農(nóng)村飲水安全工程存在問題與對策

□ 王小龍

（甘肅省莊浪縣水務(wù)局，甘肅 莊浪 744600）

飲水安全問題，關(guān)乎每一位農(nóng)村群眾的身體健康，但是受到多種因素的影響，當(dāng)前農(nóng)村在飲水安全工程建設(shè)方面還存在著一些問題，比如取水工程建設(shè)問題、污水處理工程建設(shè)等，因?yàn)轱嬎こ探ㄔO(shè)不足導(dǎo)致飲水安全問題無法得到有效保障，農(nóng)村水源存在著較為嚴(yán)重的污染以及缺水問題，需要通過飲水安全工程建設(shè)為其提供基礎(chǔ)，所以，需要準(zhǔn)確掌握當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)存在的問題，進(jìn)而制定有針對性的優(yōu)化措施。

一、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要意義分析

水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，如果飲水安全問題無法得到保障，則會(huì)導(dǎo)致人體健康以及生活、生產(chǎn)等多個(gè)方面受到影響，所以必須加強(qiáng)飲水安全工程建設(shè)，切實(shí)保障廣大人民群眾的飲水安全。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）保障農(nóng)村群眾身體健康

水具有“生命之源”的美譽(yù)，是人類生存必需的基礎(chǔ)物質(zhì)，水質(zhì)的好壞能夠直接影響人類身體健康。當(dāng)前，農(nóng)村存在著較為嚴(yán)重的水污染問題，經(jīng)過污染后的水被飲用后，有毒有害物質(zhì)會(huì)進(jìn)入人體，從而導(dǎo)致人體健康受到影響。因此，積極開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，能夠有效提高水質(zhì)，減少水源中污染物的存在，從而更好地保障農(nóng)村群眾身體健康，滿足農(nóng)村群眾的安全飲水需求。通過建立高效的飲水安全工程，能夠?qū)ξ廴舅鸬絻艋饔?，將其中含有的污染物去除，在保障農(nóng)村群眾身體健康與生命安全方面具有重要的作用［1］。

（二）提高水資源利用率

當(dāng)前我國農(nóng)村水資源短缺問題較為突出，尤其是在飲用水源方面，可獲取的飲用水總量不足，且受到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的影響，當(dāng)前農(nóng)村整體水資源利用率較低，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全問題較為嚴(yán)重。通過開展飲水安全工程建設(shè)，能夠?qū)⒏嗟奈鬯厥绽?，且在飲水安全工程中采用?jié)水技術(shù)，能夠有效減少水資源浪費(fèi)，有利于提高農(nóng)村可用飲用水儲(chǔ)備量，從而防止農(nóng)村出現(xiàn)飲用水短缺及污染相關(guān)問題，通過提升水資源利用率，能夠提高飲水安全水平，為農(nóng)村群眾提供可靠的飲用水供給，是飲水安全工程建設(shè)的重要作用，所以需要不斷提高飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量。

（三）完善農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前農(nóng)村的供水網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)相比，整體系統(tǒng)還不夠完善，供水網(wǎng)絡(luò)有些環(huán)節(jié)存在問題，導(dǎo)致在供水過程中容易出現(xiàn)污染問題，飲用水質(zhì)量會(huì)受到很大影響。通過積極開展飲水安全工程建設(shè)，完善農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施，能夠構(gòu)建更加完善的供水網(wǎng)絡(luò)，防止飲用水在供給輸送過程中出現(xiàn)污染以及損失問題，從而提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)和飲用水總量，為農(nóng)村群眾的飲水安全提供充分保障。

二、當(dāng)前飲水安全工程存在主要問題分析

根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)村飲水工程的建設(shè)實(shí)際情況來看，飲水安全工程整體數(shù)量建設(shè)不足、功能不夠完善、無法保障飲水安全等問題較為突出。根據(jù)影響飲水安全的因素來看，主要包括可用飲水量、水質(zhì)、取水便利條件以及保證率四個(gè)方面，只有確保四項(xiàng)因素都符合國家標(biāo)準(zhǔn)，才能夠保證當(dāng)前農(nóng)村飲水安全，否則，說明農(nóng)村存在飲水安全問題。

