新時代背景下技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護對策分析

薛廣義

聊城大學融合發(fā)展處，山東 聊城 252000

科技服務行業(yè)發(fā)展中技術轉(zhuǎn)移是重要組成部分，有利于推動國家科技和經(jīng)濟深度融合。目前，國家制定許多關于技術轉(zhuǎn)移服務規(guī)范的標準體系和制度，合理傳播技術轉(zhuǎn)移理念、指導技術轉(zhuǎn)移實踐。并且技術轉(zhuǎn)移工作會涉及知識產(chǎn)權歸屬、使用、獲利等方面的問題，為了提升技術轉(zhuǎn)移效果，需要做好知識產(chǎn)權保護工作，提升知識產(chǎn)權保護效率。

一、技術轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權保護概述

從《技術轉(zhuǎn)移服務規(guī)范》中得出技術轉(zhuǎn)移本質(zhì)上是指通過各種途徑和方法將科學知識、科技信息、技術成果從技術供給方轉(zhuǎn)向技術需求方的轉(zhuǎn)移過程。為了更好地激勵創(chuàng)新，需要運用好知識產(chǎn)權。運用合理的知識產(chǎn)權保護措施，增強技術轉(zhuǎn)移體系整體效能，推動二者之間的深度和融合發(fā)展，加強技術市場、資本、人才等要素市場之間的快速融合，進一步將經(jīng)濟社會發(fā)展新動能激發(fā)出來。

二、新時代背景下技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀

新時代背景下，技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護依然面臨許多困境和問題，其知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀主要從以下幾方面呈現(xiàn)出來。

（一）技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護環(huán)境不理想。由于知識產(chǎn)權保護會涉及和貫穿于技術轉(zhuǎn)移的全過程，也會包括產(chǎn)權歸屬、價值評估、后續(xù)改進等，知識產(chǎn)權保護對實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移工作順利實施和開展產(chǎn)生較大影響。我國經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升，逐漸邁向創(chuàng)新強國，所以加強知識產(chǎn)權保護已成為維護國家利益的理性選擇。雖然國家在新時代背景下，制定了許多關于技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)體系，加快了知識產(chǎn)權保護體系建設，完善知識產(chǎn)權制度和服務供給，創(chuàng)新知識產(chǎn)權管理體制機制，形成與國際化、法制化營商環(huán)境相匹配的發(fā)展體系。但是在實際工作開展中，技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護仍然存在保護環(huán)境不完善、相關法律法規(guī)體系不健全等情況，也有一些制度有待優(yōu)化，缺少相應的配套政策，這些都影響知識產(chǎn)權保護水平和效率。

（二）技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護意識有待提升。在促進社會和企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展中，我國根據(jù)經(jīng)濟和地區(qū)發(fā)展的實際情況，將科學技術對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用發(fā)揮了出來，并構建知識產(chǎn)權法律體系，為促進國家科研機構的科技創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)移發(fā)展營造健全的制度環(huán)境。但是在國家不斷推動技術轉(zhuǎn)移體系建設，規(guī)范技術轉(zhuǎn)移工作服務標準的同時，其知識產(chǎn)權保護和管理方面仍然面臨許多困境。個別部門和人員缺乏對知識產(chǎn)權保護工作的重視，未能真正將知識產(chǎn)權保護提上日程，尚未將知識產(chǎn)權保護滲透在技術轉(zhuǎn)移的全過程中，從而導致技術轉(zhuǎn)移過程中容易發(fā)生和面臨知識產(chǎn)權保護問題與困境，直接影響技術轉(zhuǎn)移的效果和科技創(chuàng)新水平。

