創(chuàng)新“十條路徑”發(fā)展集體經(jīng)濟

王金海 王金輝

近年來，山東省諸城市堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新推廣集體經(jīng)濟增收“十條路徑”，增強“造血”功能，促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展。

社區(qū)公司帶動型。成立社區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，實行股份制管理、企業(yè)化運營，實現(xiàn)集體經(jīng)濟壯大。枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)公司，2021 年流轉(zhuǎn)了220 戶的487 畝零散土地，統(tǒng)一租賃給農(nóng)業(yè)科技公司進行沼液試驗，年可增加集體經(jīng)濟收入50 萬元。

黨支部領(lǐng)辦合作社型。以集體公開發(fā)包、土地股份合作等方式開展土地流轉(zhuǎn)，拓寬集體經(jīng)濟增收渠道。辛興鎮(zhèn)丁家莊社區(qū)祁家莊網(wǎng)格黨支部，探索推行“大田托管”集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，采取黨支部領(lǐng)辦合作社、流轉(zhuǎn)土地化零為整、引進公司專業(yè)化運營、集體公司村民三方共享收益的運作方式，年可實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收20 多萬元。

城鄉(xiāng)聯(lián)建拉動型。通過建強一個“好班子”、實施一批“好項目”、形成一套“好機制”、營造一個“好環(huán)境”，幫助農(nóng)村集體和農(nóng)民增加收入。市婦幼保健院聯(lián)建密州街道逄家溝子網(wǎng)格黨支部成立農(nóng)機專業(yè)合作社，累計籌資60 余萬元，購置1 臺玉米聯(lián)合收割機、2 臺旋耕機、3 臺小麥?zhǔn)崭顧C，年可實現(xiàn)集體增收5 萬元。

村社共建互動型。將社區(qū)、供銷社、合作社結(jié)成利益共同體，充分發(fā)揮各自獨特優(yōu)勢，通過干部隊伍、示范基地、服務(wù)平臺、發(fā)展市場共建，實現(xiàn)互惠共贏。截至2021年底，已共建示范基地186 個，涉及860 個自然村、14 萬農(nóng)戶，分別增加集體和農(nóng)民收入780 多萬元、1800 多萬元。

第一書記領(lǐng)動型。利用市直部門派駐第一書記優(yōu)勢，指導(dǎo)幫助社區(qū)發(fā)展。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)第一書記，主動聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，助力社區(qū)產(chǎn)業(yè)從“優(yōu)質(zhì)專用糧食—優(yōu)質(zhì)高效蔬菜—優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)匯蔬菜”三次轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了增產(chǎn)提質(zhì)增效。社區(qū)優(yōu)質(zhì)高效蔬菜面積達到1300 多畝，畝均年收入由原來不足700 元增加到3000 多元。

集聚人才推動型。吸引有作為、有威望、有帶動能力的返鄉(xiāng)及本土人才參與家鄉(xiāng)建設(shè)。昌城鎮(zhèn)成功吸引在外優(yōu)秀本土人才劉炳武回鄉(xiāng)任職昌城社區(qū)黨委委員、村委會委員，帶領(lǐng)村民先后流轉(zhuǎn)集體土地150 畝，用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞場，每年增加集體收入22 萬元。

美麗經(jīng)濟開發(fā)型。通過市場化運作吸引工商資本，推動實施“公司＋自然村＋農(nóng)場（農(nóng)戶）”經(jīng)營模式。南湖片區(qū)常山社區(qū)招引工商資本，圍繞常山周邊20 平方公里、24個自然村打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)，村集體增收均在20 萬元以上。

資產(chǎn)資源盤活型。合理開發(fā)集體山林、魚塘、灘涂等，將自然資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。相州社區(qū)道明網(wǎng)格黨支部結(jié)合“五清強基”百日攻堅專項行動，對集體閑置辦公用房和“四荒地”招標(biāo)外包，實現(xiàn)集體增收7 萬元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)型。合理配置土地等各類資源，培植壯大經(jīng)濟增長點。由集體投資興建廠房、商鋪、庫房等，通過自主、發(fā)包或聯(lián)合等經(jīng)營形式，推動集體經(jīng)濟發(fā)展?；嗜A鎮(zhèn)柏戈莊社區(qū)流轉(zhuǎn)土地40 畝，投資365 萬元建設(shè)粉皮加工項目，集體年增收20 萬元，帶動26 戶村民致富。

區(qū)域品牌推進型。集聚各類要素培強地方特色品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，激發(fā)集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。桃林鎮(zhèn)大力發(fā)展“桃林綠茶”品牌，推行“品牌＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式，建設(shè)3 萬畝生產(chǎn)園區(qū)，年可增加集體收入410 多萬元、戶均增收1.1 萬元。