以“新師范”建設(shè)為契機，建設(shè)特色鮮明的高水平師范大學(xué)

陽 愛 民

(嶺南師范學(xué)院，廣東 湛江 524048)

教育興則國家興，教育強則國家強。我國師范教育是近代西方思想向中國逐漸傳播的產(chǎn)物。近代諸多有識之士如梁啟超、張謇、劉坤一等或在學(xué)理上，或在實際行動上，為推動我國師范教育的發(fā)展作出重要貢獻。

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國師范教育歷史上的第一次轉(zhuǎn)型發(fā)生在1926年，是年，著名教育家陶行知針對舊教育的不足和弊端，提出“新師范”一說，認為“中國今日教育最急迫的問題，是舊師范教育之如何改造，新師范教育之如何建設(shè)”。他批判舊教育是培養(yǎng)“人上人”的教育，認為新教育應(yīng)該是培養(yǎng)全面發(fā)展的“人中人”的教育。并提出在“新師范教育”中應(yīng)該實現(xiàn)“自新”“常新”“全新”?！白孕隆奔丛袊蟮剞k師范教育，“常新”即辦師范教育要不斷創(chuàng)新變革，“全新”即從內(nèi)容與形式相統(tǒng)一來辦師范教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、適合中國國情的全新面貌的師資。這些觀點今天看來仍具有重要的啟發(fā)意義。

新中國成立后，我國師范教育迎來了春天。層級上，我國師范教育先是逐漸建立“三級兩類”的體系，后來演變成“新三級”體系；形式上，我國師范教育經(jīng)歷了從“封閉式”向“開放式”轉(zhuǎn)變；內(nèi)容上，我國師范教育則經(jīng)歷了重視師范，到“去師范化”，再到“再師范化”過程。新中國建立了一批優(yōu)質(zhì)的師范院校，逐漸形成了“三級兩類”的體系，“三級”即本科師范教育、專科師范教育和中等師范教育，“兩類”指師范院校和教育學(xué)院(含教師進修學(xué)校)。這種體系構(gòu)建基本涵蓋了職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)，無疑有利于教師培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升。但是，這種體系也存在著封閉性特點。主要表現(xiàn)在：一是教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)難以溝通；二是師范教育與非師范教育的隔離，非師范院校難以參與到教師培養(yǎng)工作中來。隨著形勢的發(fā)展，尤其是進入21世紀后，國內(nèi)外局勢發(fā)生了重大變化，新的世界政治格局正在形成，師范教育也面臨新的挑戰(zhàn)，原來的層級與形式已難以適應(yīng)新的形勢。1999年教育部印發(fā)《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點意見》，明確要求“師范教育層次結(jié)構(gòu)重心逐步升高”。同年，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，提出“調(diào)整師范學(xué)校的層次和布局，鼓勵綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)教師的工作”。這兩個政策直接引發(fā)了中等師范學(xué)校數(shù)量銳減，推動了我國師范教育層級結(jié)構(gòu)的變化，即逐漸從“老三級”(中師—?？啤究?向“新三級”(?？啤究啤芯可?轉(zhuǎn)變。2001年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，提出建設(shè)“以現(xiàn)有師范院校為主體，其他高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相銜接的開放的教師教育體系”。該政策首次以“教師教育”一詞代替“師范教育”，詞語的轉(zhuǎn)換標志著教師教育職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化時代的開啟，標志著教師培養(yǎng)從“封閉式”向“開放式”轉(zhuǎn)變，同時也開啟了“去師范化”的大門。

師范教育層次結(jié)構(gòu)重心逐步升高，教師教育職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化貫通，以及師范院校與非師范院校一道培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資，這種“開放式”教師教育體制，使一批中等師范學(xué)校向上升格，提升了基礎(chǔ)教育師資學(xué)歷層次，較快填補了基礎(chǔ)教育師資數(shù)量上的缺口，從而較好適應(yīng)了基礎(chǔ)教育迅速發(fā)展的需要，促進了教師教育的較快發(fā)展。但同時也給教師教育帶來了系列問題，這就是通常所說“開放式”帶來的“去師范化”問題和影響。因為政策規(guī)定師范院校不再是唯一舉辦教師教育的載體，這導(dǎo)致有些師范院校不再安于教師教育辦學(xué)本位，而是朝著綜合性大學(xué)方向發(fā)展，而高水平大學(xué)參與教師教育的積極性并不高，因而，教師教育地位反而弱化了。另外，“去師范化”還導(dǎo)致師范生在培養(yǎng)過程中與實踐脫節(jié)、唯學(xué)歷化、師范生培養(yǎng)質(zhì)量部分降低、畢業(yè)后不愿回農(nóng)村就業(yè)等問題，師范教育的專業(yè)性和特點淡化了、弱化了。

