論“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”

成曉曼

（1.中國人民大學 馬克思主義學院，北京 100872；2.河北師范大學匯華學院，河北 石家莊 050000）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”［1］“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的提出，極大拓展了馬克思主義“人的需要”理論，豐富了社會主義生態(tài)文明理論，為社會主義生態(tài)文明建設提供了價值支點和驅(qū)動力。

一、“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的提出及發(fā)展

良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會存在和發(fā)展的基礎，生態(tài)環(huán)境需要是人類的基本需求。但是，生態(tài)環(huán)境需要作為一個特定的概念和范疇，在20世紀80年代才被提出。在國內(nèi)，對“生態(tài)需要”范疇的研究，始于生態(tài)經(jīng)濟學領域。進入21世紀，隨著生態(tài)文明上升為國家戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境需要這一范疇開始在黨中央領導人講話中出現(xiàn)，并且在認識上經(jīng)歷了從“生態(tài)環(huán)境需要”到“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的邏輯演進過程。

（一）“生態(tài)環(huán)境需要”的提出

1997年4月，《中共中央國務院關于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》較早提出了“生態(tài)環(huán)境需要”的概念，強調(diào)加強土地的宏觀管理，“除改善生態(tài)環(huán)境需要外，不得占用耕地發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”［2］，表明了改善生態(tài)環(huán)境需要的重要性。2016年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話中指出，“從政治經(jīng)濟學的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的?！保?］252這里明確提出“生態(tài)環(huán)境需要”概念，從供給和需求矛盾關系角度，把生態(tài)環(huán)境需要和物質(zhì)文化需要并列提及，明確了生態(tài)環(huán)境需要在人的需要結(jié)構(gòu)體系中的地位。2016年10月，習近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上講話中指出，“當前，民生工作面臨的宏觀環(huán)境和內(nèi)在條件都在發(fā)生變化，過去有飯吃、有學上、有房住是基本需求，現(xiàn)在人民群眾有收入穩(wěn)步提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務、教育公平、住房改善、優(yōu)美環(huán)境和潔凈空氣等更多層次的需求?！保?］374把優(yōu)美環(huán)境和潔凈空氣需求看作民生事業(yè)范疇，反映了生態(tài)環(huán)境需要是人民群眾的一項基本需要。2017年7月，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的講話中，強調(diào)人民群眾需要的多樣化多層次性，并把“更優(yōu)美的環(huán)境”作為人民美好生活需要的重要維度，體現(xiàn)了優(yōu)美環(huán)境對實現(xiàn)人民群眾美好生活需要的基礎意義。

（二）“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的提出

2017年10月，黨的十九大報告強調(diào)“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，明確提出“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”概念，并從量和質(zhì)兩個方面對“生態(tài)環(huán)境需要”進行了界定。從量上說，就是要提供更多生態(tài)產(chǎn)品；從質(zhì)上說，就是要還自然以寧靜、和諧、美麗。2018年5月，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會的講話中，五次提及“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，特別強調(diào)“要堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”［4］362。講話從價值取向、民生福祉以及維護社會公平正義等角度，進一步明確了實現(xiàn)“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的重要性、緊迫性、艱巨性。2018年6月，《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》指出，實現(xiàn)“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”和解決突出生態(tài)環(huán)境問題，必須加大力度、加快治理、加緊攻堅，打好標志性的重大戰(zhàn)役，這為滿足“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”進一步指明了實踐方向。2018年7月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實〈全國人民代表大會常務委員會關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議〉實施方案》強調(diào)用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。之后，關于“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的論述不斷出現(xiàn)，“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的內(nèi)涵不斷豐富。