（一）飲水安全工程水量問題分析

我國許多農(nóng)村處于水資源缺失的區(qū)域，尤其是中西部的農(nóng)村地區(qū)，受到地理環(huán)境以及氣候影響，可用的飲水總量較少，難以達(dá)到國家要求的每人每日20L基本標(biāo)準(zhǔn)。飲水安全工程需要為農(nóng)村群眾提供更加充足的水源，但是當(dāng)前能夠集水、跨區(qū)域調(diào)水的工程較少，基本集中在城鎮(zhèn)內(nèi)，雖然南水北調(diào)以及東水西調(diào)工程建設(shè)已經(jīng)取得一定成果，但是依然無法滿足部分農(nóng)村對于飲用水的需求，這是當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的主要問題。部分農(nóng)村所處區(qū)域沒有大型河流、湖泊等，且自然降雨量較少，可用的水資源難以滿足飲水需求。在缺乏水資源調(diào)運(yùn)工程建設(shè)的情況下，農(nóng)村飲水安全問題無法得到有效保障，許多農(nóng)村每人每日可用水量遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活已經(jīng)造成很大影響，缺水問題遲遲得不到解決，飲水安全工程的實(shí)際作用較為有限，為此，需大力開展飲水安全工程建設(shè)［2］。

（二）飲水安全工程水質(zhì)問題

水質(zhì)是影響飲水安全的核心因素，如果水源中存在較多的污染物質(zhì)，比如重金屬元素，或某種微量元素超標(biāo)，人體飲用后會(huì)對身體健康造成很大影響，所以飲用水在供給前，需要通過凈化處理，這也是飲水安全工程的基本作用。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程實(shí)際建設(shè)情況來看，在水質(zhì)處理方面依然存在著許多問題，水質(zhì)凈化后達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。飲水安全工程建設(shè)需要提高水源質(zhì)量，將其中的污染物去除，使其達(dá)到符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行供水，而當(dāng)前許多農(nóng)村所采用的凈水技術(shù)較為落后，導(dǎo)致飲用水處理效果較差，缺乏污水回收利用技術(shù)。農(nóng)村所產(chǎn)生的生活污水有毒有害物質(zhì)較少，相比于城鎮(zhèn)的工業(yè)廢水凈化難度較低，經(jīng)過凈化后的水能夠回收利用，但是在飲水安全工程中卻尚未取得良好應(yīng)用，農(nóng)村的飲水安全工程在回收利用技術(shù)方面依然較為落后，導(dǎo)致大量可以作為飲用水的水資源被浪費(fèi)，這是當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的主要問題［3］。

（三）飲水安全工程取水條件問題

許多農(nóng)村地區(qū)具有豐富的水資源，且水質(zhì)較好，但是受到自然條件的影響，取水條件較差，農(nóng)村群眾取水需要花費(fèi)的時(shí)間較長，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，如果取水往返時(shí)間超過20分鐘，則說明存在飲水安全問題，顯然，當(dāng)前許多農(nóng)村還存在著取水安全問題。例如，高原和山區(qū)等地區(qū)的村落，雖然具有豐富的水資源，且多為山泉水和冰川融水，水質(zhì)較好，但是這些水源都處于山脈峽谷中，取水難度較高，而且還存在著危險(xiǎn)問題。飲水安全工程的建設(shè)，需要為農(nóng)村群眾提供便利的取水條件，但是，當(dāng)前取水安全工程建設(shè)尚未達(dá)到預(yù)期效果，依然有村落無法快捷地獲取水資源，大量采用傳統(tǒng)的取水技術(shù)，導(dǎo)致可用水總量降低，從而無法滿足農(nóng)村飲水安全需求。

（四）飲水安全工程系統(tǒng)存在問題

飲水安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)化功能，從水源、取水、凈水到輸水各個(gè)環(huán)節(jié)都具有明確的要求，但是農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程缺乏系統(tǒng)化建設(shè)，不少環(huán)節(jié)都存在漏洞與不足，從而導(dǎo)致整體供水系統(tǒng)不夠完善。飲水安全工程是供水系統(tǒng)中的重要組成部分，一旦飲水安全工程存在問題，會(huì)導(dǎo)致整體供水系統(tǒng)受到影響。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的供水系統(tǒng)建設(shè)整體投入資金與資源不足，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)受到很大限制，飲水安全工程在數(shù)量與質(zhì)量方面都存在著局限性問題，飲水安全工程建設(shè)無法滿足供水系統(tǒng)對于水質(zhì)凈化、回收利用等功能需求，這是威脅農(nóng)村飲水安全的重要因素。