為全面扭轉(zhuǎn)教師教育這種不利局面，2018年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，同年2月，教育部等5部門印發(fā)《教師教育行動計劃(2018—2022年)》，發(fā)出全面振興教師教育的號召，許多師范院校開始了“再師范化”過程。在此背景下，廣東省于2018年率先在全國印發(fā)《廣東“新師范”建設(shè)實施方案》，開始新形勢下地方教師教育的新探索與實踐。經(jīng)過三年聚焦問題、持續(xù)用力，全省已構(gòu)建起教師教育工作新格局，師范生培養(yǎng)類型與結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，師范生培養(yǎng)質(zhì)量大幅提高，大批優(yōu)秀師范人才充實到教師隊伍中。嶺南師范學(xué)院積極投身第一輪“新師范”建設(shè)，依托省教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)開展工作，在師范人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、實踐實習(xí)等方面取得重大成績，贏得了良好的辦學(xué)聲望。

2022年4月，廣東省教育廳印發(fā)《廣東“新師范”建設(shè)實施方案(2022—2025年)》，開始啟動第二輪“新師范”建設(shè)。面對新的任務(wù)和形勢，嶺南師范學(xué)院集思廣益，積極籌劃，在原有的建設(shè)基礎(chǔ)上，明確規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，確定了一個總體目標和相應(yīng)的工作舉措及保障措施。以此為契機，積極建設(shè)特色鮮明的高水平師范大學(xué)。

總體目標即積極實施高水平師范院校建設(shè)計劃，堅守師范教育初心，堅持以師范生培養(yǎng)為主業(yè)，培養(yǎng)具有深厚家國情懷，高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型卓越教師，推進我校教師教育與粵西基礎(chǔ)教育深度融合，提升服務(wù)區(qū)域基礎(chǔ)教育能力，為區(qū)域基礎(chǔ)教育辦學(xué)實踐提供方向指引和理論指導(dǎo)，因地制宜，因校制宜，積極建設(shè)具有鮮明特色的高水平師范大學(xué)。

要實現(xiàn)上述總體目標，需要在以下幾個方面持續(xù)用力，久久為功：

一是要把好師范生培養(yǎng)的入口關(guān)。爭取學(xué)校大部分師范專業(yè)列入高考提前批次錄取，繼續(xù)堅持并適時適度擴大公費師范生招生，積極探索師范生招生面試制度和二次選擇制度，實施持續(xù)的優(yōu)勝劣汰和能進能出制度，把真正適教、樂教、善教的生源選拔到師資隊伍中來。

二是積極創(chuàng)建國家?guī)煼督逃?，打造頭雁效應(yīng)。優(yōu)化原有的省級教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)，進一步健全協(xié)同育人機制，構(gòu)建以嶺南師范學(xué)院為主體，地方政府積極參與、教師發(fā)展機構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動、適應(yīng)粵西基礎(chǔ)教育的現(xiàn)代教師教育體系。

三是建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，尤其是教師教育師資隊伍，用優(yōu)秀人才培養(yǎng)更優(yōu)秀的未來人才。為教師提升學(xué)歷、晉升職稱、教學(xué)能力和學(xué)術(shù)能力成長提供各種便利條件，加強中國特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)，匯聚一批具有國際水準的領(lǐng)軍人才和旗幟型教師。面對人工智能撲面而來的新形勢，積極開展教師人工智能專項培訓(xùn)，提升教師智能化教育素養(yǎng)與能力，促進教師更好個性化、自主化、專業(yè)化發(fā)展。促使教師體認智能化時代的新角色，教師不只是知識分配者，更是學(xué)習(xí)空間共建者、學(xué)習(xí)過程組織者、學(xué)習(xí)資源策展者、課題管理者。尤其要配足建強教師教育師資隊伍，注重這支隊伍與基礎(chǔ)教育的深度融合，定期選派部分教師教育師資到中小學(xué)掛職或兼任教學(xué)任務(wù)，同時聘請優(yōu)秀中小學(xué)教師、教研員、研究員等走進我校，承擔師范生教師教育課程、技能訓(xùn)練、實習(xí)實踐指導(dǎo)等工作，實現(xiàn)合作共贏。