從“生態(tài)環(huán)境需要”到“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，折射出人的生態(tài)環(huán)境需求層次的邏輯演進規(guī)律，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境需要的歷史性特征。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出：“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要?！保?］531生態(tài)環(huán)境需要作為人類基本的生存需求，也是不斷發(fā)展的。在前資本主義社會，由于生產(chǎn)力水平低下，人類生態(tài)環(huán)境需要的滿足受自然環(huán)境和科學技術水平的制約，是低層次的。到了資本主義社會，發(fā)達資本主義國家生態(tài)環(huán)境需要的滿足是建立在對自然資源的大量掠奪以及對第三世界國家丟棄和傾銷有害廢棄物的基礎上的，具有資產(chǎn)階級中心主義、西方中心主義的傾向，缺乏全球視野，具有狹隘性。未來的共產(chǎn)主義社會，實現(xiàn)了自然主義和人道主義的統(tǒng)一，生態(tài)環(huán)境需要是高層次的，既能滿足量的要求，又能滿足質(zhì)的需要，即實現(xiàn)“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要”。在邁向共產(chǎn)主義的社會主義初級階段，提出滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的新任務，是立足于人類社會歷史發(fā)展規(guī)律、新時代面臨的主要矛盾和生態(tài)環(huán)境需要的歷史性發(fā)展規(guī)律提出的新的戰(zhàn)略任務，堅持了理想性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一。

二、“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的含義和系統(tǒng)構(gòu)成

滿足人民群眾的“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，是人與自然和諧發(fā)展的要求，也是人與自然和諧發(fā)展的表征。“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”具有豐富的理論內(nèi)涵。

（一）“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的含義

馬克思主義認為，需要是人的實踐活動的動力，需要的滿足是人生存和發(fā)展的前提和促進人的全面發(fā)展的條件。生態(tài)環(huán)境需要和物質(zhì)需要、精神需要一樣，是人的需要的構(gòu)成部分，它是“人類對環(huán)境一切需要的總和，即從環(huán)境里開采資源的需要和廢物返回環(huán)境的需要的總和”［6］。從生態(tài)環(huán)境需要的滿足方式看：一方面，人可以從自然界直接獲取自然資源，此種滿足方式受生態(tài)資本存量的影響；另一方面，人的需要和動物的需要不同，動物的需要只是表現(xiàn)為無意識地、消極被動地向外界攝取，人的需要則能在意識支配下，通過與自然界的相互作用以及對自然界有目的、有意識地改造這種實踐活動生成。馬克思曾指出：“實際勞動就是為了滿足人的需要而占有自然因素，是促成人和自然間的物質(zhì)變換的活動?！保?］因此，生態(tài)環(huán)境需要實現(xiàn)的過程，也是人通過勞動利用自然并改變自然物質(zhì)形態(tài)的過程，是實現(xiàn)人與自然之間正常的物質(zhì)變換的過程。這種通過實踐活動利用自然、改造自然，進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境需要的方式，受人的意識、實踐水平、技術以及社會制度等因素的制約。同時，在這一過程中，人的本質(zhì)不斷豐富，智力和能力不斷提升，人的全面發(fā)展的程度也不斷提高。在資本主義社會，受資產(chǎn)階級意識形態(tài)的操控，生態(tài)環(huán)境需要往往會受到欲望“綁架”，導致異化消費的出現(xiàn)。這種異化消費，一方面刺激了資本主義不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，導致自然資源的大量消耗，所產(chǎn)生的垃圾則超出了自然界的自我凈化能力；另一方面則使人被消費所控制，失去了“自由”，導致人與全面發(fā)展的終極目標相背離。在資本主義社會，生態(tài)環(huán)境需要具有虛假性。

在我國，“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”是新時代社會主要矛盾的重要方面，是全國人民的普遍需求和更高層次的需求。其提出反映出人們對生態(tài)環(huán)境需要在總量、質(zhì)量和內(nèi)容要求方面的提升，折射出當下人類對優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的匱乏感。所以，滿足“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，也成了人們保護自然資源、修復生態(tài)環(huán)境、開展生態(tài)治理的一個動力?？傊?，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是人類開展環(huán)境保護和生態(tài)治理的內(nèi)在動因和價值追求。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的實現(xiàn)，有利于增進人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，是促進人的全面發(fā)展的必要條件。

（二）“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的系統(tǒng)構(gòu)成

“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”具有豐富的內(nèi)容，主要包括生態(tài)產(chǎn)品需要、生態(tài)權益需要、生態(tài)文化需要、生態(tài)審美需要、生態(tài)安全需要等五個方面內(nèi)容。

