寧波開發(fā)區(qū)醫(yī)院 張燁
憑證審核工作作為醫(yī)院會計核算工作的重要工作內容,必須加強對醫(yī)院記賬憑證以及所屬的原件憑證真實性與完整性的審查工作。會計憑證審核工作必須嚴謹?shù)倪M行,對工作中發(fā)現(xiàn)的各種財務問題進行及時的向上反映,以快速地進行問題的解決,提高醫(yī)院財務管理的質量。
醫(yī)院記賬憑證工作的主要作用是對醫(yī)院所進行的經(jīng)濟業(yè)務以及資金流動情況進行詳細記錄,是明確發(fā)生經(jīng)濟責任的書面證明,是醫(yī)院財務管理時登記賬簿的主要憑證依據(jù)[1]。憑證審核工作是對記賬憑證以及所附屬的原始憑證進行的復核工作,審核工作必須具有真實性、合規(guī)性與準確性。記賬憑證審核工作時醫(yī)院財務管理工作中會計審核工作是重要工作內容,因此,提高記賬憑證審核工作的準確性與合法性,也會使得醫(yī)院的財務管理更規(guī)范,也是醫(yī)院發(fā)揮財務監(jiān)管職能的重要手段。
1.記賬憑證審核是醫(yī)院會計核算工作的重要內容
記賬憑證審核工作,需要對記賬憑證所附的原始憑證進行再一次的審核,同時,還需要對記賬憑證的填寫狀態(tài)進行審核[2]。因此,醫(yī)院記賬憑證審核工作需要確保記賬憑證的準確性,完善后期的監(jiān)督工作。記賬憑證審核工作中對原始憑證的資料需要進行再一步的確認,以保證原始憑證數(shù)據(jù)不出現(xiàn)問題。通過對記賬憑證填寫內容的再審核,可以做到及時的發(fā)現(xiàn)錯誤,并進行補救措施,有效地保障了會計管理基礎信息的準確性。
2.記賬憑證審核是一項確保醫(yī)院會計工作質量的基礎工作
隨著信息技術的快速發(fā)展,記賬憑證審核工作也進行了信息化管理。隨著信息化管理的應用,目前,記賬憑證審核工作也十分的便利,只需記賬憑證填制的內容進行再審核無誤后,就會通過計算機系統(tǒng)自動生成會計賬單,并且通過計算機系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的計算,進一步生出報表。
因此,在會計工作進行時,記賬憑證審核工作可以確保會計報表信息的質量,記賬憑證審核是一項確保會計信息質量的基礎工作。
3.記賬憑證審核是發(fā)揮醫(yī)院會計監(jiān)督職能的重要方式
在當前醫(yī)院會計管理中,會計記賬的基本依據(jù)是對原始憑證的審核,而記賬憑證是生成財務報表的基礎。
因此,通過原始憑證真實性、合規(guī)性以及準確性的審核工作,可以進一步發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在經(jīng)濟活動管理中所存在的問題。對記賬憑證填制內容進行進一步的審核工作,會發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理中所存在的問題。
1.發(fā)票規(guī)定模糊
第一,發(fā)票的內容與實際經(jīng)濟活動不符,相關部門開具的發(fā)票并不能涵蓋所有的經(jīng)濟活動。
第二,發(fā)票內容較為籠統(tǒng),由于每個公司所制定的發(fā)票內容要求并不統(tǒng)一,因此,在開具發(fā)票時容易出現(xiàn)缺少明細清單的情況。
第三,存在開具假發(fā)票的行為,部分部門為了應付財務檢查,開具假發(fā)票來彌補經(jīng)濟活動中的漏洞。
第四,部分發(fā)票為電子發(fā)票,存在重復打印報銷的行為。
2.缺少重要經(jīng)濟活動的相關合同協(xié)議
醫(yī)院所進行的重要經(jīng)濟活動的相關合同協(xié)議并未向內部審計部門進行申報,甚至存在私下簽訂合同協(xié)議的情況,嚴重干擾了財務部門記賬憑證工作的進行。
3.審批手續(xù)不合規(guī)
醫(yī)院的部分部門在進行經(jīng)濟業(yè)務活動時,缺少必要的審批流程。
第一,資金流動滿足了審批標準,但是,并未向有關單位或相關領導進行審批。
第二,未提請歸口管理領導審批。
4.報賬手續(xù)審批不全
醫(yī)院進行設備類的資金支出時,缺少必要的設備驗收工作的相關單據(jù),設備入庫的入庫手續(xù)等,記賬憑證工作所涵蓋的范圍不全。
在醫(yī)院進行財務管理時,出現(xiàn)上述幾種常見的問題,主要有三方面的因素導致的:
第一,醫(yī)院對財務管理的宣傳不到位,導致部分部門進行報銷的人員對醫(yī)院的財務管理規(guī)定、流程不了解,因此出現(xiàn)了記賬憑證工作所需的票據(jù)不合規(guī),所進行的財務報賬手續(xù)不合規(guī)等情況。
