張 亮
黨的十八大以來,習(xí)近平立足新時(shí)代的歷史方位和時(shí)代定位,不斷深入思考新時(shí)代中國(guó)民族關(guān)系的戰(zhàn)略發(fā)展問題,對(duì)黨的民族工作實(shí)踐進(jìn)行新的系統(tǒng)的理論總結(jié),[1]創(chuàng)造性地提出了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”,對(duì)黨的民族理論做出了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展。這一重要論斷是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果,是做好新時(shí)代民族工作的根本遵循。2014年9月中央民族工作會(huì)議后,國(guó)內(nèi)學(xué)界就對(duì)習(xí)近平有關(guān)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述展開研究,積累的研究成果已經(jīng)相當(dāng)豐碩。既有成果中,宣傳話語的文本解釋和政策解讀較多,學(xué)理研究較少,且絕大多數(shù)學(xué)理研究都是從民族學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)等具體社會(huì)科學(xué)的視角展開的,缺乏從馬克思主義哲學(xué)的理論高度進(jìn)行的思考。馬克思主義哲學(xué)是指引習(xí)近平進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的強(qiáng)大思想武器,脫離馬克思主義哲學(xué)的指引,我們難以真正深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,深刻把握其思想深度和創(chuàng)新高度。
確認(rèn)中華民族作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體正處于偉大的當(dāng)代建構(gòu)過程之中,是習(xí)近平“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”重要論斷的哲學(xué)精髓所在,也是突破新中國(guó)成立后長(zhǎng)期支配我們的蘇聯(lián)民族理論的創(chuàng)新所在。馬克思、恩格斯、列寧、斯大林對(duì)民族問題都有過系統(tǒng)論述,對(duì)馬克思主義民族觀在第二次世界大戰(zhàn)前的形成與發(fā)展做出了各自的貢獻(xiàn)。[2]新中國(guó)成立后,我國(guó)政府和學(xué)界接受了在斯大林時(shí)期定型的蘇聯(lián)民族理論,長(zhǎng)期認(rèn)同統(tǒng)一的語言、疆域、經(jīng)濟(jì)生活、文化(包括文化基礎(chǔ)上的群體精神)是判斷民族在歷史中得以形成的條件[3]。第二次世界大戰(zhàn)以后,特別是20世紀(jì)六七十年代以后,世界范圍內(nèi)的民族和民族主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了一系列馬克思主義民族學(xué)說無法給予直接解答的新變化,以至于歐美著名左派民族主義學(xué)者本尼迪克特·安德森直言,馬克思主義構(gòu)建民族主義理論的堅(jiān)持是無效的[4]。蘇聯(lián)民族理論為什么會(huì)被認(rèn)為“失效”“過時(shí)”了?除了政治、政策上的原因外,歸根結(jié)底在于這一理論在哲學(xué)上是形而上學(xué)的。斯大林批判了對(duì)民族現(xiàn)象的唯心主義定義方式,用社會(huì)存在的物質(zhì)條件去解釋民族特征,使民族理論向前邁進(jìn)了一大步,但他將民族機(jī)械地定義為一種一經(jīng)形成就凝固不變、對(duì)民族成員具有單方面的先驗(yàn)決定作用的四要素實(shí)體,沒有顧及民族產(chǎn)生和發(fā)展的復(fù)雜性,沒有給多種類型民族合乎規(guī)律的歷史過程留有余地,遠(yuǎn)沒有充分反映民族的社會(huì)內(nèi)容和社會(huì)結(jié)構(gòu),[5]從而否定了民族作為一種社會(huì)歷史存在的建構(gòu)性與開放性,以及人民群眾在民族形成發(fā)展中的主體性。鑄牢中華民族共同體意識(shí)則在哲學(xué)上克服了傳統(tǒng)蘇聯(lián)民族理論的形而上學(xué)性,實(shí)事求是地將中華民族共同體定位為一個(gè)形成中的社會(huì)歷史存在,科學(xué)地呈現(xiàn)了共同體與共同體成員的辯證關(guān)系,充分肯定了共同體成員在共同體形成中的主體能動(dòng)作用。
任何重要的理論創(chuàng)新都不是一蹴而就的,都有一個(gè)由漸進(jìn)積累而至創(chuàng)新突變的過程。鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論創(chuàng)新突破是以20世紀(jì)愛國(guó)知識(shí)分子對(duì)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的當(dāng)代重構(gòu)為學(xué)術(shù)前提的。1894年甲午戰(zhàn)敗,近代中國(guó)學(xué)人油然而生“將有滅種滅教之懼”,救國(guó)圖存和維新變法成為時(shí)代主題,“滿漢之界”由此成為革新的焦點(diǎn)所在。梁?jiǎn)⒊J(rèn)為滿漢分界是國(guó)家分裂的征兆,在此基礎(chǔ)上提出和闡釋了“中華民族”的概念,中華民族位于世界最大洲亞洲,又是亞洲中最大的國(guó)家,人口占全世界足足有三成多,至今洋洋灑灑四千年歷史,且未曾覆滅。[6]自此之后,“中華民族”的概念在國(guó)人心中生根發(fā)芽,并不斷得以調(diào)適和轉(zhuǎn)換。20世紀(jì)30年代,半殖民地半封建的中國(guó)如何建立多民族國(guó)家?