（三）技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護體制機制建設仍然需要加強。從國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要實施以來，促進《商標法》《著作權法》等法律法規(guī)的修訂，又根據(jù)知識產(chǎn)權保護需求成立了知識產(chǎn)權法庭，極大地提升知識產(chǎn)權保護力度。在創(chuàng)新變革的快速發(fā)展過程中，已經(jīng)擁有的知識產(chǎn)權保護體系和實際知識產(chǎn)權保護工作需求之間出現(xiàn)脫節(jié)問題，而且新時代背景下的新技術、新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新成果對有關保護工作提出新的要求與需求。現(xiàn)階段國家知識產(chǎn)權侵權案件呈現(xiàn)出多種類并存、牽涉面廣等特點，然而國家現(xiàn)有的部分條款缺乏對知識產(chǎn)權立法和司法解釋，具體操作方面存在相關問題。即使當前國家具備技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護機制和體制以及相關法律法規(guī)，但是知識產(chǎn)權保護機制仍然存在不健全、不完善的情況。由于國家技術開發(fā)、技術服務、技術評價等與技術轉(zhuǎn)移有關的相關工作與知識產(chǎn)權保護問題之間存在密切關系，所以如果知識產(chǎn)權保護機制體制不健全，會在一定程度上影響技術服務機構類型多元化、服務內(nèi)容豐富化發(fā)展，不利于更好地滿足受眾對服務的個性化需求。因此應該不斷地完善知識產(chǎn)權保護立法和相關機制體制以及制度的建設。通過健全與完善的知識產(chǎn)權保護體制機制，為技術轉(zhuǎn)移和各項工作的發(fā)展提供保障，提升知識產(chǎn)權保護水平和效果。

（四）尚未有效做好技術轉(zhuǎn)移的相關工作。目前針對技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護實踐仍然有待加強，尚未做好新時代背景下的技術轉(zhuǎn)移工作，其技術轉(zhuǎn)移工作不完善會影響知識產(chǎn)權保護工作的落實和開展，進而降低技術轉(zhuǎn)移到知識產(chǎn)權保護效果。在技術轉(zhuǎn)移中擁有知識產(chǎn)權保護的技術更有價值優(yōu)勢，但是在技術轉(zhuǎn)移實際工作開展中存在技術供給方和技術需求方對知識產(chǎn)權保護意識有待提升的問題，而且未能清晰界定涉及的科學知識、技術成果、科技信息等技術成果權利歸屬，從而出現(xiàn)一系列的職責不清、侵權風險和糾紛問題。另外，在技術轉(zhuǎn)移的過程中需要增強對知識產(chǎn)權關鍵性因素的判斷和分析，還要做好技術轉(zhuǎn)移的一系列工作，充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權保護的價值。例如核實權利歸屬、知識產(chǎn)權穩(wěn)定性等。由于技術轉(zhuǎn)移工作中對技術轉(zhuǎn)移工作缺乏重視，所以忽略對知識產(chǎn)權關鍵性因素的研判和分析，未能充分評估知識產(chǎn)權的價值?；蛘哌\用類似技術許可價格等綜合評估手段，維護技術轉(zhuǎn)移雙方的合法權益，最終影響技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護效果。甚至容易阻礙技術轉(zhuǎn)移工作的健全發(fā)展和進步，導致知識產(chǎn)權保護未能發(fā)揮應有的作用和優(yōu)勢，其知識產(chǎn)權保護的力度和效果依然有待提高。

三、新時代背景下技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護策略

（一）優(yōu)化制度與配套政策

首先，更新和優(yōu)化現(xiàn)有的知識產(chǎn)權保護制度和配套政策，良好的保護制度可以為創(chuàng)新主體營造良好的環(huán)境和空間，又能提供內(nèi)在的動力機制和外部競爭的公平法律環(huán)境，對推動科技創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)移的發(fā)展意義重大。［1］當前技術轉(zhuǎn)移工作的知識產(chǎn)權保護是我國拓寬發(fā)展路徑、擴大開放的必然方式，也是順應和符合經(jīng)濟全球化要求的必然方法，從多方面推動我國產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。其次，在知識產(chǎn)權保護制度和配套政策的建立中，可以圍繞技術轉(zhuǎn)移期間的技術開發(fā)服務、技術轉(zhuǎn)讓服務等過程環(huán)節(jié)，構建完善的法律法規(guī)體系，及時優(yōu)化和健全知識產(chǎn)權歸屬、后續(xù)改進、價值評估等與技術轉(zhuǎn)移活動有關的知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)。從而使技術轉(zhuǎn)移過程中的知識產(chǎn)權保護工作有法可依，提升知識產(chǎn)權保護的透明性和可靠性。在優(yōu)化制度與相關配套政策的過程中，需要落實各部門在知識產(chǎn)權保護方面的責任和義務，又要強化個人對知識產(chǎn)權保護的認識。通過完善和健全的知識產(chǎn)權制度、配套政策建設，促進知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、保護、運用，提升技術轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。