第二,部分報銷人員缺乏風險意識,沒有認識到財務管理工作的重要性,對于違反財務報賬工作程序的嚴重后果不了解,因此,在進行報銷過程中掉以輕心,甚至出現(xiàn)偽領、冒領、報假賬的情況。
第三,醫(yī)院的管理部分在處理相關問題上存在一定的漏洞,管理程序不合理,導致部分人員可以利用管理漏洞來干擾財務管理工作。
會計科目誤選問題。由于醫(yī)院進行財務管理時所面對的費用類科目進行的分級較多,因此,為了方便管理將許多費用科目的最末級明細科目使用“其他”這個類別名詞來進行代替[3]。由于各個科目的末級代名詞都是“其他”,其科目的編碼也相同。
因此,在進行會計科目分類時會出現(xiàn)一個現(xiàn)象,那就是在進行會計科目分級時,末級科目的標識均為“其他”,以方便對會計科目的管理。由于現(xiàn)在進行財務管理時一般會采用數(shù)字標識來進行時,許多部門的基本工資情況均會如此體現(xiàn),其他科目也是如此,因此,會出現(xiàn)科目誤選的情況發(fā)生。
醫(yī)院進行經(jīng)濟活動對業(yè)務進行核算時,需要嚴格地按照政府收支分類項目進行歸類核算,而這項內容主要體現(xiàn)在憑證審核工作中的“統(tǒng)計”。
在目前的會計管理體系中,醫(yī)院的業(yè)務性收支所處的分類項目在“公立醫(yī)院”之中,政府補償性的相關財政補償基金的內容也處于“公立醫(yī)院”下的某一分類,而政府進行補償?shù)捻椖縿t需要歸納在“政府收支”分類科目之下。由于這些科目存在一定的相似性,并且,部分資金的流動的分類工作也較為困難,因此,也會出現(xiàn)誤選政府收支分類科目的問題。
現(xiàn)金流量項目在醫(yī)院財務管理工作中,一般會由于現(xiàn)金流項目過多而導致財務工作人員選擇項目出現(xiàn)失誤的情況,而這種工作上的失誤往往會導致選擇的現(xiàn)金流項目與實際所進行的現(xiàn)金流項目之間存在較大的分歧。
同時,由于現(xiàn)金流項目的分類存在一定的主觀性,當財務人員對醫(yī)院特殊醫(yī)療項目不了解時,會出現(xiàn)自身原因導致項目選擇失誤的情況。
比如,在醫(yī)院進行科教資金使用時,對于該類資金的理解不到位出現(xiàn)的誤選情況。假設分類如下:借款-科教項目支出、貸款-銀行、借款-固定資產(chǎn)、貸款-代沖資金。這種情況下的現(xiàn)金流量項目應該為“構建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”,但是,在實際的工作中,由于財務工作人員對這類資金不了解導致對其科目的分類出現(xiàn)失誤。比如,錯選為“使用科教項目收入支出資金”。
醫(yī)院進行財務管理時會出現(xiàn)以上的各類問題,主要原因為以下幾點。
第一,醫(yī)院的會計制度進行改革后,使得會計核算工作更趨向精細化,憑證所需的內容也更為復雜,以應對日益精細的財務工作。由于憑證內容增加,導致傳統(tǒng)的核算機制進行復核工作時,工作人員由于工作量的加大而出現(xiàn)審核漏項等各類問題,最終導致憑證審核工作出現(xiàn)較多的失誤。
第二,醫(yī)院未及時的組織員工進行培訓工作,導致其工作業(yè)務知識無法隨著制度的改革而更新,其核算方式也未按照最新的核算要求進行,最終導致工作上的失誤。
第三,會計工作人員對政策的理解不到位,醫(yī)院也未組織專門的講座進行政策的講解,因此,在工作過程中,財務工作人員對資金項目的理解出現(xiàn)問題,最終導致工作失誤的出現(xiàn)。
財務工作人員的業(yè)務知識需要隨著政策的變動而及時地進行更新,讓自己的專業(yè)知識能夠滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化及時完善自己的工作細節(jié)[4]。
第一,及時地進行新政策、新機制的學習,明確醫(yī)院財務新規(guī)定的具體要求,了解財務工作的重心所在,及時的改進工作方法,確保在新會計制度實施后,財務會計信息的真實、可靠,穩(wěn)抓核算工作的準確度。
第二,憑證審核工作人員需要及時地整理自己在工作中遇到的難題、出現(xiàn)的失誤,并進行總結分析,定期地進行反饋工作。醫(yī)院的相關部門也需要定期組織工作人員進行工作經(jīng)驗上的交流講座,根據(jù)工作上的失誤進行問題的剖析,尋找問題發(fā)生的原因,針對問題加強工作人員專業(yè)知識的學習,及時地改進問題,以提高醫(yī)院財務管理的水平。