三、農(nóng)村飲水安全工程存在問題的有效對策分析

在今后的農(nóng)村建設(shè)過程中，需要集中資源強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，以高質(zhì)量、完善的飲水安全工程為農(nóng)村群眾提供基礎(chǔ)的飲水保障，不僅能夠提高農(nóng)村群眾身體健康水平，同時(shí)能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，使得城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，確保廣大農(nóng)村群眾能夠享受到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果。因此，本文總結(jié)如下幾項(xiàng)有效的措施：

（一）強(qiáng)化飲水調(diào)運(yùn)工程建設(shè)，提高農(nóng)村可用水資源總量

首先，需要國家進(jìn)一步推動(dòng)南水北調(diào)以及東水西調(diào)工程，將跨區(qū)域調(diào)水工程深入到中西部農(nóng)村地區(qū)，為缺水的農(nóng)村提供更為豐富的用水渠道，提高農(nóng)村可用水資源總量，彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)自然條件的不足。將東部和南部的水資源跨流域輸送到東西部農(nóng)村地區(qū)中，在保證可用水資源總量的基礎(chǔ)上，能夠有效保障農(nóng)村飲水安全，是現(xiàn)階段需要更加完善的基礎(chǔ)飲水安全工程。其次，需要加強(qiáng)當(dāng)?shù)乜捎蔑嬎Y源的開發(fā)與利用，針對缺少湖泊河流的農(nóng)村，如果降水量較為充足，可以通過建設(shè)雨水收集工程的方式，將屋頂以及路面硬化水集中收集，對雨水進(jìn)行凈化處理，使其能夠達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，從而能夠?qū)θ鄙俚乃Y源進(jìn)行補(bǔ)充，通過科學(xué)的水資源集中收集工程保障農(nóng)村飲水安全。第三，在飲水調(diào)運(yùn)工程建設(shè)過程中，采用科學(xué)的節(jié)水技術(shù)，防止調(diào)運(yùn)過程中出現(xiàn)損耗，能夠有效提高農(nóng)村地區(qū)可用水資源總量，在具有充足飲水資源儲(chǔ)備的情況下，農(nóng)村飲水安全問題則能夠得到解決［4］。

（二）加強(qiáng)污水回收利用，強(qiáng)化水污染管理

飲水安全工程必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，其一為能夠?qū)ξ鬯M(jìn)行回收利用，使其達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)；其二為能夠減少水資源污染，保障飲用水水質(zhì)。因此，在飲水安全工程建設(shè)過程中，首先需要做好污水管理工作。農(nóng)村水資源污染主要是農(nóng)業(yè)灌溉產(chǎn)生的農(nóng)藥殘留滲透，農(nóng)藥會(huì)隨著灌溉水進(jìn)入河流湖泊，或在滲透的作用下進(jìn)入地下水環(huán)境中，所以，為了避免農(nóng)村飲用水源遭受污染，需要加強(qiáng)污水管理與回收利用工程建設(shè)，創(chuàng)新污水管理與回收利用技術(shù)。例如，可以通過建立飲水安全一體化工程，有效處理多種不同類型的農(nóng)村生活污水，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，建立污水處理管網(wǎng)，將滿足條件的農(nóng)村居民生活污水納入管網(wǎng)系統(tǒng)中，輸送到處理終端進(jìn)行集中處理，能夠有效處理農(nóng)村居民的廚余污水以及洗滌污水等，通過建立一體化、集中式的污水處理系統(tǒng)，能夠?qū)a(chǎn)生的大量污水進(jìn)行集中處理，在處理達(dá)標(biāo)后實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，不僅能夠減少農(nóng)村地區(qū)水資源污染問題，還能夠提高水資源利用率，使得農(nóng)村用水安全性提高，為農(nóng)村地區(qū)安全用水提供充分的保障［5］。除此之外，在飲水安全工程建設(shè)中，需要做好工程質(zhì)量管理，因?yàn)轱嬘盟诠┙o輸送過程中，同樣會(huì)受到污染，尤其是污水管道，所以需要強(qiáng)化質(zhì)量管理工作，確保飲水安全工程管道不存在滲漏、回流以及導(dǎo)流等問題，從而能夠避免飲用水回收利用過程中產(chǎn)生二次污染問題，全面提升農(nóng)村飲用水水質(zhì)，這是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的有效措施。

