公園城市背景下的綠道建設(shè)探索

蔡 彤 阮 煜

1. 西安浐灞發(fā)展集團(tuán)有限公司 陜西 西安 710024 2. 楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西 咸陽(yáng) 712100

2018年習(xí)近平總書(shū)記在視察四川的過(guò)程中強(qiáng)調(diào)了“天府新區(qū)一定要規(guī)劃好，建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點(diǎn)”。至此公園城市的理念進(jìn)入大眾視野，并逐步得到人們的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。公園城市理念的落實(shí)和實(shí)施不僅能夠有效緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，還能有助于提高人們的生活質(zhì)量，讓人們?cè)趦?yōu)美的環(huán)境中獲得舒適感和幸福感。而綠道不僅是一個(gè)開(kāi)放性的綠色空間，也是連接城市內(nèi)部綠地的生態(tài)紐帶，通過(guò)綠道可以將城市組成一個(gè)復(fù)雜的公園系統(tǒng)，綠道本身也是組成這個(gè)系統(tǒng)的重要連接部分，所以在公園城市的理念下，加強(qiáng)對(duì)綠道的探索十分必要。

1 綠道概述

綠道的雛形出現(xiàn)于歐洲的景觀軸線、林蔭大道以及19 世紀(jì)中葉的美國(guó)城市公園系統(tǒng)。奧姆斯特德提出的波士頓公園系統(tǒng)中設(shè)計(jì)規(guī)劃了在波士頓市內(nèi)綿延16 公里的翡翠項(xiàng)鏈綠道，并通過(guò)一系列線性綠地將包含波士頓公園在內(nèi)的3座城市公園與新建的查爾斯河濱公園等6座城市公園進(jìn)行串聯(lián)，形成了具有整合性的兼具生態(tài)功能的廊道系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)城市綠道建設(shè)起步于2010年前后，由廣東走向全國(guó)，2010 年2 月廣東省人民政府頒布實(shí)施的《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》，首次由政府正式批復(fù)并提出“綠道”概念，此后，上海、福建、浙江等各省市所頒布的綠道相關(guān)政府文件中，也都開(kāi)始沿用“綠道”作為正式的中文用詞[1]。

綠道是一種連接主要公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡等的線性綠色開(kāi)敞空間，通常沿著自然廊道或人工廊道建立，類型包括城市帶狀公園、林蔭大道、公園路和綠色廊道等。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)界普遍接受的綠道概念是“經(jīng)過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)并存在后期管護(hù)的線性網(wǎng)狀系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有涵蓋生態(tài)、休憩、文化、景觀等復(fù)合功能，是土地利用中的一種可持續(xù)方式。”這一概念限定了綠道線性的空間結(jié)構(gòu)、多功能、可持續(xù)發(fā)展[2]。

2 綠道功能

綠道最早應(yīng)用于波士頓公園，而波士頓公園也有“波士頓翡翠項(xiàng)鏈”的美譽(yù)，波士頓公園中綠道的主要作用是為了保護(hù)水源，并通過(guò)連接其他各大公園形成集娛樂(lè)、美化以及休憩于一體的場(chǎng)所。美國(guó)綠道的主要功能：生態(tài)、游憩和社會(huì)文化三個(gè)功能。歐洲大型綠道的主要功能：生態(tài)功能、生態(tài)穩(wěn)定功能、河流系統(tǒng)功能。歐洲中小型綠道的主要功能：保護(hù)環(huán)境的基地、市民的休憩場(chǎng)所、追憶歷史的走廊、運(yùn)動(dòng)健身的空間。

隨著綠道概念的不斷發(fā)展與應(yīng)用，在上個(gè)世紀(jì)80年代綠道的功能也逐漸增加，其中最重要的就是修復(fù)人們對(duì)環(huán)境的破壞，綠道的功能不斷拓展，也逐步成長(zhǎng)為具有多功能的綠色基礎(chǔ)設(shè)施[3]。