是否應(yīng)當(dāng)效仿歐美建立單一民族國(guó)家?知識(shí)界發(fā)生了熱烈爭(zhēng)論,最后聚焦到一個(gè)問題,即中華民族是“一”還是“多”。顧頡剛等學(xué)者堅(jiān)持“中華民族是一個(gè)”,[7]有力推動(dòng)了中華民族觀念融入各民族的發(fā)展進(jìn)程。紅軍長(zhǎng)征是中國(guó)共產(chǎn)黨深度認(rèn)知多民族國(guó)情的實(shí)踐之旅,得益于這種對(duì)多民族國(guó)家國(guó)情的認(rèn)知,中國(guó)共產(chǎn)黨一路走來便深知“國(guó)族-民族”之于多民族中國(guó)架構(gòu)的基礎(chǔ)性意義。[8]20世紀(jì)50年代,毛澤東、周恩來等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的民族區(qū)域自治制度打破各民族之間的“界墻”,將統(tǒng)一的多民族國(guó)家機(jī)制深入到民族邊疆地區(qū),有效增強(qiáng)了民族平等團(tuán)結(jié)和中華民族共同體意識(shí)。新中國(guó)成立后民族識(shí)別工作的重要參與者費(fèi)孝通遍訪少數(shù)民族地區(qū),對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了深刻反思,提出中華民族作為一個(gè)民族實(shí)體的存在是一個(gè)整體,包含五十多個(gè)多元民族,中華民族在與帝國(guó)主義的百年抗?fàn)幹校瑥木哂袛?shù)千年形成史的自在民族上升到自覺的中華民族[9]。這一理論為中國(guó)民族史和今后的民族關(guān)系發(fā)展提出了一個(gè)宏觀框架,產(chǎn)生了廣泛的學(xué)術(shù)影響。[10]
實(shí)踐是理論之源。鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新突破的世界歷史根基,歸根結(jié)底是中國(guó)式現(xiàn)代化新道路在新時(shí)代取得的偉大歷史成就。正如馬克思所述,理論的發(fā)展水平體現(xiàn)在理論對(duì)國(guó)家需要的滿足度,[11]費(fèi)孝通的“中華民族多元一體格局”理論一經(jīng)提出就產(chǎn)生了世界性學(xué)術(shù)影響,但囿于自身的純粹學(xué)術(shù)性,未能從學(xué)者的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)升華為黨和國(guó)家的意志、人民的共識(shí)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)、軍事、科技硬實(shí)力明顯增強(qiáng),綜合國(guó)力、國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅度提升,社會(huì)主義中國(guó)正前所未有地接近世界舞臺(tái)的中心,“創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”。[12]社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的偉大歷史成就決定性地改變、重構(gòu)了人民群眾對(duì)民族的理解方式,呼喚符合時(shí)代需要的理論創(chuàng)新?!爸腥A民族多元一體格局”理論由此得以超越純粹的學(xué)術(shù)性,融入中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大征程,凝結(jié)為全國(guó)各族人民共有的中華民族共同體觀念,鑄牢中華民族共同體意識(shí)也由此應(yīng)運(yùn)而生。
帶領(lǐng)中國(guó)人民屹立在理論的需要與實(shí)現(xiàn)必定統(tǒng)一、思想的需要與實(shí)現(xiàn)必定統(tǒng)一的新時(shí)代,習(xí)近平傾聽時(shí)代聲音,回應(yīng)時(shí)代呼喚,分三個(gè)階段完成了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論創(chuàng)新。[13]一是樹立和積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)的階段。2014年5月,習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上提出“在各民族中牢固樹立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)”[14]的要求,這是中華民族共同體意識(shí)概念的首次提出。同年9月,習(xí)近平在中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上提出了“積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)”[15]的要求。這兩次會(huì)議是習(xí)近平有關(guān)中華民族共同體意識(shí)的理論創(chuàng)新正式登上歷史舞臺(tái)的重要標(biāo)志。二是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的階段。2017年10月,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出,“全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融”,[16]首次提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)新要求,隨后,鑄牢中華民族共同體意識(shí)被寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。三是以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好各項(xiàng)工作的階段。