（二）提升產(chǎn)權保護的意識

當前在進行知識產(chǎn)權保護的過程中，國家和相關單位應該提升知識產(chǎn)權保護意識，明確技術轉(zhuǎn)移全過程中加強知識產(chǎn)權保護的重要性，結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域布局情況，提升技術轉(zhuǎn)移到知識產(chǎn)權保護意識。特別是高新技術產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等相關領域，需要加大核心技術的自主研發(fā)，具有自主知識產(chǎn)權，并在此基礎上加大知識產(chǎn)權保護力度，促進知識產(chǎn)權保護工作全面發(fā)展。各主體在技術轉(zhuǎn)移的過程中，應該結(jié)合知識產(chǎn)權管理體系的標準，夯實技術轉(zhuǎn)移期間各環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權管理的相關工作，或者提升技術轉(zhuǎn)移項目實施和相關復合型人才培養(yǎng)力度，充分將知識產(chǎn)權保護的相關工作落實。［2］新時代背景下，我國經(jīng)濟實力和技術實力顯著提升，增強對外技術合作的博弈能力，為了更好對技術合作方面和技術轉(zhuǎn)移方面的權利進行保護，需要發(fā)揮知識產(chǎn)權保護的優(yōu)勢作用，增強技術轉(zhuǎn)移商務談判能力和效率，最大程度地發(fā)揮知識產(chǎn)權保護的優(yōu)勢，防止合法權益受到侵害。國家和地區(qū)可以對知識產(chǎn)權保護的相關工作進行宣傳，讓知識產(chǎn)權保護滲透到社會和經(jīng)濟發(fā)展的各方面，尤其是涉及技術轉(zhuǎn)移的領域，更應該提升知識產(chǎn)權保護的意識和應用力度。根據(jù)技術轉(zhuǎn)移實際情況，促進知識產(chǎn)權保護工作創(chuàng)新發(fā)展，為將來技術轉(zhuǎn)移和相關工作的開展保駕護航。而針對各主體進行產(chǎn)權保護意識培養(yǎng)的過程中，要真正將具有實效性的教育培訓工作正式納入管理體系中，能定期開展教育培訓活動，將行業(yè)內(nèi)最新知識和理念進行深層次分析和有效傳達，保證相關人員真正獲得思想啟發(fā)。［3］管理人員應始終關注產(chǎn)權保護領域的發(fā)展動態(tài)，并將最重要的知識內(nèi)容制作成培訓計劃或視頻課程，組織主體進行深入和全面學習。只有了解更多優(yōu)質(zhì)知識內(nèi)容，才能在思想層面發(fā)生轉(zhuǎn)變，進而形成更加積極的產(chǎn)權保護意識，且能對產(chǎn)權保護的意義和價值建立深刻的認識。