1.生態(tài)產(chǎn)品需要

優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要不斷滿足的過程，是生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務供給不斷增加的過程。具體來說，生態(tài)產(chǎn)品包括三個方面的內(nèi)容：一是生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品，包括無公害食品、綠色食品、有機食品、林牧漁產(chǎn)品以及生態(tài)能源和水資源等產(chǎn)品。二是生態(tài)文化服務產(chǎn)品，包括觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育、審美愉悅、科研教育等方面的服務產(chǎn)品。三是生態(tài)調(diào)節(jié)服務產(chǎn)品，包括土壤保持、水源涵養(yǎng)、空氣凈化，以及固碳和病蟲害防控等方面的服務產(chǎn)品。生態(tài)產(chǎn)品的滿足，對維持人的生存和發(fā)展、提升人的精神享受具有重要意義。必須把大力提供生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務作為滿足優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的重要內(nèi)容，不斷提升生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務的數(shù)量和質(zhì)量。

2.生態(tài)權益需要

生態(tài)產(chǎn)品需要是優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的重要內(nèi)容，但地區(qū)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，現(xiàn)實存在生態(tài)產(chǎn)品享受不公正現(xiàn)象，致使部分人民的生態(tài)權益受損。因此，實現(xiàn)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，要求享受主體的全覆蓋，要有良好的生態(tài)權益保障，把生態(tài)權益需要作為優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的重要內(nèi)容。具體來說，生態(tài)權益需要包括生態(tài)權益實體性需要和程序性需要。生態(tài)權益實體性需要，包括從自然界直接獲取干凈的空氣、清潔的水、宜人的氣候、安全的食品和舒適環(huán)境等物質(zhì)性需要的權益。生態(tài)權益實體性需要的滿足，能滿足人民基本的生存和發(fā)展需求。生態(tài)權益程序性需要，包括環(huán)境知情權、決策權、參與權、表達權、監(jiān)督權、索賠權等。生態(tài)環(huán)境權益程序性需要的滿足，能夠避免因環(huán)境信息了解不夠、環(huán)境決策不科學、環(huán)境參與不充分、環(huán)境表達渠道不暢、環(huán)境監(jiān)督不到位、環(huán)境索賠無保障而阻滯生態(tài)環(huán)境需要的實現(xiàn)。改革開放以來，我國的生態(tài)權益保障日益加強，但只是在環(huán)境保護法、水污染防治法、森林法以及草原法等法律法規(guī)中有一些關于侵權損害賠償?shù)臈l款，對于生態(tài)權益一直沒有明確界定，使得人們的生態(tài)權益在遭受侵害時往往難以得到及時救濟。生態(tài)權益制度的不健全，導致發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)人群、貧困人群和富裕人群在享有生態(tài)產(chǎn)品權利方面存在不公平現(xiàn)象，環(huán)境群體性事件和生態(tài)維權事件時有出現(xiàn)。因此，要把生態(tài)權益需要作為重要內(nèi)容，確保實體性需要和程序性需要的實現(xiàn)。權利和義務是統(tǒng)一的，人民群眾在充分享受各種生態(tài)權益的同時，還必須自覺履行保護環(huán)境的義務，行使各項環(huán)境權益要堅持依法、有序進行，防止在生態(tài)保護過程中出現(xiàn)民粹主義傾向。

3.生態(tài)文化需要

馬克思指出：“對自然界的獨立規(guī)律的理論認識本身不過表現(xiàn)為狡猾，其目的是使自然界（不管是作為消費品，還是作為生產(chǎn)資料）服從于人的需要?！保?］生態(tài)規(guī)律、生態(tài)理論等文化知識的獲得，以滿足人的需要為目的，是人的需要的重要內(nèi)容。2018年5月，時任生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會議上強調(diào)，人民群眾對生態(tài)環(huán)境信息、知識、文化的需求，是人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的一個重要方面，要做好生態(tài)環(huán)境宣傳工作，提供更多的生態(tài)環(huán)境信息以及承載生態(tài)文化的信息、知識和價值觀念的多種形式高質(zhì)量宣傳產(chǎn)品。通過提供宣傳產(chǎn)品等手段滿足人民群眾生態(tài)文化需要，能夠提升人們對生態(tài)文明建設規(guī)律的認識和掌握程度，增進對生態(tài)環(huán)境知識、生態(tài)規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)功能的了解，從而做出科學性、創(chuàng)新性環(huán)境決策以及優(yōu)化環(huán)境保護和生態(tài)治理行動方案，更好滿足人們優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