2019年9月,在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上,習(xí)近平先后共五次強(qiáng)調(diào)了鑄牢中華民族共同體意識(shí),明確了鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為70年來民族工作的主要經(jīng)驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和做好各項(xiàng)工作的主線地位。在2021年8月的中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“做好新時(shí)代黨的民族工作,要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線”,“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’,所有工作要向此聚焦”,[17]為做好新時(shí)代黨的民族工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。[18]
現(xiàn)代化進(jìn)程中的不平衡發(fā)展是現(xiàn)代意義上的民族和民族主義得以形成、絕大多數(shù)民族問題得以滋生的最深層原因。作為19世紀(jì)上半葉歐洲民族和民族主義運(yùn)動(dòng)的敏銳觀察者,馬克思和恩格斯深刻地認(rèn)識(shí)到,民族關(guān)系的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不同民族的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的水平制約著它們之間的關(guān)系。[19]隨著分工的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其差距的不斷擴(kuò)大,民族內(nèi)部的階級(jí)對(duì)立以及民族間的敵對(duì)關(guān)系就會(huì)不斷萌發(fā)。一方面,資產(chǎn)階級(jí)使得階級(jí)對(duì)立和民族敵對(duì)關(guān)系簡(jiǎn)單化、尖銳化了;但另一方面,資產(chǎn)階級(jí)在客觀上推動(dòng)的現(xiàn)代化、全球化進(jìn)程卻為民族問題的解決提供了可能。以貿(mào)易自由化、市場(chǎng)世界化、生活質(zhì)量日漸趕上生產(chǎn)水平為標(biāo)志的資本主義快速發(fā)展,敉平了不同民族間的芥蒂和沖突狀態(tài),個(gè)體層面上剝削狀態(tài)的不復(fù)存在將會(huì)使民族層面的剝削隨之而去。[20]沿著馬克思和恩格斯指明的這一方向,20世紀(jì)60年代以后,英國(guó)的新左派學(xué)者深入探究了西方民族和民族主義,他們比較一致地認(rèn)為,民族和民族主義是霍布斯鮑姆所說的1789年以后的“雙元革命”時(shí)代的資本主義現(xiàn)代化的產(chǎn)物。[21]民族并非一種永恒的社會(huì)存在,而是在不同的客觀環(huán)境中具有變動(dòng)不居的形態(tài),并且它的出現(xiàn)日期可稱得上新鮮,它的形成與劃地為國(guó)的主權(quán)國(guó)家密切聯(lián)系在一起,因此先有國(guó)家和民族主義,才由此產(chǎn)生了民族,而并非相反。[22]至于民族主義,則是資本主義現(xiàn)代化進(jìn)程不平衡發(fā)展的必然產(chǎn)物。資本主義只有使各個(gè)區(qū)域的發(fā)展一直保持在不均衡狀態(tài),才能使自身存活下去,這一狀況在1989年后成為后續(xù)演進(jìn)的唯一社會(huì)環(huán)境,[23]在資本主義發(fā)展的不同階段,發(fā)展的不平衡都會(huì)導(dǎo)致不同形態(tài)的中心與邊緣的矛盾與沖突,這就激勵(lì)和推動(dòng)邊緣的新興資產(chǎn)階級(jí)政治精英基于領(lǐng)土、種族、語言、文化等歷史繼承下來的因素進(jìn)行自上而下的意識(shí)形態(tài)建構(gòu),其成果就是不同形式的民族主義,隨著民族主義意識(shí)形態(tài)建構(gòu)得到民眾自下而上的呼應(yīng)與接受,民族也就被“發(fā)明”、創(chuàng)建出來。[24]在冷戰(zhàn)結(jié)束后,有學(xué)者對(duì)英國(guó)新左派學(xué)者所主導(dǎo)的現(xiàn)代主義范式提出了質(zhì)疑,[25]認(rèn)為它不再能有效解釋全球化時(shí)代更加復(fù)雜的民族和民族主義現(xiàn)象,然后也終究無法否定現(xiàn)代化進(jìn)程中的不平衡發(fā)展是迄今民族和民族主義得以形成以及絕大多數(shù)民族問題得以滋生的最深層、最重要的原因,盡管這一原因不是唯一重要、唯一決定的原因。
新中國(guó)成立后,黨和政府始終關(guān)心少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力縮小和解決歷史遺留下來的不平衡發(fā)展問題。根據(jù)估算,在中華人民共和國(guó)創(chuàng)立之初,有近三千萬少數(shù)民族處在封建的土地所有制下,還有四百萬人左右處在封建的農(nóng)奴制下,更有近一百萬人處在奴隸制下。