2.1 改善城市生態(tài)環(huán)境

自工業(yè)革命以來(lái)西方國(guó)家逐步進(jìn)入工業(yè)時(shí)代，雖然當(dāng)下以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，但是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中仍會(huì)產(chǎn)生大量的污染。隨著人類對(duì)環(huán)境的污染破壞不斷加劇，自然災(zāi)害的數(shù)量和規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，因此人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。綠道是通過(guò)植物的空間特性，營(yíng)造出生態(tài)宜人的綠色空間，而且通過(guò)植物的呼吸作用還能夠有效吸收大氣中的二氧化碳，從而改善城市的生態(tài)環(huán)境，打破傳統(tǒng)區(qū)域間的生態(tài)壁壘。綠道的概念與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的理念不謀而合，因此綠道理念也在我國(guó)得到了廣泛的認(rèn)可。

2.2 提升生活品質(zhì)與區(qū)域形象

綠道不僅僅代表綠化帶，它還是一條沿著廊道或其他線路的線性開(kāi)放空間，所以通過(guò)建設(shè)綠道可以實(shí)現(xiàn)人們?cè)谒吷⒉?、?shù)蔭下騎行以及城市中健身等多項(xiàng)功能。綠道有助于隔絕景點(diǎn)與周圍現(xiàn)代化建筑之間的噪音，讓人們能夠遠(yuǎn)離聒噪的城市體會(huì)到片刻的安寧。因此綠道不僅豐富了人們的業(yè)余生活，還有助于提升人們的生活質(zhì)量。公園城市的理念，能夠充分發(fā)揮綠道的串聯(lián)作用，使城市的各個(gè)景點(diǎn)以綠道為銜接串聯(lián)在一起，在提升城市形象的同時(shí)也有效推動(dòng)了城市旅游行業(yè)的發(fā)展。

2.3 實(shí)現(xiàn)綠色空間最大化利用

當(dāng)下我國(guó)的城市化進(jìn)程已達(dá)到80%左右，城市化速度正在逐步減慢，但城市建設(shè)水平在不斷提高。在這種情況下，大量人群涌入城市居住，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不斷攀升，因此土地緊缺問(wèn)題也逐漸產(chǎn)生。而利用綠帶不僅能夠優(yōu)化當(dāng)?shù)氐木坝^，還能夠做到合理布局，有效提高綠地利用率[4]。

3 公園城市理念下綠道存在問(wèn)題和解決方法

近些年來(lái)在公園城市的理念下，越來(lái)越多的城市開(kāi)始重視打造綠色公共空間，旨在創(chuàng)造一個(gè)能實(shí)現(xiàn)人們與公園和諧共處的城市。當(dāng)前我國(guó)的城市綠帶建設(shè)也取得了突破性的成效，越來(lái)越多的城市綠化帶面積不斷增加，并且人們也在原有公園城市的基礎(chǔ)上增加了許多創(chuàng)新性的活動(dòng)，提高了綠道的生態(tài)、文化以及休憩等基本功能，通過(guò)綠道營(yíng)造出較好的景觀吸引了更多的游客，大大提升了城市的聲譽(yù)和形象。但是隨著綠道的落實(shí)和實(shí)施，其存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，部分城市新綠道與老公園風(fēng)格不協(xié)調(diào)、綠道施工產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題等也在一定程度上也阻礙了綠道發(fā)展。

3.1 新綠道與老公園風(fēng)格協(xié)調(diào)問(wèn)題

我國(guó)城市公園發(fā)展時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，尤其是部分園林具有傳統(tǒng)的地方特色而且建成時(shí)間較久，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刂包c(diǎn)。而新興綠道的風(fēng)格相對(duì)來(lái)說(shuō)較為新穎，建設(shè)方面大多采用現(xiàn)代元素，這就使得新綠道與老公園風(fēng)格之間不協(xié)調(diào)。綠道的建設(shè)是為了通過(guò)合理的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，而并非破壞原有的生態(tài)，影響當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)。在這種情況下，綠道設(shè)計(jì)絕不能生搬硬套，而是要結(jié)合老公園與新綠道之間的特點(diǎn)，尋找合適的方式進(jìn)行兩者之間的融合，始終堅(jiān)持因地制宜的方式對(duì)綠道進(jìn)行建設(shè)?？梢赃m當(dāng)在綠道建設(shè)上引用仿古元素進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保綠道與公園環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證綠道建設(shè)的科學(xué)性和合理性。不能只考慮綠道建設(shè)而忽略整體風(fēng)格，要在綠道建設(shè)與當(dāng)?shù)毓珗@之間實(shí)現(xiàn)完美融合，保證城市原有的歷史風(fēng)貌的情況下，為城市注入新的活力。