四是要把好師范生培養(yǎng)的質(zhì)量關(guān)。汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，培養(yǎng)師范生家國情懷，強化師德養(yǎng)成教育，系統(tǒng)開展師范生職業(yè)理想教育、關(guān)愛學(xué)生教育、道德品行教育、師德師范和情懷教育。培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型卓越教師，圍繞培養(yǎng)目標精準設(shè)計教師教育課程體系、教學(xué)體系、教材體系與管理體系。注重培養(yǎng)師范生綜合素養(yǎng)、專業(yè)技能和融合創(chuàng)新能力，鼓勵師范生在主修專業(yè)外輔修第二專業(yè)，積極鍛煉一門藝體特長。鼓勵全面參與師范類專業(yè)認證，嚴格師范生教師資格考核與授予制度，以此倒逼相關(guān)專業(yè)在師范生培養(yǎng)方面有質(zhì)量、出特色。加強師范生學(xué)術(shù)能力、反思能力、實踐能力等環(huán)節(jié)的培養(yǎng)與考核，建立師范生延期畢業(yè)或退出機制。

五是與基礎(chǔ)教育深度融合，做粵西基礎(chǔ)教育的引領(lǐng)者，廣東鄉(xiāng)村教育振興的托舉者。充分利用嶺南師范學(xué)院的教育資源舉辦附屬學(xué)校，使附屬學(xué)校成為教育科研的實驗田、推廣地，成為師范生優(yōu)質(zhì)實踐實習(xí)基地，成為中小學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者和樣版。成立一批教師教育名家工作室，下沉掛牌到中小學(xué)，充分利用基礎(chǔ)教育領(lǐng)域真實而豐富的研究資源，引領(lǐng)中小學(xué)教師做好教育科研。要充分發(fā)揮教育研究成果的前瞻性和科學(xué)性，將教育研究成果為基礎(chǔ)教育的國家政策決策服務(wù)，轉(zhuǎn)化為區(qū)域基礎(chǔ)教育辦學(xué)實踐的流程與標準，真正做基礎(chǔ)教育的引領(lǐng)者。面對鄉(xiāng)村教育振興，加大投入，辦好辦強學(xué)前教育、小學(xué)教育、特殊教育等緊缺急需專業(yè)，適時擴大音樂、體育、美術(shù)等緊缺師資的招生規(guī)模，針對國家“雙減”政策，辦強科學(xué)教育專業(yè)，引導(dǎo)學(xué)校相關(guān)學(xué)院舉辦藝術(shù)教育、勞動教育等學(xué)科專業(yè)。

六是利用技術(shù)賦能，改善和優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)條件。主動加入教育部國家智慧教育平臺，與其他高水平大學(xué)主動建立教師教育資源信息化共建共享機制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。充分利用已有的未來教育空間站，進一步建設(shè)數(shù)量充足、功能齊全的數(shù)字化、智能化、信息化教師教育職業(yè)技能實訓(xùn)平臺、在線教學(xué)觀摩指導(dǎo)平臺，打造沉浸式、具象認知的學(xué)習(xí)環(huán)境和教學(xué)環(huán)境。加大投入，建設(shè)師范專業(yè)教學(xué)資源庫、教育教學(xué)案例庫。推動基于人工智能的智慧教師助手使用，作為教師的外部智力支持，解決大規(guī)模普適性教與學(xué)的問題。

七是加強教師教育學(xué)科建設(shè)，推進教師教育職后培養(yǎng)。以學(xué)校廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心和教師教育學(xué)院為依托，加強對教師教育學(xué)科問題研究，尤其是對全省教師隊伍建設(shè)和教師教育改革中亟需解決的重大理論與實踐問題進行研究，從而推動學(xué)校教師教育研究質(zhì)量和水平的提升，擴大學(xué)科影響力和話語權(quán)。爭取國家與省的支持，進一步推進教師教育職后培養(yǎng)，探索建立學(xué)歷教育學(xué)分與教師培訓(xùn)學(xué)時互認轉(zhuǎn)換機制。把教師教育研究的最新成果，匯聚為職后培訓(xùn)培養(yǎng)的內(nèi)容，對教師進行培訓(xùn)。

八是要提升辦學(xué)層次，爭取獲得教育碩士學(xué)位點。積極探索與高水平綜合大學(xué)合作開展本碩連讀、一體化人才培養(yǎng)模式。同時，以學(xué)校教育學(xué)科及師資為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)其他相關(guān)學(xué)科及師資，加大政策和資金支持力度，力爭盡早盡快獲得教育碩士學(xué)位點，培養(yǎng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展需要，熱愛基礎(chǔ)教育事業(yè)，具有較強教學(xué)和教研能力的基礎(chǔ)教育一線教師。