[26]此后,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族大家庭對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行了持續(xù)幫扶,加速解決歷史遺留下來的不平衡發(fā)展問題,取得了歷史性成就:新中國(guó)成立到改革開放前,主要采用舉國(guó)體制幫助少數(shù)民族地區(qū)恢復(fù)生活生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力、建立工業(yè)體系;改革開放到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立前,主要通過體制機(jī)制改革促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)其進(jìn)入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)軌道,與全國(guó)經(jīng)濟(jì)一道健康成長(zhǎng);從確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到黨的十八大召開,主要是出臺(tái)一系列政策措施來完善少數(shù)民族地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用來補(bǔ)齊少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)短板。[27]1999年第二次中央民族工作會(huì)議后,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成為我國(guó)民族工作的重點(diǎn)。2005年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全新部署。進(jìn)入21世紀(jì)后,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入不斷增加,縮小不平衡發(fā)展差距的成效日益顯現(xiàn)。[28]
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,習(xí)近平始終高度重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域不平衡發(fā)展問題,把推進(jìn)民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程當(dāng)作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)性工程來抓。社會(huì)主義的本質(zhì)要求就是共同富裕。[29]共同富裕的享有者當(dāng)然是包括各族群眾在內(nèi)的全體中國(guó)人民,因此要鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果,讓人民更公平、更全面地摘取發(fā)展的果實(shí),在此過程中走向共同富裕的康莊大道。[30]國(guó)家實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化,絕不能落下少數(shù)民族和民族地區(qū)。[31]習(xí)近平始終不忘美好生活是屬于全國(guó)各族人民的,而現(xiàn)代化的小康生活的實(shí)現(xiàn),必須確保少數(shù)民族及其聚集地與全國(guó)齊頭并進(jìn),[32]并在“十四五”規(guī)劃中作出涉及少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的前瞻性部署,通過公平覆蓋公共服務(wù)以及加快生態(tài)環(huán)境變?yōu)榻?jīng)濟(jì)收入的速度,使少數(shù)民族及其地域發(fā)展進(jìn)入更高階段,同全國(guó)人民一道公平邁向發(fā)展帶來的幸福生活,切身體驗(yàn)到新時(shí)代的獲得感、幸福感、安全感;通過改進(jìn)差別性區(qū)域政策、轉(zhuǎn)移支付政策和對(duì)口幫扶政策,促進(jìn)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和人口較少民族的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以期實(shí)現(xiàn)中華民族各族人民攜手步入小康生活。[33]在2021年的中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平進(jìn)一步指出,要重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域不平衡發(fā)展問題,推動(dòng)民族地區(qū)的脫貧工作與鄉(xiāng)村振興工程之間的妥善結(jié)合,保障農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升,少數(shù)民族收入切實(shí)增加。[34]總之,習(xí)近平絕不是就共同體意識(shí)談共同體意識(shí),而是始終基于“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程”“不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)”[35]這一簡(jiǎn)單卻顛撲不破的馬克思主義哲學(xué)基本原理,把推進(jìn)民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程、解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域不平衡發(fā)展問題,作為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基礎(chǔ)性工程來抓。