3.2 施工期間環(huán)境問(wèn)題

綠道的建設(shè)并不是一蹴而就，相關(guān)工作人員一定要結(jié)合城市的具體情況，做好充分的周邊調(diào)研工作，從而明確綠道建設(shè)過(guò)程中對(duì)周圍設(shè)施的影響，并結(jié)合實(shí)際情況提前做好相應(yīng)的預(yù)防措施，有效避免因外界突發(fā)狀況而影響綠道實(shí)施。一般來(lái)說(shuō)城市公園周圍都有大量居民，對(duì)老公園進(jìn)行改造和新公園進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，一旦施工器械使用不當(dāng)不僅會(huì)影響周圍居民的日常生活，還會(huì)造成大量的環(huán)境污染。所以應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用竦纳钐攸c(diǎn)，選擇合適的施工時(shí)間，盡量減少施工作業(yè)對(duì)居民的影響。除此之外還需要做好防塵、防噪音等措施，有效減少施工過(guò)程中所產(chǎn)生的污染，保護(hù)周圍居民的身體健康。

在綠道建設(shè)的過(guò)程中會(huì)占用較大的場(chǎng)地，這就會(huì)導(dǎo)致周圍老百姓經(jīng)常使用的休閑場(chǎng)地?zé)o法使用，為了有效降低施工工作對(duì)周圍居民的影響，工作人員要查看周邊是否還有其他休閑場(chǎng)地或選擇提早完工等措施，將施工工作對(duì)周圍居民的影響降到最低。

我國(guó)是世界文明古國(guó)，有著五千多年的發(fā)展歷史，我國(guó)的許多建筑不僅是歷史證明，更是文化的瑰寶，所以在進(jìn)行綠道建設(shè)的過(guò)程中，建設(shè)單位一定要具備較高的文明保護(hù)意識(shí)，與文保單位進(jìn)行積極的聯(lián)系溝通，并加強(qiáng)與政府部門的對(duì)接工作，從而有效避免因綠道建設(shè)而毀壞文物問(wèn)題的發(fā)生[5]。

3.3 公園管理問(wèn)題

目前我國(guó)的公園不僅具有娛樂(lè)和觀賞作用，還具有休憩作用，許多公園還是城市的標(biāo)志性建筑之一，會(huì)吸引大量游客。而這樣的公園一旦休息時(shí)間的功能受到限制，便會(huì)影響到當(dāng)?shù)鼐用褚约坝慰偷捏w驗(yàn)感。所以為了有效避免這種問(wèn)題的發(fā)生，公園的管理人員一定要在各個(gè)出口設(shè)置相應(yīng)的公園閉園說(shuō)明，將公園的開(kāi)閉時(shí)間交代清楚，并且為了給游客以及居民提供更高質(zhì)量的服務(wù)，還可以在標(biāo)識(shí)牌上盡量指明功能分區(qū)，例如游樂(lè)場(chǎng)、廁所、餐飲、休憩，通過(guò)人性化的服務(wù)給居民和游客帶來(lái)高質(zhì)量的體驗(yàn)。

3.4 建立完善的公園綠地體系

公園城市理念強(qiáng)調(diào)綠色公共空間的重要性，這與綠道建設(shè)的理念不謀而合，所以想要更好的建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境，就需要建立起完善的公園綠地體系，有效提高整個(gè)公園的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

在進(jìn)行公園綠地建設(shè)的過(guò)程中一定要保證綠地建設(shè)的面積，盡量實(shí)現(xiàn)500m見(jiàn)綠。為了有效提升公園城市的服務(wù)質(zhì)量，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦牟町?，推行公園系統(tǒng)分級(jí)分類配置，從而有效提高整個(gè)公園的服務(wù)能力。例如如果綠道周圍的活動(dòng)人群主要為老年人，這部分人大多以家庭為單位，且大多以下棋、唱歌、遛狗等為娛樂(lè)活動(dòng)，而中年人大多是帶孩子游玩，針對(duì)這種情況進(jìn)行綠地構(gòu)建，可以一類以溝通交流為主，供老年人聊天、下棋使用，而另一類則以鍛煉身體為主，供小孩及成年人娛樂(lè)使用。通過(guò)切之有效的措施有效提高公園的特色，增強(qiáng)人與自然之間的溝通和交流，讓市民能夠更加親近綠道[6]。