醫(yī)院財務人員之間需要進行有效的溝通,相互交流工作經(jīng)驗,以加強自己的工作能力。
第一,醫(yī)院需要組織培訓工作。針對國家對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)提出的新政策、新要求,醫(yī)院的相關部門需要及時地定期組織培訓工作,加強醫(yī)院財務管理人員對新政策的學習,便于財務工作人員更好地理解新政策,確保新政策、新要求能夠全面、有效地落實。
第二,醫(yī)院定期組織財務工作人員進行交流互動。針對新政策實施后財務工作人員在日常工作中所出現(xiàn)的困惑,各個醫(yī)院之間要開展以交流會、學習會、座談會等形式的交流活動,通過財務工作人員之間的友好交流,將工作中豐富的工作經(jīng)驗進行相互交流學習,將工作中所遇到的重難點進行統(tǒng)一分析、講解,實現(xiàn)有困難大家一起解決的良好溝通局面,促進醫(yī)院財務管理水平共同提升。
第三,搭建交流平臺實現(xiàn)實時溝通。隨著信息技術的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的應用,信息之間的交流可以實現(xiàn)實時化。醫(yī)院可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術,搭建醫(yī)院與醫(yī)院之間的財務信息交流平臺,實現(xiàn)信息的實時溝通,通過信息溝通平臺的搭建來實現(xiàn)財務工作人員之間進行實時的溝通,以解決工作中遇到的各種問題,來提高財務工作的效率。
第一,通過多種渠道、多種方式來進行財務知識的宣傳工作,貫徹新政策、新要求,通過醫(yī)院內部的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、公眾號等多種途徑來推送財務信息,便于醫(yī)院的全體員工理解財務信息。
第二,對于相關制度的實行需要做到清晰化、準確化、流程化,將職工進行財務報銷的流程做成流程圖,突出進行報銷時的重點內容,便于非財務人員進行報銷活動時對流程理解。
第三,強化醫(yī)院職工的風險教育,提升風險意識。將各行各業(yè)所出現(xiàn)的財務風險事例進行講解,讓職工了解到財務違規(guī)的嚴重后果,使職工能夠清晰認識到財務工作的重要性,明確財經(jīng)法規(guī)的嚴肅性,使得財務工作人員嚴格依據(jù)法律、法規(guī)來進行工作。
隨著信息技術的快速發(fā)展,各行各業(yè)均將信息技術應用到工作中[5]。醫(yī)院在進行核算工作時,應當充分利用核算軟件的功能,通過多個渠道對記賬憑證工作進行審核,提高工作的效率與質量。
1.分類賬目,分類檢查,減少科目誤選現(xiàn)象
在財務管理中,在月末是對容易發(fā)生誤選科目進行逐一排查,根據(jù)科目的關鍵字來進行排查,如果出現(xiàn)科目關鍵字不同的情況,就需要進一步的排查。通過賬目關鍵字進行排查工作,能很快地查找到誤選的科目。由于科目誤選情況發(fā)生的概率較高,因此,對于這類制單過程中經(jīng)常發(fā)生誤選的項目,就需要進行分類賬目分類檢查、重點排查。
2.使用科目余額交叉表,杜絕政府收支項目的誤選
在財務軟件中一般會有科目余額交叉這項功能,通過這項功能,設置好相關數(shù)據(jù)、條件后,就可以將當期發(fā)生的所有財政項目進行匯總、統(tǒng)計,依據(jù)政府收支分類科目進行匯總。通常情況下,一個財政項目只會對應一類政府財政收支分類項目,因此,如果出現(xiàn)對應兩種以及兩種以上的對應時,則說明出現(xiàn)了政府收支項目誤選的情況。因此,通過該表格的應用,將有效杜絕政府收支項目的誤選。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)療體系改革不斷地深入,我國醫(yī)院與經(jīng)濟市場之間的資金交流也越發(fā)頻繁。這種情況下醫(yī)院的財務審核工作內容也越來越煩瑣,其工作內容也大幅度增加,所涉及的方面也不斷地擴大。因此,只有加強對記賬憑證工作的審核,發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的各種問題,才可以保證會計工作的準確性、有效性,實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。