòng)感受法律的莊重威嚴(yán)

模擬法庭活動(dòng)可選擇校園欺凌、高空拋物、寵物狗咬人等發(fā)生在學(xué)生身邊的真實(shí)案例，根據(jù)案情將全班分為審判組、原告組、被告組、代理人組、證人組等，每個(gè)學(xué)生都盡可能擔(dān)任一個(gè)角色，并邀請(qǐng)法官、律師等專業(yè)人士做現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。角色扮演者要運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)梳理案件審理流程，理解案件中的重要信息并進(jìn)行庭審發(fā)言，發(fā)言時(shí)要使用規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的法律術(shù)語(yǔ)來(lái)表達(dá)。雖然是模擬的法庭現(xiàn)場(chǎng)，但現(xiàn)場(chǎng)布置和場(chǎng)內(nèi)的氛圍應(yīng)逼真，使模擬法庭基本全面地呈現(xiàn)法庭審判的全過(guò)程。庭審結(jié)束后，由受邀的法官和律師圍繞著案件和相關(guān)法律進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、解析，對(duì)學(xué)生的一些疑慮給予講解說(shuō)明，使學(xué)生對(duì)法律有更清晰的了解?；顒?dòng)結(jié)束后，有的學(xué)生表示：“模擬法庭活動(dòng)給我最強(qiáng)烈的感受是法律面前，人人平等。不論是誰(shuí)，只要觸犯了法律，就會(huì)對(duì)他人、對(duì)社會(huì)造成不同程度的傷害，自己也必須為此付出代價(jià)”“有幸體驗(yàn)了原告的身份，讓我真實(shí)感受到了法律的威嚴(yán)。在法庭審理時(shí)，《未成年人保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》《民法典》等對(duì)我們來(lái)說(shuō)既遙遠(yuǎn)又有緊密聯(lián)系的法律條文，此刻是那樣真實(shí)、近距離、直觀地呈現(xiàn)在我們的面前，融入到我們的心里。作為高中生，我們必須要樹(shù)立法律觀念，自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，依法規(guī)范自身的行為；法槌起落，誠(chéng)信意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)已悄然滲透到我們的內(nèi)心，也必將會(huì)滲透到我們的文明行動(dòng)中……”

（四）通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)參與民主立法實(shí)踐

我國(guó)很早就有“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治”的法治思想。我國(guó)在民主立法的進(jìn)程中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門立法，公民可以通過(guò)全國(guó)人大官方網(wǎng)站的法律草案征求意見(jiàn)這一平臺(tái)，提出立法建議。依托思政課的實(shí)踐活動(dòng)組織學(xué)生親身參與民主立法的實(shí)踐，是培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的有益嘗試。在《刑法修正案（十一）（草案二次審議稿）》《未成年人保護(hù)法（修訂草案二次審議稿）》《預(yù)防未成年人犯罪法（修訂草案二次審議稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，我組織學(xué)生在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了很多修訂意見(jiàn)。例如，在《刑法修正案》的修訂意見(jiàn)中，學(xué)生提到：“收容教養(yǎng)的處理程度過(guò)輕，不足以威懾犯罪，不足以警示后人，是對(duì)受害人的不公平，是對(duì)社會(huì)的二次傷害。人們普遍擔(dān)心兇手再度犯案，且手法更加殘暴，危害更大。為此應(yīng)將刑事責(zé)任年齡降低至十二周歲。對(duì)主觀惡性大、手段殘忍、傷害意圖明確、犯罪之后毫無(wú)悔意、社會(huì)危害性強(qiáng)的犯罪行為，未成年犯罪嫌疑人應(yīng)承擔(dān)與其犯罪后果相對(duì)應(yīng)的刑事責(zé)任，維護(hù)社會(huì)的公平正義。提高違法犯罪的成本，起到震懾作用，預(yù)防更多的未成年人犯罪?！痹凇段闯赡耆吮Ｗo(hù)法修訂草案》和《預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案》的修訂意見(jiàn)中，學(xué)生提到：“一些未成年人犯罪的重要原因是監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期溺愛(ài)、縱容、疏于管教造成的。將觸犯法律的未成年人再交回父母管教，只會(huì)不了了之，應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)對(duì)違法犯罪的未成年人進(jìn)行教育管理，以求實(shí)效。對(duì)法律的敬畏應(yīng)從娃娃抓起，可以通過(guò)參觀監(jiān)獄等法治教育活動(dòng)，讓青少年了解違法犯罪的后果，并組織家長(zhǎng)共同參觀，也對(duì)家長(zhǎng)起到警示作用。將法治課列為大中小學(xué)的必修課，法治教育切忌片面強(qiáng)調(diào)未成年人的權(quán)利意識(shí)而忽視他們的責(zé)任意識(shí)、義務(wù)觀念；切忌片面強(qiáng)調(diào)教師侵犯未成年人權(quán)益的案例，而忽視作為學(xué)生應(yīng)具有的紀(jì)律觀念、尊敬師長(zhǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德?！?/p>

值得驕傲的是，學(xué)生的修訂意見(jiàn)與實(shí)施后的法律在基本精神上有很多契合的地方，這激發(fā)了學(xué)生參與國(guó)家法治建設(shè)的熱情。通過(guò)親身參與法律修訂，學(xué)生體會(huì)到了民主立法廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，其核心在于為了人民、依靠人民、法治成果由人民共享。公眾參與立法，有利于人們樹(shù)立法治觀念，提高人們參與社會(huì)主義法治建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，進(jìn)而形成對(duì)國(guó)家法律的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。

總之，法治信仰是人們發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法律、信賴法律、遵守法律和捍衛(wèi)法律，但法治不會(huì)自動(dòng)成為人們的信仰，這需要推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。在依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的進(jìn)程中，青年學(xué)生的法治意識(shí)越高，未來(lái)社會(huì)的法治意識(shí)就越強(qiáng)。面對(duì)青年學(xué)生主動(dòng)增強(qiáng)法治意識(shí)的主觀意愿，教師應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，充分依托思政課來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)，讓他們?cè)鰪?qiáng)法治信仰和社會(huì)責(zé)任感，做法治的積極學(xué)習(xí)者、宣傳者和維護(hù)者。習(xí)近平總書記曾勉勵(lì)新時(shí)代廣大青年：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望?！薄爸腥A民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！碑?dāng)代中國(guó)青年是與新時(shí)代同向同行、共同前進(jìn)的一代，生逢盛世，肩負(fù)重任。青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期。把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)確保黨的事業(yè)薪火相傳、確保中華民族永續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。只要全社會(huì)齊心協(xié)力，推進(jìn)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，法治意識(shí)的種子就一定會(huì)在青年學(xué)生的心中生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，法治信仰也必然在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。