西方民族和民族主義的發(fā)展史研究表明,民族身份認(rèn)同作為一種意識(shí)形態(tài)上層建筑既是由物質(zhì)生產(chǎn)生活方式?jīng)Q定的,又具有較強(qiáng)的相對(duì)自主性,在特定時(shí)空條件下的特定事態(tài)中能夠發(fā)揮重要的甚至是決定性的客觀作用。20世紀(jì)60年代以后,霍布斯鮑姆、湯姆·奈恩、本尼迪克特·安德森、安東尼·吉登斯等英國(guó)新左派學(xué)者通過深入研究,基本一致地認(rèn)為,民族是被民族成員(尤其是知識(shí)精英)與國(guó)家主權(quán)共同運(yùn)用語言、歷史文化傳統(tǒng)等資源“發(fā)明”、創(chuàng)建出來的,與此相伴發(fā)生的則是民族成員的民族身份認(rèn)同。[36]他們之所以選擇使用“發(fā)明”、創(chuàng)建這類更突出主體性的術(shù)語,絕不是要否定領(lǐng)土、族裔、語言、歷史文化等客觀要素的存在及其作用,而是因?yàn)樗麄兩羁陶J(rèn)識(shí)到,在現(xiàn)代社會(huì),意識(shí)形態(tài)上層建筑在階級(jí)身份、民族身份的特定事態(tài)中能夠發(fā)揮重要的甚至是決定性的客觀作用,民族成員的“文化-政治”認(rèn)同是民族得以形成與鞏固的關(guān)鍵。只是在這個(gè)意義上,英國(guó)新左派認(rèn)為,民族是一種民族身份的認(rèn)同。由此出發(fā),他們還觀察到:第一,傳統(tǒng)文化資源在民族認(rèn)同和民族主義建構(gòu)過程中發(fā)揮了重要作用,但民族認(rèn)同絕不是一經(jīng)形成就穩(wěn)固不變的,民族認(rèn)同及其內(nèi)涵隨時(shí)代發(fā)展而變,甚至可能在短時(shí)間內(nèi)就發(fā)生巨變;[37]第二,以印刷術(shù)為代表的現(xiàn)代傳播技術(shù)在民族認(rèn)同和民族主義建構(gòu)過程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,資本主義、印刷術(shù)與語言的多樣性構(gòu)建了新的想象的共同體,這成為現(xiàn)代民族出現(xiàn)的基礎(chǔ);[38]第三,民族身份認(rèn)同的形成起于政治精英的自覺推動(dòng),但成于社會(huì)大眾的主動(dòng)參與,只有前者自上而下的運(yùn)動(dòng)與后者自下而上的運(yùn)動(dòng)形成有效的共振,這種“發(fā)明”、創(chuàng)建才能取得實(shí)際的成功。
黨的十八大以后,習(xí)近平高度重視文化在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要作用,對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的民族身份認(rèn)同問題進(jìn)行了長(zhǎng)期的深入思考,最終把鑄牢中華民族共同體意識(shí)上升為事關(guān)“國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂”的戰(zhàn)略重點(diǎn)工作。特別是2014年2月24日十八屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)后,習(xí)近平多次提到文化自信,最終在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)的講話中,對(duì)文化自信進(jìn)行了系統(tǒng)闡發(fā),指出更深層次的文化自信包含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,是中華民族的靈魂所在,[39]從而使文化自信成為繼道路自信、理論自信和制度自信之后,中國(guó)特色社會(huì)主義的第四個(gè)自信。習(xí)近平為什么如此重視文化和文化自信在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要作用?說到底,是因?yàn)榱?xí)近平深刻認(rèn)識(shí)到,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的蓬勃發(fā)展,我們已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)文化等意識(shí)形態(tài)上層建筑可以、并且正在發(fā)揮越來越大的能動(dòng)作用的新的歷史階段。在這個(gè)歷史階段中,文化必然興盛,文化的作用必然增強(qiáng)。因此,中國(guó)式現(xiàn)代化已經(jīng)將我們推進(jìn)到一個(gè)需要文化自信且能夠文化自信的新階段,重視文化、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的建設(shè),業(yè)已成為一項(xiàng)具有全局性意義的戰(zhàn)略工作。正是基于這種具有哲學(xué)高度的戰(zhàn)略判斷,習(xí)近平才在黨的十九大報(bào)告中首次提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”,將其提升為當(dāng)前階段的戰(zhàn)略重點(diǎn)工作。在2021年8月的中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平更是進(jìn)一步提出:“必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線,推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同,不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。”[40]