（三）優(yōu)化農(nóng)村取水條件，提高水資源利用率

針對當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)取水條件較差的問題，需要大力開展飲水安全工程建設(shè)，為農(nóng)村群眾提供更加便利的取水條件，有效提高農(nóng)村飲水安全性，避免農(nóng)村群眾在取水環(huán)節(jié)花費(fèi)大量的時(shí)間和成本。例如，針對地勢險(xiǎn)峻的河流水資源，需要國家建設(shè)取水安全工程，將距離村落較遠(yuǎn)、取水困難的水資源引入村落，從而能夠縮短農(nóng)村群眾取水距離，農(nóng)村群眾不需要在危險(xiǎn)的環(huán)境中獲取水資源，而是通過飲水安全工程的引流與凈化，就近獲取可用的水資源。在高原等地區(qū)，主要飲用水為山泉水和地下水，但是山泉水會(huì)受到氣候等影響，存在斷流問題，一旦發(fā)生斷流，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的飲水安全就無法得到保障，所以需要積極開展地下水抽取工程建設(shè)，以地下水作為備用飲水資源，能夠在惡劣的環(huán)境下保障農(nóng)村群眾飲水安全。優(yōu)化取水條件能夠降低農(nóng)村群眾取水成本，提升水資源利用率，將一些開發(fā)難度較大但是具有使用價(jià)值的水資源用于農(nóng)村飲水中，需要國家以及相關(guān)部門做好取水安全工程建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，構(gòu)建多種不同取水安全保障措施。

（四）優(yōu)化供水系統(tǒng)建設(shè)，提高供水工程安全性

當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的供水工程系統(tǒng)建設(shè)并未完善，與城鎮(zhèn)地區(qū)相比具有很大差異。為了保障農(nóng)村地區(qū)飲水安全，需要加強(qiáng)供水系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提升供水工程安全性，從而為農(nóng)村群眾提供安全可靠的飲用水資源供給。首先，在一些具有條件的農(nóng)村，可以通過將農(nóng)村供水管網(wǎng)與周圍城鎮(zhèn)相結(jié)合的方式，使得城鎮(zhèn)的水源能夠輸送到周圍村落中，以城鎮(zhèn)完善的供水系統(tǒng)帶動(dòng)農(nóng)村供水系統(tǒng)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)可以學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)地區(qū)的飲水安全工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際情況，完善農(nóng)村當(dāng)?shù)氐娘嬎踩こ滔到y(tǒng)建設(shè)［6］。其次，對于不具有能夠與城鎮(zhèn)飲水安全工程相結(jié)合的村落，需要按照其水源分布位置、可用飲水量以及基礎(chǔ)設(shè)施，對當(dāng)前的飲水安全工程模式進(jìn)行優(yōu)化，需要國家以及當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)資金投入力度，滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)需求，通過發(fā)揮出多方主體的力量，不斷提高偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程基礎(chǔ)設(shè)施完善程度，從而能夠?yàn)轱嬎踩こ探ㄔO(shè)提供充分的保障。通過對飲水安全工程以及供水系統(tǒng)的優(yōu)化，能夠在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)更加完善的飲用水供水網(wǎng)絡(luò)，將清潔的飲用水資源源源不斷地輸送到農(nóng)村地區(qū)，是解決農(nóng)村飲水安全問題最為有效的措施，但是需要充足的資金作為保障，為此，需要持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資源投入力度。

四、結(jié)語

綜上所述，本文全面闡述飲水安全工程建設(shè)對于農(nóng)村發(fā)展的重要意義，并對當(dāng)前部分農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的主要問題進(jìn)行分析，最后提出多項(xiàng)有效解決飲水安全工程問題的對策，希望能夠?qū)ξ覈r(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展起到一定的幫助作用，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量提高。