江蘇省鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社 開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù) 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

江蘇省鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社成立于2014年3月，是鹽城市首家農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社，現(xiàn)有成員101名，包括38個(gè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、32個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和30名自愿加入的農(nóng)戶(hù)，擁有各類(lèi)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械30多臺(tái)套、設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)近1000萬(wàn)元，核心服務(wù)區(qū)域涉及秦南鎮(zhèn)15個(gè)村，服務(wù)面積達(dá)16000多畝。2014年被評(píng)為鹽城市“十佳農(nóng)民合作社”，2015年成為省級(jí)示范社，2017年被表彰為“全省百?gòu)?qiáng)農(nóng)民合作社”，2020年被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社。

一、秉持“綜合合作”理念辦社興社，健全內(nèi)部管理機(jī)制

（一）實(shí)行民主管理。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法為根本遵循，突出章程在運(yùn)營(yíng)管理中的作用，堅(jiān)持民主管理，規(guī)范辦社興社，設(shè)立成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，每季度公開(kāi)社務(wù)工作，每年度召開(kāi)成員代表大會(huì)，重要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目上理事會(huì)討論決定。

（二）提升檔案質(zhì)量。以檔案管理“六有”（有分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員、有管理制度、有分類(lèi)方案、有較高質(zhì)量、有完備目錄、有安全保障）為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)合作社檔案管理工作規(guī)范化。設(shè)置專(zhuān)門(mén)檔案室，章程及各類(lèi)管理制度上墻，做到檔案規(guī)范、分類(lèi)裝訂歸檔、電腦系統(tǒng)錄入。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)核算。嚴(yán)格執(zhí)行合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，實(shí)施會(huì)計(jì)電算化管理，配備必要會(huì)計(jì)人員，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。年終分配時(shí)，提取15%公積金、25%風(fēng)險(xiǎn)金、15%公益金后，可分配盈余的60%按成員交易量返還，剩余部分再按成員出資分紅。2020年合作社共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)綜合收入1670萬(wàn)元，盈余42萬(wàn)元，最終向成員返還盈余17萬(wàn)余元。

（四）提升合作質(zhì)量。積極打造“合作社+農(nóng)戶(hù)+家庭農(nóng)場(chǎng)+企業(yè)”的“四位一體”運(yùn)營(yíng)模式。農(nóng)戶(hù)加入合作社成為成員，由合作社統(tǒng)一組織農(nóng)事生產(chǎn)、農(nóng)資采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，節(jié)約進(jìn)入市場(chǎng)的交易費(fèi)用，分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益。家庭農(nóng)場(chǎng)依托合作社，與其他生產(chǎn)類(lèi)型相同或類(lèi)似的家庭農(nóng)場(chǎng)組成利益共同體，承接合作社種植項(xiàng)目，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。企業(yè)憑借資金、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)戶(hù)及家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)生產(chǎn)，合作社負(fù)責(zé)驗(yàn)級(jí)，企業(yè)負(fù)責(zé)加工和銷(xiāo)售。合作社服務(wù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，對(duì)內(nèi)服務(wù)成員，對(duì)外面向更多農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)化服務(wù)?！八奈灰惑w”的運(yùn)營(yíng)模式使得企業(yè)可以專(zhuān)心搞市場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)心搞生產(chǎn)、合作社專(zhuān)心搞服務(wù)，讓小農(nóng)戶(hù)的微力量聚合成發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大動(dòng)能。

二、發(fā)揚(yáng)“店小二”精神做優(yōu)服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率

合作社圍繞增收目標(biāo)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，設(shè)立技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、產(chǎn)品供銷(xiāo)、綜合農(nóng)事四個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)、植保、糧食烘干、種植業(yè)全程托管等開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。

（一）農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。合作社為20000畝糧田提供商品化供秧、播種、插秧、收割、秸稈還田等一條龍農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，收獲的糧食由合作社糧食烘干中心進(jìn)行烘干銷(xiāo)售。為解決農(nóng)忙期間農(nóng)機(jī)修理找人難問(wèn)題，合作社自建農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全服務(wù)，既解決了機(jī)手后顧之憂(yōu)，又為周邊散戶(hù)提供了農(nóng)機(jī)維修便民服務(wù)，做到小修不出門(mén)、大修不出鎮(zhèn)。

（二）統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。合作社成立了五支植保機(jī)防服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展植保統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一適期用藥、統(tǒng)一藥劑品種、統(tǒng)一施藥機(jī)械、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。藥劑全部使用低毒、高效、無(wú)殘留農(nóng)藥，并取得了良好的防治效果。2020年，開(kāi)展植保統(tǒng)防統(tǒng)治共計(jì)12000畝次。