必須站在馬克思主義哲學(xué)的高度,完整準(zhǔn)確地把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一戰(zhàn)略重點(diǎn)工作的豐富內(nèi)涵。第一,這項(xiàng)工作能夠成為戰(zhàn)略重點(diǎn),不是無條件的,而是有條件的;其歷史前提是,指引著全國(guó)人民的中國(guó)共產(chǎn)黨交出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的斐然答卷,中華民族從此洗刷了過去的屈辱,向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象,中華民族偉大復(fù)興自此按下了快進(jìn)鍵[41]。第二,這一工作的核心是在承認(rèn)“多”的基礎(chǔ)上促進(jìn)“一”的鞏固,就是以56個(gè)民族“在文化上相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒”為基礎(chǔ),促進(jìn)所有民族共同體成員面向世界對(duì)“中華民族”這個(gè)共有身份的共同建構(gòu)和認(rèn)同,“促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體”。[42]必須明確,在今天,“一”是“多”的目標(biāo)和歸宿,也是“多”在邏輯上、政治上的前提,盡管“多”具有歷史在先性。第三,這一工作的主要形式是以價(jià)值觀教育為核心的文化建設(shè)?!拔幕且粋€(gè)民族的魂魄,文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈”,社會(huì)主義核心價(jià)值觀在各族群眾的祖國(guó)觀、民族觀、文化觀、歷史觀方面具有積極的引導(dǎo)作用,對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)至關(guān)重要。[43]但是,這一工作絕不能僅僅局限在文化領(lǐng)域,必須與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展、共同推進(jìn),尤其是要自覺融入“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,與“民族地區(qū)全面深化改革開放”“堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,確保黨中央政令暢通,確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施”等統(tǒng)一起來。[44]
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求,[45]總之,是新時(shí)代我國(guó)必須做好、做細(xì)、做扎實(shí)的一項(xiàng)系統(tǒng)性的國(guó)家工程。工程的系統(tǒng)性需要用方法的系統(tǒng)性去推進(jìn)。作為新時(shí)代國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人,習(xí)近平始終注重用系統(tǒng)思維方法來思考和推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)改革事業(yè),注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷把改革開放引向更深層次。具體到鑄牢中華民族共同體意識(shí)這項(xiàng)工作,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下多方參與、齊抓共管、形成合力。
首先,必須堅(jiān)持和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。在2014年的中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平就深刻指出,堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為民族團(tuán)結(jié)的政治“壓艙石”,能夠抵御一切外部勢(shì)力對(duì)我國(guó)民族關(guān)系的離間,確保中華各族人民的團(tuán)結(jié)關(guān)系。[46]堅(jiān)持和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),一是加強(qiáng)黨對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的思想領(lǐng)導(dǎo),就是用理論創(chuàng)新去指導(dǎo)人民群眾進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新;二是加強(qiáng)黨對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的政治領(lǐng)導(dǎo),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。
其次,必須充分動(dòng)員人民群眾的參與熱情。馬克思恩格斯指出,群眾的所思所想、所作所為是歷史的要素,反過來,歷史活動(dòng)的擴(kuò)大則昭示著群眾規(guī)模的壯大。[47]鑄牢中華民族共同體意識(shí)歸根結(jié)底是人民群眾的事業(yè),沒有人民群眾自下而上的充分參與,這項(xiàng)工作是不可能勝利完成的。動(dòng)員人民群眾投身鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的參與熱情,一是要有效回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼,使人民群眾擁有并不斷提升獲得感、幸福感、安全感,激發(fā)人民群眾投身創(chuàng)造歷史的行動(dòng)熱情。我們黨所做的一切,就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展,只有讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民,才能進(jìn)一步激發(fā)人民群眾理解、支持和參與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的積極性。二是要加強(qiáng)有效的教育供給,用科學(xué)的民族觀念引導(dǎo)人民群眾。