4.生態(tài)審美需要

自然界不僅為人類提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎和環(huán)境，同時還為人類提供了休閑、娛樂等精神享受。馬克思分析了自然界對人的精神生活的重要性，他指出：“從理論領域來說，植物、動物、石頭、空氣、光等等，一方面作為自然科學的對象，一方面作為藝術的對象，都是人的意識的一部分，是人的精神的無機界，是人必須事先進行加工以便享用和消化的精神食糧。”［5］161優(yōu)美的自然環(huán)境是人類精神生活的源泉，對人有潛移默化的作用，既陶冶情操、凈化心靈，又能促使人的身心得到和諧、健康的發(fā)展。另外，人們能夠在尊重自然界客觀規(guī)律的基礎上，發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)自然美的特性對具有“缺陷”的大自然進行“美的還原”，展示美的特性，實現(xiàn)自然美和藝術美的統(tǒng)一，提升人與自然和諧統(tǒng)一新境界。因此，生態(tài)審美需要的滿足，能使人們重新發(fā)現(xiàn)并正視大自然固有的美學、休息娛樂等內(nèi)在價值，從而克服傳統(tǒng)人類中心主義的影響，主動保護、關愛大自然，維護自己的精神家園。

5.生態(tài)安全需要

馬克思指出“人靠自然界生活”［5］161，資源、環(huán)境、生態(tài)與生命和健康安全是息息相關的，尤其土壤、水源、森林和草原等重要生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全具有基礎性和戰(zhàn)略性作用。如果這些基礎退化，國家的經(jīng)濟基礎將衰退，社會穩(wěn)定會被破壞，國家在國際社會上的處境也會面臨困境，最終影響人民的生存和發(fā)展權益。所以，資源、環(huán)境、生態(tài)安全已成為威脅人類生存和國家安全的重要問題。尤其是在新冠肺炎疫情席卷全球的背景下，環(huán)境風險、生態(tài)風險、健康風險、社會風險疊加在一起，凸顯了生態(tài)安全的重要性。

三、“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”提出的時代價值

“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的提出，體現(xiàn)出社會主義生態(tài)文明觀不斷發(fā)展的理論自覺，賦予了馬克思主義新的時代價值。

（一）明確社會主義的生產(chǎn)目的

資本主義以最大限度獲取剩余價值為第一生產(chǎn)目的，導致對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。社會主義以滿足人民群眾的需要為第一生產(chǎn)目的。鄧小平指出：“社會主義的經(jīng)濟是以公有制為基礎的，生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要，而不是為了剝削”［9］。在此基礎上，2016年1月，習近平總書記指出：“從政治經(jīng)濟學的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。”［10］將滿足人民群眾生態(tài)環(huán)境需要作為社會主義生產(chǎn)的目的，是在現(xiàn)有生產(chǎn)力基礎上，從人民群眾的熱切期盼出發(fā)，對社會主義生產(chǎn)目的的新認識和新要求，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的統(tǒng)一，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。

（二）彰顯以人民為中心的價值取向

堅持以人民為中心，就是把人民作為中國特色社會主義各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點?！皟?yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的提出，明確生態(tài)文明建設要為了人民群眾、依靠人民群眾以及成果由人民群眾享有，鮮明彰顯了以人民為中心的價值取向。首先，滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。2017年11月，習近平主席在會見出席“2017從都國際論壇”的世界領袖聯(lián)盟成員時指出：“中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以前我們要解決‘有沒有’的問題，現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題。我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！保?］133將實現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕作為滿足人民多方面需要的最終目的，揚棄了現(xiàn)代以“物的依賴”為基礎的發(fā)展主義與以“物”為尺度的消費主義，重新肯定了人的價值和尊嚴。2018年5月，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，將人民群眾的利益作為解決環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的出發(fā)點。這些論述，體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想將人民作為生態(tài)環(huán)境保護的根本出發(fā)點的理念。其次，人民群眾是優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設的主體力量。生態(tài)中心主義思潮肯定自然的內(nèi)在價值，但將自然的價值作為終極價值目標，實際上否定了人自身在提供優(yōu)良生態(tài)環(huán)境進而實現(xiàn)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要中的主體地位。習近平生態(tài)文明思想提出構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系，強調(diào)公眾在生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境治理中的主體作用，實際上肯定了人民群眾實現(xiàn)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的主體價值。再次，人民群眾是優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的共享主體。習近平總書記指出：“如果只實現(xiàn)了增長目標，而解決好人民群眾普遍關心的突出問題沒有進展，即使到時候我們宣布全面建成了小康社會，人民群眾也不會認同?！保?1］生態(tài)環(huán)境問題是社會主要矛盾的重要方面和人民群眾普遍關心的問題，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是人民群眾的普遍性需求，將人民群眾滿意度作為全面建成小康社會和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要指標，明確了人民在共享優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中的地位。因此，實現(xiàn)“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的過程，是人民群眾共建共享的過程。人民群眾參與生態(tài)共建，會切身感受到自身價值的實現(xiàn)，更加努力創(chuàng)造出更多生態(tài)文明成果，從而擴大生態(tài)共享的基礎。人民共享生態(tài)文明成果后，在生態(tài)利益和需求滿足的過程中，會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的價值理念，從而更加主動地建設生態(tài)文明。