（三）構建產(chǎn)權保護的機制

互聯(lián)網(wǎng)新技術快速發(fā)展背景下，必須不斷增強網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權保護模式研究和應用，構建完善的知識產(chǎn)權保護機制。［4］一方面，技術轉(zhuǎn)移過程中廣泛應用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代化技術模式容易出現(xiàn)許多風險問題，還會涉及在線評估、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等配套服務，為了提升技術轉(zhuǎn)移到水平和效率，防止技術轉(zhuǎn)移期間出現(xiàn)一系列的風險問題，需要構建知識產(chǎn)權保護機制和體制，推動技術轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權保護之間相互融合。讓其快速響應和適應大數(shù)據(jù)平臺，運用規(guī)范和高效的方式手段完成技術轉(zhuǎn)移中的相關保護工作，提升知識產(chǎn)權保護的針對性。另一方面，除了對現(xiàn)有的知識產(chǎn)權保護機制、體制進行優(yōu)化以外，國家和相關地區(qū)可以將知識產(chǎn)權和大數(shù)據(jù)兩者之間相互促進、融合發(fā)展的優(yōu)勢作用體現(xiàn)出來，構建基于大數(shù)據(jù)、元平臺的知識產(chǎn)權保護機制與體制，讓其成為促進技術轉(zhuǎn)移創(chuàng)新發(fā)展的主要手段，提升良好的產(chǎn)權保護效果。另外，在構建知識產(chǎn)權保護機制的過程中，需要加強知識產(chǎn)權保護相關人員的培訓，提升相關人員大數(shù)據(jù)技術和云平臺運用能力，使其可以通過網(wǎng)絡化和信息化的管理方式保護技術轉(zhuǎn)移期間的相關知識產(chǎn)權，發(fā)揮網(wǎng)絡化和信息化管理保護的優(yōu)勢作用，增強知識產(chǎn)權保護的透明性和有效性。

（四）做好技術轉(zhuǎn)移的工作

基于技術轉(zhuǎn)移到知識產(chǎn)權保護工作在開展中，需要加強技術轉(zhuǎn)移到知識產(chǎn)權保護實踐，并做好技術轉(zhuǎn)移的相關工作。［5］在技術轉(zhuǎn)移工作開展過程中會涉及知識產(chǎn)權歸屬、獲利、使用等主要問題，知識產(chǎn)權保護和運營過程的主要特點是沒有固定模式，所以為了提升知識產(chǎn)權保護效果，應該完善技術轉(zhuǎn)移的相關過程和規(guī)范體系。在知識產(chǎn)權保護方面需要對知識產(chǎn)權所在實驗室、規(guī)模化生產(chǎn)等階段的相關情況進行分析，保障技術供給方和需求方契合點一致，才能達到合作的目的。在技術轉(zhuǎn)移的過程中如果涉及權利歸屬、穩(wěn)定性研判等內(nèi)容均需要運用符合法律要求的明確條款，對雙方技術轉(zhuǎn)移活動進行約束和規(guī)范，從而在做好技術轉(zhuǎn)移工作的同時，加強知識產(chǎn)權的保護和監(jiān)督。由于技術轉(zhuǎn)移活動中知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移和保護是比較復雜的部分，又是高端經(jīng)濟活動，所以更應該做好技術轉(zhuǎn)移工作以及知識產(chǎn)權保護的相關工作，并發(fā)揮專業(yè)復合型人才的優(yōu)勢作用，最大程度地完成技術法律咨詢、服務等工作，提升工作效果和水平。［6］技術轉(zhuǎn)移機構有利于推動科技和經(jīng)濟深度融合，也是突破成果轉(zhuǎn)化難題的必然方式。在技術轉(zhuǎn)移工作開展中，可以構建一站式辦理知識產(chǎn)權申請、評估的多項業(yè)務，也可以構建以專利導航為引領、快速維權為保障的保護服務鏈條，加強技術轉(zhuǎn)移和知識產(chǎn)權保護之間的優(yōu)化配置以及有效整合，強化技術轉(zhuǎn)移體系整體效能，推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關經(jīng)濟效果的提高。

四、結(jié)語

新時代背景下，為了加強技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護，需要做好知識產(chǎn)權保護制度和配套政策的頂層設計工作，從優(yōu)化制度與配套政策的角度出發(fā)，提升技術轉(zhuǎn)移的知識產(chǎn)權保護水平。還要提高知識產(chǎn)權保護意識、構建保護的機制以及做好技術轉(zhuǎn)移工作，從多方面提升知識產(chǎn)權保護效率。