（三）全程托管服務(wù)。合作社積極探索種植業(yè)全程托管試點(diǎn)服務(wù)模式，近年來(lái)為7000畝糧田（其中成員1500畝，集體農(nóng)場(chǎng)5000畝）實(shí)行了從種到收的全程托管。合作社成員可在簽訂有償托管協(xié)議時(shí)，明確“實(shí)物型”或“貨幣型”收益分配方式，最終實(shí)現(xiàn)每畝增收100多元。

（四）農(nóng)資直供服務(wù)。堅(jiān)持讓利于民，每年為成員提供優(yōu)質(zhì)肥料3000噸、優(yōu)良種子20萬(wàn)公斤、高效低毒農(nóng)藥3萬(wàn)畝次，提供的所有農(nóng)資均從廠(chǎng)家直接采購(gòu)并按成本價(jià)銷(xiāo)售，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，有效降低了成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本，每畝可節(jié)本100元以上。

（五）產(chǎn)品統(tǒng)銷(xiāo)服務(wù)。合作社申請(qǐng)注冊(cè)“秦南倉(cāng)”和“秦悅”兩個(gè)商標(biāo)，將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷(xiāo)售。積極加入鹽城秦達(dá)面粉糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體及江蘇神農(nóng)大豐糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)與龍頭企業(yè)建立購(gòu)銷(xiāo)利益共同體，實(shí)行訂單種植、定向銷(xiāo)售，年累計(jì)銷(xiāo)售糧食8000多噸，為成員增加收益30萬(wàn)元以上。

（六）保險(xiǎn)金融服務(wù)。為有效防范種養(yǎng)戶(hù)因自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，合作社積極配合鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心，為成員在人保財(cái)險(xiǎn)公司代辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，實(shí)行一站式契約跟蹤服務(wù)，協(xié)助做好勘查、定損、理賠等工作，合作社信譽(yù)也隨之得到顯著提升。協(xié)助合作社成員到農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款，盡可能享受優(yōu)惠利率和擔(dān)保。

三、開(kāi)展“牽手式”幫扶合作共贏，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（一）注重牽手幫扶。近年來(lái)，合作社協(xié)助經(jīng)濟(jì)薄弱村以風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的稻麥種植為切入點(diǎn)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，試點(diǎn)開(kāi)展村辦集體農(nóng)場(chǎng)，增加集體收益。合作社以每畝1360元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為集體農(nóng)場(chǎng)5000畝糧田提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管，并將糧食全部收購(gòu)，解決村集體“儲(chǔ)糧難”“賣(mài)糧難”問(wèn)題。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展集體農(nóng)場(chǎng)18家，種糧總面積超6000畝。2020年，18個(gè)集體農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)1550萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)盈利140萬(wàn)元。

（二）注重人才培養(yǎng)。合作社在助力村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)在人才幫扶上也持續(xù)發(fā)力，多次組織集體農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、員工及村民開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，為村集體培養(yǎng)了一批新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)能。同時(shí)，多次帶領(lǐng)村組干部外出觀摩學(xué)習(xí)，幫助村干部開(kāi)闊視野，發(fā)現(xiàn)工作差距，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

（三）注重種業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展水稻制種，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保種子源頭安全。通過(guò)“制種企業(yè)+合作社+基地”的運(yùn)作模式，合作社與安徽荃銀高科種業(yè)、江蘇中江種業(yè)建立合作關(guān)系，簽訂種子生產(chǎn)合同，為雜交稻制種成員提供種植計(jì)劃、技術(shù)指導(dǎo)、烘干精選等全程服務(wù)。合作社制種基地規(guī)模穩(wěn)步提升，每年訂單種植雜交稻種子2000多畝，畝均增收1000元以上。

（四）注重產(chǎn)業(yè)融合。依托“秦南倉(cāng)”注冊(cè)品牌，設(shè)計(jì)精品包裝進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，滿(mǎn)足不同客戶(hù)需求，進(jìn)一步提升自身品牌價(jià)值。探索“線(xiàn)上+線(xiàn)下”銷(xiāo)售模式，利用微信群、網(wǎng)店幫助成員及集體農(nóng)場(chǎng)不斷拓寬銷(xiāo)售渠道。此外，合作社還鼓勵(lì)成員在發(fā)展傳統(tǒng)稻麥產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極嘗試種植草莓、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物，打造休閑農(nóng)業(yè)綠色體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以特色、豐富的休閑旅游擴(kuò)展農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。