（三）賦予現(xiàn)代化新的內(nèi)涵

現(xiàn)代化是人類孜孜追求的目標。以工業(yè)化為核心的西方現(xiàn)代化，依靠煤、石油、天然氣、礦產(chǎn)等各種環(huán)境資源，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，但環(huán)境污染和生態(tài)失衡也達到了歷史的頂點，導致“環(huán)境公害”降臨，人與自然關系失衡，最終影響了經(jīng)濟發(fā)展和人們生態(tài)環(huán)境需要的實現(xiàn)。西方現(xiàn)代化走的是一條“先污染、后治理”的現(xiàn)代化道路。我國現(xiàn)代化起步較晚，正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“并聯(lián)式”同步發(fā)展階段，人與自然的矛盾更復雜、更尖銳，這意味著我們不能走傳統(tǒng)的西方國家的現(xiàn)代化道路，而必須走一條具有中國特色的現(xiàn)代化道路，以破解經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“兩難悖論”。這條具有中國特色的現(xiàn)代化道路，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與綠色化協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化道路，是堅持人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化道路。黨的十九大報告將滿足人民群眾“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”作為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新任務，超越了西方現(xiàn)代化理論，深化了對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識，為推進美麗中國建設、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了方向指引。

四、實現(xiàn)“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的路徑

習近平總書記在黨的十九大和在全國生態(tài)環(huán)境保護大會等場合多次強調(diào)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品是滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的根本途徑和實踐要求。因此，要圍繞生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)，大力推進生態(tài)文明建設，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（一）大力推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，提升生態(tài)產(chǎn)品總量和質(zhì)量

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系的必然要求。它是按照生態(tài)學規(guī)律發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務業(yè)，有利于加強資源高效利用、減少生態(tài)環(huán)境損害、實現(xiàn)廢棄物多層次利用，增加生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務的有效供給，解決人民日益增長的生態(tài)產(chǎn)品需要與生態(tài)供給不充分不平衡的矛盾。要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，結(jié)合主體功能區(qū)定位，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎、生態(tài)工業(yè)為支撐、生態(tài)服務業(yè)為引領的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展中，不斷增加生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務種類、數(shù)量和質(zhì)量，在堅持環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)一的基礎上，更好滿足人民群眾對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)工業(yè)產(chǎn)品以及生態(tài)服務產(chǎn)品的需要。

（二）構(gòu)建政府和人民群眾生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)合力，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)主體力量