在綠道建設(shè)的過(guò)程中為了保證其科學(xué)性和合理性，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，保證綠道建設(shè)能夠與城市的交通、自行車等基礎(chǔ)交通系統(tǒng)相銜接，圍繞著非主干道建設(shè)，加強(qiáng)城市內(nèi)部核心點(diǎn)之間的連接，從而構(gòu)建完善的綠地體系網(wǎng)絡(luò)。在道路旁建設(shè)綠化帶，不僅能夠起到綠化環(huán)境的作用，還有助于讓當(dāng)?shù)鼐用裼^賞到更多的綠色景觀，因此城市還需要加大道路旁的綠化帶建設(shè)，盡量選擇成活率較高的植物作為城市行道的主要樹(shù)種，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┮粋€(gè)綠色的生活環(huán)境。

3.5 強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理

在公園城市的背景下進(jìn)行綠道建設(shè)的主要目的是為了打造生態(tài)型城市，所以在規(guī)劃的過(guò)程中要注重綠道與城市的融合，做好城市生態(tài)發(fā)展的整體規(guī)劃。首先要做好城市的功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)于禁止建設(shè)的區(qū)域，一定要做好相應(yīng)的保護(hù)和宣傳工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要自然地的保護(hù)。而為了保證綠地工作的順利進(jìn)行，可以通過(guò)細(xì)化分類，對(duì)綠道提出相應(yīng)的管控要求，并向公眾公示城市綠道建設(shè)方案，從而有效減少或避免城市綠道侵占的問(wèn)題。

城市綠道建設(shè)的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，其核心始終是以人為本，所以在進(jìn)行城市綠道建設(shè)的過(guò)程中還需要充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福ㄟ^(guò)公開(kāi)透明的向公民展示相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容，從而有效提高公民的參與度，有效減少綠地建設(shè)過(guò)程中的各種不暢[7]。

4 綠道的發(fā)展方向

在綠道建設(shè)的過(guò)程中要始終堅(jiān)持以人為本、保護(hù)優(yōu)先的原則加大對(duì)城市自然環(huán)境的保護(hù)。通過(guò)綠道建設(shè)，讓人們可以在綠道上行走，增加野生動(dòng)植物活動(dòng)空間的同時(shí)，也有效保證了人們的生活質(zhì)量。此外，通過(guò)綠道建設(shè)，還可以讓當(dāng)?shù)鼐用裣硎艿骄G道所帶來(lái)的福利，通過(guò)建立起集健身、文化、旅游、娛樂(lè)于一體的綠道，調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也有助于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。俗話說(shuō)得好：發(fā)展中國(guó)家所經(jīng)歷的都是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)經(jīng)歷的。所以我們也可以積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，例如，美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)家通過(guò)綠道串聯(lián)城市中的公共資源提升城市周邊的價(jià)值，我國(guó)也可以通過(guò)這種方式，拓寬綠道線性空間的同時(shí)也有效提高了周邊經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

雖然我國(guó)的城市綠道建設(shè)還處于發(fā)展階段，但綠道建設(shè)已經(jīng)讓眾多群眾獲益，為了進(jìn)一步發(fā)揮綠道建設(shè)的作用，未來(lái)的智能化綠道勢(shì)在必行。利用智能化綠道，不僅能夠讓群眾在公園內(nèi)自由穿梭，還可以讓游客了解到城市的各個(gè)游玩景點(diǎn)，大大加強(qiáng)了綠道的可達(dá)性[8]。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著綠道的不斷發(fā)展和演變，其功能性、環(huán)保性、景觀性、人文性也越來(lái)越受到人們的關(guān)注，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)人們應(yīng)該用更加理性、科學(xué)的態(tài)度對(duì)待綠道規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。綠道建設(shè)是城市綠化建設(shè)的重要切入點(diǎn)，也是提升城市綠地生態(tài)功能的重要途徑，綠道已逐漸改變?nèi)藗兊纳罾砟钆c方式，引導(dǎo)城市的可持續(xù)、有機(jī)、有序發(fā)展。