列寧依據(jù)歷史認(rèn)為,工人本身不存在社會(huì)民主主義意識(shí),工人依賴外部灌輸來獲得這種意識(shí),若工人單靠自己,只能產(chǎn)生工聯(lián)意識(shí)。[48]作為歷史的創(chuàng)造者,人民群眾有時(shí)并不能自發(fā)形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)以指導(dǎo)自己的實(shí)踐,因此需要將科學(xué)的理論從外部“灌輸”進(jìn)去。鑄牢中華民族共同體意識(shí),必須加強(qiáng)科學(xué)的民族觀念的教育供給,加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育,深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程,引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。青少年是國(guó)家的未來、民族的希望,鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育應(yīng)當(dāng)從青少年抓起,相關(guān)學(xué)段的“三進(jìn)”工作需要盡快納入議事日程。三是要?jiǎng)?chuàng)造共有的實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐共同體中培育、樹立、鑄牢中華民族共同體意識(shí)。實(shí)踐出真知,共同的實(shí)踐孕育共有的認(rèn)識(shí)、情感、行動(dòng)。通過在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域創(chuàng)造中華民族共有的實(shí)踐活動(dòng),形成中華民族的實(shí)踐共同體,共有的知識(shí)、信念、情感、價(jià)值觀以及言行方式等實(shí)踐行為便可以油然而生、茁壯成長(zhǎng)、蔚然成蔭,進(jìn)而使中華民族共同體意識(shí)得以鑄牢。四是必須堅(jiān)持群眾路線,在群眾行動(dòng)中去檢驗(yàn)動(dòng)員人民群眾投身鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的有效性,通過群眾運(yùn)動(dòng)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的雙向互動(dòng)來增進(jìn)該理論的正確性、生動(dòng)性、深刻性。[49]
最后,必須發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的創(chuàng)造性和積極性。不管是西方還是東方,絕大多數(shù)情況下民族共同體的形成都是在政治精英與文化精英的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的,而后者的主體部分就是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者。鑄牢中華民族共同體意識(shí),必須在以下四個(gè)方面發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的聰明才智:第一,中華民族共同文化的創(chuàng)造,如偉大復(fù)興共同理想的描繪、共同民族歷史的發(fā)掘、共同民族文化生活方式的構(gòu)建等;第二,中華民族共同文化的傳播,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)空間的傳播,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的最大增量”,[50]沒有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的支持與參與,這一任務(wù)是不能完成的;第三,中華民族共同體建構(gòu)的智庫支持,主要就是發(fā)揮思想庫的作用,為黨和國(guó)家獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì),為提高鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作效能提供智力支持,同時(shí)為黨和國(guó)家代言,就重大政策安排向人民群眾和社會(huì)發(fā)聲,進(jìn)行專業(yè)化的解讀和評(píng)論;第四,中華民族共同體時(shí)代新人的培育,構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制、培育中華民族共同體時(shí)代新人,必須發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)育人育才的主陣地和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的主力軍作用。
深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,是當(dāng)前我們加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。從哲學(xué)切入,牢牢抓住貫穿鑄牢中華民族共同體意識(shí)的哲學(xué)主線,即以人民為中心,我們就能“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明”,切實(shí)完成這一重要的認(rèn)識(shí)任務(wù)。