生態(tài)產(chǎn)品具有公共性，其生產(chǎn)離不開政府的主導和人民群眾的參與。一方面，生態(tài)產(chǎn)品的公共性，決定了生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)必須由政府通過實施社會管理和公共服務職能發(fā)揮主導作用。要組織打好標志性戰(zhàn)役，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加快水污染防治，強化土壤污染管控和修復，實現(xiàn)天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。要強化各級領導干部的評價和考核，發(fā)揮激勵機制和監(jiān)督機制在生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)中的作用。要組織開展圍繞生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術攻關，為生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供技術保障。要加大生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)資金投入力度，同時鼓勵企業(yè)、社會組織和個人甚至吸收國際資本積極參與生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，推動形成人人參與生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的局面。另一方面，生態(tài)產(chǎn)品的公共性，決定了生態(tài)產(chǎn)品和每一個人息息相關。要發(fā)揮人民群眾在生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)中的作用，通過提供生物、生態(tài)、工程技術和方法等途徑，自覺參與環(huán)境保護、污染防治和生態(tài)修復工作，主動改善生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或轉(zhuǎn)向良性循環(huán)方向發(fā)展，在恢復綠水青山中逐步擴大生態(tài)空間，穩(wěn)步提高生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。通過構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)合力，在生態(tài)產(chǎn)品共建共享中滿足人民群眾生態(tài)環(huán)境需求。

（三）加強生態(tài)消費文化引導，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)動力

生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費都是影響人民群眾生態(tài)環(huán)境需要滿足感的環(huán)節(jié)。從消費環(huán)節(jié)看，資本家為了實現(xiàn)“從商品到貨幣的驚險飛躍”，利用手中掌握的媒介工具控制人們的消費意識，使消費主義的文化觀念成為支配人們生活方式的主要觀念，導致生態(tài)環(huán)境的急劇惡化，影響了人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。艾倫·杜寧指出，這種消費主義生活方式“對于損害環(huán)境有著重大影響，卻并沒有給人民帶來一種滿意的生活”［12］。因此，由于消費主義文化作祟，在資本主義社會，人們的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要不可能實現(xiàn)。從這一教訓出發(fā)，要自覺加強生態(tài)消費文化的引導和灌輸，改變消費主義觀念，堅持生態(tài)消費，從消費對生產(chǎn)的作用出發(fā)，刺激優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)，更好滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。首先要加強馬克思主義消費觀的宣傳，促使人們建立科學的消費觀念，樹立適度、理性消費觀念，力戒攀比性、炫耀性和浪費性消費行為，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。其次，要積極引導綠色消費，發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品消費對生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的刺激作用，在推進生態(tài)產(chǎn)品消費和生產(chǎn)的良性循環(huán)中，持續(xù)滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。1994年發(fā)布的《中國21世紀議程》強調(diào)大力發(fā)展綠色產(chǎn)品，要加強宣傳和教育，鼓勵人們購買和使用綠色產(chǎn)品。因此，要通過宣傳手段，引導人們結(jié)合個人消費能力，在產(chǎn)品的購買和使用環(huán)節(jié)，選擇綠色低碳產(chǎn)品，實現(xiàn)綠色消費生活方式的行為轉(zhuǎn)變?？傊ㄟ^宣傳引導，改變“消費主義”觀念，實現(xiàn)適度、理性、綠色消費，滿足個人生態(tài)環(huán)境需要。

（四）加強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和共享的政策、法律法規(guī)建設，完善生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的制度保障體系

增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，持續(xù)滿足人民群眾生態(tài)需要，要從政策和法律法規(guī)等制度層面提供硬性約束。一是堅持把增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為國土空間開發(fā)的重要任務。生態(tài)產(chǎn)品需要在特定的空間才能生產(chǎn)，要保護好森林、草原、河流、湖泊、濕地和海洋等生態(tài)空間，重點生態(tài)功能區(qū)尤其是關系全局生態(tài)安全的區(qū)域，應把提供生態(tài)產(chǎn)品作為主體功能和發(fā)展的主要內(nèi)容，把提高生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為首要任務。二是尊重和確認人民群眾享有生態(tài)產(chǎn)品的環(huán)境權益。實現(xiàn)環(huán)境權益入憲，并在憲法指導下，在環(huán)境保護法、刑法、民法等法律中確認環(huán)境權，逐步建立起具有中國特色的環(huán)境權制度，形成完備的環(huán)境責任追究體系，以刑法的威懾和民事責任的救濟相配套，確保人人享有生態(tài)產(chǎn)品的環(huán)境權益。

總之，“優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的提出及發(fā)展，拓展了馬克思主義關于人的需要理論，是社會主義生態(tài)文明建設的重要動力，為社會主義生態(tài)文明建設和實現(xiàn)人的全面發(fā)展指明了方向。要圍繞增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的著力點，大力建設生態(tài)文明，不斷提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，持續(xù)滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。