首先,全體中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往是習(xí)近平提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”論斷的初心使命所在。中國(guó)共產(chǎn)黨人的出發(fā)點(diǎn)就是努力實(shí)現(xiàn)人民過上幸福生活的熱切期望,這同時(shí)也是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。人民群眾對(duì)美好生活的向往有哪些呢?具體地講,內(nèi)容很多,教育、工作、收入、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)境等等都是人民群眾希望得到提升的方面,[51]但概括起來就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),而實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想,“就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)人的理想,也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)”[52]。中華民族偉大復(fù)興是全體中華兒女的共同心愿,是全國(guó)各族人民的共同目標(biāo)。五十六個(gè)民族,都要活出中華民族的風(fēng)采。[53]實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,當(dāng)然一個(gè)民族也不能少!因此,必須從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,“把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù),促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”,[54]就此而言,鑄牢中華民族共同體意識(shí)是為了最大限度凝聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量,歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往。
其次,依靠人民是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)的勝利之本。以史為鑒,習(xí)近平反復(fù)教導(dǎo)全黨全國(guó)人民,“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄”,[55]無論是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,還是和平建設(shè)時(shí)期,無不彰顯了人民群眾的聰明才智和偉大力量,要達(dá)到萬眾一心、齊心協(xié)力的境界,就要把真心托付給人民,密切聯(lián)系人民,發(fā)揮最多數(shù)人民的能動(dòng)性;如此重視人民的作用便是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷興盛、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推進(jìn)的重要原因。[56]在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最后關(guān)鍵征途上,只要我們信任人民、依靠人民,就沒有跨越不了的“雪山”“草地”,就沒有征服不了的“婁山關(guān)”“臘子口”,就沒有創(chuàng)造不了的歷史偉業(yè)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,但只要我們真正依靠人民,發(fā)揮人民群眾的歷史創(chuàng)造性,就一定能夠圓滿完成這個(gè)新挑戰(zhàn),引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。
最后,以黨的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)人民是習(xí)近平鑄牢中華民族共同體意識(shí)的組織管理智慧。歷史地看,要更好地發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的作用,就必須有效地將人民群眾組織起來;而要有效地組織人民群眾,就必須正確處理好群眾、階級(jí)、政黨和領(lǐng)袖的關(guān)系?;谪S富而成功的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐,列寧精辟地指出,群眾屬于不同階級(jí),一般說來,現(xiàn)代國(guó)家中的政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者,政黨又是由選舉產(chǎn)生的最高領(lǐng)袖團(tuán)體引領(lǐng)的,他們?cè)谕㈩I(lǐng)導(dǎo)力和經(jīng)驗(yàn)方面具有超凡的水準(zhǔn)。[57]我們黨的百年歷史不斷證明,人民是偉大的,但并不能自發(fā)地正確解決他們所面臨的一切問題,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),沒有科學(xué)理論的指引,人民群眾的實(shí)踐就會(huì)是盲目的,就未必能夠結(jié)出成功的果實(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨進(jìn)行偉大奮斗積累的最重要的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)?!包h的十八大以來,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)?!盵58]這就為我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),完成包括鑄牢中華民族共同體意識(shí)在內(nèi)的一切新挑戰(zhàn)新任務(wù)提供了根本的政治保證。正是基于這種組織管理智慧,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證”[59]。